学校食堂食品安全风险分析与防控措施

学校食堂食品安全风险分析与防控措施郭胜利宁德市疾控中心主任医师福建医科大学副教授福建省餐饮服务食品安全专家手机/p>

（2015-02-03）

各位领导、教师：下午好!上午，与各位领导、教师共同探讨了《学生营养餐与校园食品安全》，下午，与各位领导、教师继续共同探讨《学校食堂食品安全风险分析与防控措施》。学校食堂，是指为学生（含教职工）提供就餐服务，具有相对独立的原料存放、食品加工操作、食品出售及就餐空间的场所。前言学校食堂餐饮加工环节是从农田到餐桌整个食品链的未端，食物种植养殖、食品生产加工、食品流通等各环节潜在的食品安全风险或危害，均可累积到食堂加工环节。因此，食堂加工环节潜在食品安全风险或危害不可避免。关键是如何控制和减少食品安全风险或危害的发生，这是我们今天将要共同探讨的内容。学校食堂餐饮加工环节潜在的食品安全风险或危害，如果未能消除或有效控制，危害一旦发生，则损

害学生身体健康。《食品安全法》规定：“国家建立食品安全风险评估制度，对食品、食品添加剂中生物性、化学性和物理性危害进行风险评估”。今天，借鉴近年来国家推广和运用食品安全风险分析和食品危害分析与关键控制点（HACCP）的技术和方法，探讨如何对学校食堂餐饮加工环节的食品安全进行科学、有效管理。这样，有利于防控学校食堂食品安全风险，有利于保障学生集体用餐食品安全，有利于提升学校食堂食品安全管理水平。现结合多年从事餐饮服务食品安全监管工作实践，贴近学校实际、贴近食品现状、贴近培训对象，与各位共同探讨《学校食堂食品安全风险分析与防控措施》。本课件主要围绕：学校食堂餐饮加工环节潜在的生物性、化学性、物理性风险或危害，图文并茂和深入浅出地剖析潜在风险或危害的主要环节、主要来源，并针对学校食堂餐饮加工环节潜在的风险或危害，探讨科学、有效的防控措施。主要培训内容一、学校食堂餐饮加工环节食品安全一般概述；二、学校食堂餐饮安全风险或危害环节分析；三、学校食堂餐饮加工环节食品安全“三大风险或危害”主要来源分析；四、学校食堂餐饮加工环节食品安全风险或危害的主要防控措施和关键控制点。第一节学校食堂餐饮加工环节食品安全一般概述一、餐饮食品及其原料污染简单地说就是指餐饮食品及其原料中含有外来的有害于人体健康的物质，如沙门氏菌、“瘦肉精”、金属物等，分为生物性污染、化学性污染、物理性污染三大类。1.生物性污染：是指有害的病毒、细菌、真菌以及寄生虫等对餐饮食品及其原料造成的污染，如常见的细菌性食物中毒，均由生物性污染所致2.化学性污染：是指由有毒有害的化学物质对餐饮食品及其原料造成的污染。如农田、果蔬种植大量使用化学农药，造成粮食、果蔬化学性污染。3.物理性污染：指主要来自某些非化学性杂物。常见头发、苍蝇、砂粒、木屑、竹屑、塑料、金属等异物。二、餐饮食品及其原料潜在的安全风险餐饮食品及其原料（除含有毒有害动植物外），其本身一般并不含有害因素（即无毒、无害）。但是，食品及其原料在动物饲养、植物种植过程中，或在生产、加工、贮藏、运输、销售、烹调直到食用前的各个环节中，由于生物的、化学的、物理的以及人为等有害因素的作用，使食品的安全质量或营养价值降低，丧失了食品的可食性和安全性。三、餐饮服务环节食品安全潜在的危害一般来说，在食品种植养殖、生产、加工、运输、贮藏、销售、餐饮消费等各个环节，都有可能发生生物性危害、化学性危害、物理性危害。餐饮服务环节(学校食堂)品安全潜在的危害，对人体健康可能造成急性危害、慢性危害、远期危害，其危害如下：（一）急性危害。系指食品被大量的病原微生物（如沙门氏菌、副溶血性弧菌、金黄色葡萄球菌）及其产生的毒素（如黄曲霉毒素）或病毒（如甲型肝炎病毒等）或化学性物质（如铅、砷、镉、汞、农药、苏丹红、“瘦肉精”等）。这些污染物随食品进入人体后，可在较短时间内引起的食源性疾病（包括感染性、中毒性等疾病）。（二）慢性危害。系指食品被某些有害物质污染，其含量虽少，但由于长期连续地通过食品进入人体，在人体内不能完全排出，并不断在体内蓄积，久而久之，经过几年甚至十几年，当达到一定的中毒剂量时就发生中毒症状，如铅中毒、镉中毒、汞中毒等。由于食品中引起慢性危害的因素往往不易被发现，原因也较难查清。因此，慢性危害性比急性危害还大，学校食堂、供餐企业和托餐家庭应高度重视。（三）远期危害(包括致癌、致畸、致突变)1.致癌。近年来，流行病学调查资料表明，癌症发病率呈逐年上升趋势，由化学物质引起的约占90%，其中与饮食有关的因素占35%。中国十大常见疾病死亡率排行榜中恶性肿瘤（其中肺癌居首）位居第一，超过22%。如苯并芘（为三大致癌物质之一，属多环芳烃类化合物）

；黄曲霉毒素（为三大致癌物质之一，被国际癌症研究所定为一级致癌物，其B1

毒性最大，致癌性最强，主要诱发肝癌，还会诱发胃、肾、肠、卵巢、乳腺癌等）；亚硝胺（也是三大致癌物质之一，烟熏或盐腌的鱼及肉、咸菜中含有较多的胺类）；丙烯酰胺致癌物(油炸和烧烤的淀粉类食品，如炸薯条、炸土豆片等)

；重金属(铅、砷、镉)致癌物以及苏丹红、塑化剂等化学物质致癌物。2.致畸：系指食品中某些有害污染物在胚胎的细胞分化和嚣官形成过程中，它可使胚胎发育异常或通过胎盘进入胎儿体内，引起胎儿畸形，这种作用称为致畸作用。已知与食品有关的致畸物质有铅、多氯联苯、氯丹、DDT等有毒化学物质。3.致突变：系指食品中某些有害污染物能引起生物体细胞的遗传信息和遗传物质发生突然改变，这种作用称为致突变作用。与食品有关的致突变物有苯并(a)芘、黄曲霉毒素、苏丹红、DDT等有毒化学物质。第二节学校食堂餐饮安全风险或危害环节分析当前学校食堂餐饮食品安全状况来看，潜在的食品安全风险或危害，主要以下十二个环节：一、食品及其原料受到污染。是学校食堂餐饮加工环节最常见的食品安全风险或危害，如食品被致病菌、霉菌及其毒素、寄生虫、病毒等生物性污染，或被化学物质污染，如重金属、农药、三聚氰胺等污染。三聚氰胺事件

中国奶制品污染事件，也称2008年中国奶粉污染事件、2008年中国毒奶制品事件、2008年中国毒奶粉事件。是一起严重的中国食品污染事件。该事件重创中国制造商品信誉。根据我国官方公布的数字，因使用婴幼儿奶粉患有肾结石住院的有12892人，死亡4人。国家质检总局公布包括伊利、蒙牛、光明、圣元及雅士利在内的22个厂家

69批次产品中都检出三聚氰胺。

2011年3月，央视3.15曝光震惊全国的河南孟州“瘦肉精”事件68人涉案。

河南瘦肉精案件24起2013-4-4

媒体曝光孟州瘦肉精案五人获刑河南郑州金水区

63人获刑。其中央视曝光的五香牙签肉有多脏？瘦肉精案5人因玩忽职守罪获刑掉在地上的肉串狗都不吃二、违规滥用食品添加剂。是当前餐饮服务食品安全较突出的一类风险或危害问题，包括未按规定的品种、范围和用量使用（超范围、超剂量）。如在馒头等面制品中添加含明矾（钾明矾和铵明矾）的泡打粉或发酵粉，或油条超量使用明矾或违禁使用工业明矾。

2013-08-14央视曝光方便面有“毒”一包方便面竞有25种添加剂三、食品本身含有有毒物质。是餐饮服务环节食品安全潜在的最大风险或危害，往往误食中毒，或明知有毒冒险食用。如含有天然有毒物质的河豚鱼、毒蘑菇等，常见河豚鱼、毒蘑菇中毒事故。

河豚鱼河豚味美嘴莫馋，一旦中毒危害大。拼死食用不值得，莫把生命当儿戏。毒蘑菇

艳丽蘑菇不要采，谨防毒菇招祸害。野菇野花都一样，春夏踏青莫伸手。四、食品本身含有有害物质。食品本身含有害物质，是常见潜在的餐饮服务环节食品安全风险或危害，往往不认识其含有害物质，或烹调加工方法不当所致。如四季豆含有红细胞凝集素、黄花菜含有秋水仙碱、大豆含有蛋白酶抑制剂、苦葫芦瓜含有糖苷毒素，常见四季豆、黄花菜、豆浆、苦葫芦瓜食物中毒。苦葫芦瓜中含有一种糖苷毒素，这种毒素受热后也不容易破坏分解，食用糖苷毒素含量较高的苦葫瓜就可能引发食物中毒。我们平时作为蔬菜食用的是甜葫芦瓜，含有大量糖分、蛋白质、有机酸和多种维生素，是春夏季节很受市民欢迎的蔬菜，可以放心食用。但是另外一种苦葫芦瓜虽然外型与甜葫芦瓜相似，却是有毒的。糖苷毒素中毒目前尚无特效的治疗药物，主要通过催吐、利尿和对症处理来缓解。本省也曾经发生过多起苦葫瓜中毒事故。

五、食品保存不当或过期变质。也是餐饮服务环节食品安全常见的风险或危害，如鱼肉类感官性状腐败变质，油脂类酸败，大米、花生、黄豆、玉米等粮食类霉变生虫，或使用超过保质期的餐饮食品及其原料。如上海福喜问题食品。六、烹调过程产生的有害物质。餐饮在烹调加工过程中会产生的某些热解物、氧化物，是常见潜在的餐饮服务食品安全风险或危害。如煎炸油反复使用容易产生丙烯酰胺等强致癌物，还会引起酸价、过氧化值含量超标等，诱发肺癌、胃癌等癌症。七、生长环境中获得有毒物质。如织纹螺其本身并没有毒性，它那致命的毒性是从生长环境中获得的。当前，赤潮被普遍认为是织纹螺“中毒”的罪魁祸首。究其原因，贝类生物大多是吃有毒的藻类植物，使毒素在其体内富集，贝类本身不会中毒，从而成为有毒的生物--毒贝。还有圆尾鲎等。人们一旦误食，即可引发中毒。织纹螺美味佳肴织纹螺，夏秋食用风险大。一旦中毒死亡高，请君把住入口关。圆尾鲎与中国鲎的外形相似，但圆尾鲎具有疑似与河豚鱼相似的神经毒素，其毒素来源目前尚不详，可能系吸入河豚鱼卵或有毒藻类。误食有毒圆尾鲎易引起中毒乃至死亡，其中毒症状主要表现为恶心、呕吐，口唇、四肢发麻等。食用圆尾鲎中毒，目前尚无特效治疗解毒药物。八、种植业违规滥用农药。在蔬菜、水果种植过程中，少数菜农、果农违禁使用甲胺磷、敌百虫、敌敌畏、乐果等高毒、高残留农药防治病虫害，导致蔬菜水果等食用农产品农药残留，也是较常见的餐饮服务环节食品安全风险或危害。2011年媒体曝光的食品安全事件2011-4-15，曝光宜昌“毒生姜事件”。湖北省宜昌市万寿桥工商所执法人员查获两个使用硫磺熏制“毒生姜”的窝点，现场查获“毒生姜”近1吨。2011-4-17，曝光沈阳“毒豆芽事件”。毒豆芽是一种对人体有害的豆芽，它外表看似新鲜，但至少含尿素、兽药、激素等4种违禁添加剂，尿素超标27倍。

2011-4-28，曝光重庆“毒花椒事件”。“罗丹明B”，俗称“大红粉”，呈红色粉末状，不法商贩将其作为苏丹红替代品，属于非食品原料，具有致癌和致突变性。“苏丹红”事件

“苏丹红一号”型色素是一种人造化学制剂，常用于工业方面，比如溶解剂、机油、蜡和鞋油等产品的染色。“苏丹红一号”会导致鼠类患癌，在人类肝细胞研究中也显现出可致癌的特性。全球多数国家都禁止将其用于食品生产2005年3月4日，北京有关方面检测出亨氏中国某批号的辣椒酱中含有“苏丹红一号”。

3月9日，浙江省工商局发布消费警示，浙江已经发现三种食品里含有“苏丹红一号”。九、养殖业违规滥用兽药。生猪饲养过程中，个别不法分子违禁使用盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇、特布他林等；水产养殖过程中少数渔民违规滥用抗生素、磺胺药、性激素等，导致畜禽类或鱼类兽药残留。这些都是潜在的餐饮服务环节食品安全风险或危害。2006年9月，上海连续发生多起“瘦肉精”中毒事件，涉及9区300多人中毒。2011年3．15特别行动中，央视曝光了双汇“瘦肉精”养猪一事。“瘦肉精”可以增加动物的瘦肉量使肉品提早上市、降低成本。“瘦肉精”有着较强的毒性，长期使用有可导致染色体畸变，诱发恶性肿瘤。

2006-9-15，

上海“瘦肉精”中毒者在医院吊点滴图片。据不完全统计，1998年以来，全国相继发生20多起“瘦肉精”中毒事件，中毒人数达1700多人，死亡1人。“瘦肉精”中毒表现为：头晕、恶心、手脚颤抖、心跳，甚至心脏骤停致昏迷死亡。十、食品运输或贮存不当。食品及其原料末使用专车运输，受到有毒或有害物质污染；或应当冷藏、冷冻运输的食品及其原料未采用冷藏、冷冻运输，以致食品腐败变质；食品及其原料未采取隔墙离地存放，或食品库房潮湿、通风不良，食品受潮霉变；或库存食品未按先进先出的原则，食品积压过期变质。十一、违禁使用或添加或掺假掺杂。即在餐饮加工制作过程中，违禁使用非食品原料或添加非食用物质，如在火锅中加入罂粟壳；在腐竹、竹笋或粉丝中加入吊白块；在肉丸、凉粉、面条或饺子皮中加入硼砂；在目鱼卷、鱿鱼卷等水发制品中加入甲醛；等等。这些也是最常见的餐饮服务环节食品安全潜在的风险或危害。

媒体曝光的食品安全事件2011-7-26，曝光南方一些城市不法商贩用“洗衣粉炸油条”2011-8-8，曝光山西

老陈醋

95％为醋精勾兑。2011-4-15，曝光青岛市“福尔马林”浸泡小银鱼事件”。福尔马林属于非食品原料，具有致癌和致突变性。2012年5月，曝光佛山市调味公司用

致癌工业盐水生产万箱酱油。

曝光“挂羊头卖鼠肉”案例2013-5-4

央视曝光江苏无锡嫌犯用老鼠肉冒充羊内销苏沪多地。十二、其他潜在食品安全风险或危害。食品塑料容器、工具、包装材料等不符合卫生要求，为食品安全潜在风险或危害。如塑化剂是一种有毒的塑料增塑剂，几乎所有塑料制品中都含有大量的增塑剂。如果大量食用可能导致不孕等，长期大量食用甚至可能致癌。塑料垃圾袋、编织袋和“地沟油”的严重危害2004-02-26央视《焦点访谈》“垃圾变成食品袋”，曝光使用回收肮脏、有毒的塑料袋、塑料桶制作食品包装袋。2014-08-14央视《焦点访谈》“笼屉里的隐忧”，曝光使用回收塑料编织袋和塑料薄膜作蒸馒头、包子的笼布。“地沟油”“地沟油”是一种质量极差、极不卫生的非食用油。一旦食用“地沟油”，它会破坏人们的白血球和消化道黏膜，引起食物中毒，甚至致癌的严重后果。所以“地沟油”是严禁用于食用油领域的。近年来，一些不法商贩受利益驱动而不顾人民群众生命安全，私自加工销售“地沟油”，并作为食用油低价销售给一些小餐馆或学校食堂，给消费者和学生的身心健康带来极大危害。

第三节学校食堂餐饮加工环节食品安全“三大风险或危害”主要来源分析一、生物性风险或危害主要来源分析包括致病性细菌、病毒、霉菌及其毒素、寄生虫等生物性风险或危害，其主要来源于以下十个环节：（一）原料采购1.各种生鲜食品原料表面本身带有微生物，如蔬菜在种植过程中被人畜粪便、污水等污染，带有细菌、病毒及其毒素、寄生虫等。副溶血性弧菌2.畜禽宰杀过程被胃李斯特氏菌、肠和膀胱内容物污染，带有沙门氏菌、李斯特氏菌、O157：

H7大肠杆菌和空肠弯曲菌等。3.来自禽流感疫区患禽流感或携带禽流感病毒的鸡、鸭、鹅肉。4.沿海、河流、湖二都蚶毛蚶泊水域受到人畜粪便、垃圾和污水等污染，水产品带有副溶血性弧菌、霍乱弧菌、河弧菌、甲肝病毒和寄生虫等，如毛蚶带甲肝病毒。1988年卫生部下文严禁生产经营销售。2005年卫生部公告第6号“消费者应避免进食生鲜的或未经彻底加热的毛蚶”。2013年9月10日，《上海市人民政府关于禁止生产经营食品品种的公告》，全年禁止生产经营毛蚶。上海毛蚶事件

1988年1月至3月，上海市发生了一次世界历史上罕见的甲型肝炎爆发流行事件。据统计，共有310746人发病，31人直接死于本病。根据流行病学调查分析，上海甲肝爆发流行的主要原因是市民食用了来自江苏省启东地区的毛蚶，80%以上的病人有食用毛蚶史。经病毒检测确定，这是由毛蚶携带的甲型肝炎病毒所致。随即，上海市政府作出了严禁销售、食用毛蚶的决定。之后，甲肝疫情得到了有效控制。灾后食品污染致食物中毒事例2006年8月10日，“桑美”超强台风（台风之王）登陆福鼎，全省电力系统数千名工人援助福鼎电网抢修。由于食用了受污染食品，导致百余名工人沙门氏菌、河弧菌混合食物中毒。（二）原料贮存1.食物原料、半成品和成品贮存不当，造成原料中的细菌繁殖和原料的腐败变质或霉变。2.熟食品与生食品、半成品未分开存放，造成食物交叉污染。（三）原料解冻1.畜禽肉、水产品和各种速冻食品等冷冻食品原料解冻不当，导细菌繁殖或原料变质。2.解冻后在室温下搁置时间太长，造成食品原料中存活细菌再次繁殖。（四）原料处理原料处理不当，畜禽肉、水产品所用的刀具、砧板、菜盘和洗涤池等与蔬菜类未分开使用，荤素不分造成食物交叉污染。（五）烹调加工1.食物加热不彻底，深部细菌未全部杀死。2.烹调后的熟食品盛放在原盛装过生食品的容器。3.熟食品与生食品、半成品未分开存放，造成食物交叉污染。4.剩饭剩菜食用前未彻底加热，繁殖细菌未被杀死。（六）熟食存放1.烹调后的熟食品，未采取防蝇、防尘措施，受到苍蝇叮爬和尘埃污染。2.夏秋季烹调后的大肠杆菌熟食品在室温下存放超过2小时或剩饭剩菜存放在室温下，造成细菌生长繁殖。（七）餐具消毒1.餐具和容器未在专池清洗，或清洗后未进行消毒。2.消毒过餐具和容器未采取保洁措施，受到二次污染。（八）加工用水1.学校食堂自备饮用水未达标或灾后污染。2.学校食堂自备饮用水设施破损受到污染。3.食堂二次供水设施未定期进行清洗和消毒。

2013-7-21央视曝光真功夫肯德基冰块比马桶水还脏

（九）员工卫生1.食堂员工未经健康检查合格，或身患《食品安全法》规定不得参加接触直接入口食品的疾病(即禁忌症)。2014年9月16日，龙岩（福建省）悦丰大酒店有限公司食物中毒事件。两名从业人员带沙门氏菌、副溶血性弧菌、变形杆菌。2.食堂员工未按《

餐饮服务食品安全操作规范》操作。3.食堂员工个人卫生习惯不良。(十)食源性诺如病毒感染诺如病毒是一种引起非细菌性急性胃肠炎的病毒。具有发病急、传播速度快、涉及范围广等特点。诺如病毒感染性强，以肠道传播为主，可通过污染的食物、水源、物品、空气等传播，常在学校、幼儿园、托儿所等集体暴发。诺如病毒感染性腹泻，最常见的症状是腹泻、腹痛（胃痛）、呕心、呕吐，类似于食物中毒症状，其鉴别点是伴有发热、头痛和全身酸痛，又类似于流感症状，一般1～3天即可康复。据2015年1月20日《羊城晚报》披露：“从2014年11份以来，广州已累计报告13起诺如病毒感染聚集性腹泻疫情，发病病例多达936例。大多发生在中小学、大学和幼儿园。广州中小学生感染诺如病毒治疗图片案例1

仙游县私立一中数十名学生诺如病毒感染2014年11月初，仙游县私立一中数十名学生食堂用餐后出现呕吐、腹痛、腹泻等症状。经仙游县医院对患病学生检查发现（结果），该校部分学生出现的症状，是由于感染了诺如病毒所致。排除了学生集体

食物中毒。案例2

宁德实验中学60名学生诺如病毒感染2015年1月14日起，宁德实验学校(私立)陆续出现学生呕心、呕吐、腹痛、腹泻、头晕、发烧等症状。1月17日，经宁德市疾控中心流行病学调查结果，结合临床表现和实验室检验（从患病学生排泄物中检出诺如病毒），确认为诺如病毒感染引起的聚集性急性胃肠炎

。排除了学生集体食物中毒。二、化学性风险或危害主要来源分析

包括天然的化学物质、有意加入的化学品、无意或偶然加入的化学品、加工制作过程所产生的有害物质等化学性风险或危害，其主要来源于以下食品及其原料及加工过程中的十个方面：（一）蔬菜类1.蔬菜种植过程中滥用化肥、农药和受到工业“三废”污染等，造成蔬菜中的农药残留量超标。如央视曝光的毒生姜（神农丹姜、六六粉姜、硫磺姜）事件。2.违禁使用增白剂和滥用除根剂、速长剂、膨大剂、催熟剂、

杀菌剂等化学制剂浸泡和生长的豆芽、果蔬，造成豆芽、果蔬含有毒有害物质。

速长剂膨大剂催熟剂--引祸害3.违禁使用工业盐、杀虫剂和苯甲酸钠等腌制泡菜，造成泡菜含有有毒、有害物质。4.咸菜腌制不透，含有亚硝酸盐有毒物质。5.发芽马铃薯含有龙葵素有毒成分；四季豆含有皂素和红血球凝集素有毒物质；豆浆含有皂素和抗胰蛋白酶有害成分；鲜黄花菜含有秋水仙碱化学物质：苦葫芦瓜含有糖苷毒素，其毒素受热后不易分解。(2014-9-26，漳州市实小发生葫芦瓜中毒事故)（二）畜禽肉类

1.家禽饲养过程中滥用抗生素、磺胺类药物和激素等，致禽肉中的抗生素、磺胺类药物和激素残留量超标。2.生猪饲养过程中违禁使用盐酸克伦特罗、莱克多巴胺等“瘦肉精”兴奋剂药物，造成生猪肉品中含有“瘦肉精”兴奋剂药物。3.奶牛饲养过程中滥用抗生素等，造成鲜奶中的抗生素残留量超标。4.禽类屠宰使用工业木松香脱毛，造成禽肉胴体松香残毒污染。（三）水产品类

1.水产品养殖过程中滥用抗生素、磺胺药、性激素等，造成水产品中抗生素、磺胺药残留或含有性激素成分。2.违禁使用甲醛、双氧水浸泡水产品和水发产品，违禁使用敌敌畏、敌百虫浸泡或喷洒鱼干，违禁使用工业染料着色虾米。2013-6-25央视曝光佛山市渔民违禁使用敌敌畏敌百虫制鱼干3.河豚鱼含有河豚天然毒素；珊瑚鱼含有

雪卡毒素；织纹螺等海产贝类受到有毒藻类污染含有石房蛤毒素；鲐鱼、沙丁鱼、秋刀鱼等青皮红肉鱼类的鱼体中含有组胺天然有害物质；圆尾鲎含有河豚毒素样特性物质。

织纹螺（四）蕈类

1.毒蘑菇含有肠胃、神经、血液等毒素。2.违禁使用苯甲酸钠、吊白块加工罐头。3.违禁使用硫磺熏蒸漂白银耳、金针菇。

（五）粮油酱醋

1.大米、面粉等粮食及其制品贮存不当，造成黄曲霉毒素B1含量超标。2.菜籽油、棉籽油可能含有毒蛋白、毒甙、棉酚等有毒成分；采用浸出法生产食用植物油，可能导致溶剂残留超标。3.违禁使用吊白块加工漂白粮食复制品、腐竹等，导致粮食复制品、腐竹中含有吊白块。4.违禁使用工业片碱、双氧水、荧光增白剂加工莲子，导致有害金属和有毒化学物质残留在莲子内。5.违禁使用霉变粮食酿造酱油和食醋，造成产品中黄曲霉毒素

B1含量超标。6.违禁使用“毛发水”或不合格的酸水解动植物蛋白调味液配制酱油,造成酱油中三氯丙醇和砷、铅等含量超标。7.违禁使用工业醋酸勾兑配制食醋，造成食醋中含有游离矿酸和砷、铅含量超标。

配制食醋毛发酱油2013-5-17映视曝光广州餐饮环节大米四成镉超标（六）食品添加剂

1.违规超范围、超剂量使用食品添加剂。2.违禁使用非食品添加剂。3.违禁使用非食用物质。罂粟壳（七）烹调加工

1.食物加热不充分。如四季豆中皂素、豆浆中胰蛋白酶抑制物等天然有毒有害物质未彻底去除或完全破坏。2.食物熏制烘烤不当，食品受到多环芳烃污染。3.食物煎炸不当(油温超过250℃，油被烧焦或油炸食物被烧焦)，导致食品受到苯并芘和亚硝胺等高致癌物污染。4.煎炸油反复使用，产生了危害人体健康的物质—

脂肪聚合物和过氧化物等有害物质，被人体吸收后，破坏肝脏功能，甚至有致癌的风险。（八）金属器具

使用不符合食品卫生要求的金属容器、金属餐具，导致铅、砷、锌等有害金属溶出，造成食品的化学污染。（九）洗涤消毒剂

使用化学洗涤剂和消毒剂清洗和消毒餐用具、容器等，造成餐用具洗涤剂和消毒剂的化学物质残留。（十）材料包装

1.使用装过化肥编织袋或非食品用包装袋盛装食品原料、辅料，造成有毒有害残留物迁移到食品原料、辅料中。食品包装袋近五成不合格2.使用不符合卫生要求的塑料包装袋（俗称垃圾袋）盛装各种熟食品、半成品（特别含酸、含油脂食品），造成塑化剂、氯乙烯单体和降解产物的毒性溶到食品中。3.使用脱色和溶出物等超标的塑料保鲜膜保鲜食品，造成食品受到化学物质污染。三、物理性风险或危害主要来源分析包括金属、沙石、塑料、木屑、昆虫、头发等物理性风险或危害，其主要来源于以下5个环节：（一）原料异物混入蔬菜、蕈类、大米、花生、黄豆和玉米等原料种植或运输中混入泥土、沙石、木屑、煤渣。（二）调料异物混入食盐、酱油、味精、汤料和食品添加剂等辅料产品质量不纯，混入异物、杂质。（三）食品用工具破损物混入塑料筐、竹筐、砧板和刀具等食品用工具破损，塑料、竹屑、木屑、金属碎片混入。（四）烹调后异物掉入加工烹调后，未立即食用的熟食品未加盖，木夹、螺丝、扣子、发夹、昆虫等异物掉入。（五）员工手饰掉入员工违反餐饮服务食品安全操作规程，戒指、手饰等不慎掉入。

第四节学校食堂餐饮加工环节食品安全风险或危害的防控措施和关键控制点学校食堂餐饮加工环节食品安全严把“三关”：一是感官检查关﹙视、触、嗅、味﹚；二是索证索票关﹙食品及其原料采购﹚；三是入库验收关﹙台账﹚。这是学校食堂食品安全从源头上防控生物性、化学性、物理性风险或危害发生的三道“总关闸”。“三大风险或危害”的具体防控措施和关键控制点如下：

一、生物性风险或危害的防控措施和关键控制点六大关键控制点：采购原料索证索票；加工过程避免污染；烹饪食品煮熟煮透；熟食温度与时间控制；餐饮具清洗和消毒；员工健康。学校食堂餐饮加工环节具体防控措施如下十项：（一）加工用水

1.用水须符合《生活饮用水卫生标准GB5749-2006》。该标准已于2012年7月1日起全面实施。水质检测指标由原来的35项增加到106项，增加了71项水质指标。2.制作食用冰块必须将饮用水煮沸，待冷却后进行制冰，或使用纯净水制作食用冰块。使用经消毒过的溶器盛装。学校食堂二次供水的防护措施1学校食堂二次供水应建立卫生管理制度，配备专职或兼职人员负责饮水卫生管理工作。2.从事学校食堂二次供水管理人员，必须每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗。

3.凡患《食品安全法》规定的禁忌症人员，不得直接从事二次供水卫生管理工作。

4.学校每年应对水池进行两次全面清洗，消毒，并对水质进行检验，及时发现和消除污染隐患。

5.学校二次供水水池或水箱必须封盖和加锁，保持二次供水设施周围的环境卫生。6.从事二次供水设施清洗消毒单位及其人员，必须取得资格证(卫生许可证和健康证)。学校食堂二次供水水质指标的检测项目

1.必测项目:色度、浊度、嗅味及肉眼可见物、pH、大肠菌群、细菌总数、余氯，7项。

2.选测项目:总硬度、氯化物、硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、砷、六价铬、铁、锰、铅、紫外线强度。

3.增测项目:氨氮、亚硝酸盐氮、耗氧量。

（二）原料采购

1.采购食品及其原料须查验或索取同批产品的检验（检疫）合格证或化验单，如购采肉类应当索取《动物产品检疫合格证》和《肉品品质检验合格证》。2.采购食品及其原料须进行感官检查。3.建立食品及其原料采购验收和台账制度（三）原料处理

1.严格挑拣和剔除污秽不洁、腐烂变质的蔬菜原料；2.彻底洗净生鲜食品原料表面的尘土等不洁物；3.荤素食品原料必须专池清洗；4.荤素食品容器必须分开使用。（四）原料冷藏冷冻

1.鲜肉、鲜鱼、鲜奶、肉馅等食品原料须冷藏贮存，其温度应控制在0℃至10℃之间。2.肉类、鱼类、禽肉和冷冻食品等须冷冻贮存，其温度应控制在-20℃至-1℃之间。（五）原料解冻

1.冷冻的肉、禽、水产品等食物，必须放在冷水中浸泡或放在4℃-8℃的地方,使其自然缓慢地解冻。2.已解冻的餐饮食品及其原料须立即进行烹调加工。3.已解冻的餐饮食品及其原料不得再次冷冻。（六）烹调加工

1.食品须彻底加热和煮熟煮透，其中心温度须达70℃以上。2.烹调后的熟食品与生食品、半成品须分开存放,盛装熟食品与生食品的容器须严格分开使用。3.剩饭剩菜食用前须充分加热，其中心温度须达70℃以上。（七）熟食品1.烹调后未立即食用的熟食品，其贮存温度应控制在60℃以上或10℃以下。2.烹调后的熟食品至食用前，应控制在2

小时内。3.剩饭菜应冷藏贮存，时间不得超过24小时。（八）餐具消毒

1.餐具、容器须在专池进行除渣→洗涤→冲洗→消毒，称一刮二洗三冲净四消毒。2.清洗后采用物理消毒。煮沸消毒保持100℃，2分钟以上；蒸汽消毒保持100℃，10

分钟以上；红外线消毒（干热）一般温度控制在120℃以上，保持10分钟以上；洗碗机消毒一般控制水温85℃以上，冲洗消毒40秒以上→3.清洗后采用化学消毒。使用浓度应含有效氯

250mg/L（又称250ppm）以上，餐用具全部浸泡入液体中5分钟以上。采用化学消毒后的餐用具，应使用净水冲去表面残留的消毒液。4.刀、墩、板等用具可用95%酒精进行烧灼消毒，75%酒精可用于双手和其他物体表面的擦拭消毒。

提醒:95%的酒精没有直接消毒作用。5.消毒过的餐具须采取保洁措施，并有明显标识。6.餐具摆台后超过当餐就餐时间须收回进行保洁。（九）从业人员1.员工须健康检查合格，发现腹泻、手外伤、化脓性皮肤病、手癣、咽喉肿痛者不得上岗。2.晨检，发现上述情形之一者，不得上岗；上岗前、接触熟食品前和上厕所后、处理生原料后，须洗净双手，并穿戴洁净工作衣和帽，将头发全部置于帽内。(十)饮用水和诺如病毒防控措施1.学校食堂的二次供水及其设施要定期进行清洗和消毒。2.学校食堂若是自备水源，要安排专职或兼职人员进行管理，每天对水源进行消毒。3.注意学生个人卫生，勤洗手，保持良好的卫生习惯。4.不吃生冷食品和未煮熟煮透的食物。5.生吃瓜果要洗净削皮，饭前便后要洗手。二、化学性风险或危害的防控措施和关键控制点关键控制点：采购食品索证索票；蔬菜清洗和浸泡或农残检测；食品添加使用量和使用范围；烹饪温度与时间。食品及其原料及加工过程的防控措施具体如下：（一）蔬菜类

1.选购农药残留量检测符合卫生标准或无公害的蔬菜，蔬菜应

先浸泡30分钟后再洗（冲）净，烹饪前再经烫泡1分钟。2.不采购无法提供产品合格证明的泡菜、金针菇罐头等蔬菜类包装食品。3.不采购、不食用发芽马铃薯和辨别不清的蕈类。4.不采购、不食用含有苦味的葫芦瓜。（二）畜禽肉类

1.选购抗生素、磺胺类药物残留量和重金属含量等符合卫生要求的生畜禽肉、鲜奶和不含“瘦肉精”兴奋剂的猪肉。2.选购未使用工业木松香脱毛的禽肉。松香（主要为工业木松香）其主要成分是脂溶性树脂酸，在高温（280～340℃）条件下，会被氧化成过氧化物或过氧氢化物，而且在高温下渗透性强，对畜禽胴体造成毒害大，食用被松香毒害的畜禽肉，对消费者健康潜在安全隐患。因此，松香未被列入我国《食品添加剂使用卫生标准

》的加工助剂名单，不得用于畜禽脱毛。目前允许用于畜禽

食品安全国家标准

脱毛处理的食品工

食品添加剂

业用加工助剂为松松香甘油脂香甘油酯，卫生部2012-12-25发布GB10287-2012,2013-01-25实施。

2004年卫生部第21号公告，批准其扩大使用范围，允许作为畜禽脱毛的加工助剂，最大使用量为0.5g/kg。（三）水产品类

1.选购抗生素和磺胺类药物残留量符合卫生要求的水产品和不含性激素成分的水产品。2.选购未使用甲醛、双氧水浸泡或色素着色的水产品或水发产品。3.不采购河豚鱼、福寿螺、圆尾鲎和含赤潮生物毒素的贝类以及辨别不清的鱼类。4.慎食青皮红肉含高组胺鱼类，如金枪鱼、秋刀鱼、鲭鱼、沙丁鱼、鲐鱼、鲥鱼等以及淡水中养殖的鲤鱼。（四）粮油酱醋

1.选购黄曲霉毒素B1检验合格的粮食及其制品、食用植物油、酱油和食醋。2.选购棉酚、溶剂和酸价、过氧化值等检验合格的食用植物油。煎炸食品油温不得超过160℃。煎炸油不得反复使用。3.选购三氯丙醇含量检验合格的配制酱油(标准为1mg/kg以下)。4.选购游离矿酸未检出的食醋。（五）食品添加剂

1.选购检验合格的食品添加剂，控制使用范围和使用剂量，实行专人采购、专柜存放、专用台帐、专人配制、专用量具，并详细记录用量情况。2.不得使用非食品添加剂或非食用色素。2014年5月14日，国家卫生计生