第七章 中央政府行政制度课件

第七章中央政府行政制度2023-11-26中央政府行政制度概述中央政府行政制度的组织结构中央政府行政制度的主要功能中央政府行政制度的改革与发展中央政府行政制度的未来展望contents目录01中央政府行政制度概述中央政府行政制度是指中央政府在国家行政系统中进行政务管理的一系列制度和程序，包括政府机构的设置、职能配置、权力分配等。定义具有集中性、统一性、层级性和高效性等特点，强调中央政府的统筹规划和管理能力，以确保国家行政管理的整体协调和高效运作。特点定义与特点历史中央政府行政制度的发展历程与国家的政治、经济、文化等发展密切相关。自新中国成立以来，我国中央政府行政制度经历了多次改革和调整，不断适应国家治理现代化的需要。发展近年来，我国中央政府行政制度改革不断深化，推动政府职能转变、优化组织结构、加强依法行政等，不断完善中央政府行政制度，提高政府服务效率和质量。历史与发展依法行政原则民主集中制原则高效便民原则权责统一原则中央政府行政制度的基本原则中央政府行政制度的运作应当依法进行，遵守相关法律法规的规定，确保行政管理的合法性和公正性。中央政府行政制度的设置和运作应当遵循民主集中制原则，既保障各级政府的民主权利，又确保中央政府的集中统一领导。中央政府行政制度的运作应当高效便捷，注重公共服务和社会效益，尽可能减少管理环节和程序，提高行政效率和服务质量。中央政府行政制度的设置和运作应当实现权责统一，确保各级政府在行使权力的同时承担相应的责任和义务。02中央政府行政制度的组织结构最高行政机关国务院，是中国最高国家行政机关，负责全国范围的各种行政事务。组成与职责国务院由总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长组成，负责制定和执行国家各项行政法规和政策，管理国家内政外交事务。领导体制实行总理负责制，总理负责召集和主持国务院常务会议和全体会议，根据宪法和法律，规定行政措施，制定行政法规，发布决定和命令。010203最高行政机关01国务院共设有26个部、委、行、署，负责各自领域的管理。各部委概述02包括外交部、国防部、教育部、公安部、民政部、司法部、财政部、水利部、交通运输部、商务部等。主要部委03各部委根据国务院的统一部署，分别负责各自领域的政策制定、执行和监督工作，行使法律规定的权力。职责与权力中央政府各部委直属机构概述国务院还设有若干直属机构，负责专业性或行政事务性较强的工作。主要直属机构包括国家统计局、审计署、国家工商总局、国家质检总局、国家广电总局等。职责与权力直属机构根据国务院的授权，承担各项工作，行使法律规定的权力。中央政府直属机构030201地方管理机构概述国务院在地方设立了各级地方政府，负责地方行政事务。地方政府的层级包括省、市、县、乡四级地方政府。职责与权力地方政府根据国务院的统一部署，负责地方行政事务的管理，行使法律规定的权力。同时还要配合中央政府开展工作，执行中央政府的政策和法规。中央政府在地方的管理机构03中央政府行政制度的主要功能制定和执行法律法规中央政府通过立法程序，制定和执行各种法律法规，规范社会各方面的行为，保障公民的合法权益。审批和管理国家财政中央政府负责审批和管理国家财政预算，确保财政资金使用的合法性和规范性。制定国家发展战略和规划中央政府根据国家发展需要，制定国家发展战略和规划，明确未来一定时期内的发展目标和路径。政策制定与执行管理和运营国有企业中央政府负责管理和运营国有企业，确保其经营的合法性和效益性。分配财政补贴和专项资金中央政府根据各地经济和社会发展情况，分配财政补贴和专项资金，支持地方经济和社会发展。管理和调配自然资源中央政府负责管理和调配全国的自然资源，确保资源的合理利用和保护。公共资源的管理与分配中央政府负责管理和监督社会组织，确保其依法开展活动，不损害公共利益。管理和监督社会组织中央政府负责协调民族事务，促进各民族的和谐发展。协调民族事务中央政府负责应对突发事件和公共危机，保障人民生命财产安全。应对突发事件和公共危机社会事务的管理与协调监督地方政府行政行为中央政府通过各级监察机关，监督地方政府行政行为，确保其依法行政。要点一要点二收集和分析社会舆情中央政府通过各种渠道收集和分析社会舆情，了解民意和社情。政策监督与反馈04中央政府行政制度的改革与发展一些部门职责重叠，导致资源浪费和效率低下。机构设置不合理审批流程繁琐，导致企业和群众办事难。行政程序繁琐政府信息公开不及时、不全面，影响公众监督。信息公开不足当前存在的问题与挑战精简机构合并或撤销职责重叠的部门，提高政府运行效率。推进信息公开建立信息公开制度，加强公众监督。简化程序简化审批流程，提高办事效率。改革与发展的方向与路径精简机构后，如何合理分流和安置富余人员是改革的难点。简化审批流程和推进信息公开会触动一些既得利益，如何突破阻力是改革的重点。创新与突破的重点与难点既得利益的突破人员分流与安置05中央政府行政制度的未来展望VS信息化和数字化转型是中央政府行政制度未来的重要趋势。详细描述随着信息技术的快速发展，中央政府行政制度将更加注重信息化和数字化建设，实现政务服务、决策和管理的全面数字化，提高政府工作效率和服务质量。总结词信息化与数字化转型法治化和规范化建设是中央政府行政制度的必然要求。中央政府行政制度将更加注重法治化和规范化建设，完善行政法规和规章制度，确保政府行为合法、公正、透明，提高政府公信力和社会满意度。总结词详细描述法治化与规范化建设总结词服务型政府建设是中央政府行政制度的核心目标。详细描述中央政府行政制度将更加注重服务型政府建设，以服务为导向，加强公共服务和公共管理，提高政府服务水平和民生福祉。服务型政府建设国际