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文档简介

“四议两公开”民主决策制度凡是涉及村里的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等，首先要按照“四议两公开”决策程序进行民主决策，然后方可组织实施。一、四“议”程序

1、党支部提议。其他“两委”班子成员认为自己分管范围内的某一项工作需上会研究的，应直接向书记或主任提议。其他“两委”班子成员的提议以及党（总）支部书记或村委会主任认为需要开会讨论决定的重大事项（如：村经济社会发展规划、村规民约、集体资产处置、公益事业建设筹资、村干部报酬、村务公开、民政救灾等），首先应在党（总）支部书记和村委主任之间碰头商定、达成共识，制定初步方案，并报乡镇党委、政府审批、备案，然后组织召开村（总）党支部会议进行提议。提议形式为：⑴书记向委员主持介绍提议情况；⑵委员进行充分讨论，修改完善事项方案；⑶表决事项方案，形成决议意见。未经书记和村委会主任碰头商定的事情，任何一方不准单独向村党（总）支部会上提议。2、“两委”会商议。组织召开村“两委”联席会议，由党（总）支部书记主持。商议形式为：⑴由会前提议上会讨论的班子成员向会议通报提议意义；⑵“两委”委员进行充分讨论，同时可邀专家参加；⑶修改补充完善事项方案；⑷表决事项方案，形成商议意见。讨论时，实行“一把手”末尾表态法，即：支部书记在听取其他领导班子成员的意见后再表明自己的态度，最后支部书记综合各方面情况，采用民主集中制的方式集体决定。

3、党员大会审议。召开村党（总）支部党员大会审议通过村“两委”会商议的事项方案。审议形式为：⑴党（总）支部书记通报事项方案；⑵参会党员以党小组为单位分组进行讨论，完善事项方案；⑶各党小组汇报讨论结果；⑷表决事项方案，形成审议意见。

4、村民代表（村民）会议决议。

召开村民代表（村民）会议决议党员大会审议通过的事项方案。决议的程序为：⑴村委会主任通报事项方案；⑵组织村民代表（村民）进行讨论，并认真解答村民代表（村民）的咨询；⑶就党员大会审议通过的事项方案进行表决。5、召开会议的要求。⑴召开村党（总）支部会议、村“两委”会议、村党员会议、村民代表（村民）会议，实参会人员必须达到应参会人员的三分之二以上方可开会；⑵讨论表决通过的事项必须经实到会人员半数以上人员通过方可有效；⑶表决形式可选择口头、举手、无记名投票三种形式中的任何一种；⑷讨论确定某个分管领导所提议的问题时，如无特殊情况，必须有其分管领导参会，否则，本次会议暂不确定。二、两“公开”要求1、决策过程公开：经过“四议”所决定的事项在实施过程中，要将实施的每一个环节进行公开，公开的内容包括：工作进展情况、资金使用情况、存在的问题、下一步工作打算等，让广大群众充分了解该项工作的有关情况。2、实施结果公开：每项工作结束后，要将

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