社保系统停运期间应急预案三篇

Print社保系统停运期间应急预案三篇社会保险(SocialInsurance)是指一种为丧失劳动能力、暂时失去劳动岗位或因健康原因造成损失的人口提供收入或补偿的一种社会和经济制度。社会保险的主要项目包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。下面是小编为大家整理的社保系统停运期间应急预案三篇，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。社保系统停运期间应急预案篇1为了切实做好人力资源社会保障系统网站网络与信息安全突发事件的防范和应急处理工作，提高人力资源社会保障系统预防和控制网站网络与信息安全突发事件的能力和水平，减轻或消除突发事件的危害和影响，确保人力资源社会保障系统网站网络与信息安全，结合工作实际，制定本预案。一、总则本预案适用于本预案定义的1级、2级网络与信息安全突发公共事件和可能导致1级、2级网络与信息安全突发公共事件的应对处置工作。本预案所指网络与信息系统的重要性是根据系统遭到破坏后对国家安全、社会秩序、经济建设、公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的危害程度来确定的。（一）分类分级本预案所指的网站网络与信息安全突发公共事件，是指重要网站网络与信息系统突然遭受不可预知外力的破坏、毁损、故障，发生对国家、社会、公众造成或者可能造成重大危害，危及公共安全的紧急事件。1根据网站网络与信息安全突发公共事件的发生过程、性质和特征，网站网络与信息安全突发公共事件可划分为网站网络安全突发事件和信息安全突发事件。网站网络安全突发事件是指自然灾害，事故灾难和人为破坏引起的网站网络与信息系统的损坏;信息安全突发事件是指利用信息网络进行有组织的大规模的反动宣传、煽动和渗透等破坏活动。自然灾害是指地震、雷电、火灾、洪水等。事故灾难是指电力中断、网络损坏或者是软件、硬件设备故障等。人为破坏是指人为破坏网络线路、通信设施、黑客攻击、病毒攻击、恐怖袭击等事件。2根据网站网络与信息安全突发公共事件的可控性、严重程度和影响范围，将网站网络与信息安全突发公共事件分为四级：1级

(特别重大)、2级

(重大)、3级

(较大)、4级

(一般)。国家有关法律法规有明确规定的，按国家有关规定执行。1级

(特别重大)：网站网络与信息系统发生全局性大规模瘫痪，事态发展超出自己的控制能力，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成特别严重损害的突发公共事件。2级

(重大)：网站网络与信息系统造成全局性瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成严重损害需要跨部门协同处置的突发公共事件。3级

(较大)：某一部分的网站网络与信息系统瘫痪，对国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益造成一定损害，但不需要跨部门、跨地区协同处置的突发公共事件。4级

(一般)：网站网络与信息系统受到一定程度的损坏，对公民、法人和其他组织的权益有一定影响，但不危害国家安全、社会秩序、经济建设和公共利益的突发公共事件。（二）工作原则1、积极预防，综合防范。立足安全防护，加强预警，抓好预防、监控、应急处理、应急保障和打击犯罪等环节，在法律、管理、技术、人才等方面，采取多种措施，充分发挥各方面的作用，共同构筑网站网络与信息安全保障体系。2、明确责任，分级负责。按照“谁主管谁负责，谁运营谁负责”的原则，建立和完善安全责任制，协调管理机制和联动工作机制。3、以人为本，快速反应。把保障公共利益以及公民、法人和其他组织的合法权益的安全作为首要任务，及时采取措施，最大限度地避免公民财产遭受损失。网站网络与信息安全突发公共事件发生时，要按照快速反应机制，及时获取充分而准确的信息，跟踪研判，果断决策，迅速处置，最大程度地减少危害和影响。4、依靠科学，平战结合。加强技术储备，规范应急处置措施与操作流程，实现网站网络与信息安全突发公共事件应急处置工作的科学化、程序化与规范化。树立常备不懈的观念，有条件则定期进行预案演练，确保应急预案切实可行。二、预防预警（一）信息监测与报告1、进一步完善网站网络与信息安全突发公共事件监测、预测、预警制度。要落实责任制，按照“早发现、早报告、早处置”的原则，加强对各类网站网络与信息安全突发公共事件和可能引发突发公共事件的有关信息的收集、分析判断和持续监测。当发生网站网络与信息安全突发公共事件时，按规定及时向信息化管理科负责人、局分管领导报告，同时与相关的产品技术支持单位联系，获得必要的技术支持。初次报告最迟不得超过半小时，重大和特别重大的网站网络与信息安全突发公共事件实行态势进程报告和日报告制度。报告内容主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势和采取的措施等。发现下列情况时应及时向信息化管理科负责人、局分管领导报告，必要时向州委网信办、州政府信息化办公室及州公安局报告：(1)利用网络从事违法犯罪活动的情况;(2)网站网络或信息系统通信和资源使用异常，网站网络和信息系统瘫痪，应用服务中断或数据篡改，丢失等情况;(3)网络恐怖活动的嫌疑情况和预警信息;(4)其他影响网站网络与信息安全的信息。（二）预警处理与发布1、对于可能发生或已经发生的网站网络与信息安全突发公共事件，立即采取措施控制事态，并在

1小时内进行风险评估，判定事件等级。必要时应启动相应的预案，同时向信息化管理科及分管领导通报情况。2、信息化管理科接到报警信息后应及时组织有关专家对信息进行技术分析和研判，根据问题的性质、危害程度，提出安全警报级别，并及时向局分管领导报告。3、分管领导接到报告后，对发生和可能发生1级或2级的网站网络与信息安全突发公共事件时，应迅速召开应急会议，研究确定网络与信息安全突发公共事件的等级，决定启动本预案，同时确定指挥人员。并向相关部门进行通报。4、对需要向州公安局通报的要及时通报，并争取支援。三、应急响应（一）先期处置1、当发生网站网络与信息安全突发公共事件时，值班人员应做好先期应急处置工作，立即采取措施控制事态，同时向信息化管理科报告。2、信息化管理科在接到网络与信息安全突发公共事件发生或可能发生的信息后，应加强与有关方面的联系，掌握最新发展动态。对3级或4级的突发事件，自行负责应急处置工作，有关情况报局分管领导。局分管领导在接到发生2级或1级和有可能演变为2级或1级的网站网络与信息安全突发公共事件时，要组织信息化管理科对处置工作提出建议方案，并做好启动本预案的各项准备工作。还要根据网站网络与信息安全突发公共事件发展态势，视情况决定赶赴现场指导，组织派遣应急支援力量。（二）应急指挥1、本预案启动后，信息化管理科要抓紧收集相关信息，掌握现场处置工作状态，分析事件发展态势，研究提出处置方案，统一指挥网站网络与信息应急处置工作。2、需要成立现场指挥部的，应立即在现场开设指挥部，现场指挥部要根据事件性质迅速组建各类应急工作组，开展应急处置工作。（三）应急支援本预案启动后，立即成立由局分管领导带队的应急响应先遣小组，督促、指导和协调处置工作。信息化管理科根据事态的发展和处置工作需要，及时增派专家小组，调动必需的物资、设备，支援应急工作。参加现场处置工作的各有关部门和单位在现场指挥部的统一指挥下，协助开展处置行动。（四）信息处理1、各科室、单位应对事件进行动态监测、评估，及时将事件的性质、危害程度和损失情况及处置工作等情况，及时报信息化管理科，不得隐瞒、缓报、谎报。2、信息化管理科要明确信息采集、编辑、分析、审核、签发的责任人，做好信息分析、报告和发布工作。要及时编发事件动态信息供领导参阅。要组织专家和有关人员研究判断各类信息，提出对策措施，完善应急处置计划方案。1、当网站网络与信息安全突发公共事件发生时，应及时做好信息发布工作，通过相关单位发布网站网络与信息安全突发公共事件预警及应急处置的相关信息，引导舆论和公众行为，增强公众的信心。2、要密切关注国内外关于网络与信息安全突发公共事件的新闻报道，及时采取措施，对媒体关于事件以及处置工作的不正确信息，进行澄清、纠正影响，接受群众咨询，释疑解惑，稳定人心。（六）扩大应急经应急处置后，事态难以控制或有扩大发展趋势时，应实施扩大应急行动。要迅速召开应急会议或由局分管领导根据事态情况，研究采取有利于控制事态的非常措施，并向州公安局请求支援。（七）应急结束网站网络与信息安全突发公共事件经应急处置后，得到有效控制，事态下降到一定程度或基本得到解决，将各监测统计数据上报信息化管理科，由信息化管理科向分管领导提出应急结束的建议，经批准后实施。四、后期处置（一）善后处理在应急处置工作结束后，要迅速采取措施，抓紧组织抢修受损的基础设施，减少损失，尽快恢复正常工作。统计各种数据，查明原因，对事件造成的损失和影响以及恢复重建能力进行分析评估，认真制定恢复重建计划，并迅速组织实施。有关部门要提供必要的人员和技术、物资和装备以及资金等支持，并将善后处置的有关情况报信息化管理科。（二）调查评估在应急处置工作结束后，各相关部门应立即组织有关人员和专家组成事件调查组，对事件发生及其处置过程进行全面的调查，查清事件发生的原因及财产损失情况，总结经验教训，写出调查评估报告，报信息化管理科，并根据问责制的有关规定，对有关责任人员做出处理。特别重大网站网络与信息安全突发公共事件的调查评估报告，经信息化管理科审核后，报局分管领导，必要时采取合理的形式向社会公众通报。五、保障措施（一）应急装备保障重要网站网络与信息系统在建设系统时应事先预留一定的应急设备，建立信息网络硬件、软件、应急救援设备等应急物资库。在网站网络与信息安全突发公共事件发生时，由信息化管理科负责统一调用。（二）数据保障重要信息系统均应建立异地容灾备份系统和相关工作机制，保证重要数据在受到破坏后，可紧急恢复。各容灾备份系统应具有一定兼容性，在特殊情况下各系统间可互为备份。（三）应急队伍保障。按照一专多能的要求建立网站网络信息安全应急保障队伍。由信息化管理科选择若干经国家有关部门资质认可的、管理规范、服务能力较强的部门作为局网站网络与信息安全的应急支援单位，提供技术支持与服务。六、监督管理（一）宣传教育要充分利用各种传播媒介及有效的形式，加强网站网络与信息安全突发公共事件应急和处置的有关法律法规和政策的宣传，开展预防、预警、自救、互救和减灾等知识的宣讲活动，普及应急救援的基本知识，提高公众防范意识和应急处置能力。要加强对网站网络与信息安全等方面的知识培训，提高防范意识及技能，指定专人负责安全技术工作。并将网站网络与信息安全突发公共事件的应急管理、工作流程等列为培训内容，增强应急处置工作的组织能力。（二）演练建立应急预案定期演练制度。通过演练，发现应急工作体系和工作机制存在的问题，不断完善应急预案，提高应急处置能力社保系统停运期间应急预案篇2第一章

总则第一条

为科学应对网络安全突发事件，有效预防、及时控制和最大限度地消除网络安全各类突发事件的危害和影响，保障普陀区人力资源和社会保障网络和信息系统的安全稳定运行，形成科学有效、反应迅速的应急工作机制，特制定本预案。第二条

本预案依据《中华人民共和国网络安全法》《国家网络安全事件应急预案》《浙江省网络安全事件应急预案》《舟山市人力资源和社会保障局处置突发事件应急预案》等相关规定编制。第三条

本预案所指网络安全事件是指由于人为原因、软硬件缺陷或故障、自然灾害等各种原因造成网络中断、数据受损、系统破坏等各类影响普陀区人力资源和社会保障信息系统正常运行的重大安全事件。网络安全事件分为有害程序事件、网络攻击事件、信息破坏事件、信息内容安全事件、设备设施故障、灾害性事件和其他网络安全事件，网络安全事件分类见附件1.本预案适用于较大(III级)及以上网络安全事件的应对工作。第四条

网络安全事件划分为四个级别：特别重大网络安全事件、重大网络安全事件、较大网络安全事件和一般网络安全事件(参考市级标准)。(一)特别重大网络安全事件(I级)：能够导致特别严重影响或破坏的信息安全事件，符合下列情形之一的，初判为重大网络安全安全事件：a.涉及到100万人以上的人力社保信息系统遭受严重的系统损失，在重要服务阶段系统超过6个小时中断或局部瘫痪，业务处理能力受到极大影响;b.涉及全市范围的病毒、蠕虫和木马等事件，导致本市多数终端用户无法正常使用。c.人力资源和社会保障行业重要敏感信息和关键数据损毁、丢失或被窃取、泄露、篡改、假冒，对国家安全、社会稳定和公众利益构成严重威胁：重要敏感信息损毁涉及10万人以上或重要敏感信息丢失或被窃取、泄露涉及50万人以上或重要敏感信息篡改、假冒涉及20万人以上。d.其他对国家安全、社会秩序、经济建设、公众利益和人力资源和社会保障业务开展构成严重威胁、造成严重影响的网络安全事件。初判为特别重大网络安全事件报区委网信办，区委网信办予以确认的，确定为特别重大网络安全事件;区委网信办确认未达到特别重大网络安全事件的，转认为重大网络安全事件。(二)重大网络安全事件(II级)：能够导致严重影响或破坏的信息安全事件，符合下列情形之一的，初判为重大网络安全事件：a.涉及到30万人以上的人力社保信息系统遭受较严重的系统损失，在重要服务阶段系统超过6个小时中断或局部瘫痪，业务处理能力受到极大影响;b.涉及全市范围的病毒、蠕虫和木马等事件，涉及2个辖区内以上多数终端用户无法正常使用。c.人力资源和社会保障行业重要敏感信息和关键数据损毁、丢失或被窃取、泄露、篡改、假冒，对国家安全、社会稳定和公众利益构成较严重威胁：重要敏感信息损毁涉及5万人以上或重要敏感信息丢失或被窃取、泄露涉及20万人以上或重要敏感信息篡改、假冒涉及10万人以上。d.其他对国家安全、社会秩序、经济建设、公众利益和人力资源和社会保障业务开展构成较严重威胁、造成较严重影响的网络安全事件。初判为重大网络安全事件，报区委网信办后未提出异议的，确认为重大网络安全事件;区委网信办将其升级为特别重大网络安全事件的，转认为特别重大网络安全事件。(三)较大网络安全事件(III级)：能够导致较严重影响或破坏的信息安全事件，符合下列情形之一且未达到重大网络安全事件的，为较大网络安全事件：a.涉及到10万人以上的人力社保信息系统遭受较大的系统损失，造成系统中断，明显影响系统效率，业务处理能力受到影响，在重要服务阶段系统超过2个小时中断或局部瘫痪，业务处理能力受到极大影响;b.涉及全市范围的病毒、蠕虫和木马等事件，涉及某个辖区内多数终端用户无法正常使用。c.人力资源和社会保障行业重要敏感信息和关键数据损毁、丢失或被窃取、泄露、篡改、假冒，对国家安全、社会稳定和公众利益构成较严重威胁：重要敏感信息损毁涉及1万人以上或重要敏感信息丢失或被窃取、泄露涉及5万人以上或重要敏感信息篡改、假冒涉及2万人以上。d.其他对国家安全、社会秩序、经济建设、公众利益和人力资源和社会保障业务开展构成较严重威胁、造成较严重影响的网络安全事件。(四)一般网络安全事件(IV级)，除上述情形外，对国家安全、社会秩序、经济建设和公众利益构成一定威胁、造成一定影响的网络安全事件，且未达到较大网络安全事件的，为一般网络安全事件：a.人力社保信息系统遭受遭受较小的系统损失，造成服务时段系统中断，系统效率受到一定影响，业务处理能力受到一定影响。b.涉及某辖区的病毒、蠕虫和木马等事件，导致部分辖区部分终端用户无法正常使用。c.人力资源和社会保障行业重要敏感信息和关键数据损毁、丢失或被窃取、泄露、篡改、假冒，对国家安全、社会稳定和公众利益构成一定威胁的网络安全事件。d.其他对国家安全、社会秩序、经济建设、公众利益和人力资源和社会保障业务开展构成一定威胁、造成一定影响的网络安全事件。第五条

组织机构和工作职责参照市级部门标准执行。社保系统停运期间应急预案篇3来关注社保。根据人社部和省人社厅关于企业职工基本养老保险全国统筹信息系统工作部署，经过近一个月的系统调试、功能测试、数据迁移等工作，我区养老保险全国统筹信息系统已于3月21日正式上线运行，社保大厅恢复窗口业务办理。社保系统停机期间，我区人社部门高度重视新系统上线工作，制定了各项应急预案，期间，安排了多轮业务测试，优化了业务程序。3月21号，新系统运行首日，因数据校验磨合等因素，单笔业务办理效率暂时有所下降，总体运行平稳，大厅加开多个备用窗口，以缓解群众办事等候时间。区社会保险事业中心综合业务受理科负责人张道延：“对工作人员受理环节进行限时，因系统问题超过10分钟仍无法办结的业务，一方面进行登记留存，另一方面及时反馈给上级业务单位优化程序，然后择机办理，办完后通过电话及时反馈办事群众，避免他们来回跑腿。相信过了磨合期，新系统一定会发挥出他的优势。例如，参保职工省内跨市流动，无需再办理转移接续手续，