企业安全生产标准化策划方案

编制：新疆国安建设平安评价中心

日期：2024年1月11日

企业平安生产标准化筹划方案Page

2内容提要一安全生产标准化的策划安二平安生产标准化的创立三安全生产标准化评审程序与方法安全管理标准化安全技术标准化作业安全标准化安全装备标准化环境安全标准化安全标准化五要素管理标准化现场标准化操作标准化一、现状调查现状调查工作由平安标准化效劳机构组织进行。调查内容包括：1、企业现行平安生产责任制的适用性调查2、对照企业组织机构编制文件，确认现行平安生产责任制与企业现行机构设置、岗位设置是否一致；各部门各类人员的平安职责是否符合其职能要求，为完善修订平安生产责任制做准备。一安全生产标准化的策划3、现行平安生产管理运行文件的标准性调查收集企业现有平安生产管理制度对照平安生产标准化评定标准，审查企业现行平安生产管理制度是否符合评定标准要求，有无遗漏；收集企业现有平安技术操作规程，对照企业生产岗位的设置，审查平安技术操作规程是否覆盖了企业所有生产岗位；查阅操作规程内容，是否符合岗位要求，是否具有可操作性。

一安全生产标准化的策划

一安全生产标准化的策划通过对现有平安生产管理制度、平安技术操作规程的调查，为全面修订、补充、完善平安管理制度、平安技术操作规程做好准备。考核评定标准中规定的制度，是企业平安管理的最根本的制度，企业必须建立。对调查情况要做好记录。4、企业贯彻落实法律法规的情况调查对照国家平安生产法律法规的有关要求和规定，审查企业现有平安生产管理制度的符合性、标准性、适用性。5、调查并分析企业平安管理现状。企业平安管理现状调查，包括平安管理机构的设置、各级平安管理人员的配备情况、能力及专业水平；诊断现行平安管理机制能否适应平安生产管理的要求；企业平安管理状况调查.doc调查企业负责人和平安管理人员是否经过当地平安培训机构的培训，是否取得培训合格证，并在有效期内.调查各基层单位平安管理是否得到有效运行。各项平安管理制度是否贯彻执行，是否正确填写了实施记录、平安资料管理是否标准，还有那些函待改进的薄弱环节；一安全生产标准化的策划6、设备设施平安管理现状调查〔1〕、摸清设备设施现状，分类建立设备设施台帐，帐和物要编号，帐和物的编号要一致，并且帐物要相符。一安全生产标准化的策划〔2〕、摸清特种设备的注册登记情况，是否有未经登记注册的特种设备，特种设备是否按规定进行了检验，特种设备档案是否健全。〔特种地设备设施使用登记台帐〕

一安全生产标准化的策划〔二〕、平安生产标准化流程筹划为保证平安生产标准化的创立质量，必须要做好创立过程的每一项工作，才能到达平安生产标准化创立的目的。因此创立单位必须做好充分的筹划与准备，首先是筹划好平安生产标准化创立的流程。一安全生产标准化的策划(三〕成立平安标准化组织机构1、平安生产标准化创立领导小组组长应由企业主要负责人担任，副组长由分管领导担任，各职能部门和生产单位负责人为小组成员。其主要职责是领导平安生产标准化建设工作的开展，研究解决创立中的重大问题，保证创立工作的有效实施。一安全生产标准化的策划2、设立平安生产标准化工作推进办公室平安生产标准化推进办公室由平安管理部门主要负责人，相关业务和技术人员为平安标准小组成员。职能：负责平安生产标准化创立过程的日常工作，包括创立流程的筹划，以及平安生产责任制、平安生产规章制度、平安技术操作规程和各项运行记录等文本资料的组织编制及运行指导；负责平安生产标准化各个阶段工作的催促、检查、考核等日常工作；组织自评组进行自查整改和评分；其他创立的具体管理工作。一安全生产标准化的策划3、平安生产标准化自评组根据专业特点,成立适合本企业的自评组：每个专业组应确认组长一人、成员人数可视工作量酌情而定，各专业人员的职能是负责标准化创立过程的自查整改及自评打分工作。负责评价的人员需具备以下能力：1.熟悉相关的平安生产法律法规、标准；2.接受过平安生产标准化系统评估技术培训；3.具备相关的技术知识和技能；4.具备操作内部评价过程的能力；5.具备区分危险和评估风险的能力；6.具备较好的语言表达、沟通及合理的判断能力。一安全生产标准化的策划〔四〕、制定平安标准化实施方案方案中要有指导思想、工作目标和内容、实施步骤、具体负责人、保证措施、工作要求等。?企业平安生产标准化建设实施方案?应以企业正式文件下达，并在平安生产标准化发动大会上或启动仪式上传达。一安全生产标准化的策划〔五〕、平安生产标准化创立职能分配按照本行业或者生产单元?平安生产标准化评定标准〔或评分细那么〕?的考评工程结合企业实际分配给各职能部门。通过职能的分配将全公司各部门有机的联系起来，既可保证创立工作的有效实施，不留死角；又表达了平安生产全员参与，人人有责的平安管理理念。推进办公室按照职能分配表对各单位的实施情况进行检查。一安全生产标准化的策划〔六〕、做好资金测算及费用方案平安生产标准化创立工作需要一定的资金，用于标准化宣贯、培训、文本资料编制、办公设施的配置；设备设施隐患排查、治理、整改等。企业应在准备阶段做好资金测算及费用方案，以保障创立工作的有效进行。一安全生产标准化的策划〔七〕、平安生产标准化的宣传贯彻1.平安生产标准化建设工作，需要全体员工的参与。2.企业应该对平安标准化建设工作进行大张旗鼓的宣传，提高各个部门及全体员工对创立平安生产标准化工作的认识，使平安生产标准化工作深入人心，自觉投入到平安生产标准化建设工作中去。3.宣传贯彻可采取多种形式，多种渠道进行。一安全生产标准化的策划〔1〕、召开平安生产标准化发动大会或启动仪式，传达国家关于平安生产标准化建设的有关文件和要求，传达企业平安生产标准化建设实施方案；〔2〕、通过企业内部电视、报纸等媒体开辟平安生产标准化专栏，宣传平安生产标准化建设的意义，工作程序、平安生产标准化知识及平安生产常识等；〔3〕、厂区和生产车间设置平安生产标准化宣传板对平安标准化建设的各个阶段进行宣传等。通过宣传教育，使平安标准化工作家喻户晓，人人皆知。一安全生产标准化的策划〔八〕培训教育平安生产标准化培训在创立准备阶段进行，一般情况下采取三个层次实施。一是对创立公司决策层成员的培训，二是对推进中层管理人员的培训，三是对基层员工的培训。一安全生产标准化的策划1、公司决策层成员的培训对领导小组的培训应有一定的深度，主要是提高领导层对平安生产标准化建设重要性的认识。通过培训使领导能充分认识到企业创立平安生产标准化的重要意义和作用，使他们了解创立过程，知道自己在创立工作中应该起的作用，从而支持创立工作，给创立工作以人财物等资源的保障。为保证领导层培训的效果，可聘请有关专家来企业为领导层进行集中培训。一安全生产标准化的策划2、中层管理人员的培训对推进中层管理人员的培训，主要培训内容包括国家、省市关于全生产标准化建设的有关要求；相关行业的平安生产标准化评定标准或评分细那么；创立平安生产标准化的步骤方法；文件资料的编制要求；自查整改方法等。培训可采取的形式有：组织推进中层管理人员参加国家、省市举办的平安生产标准化培训班；请专家来企业集中培训；到平安标准化建设的先进单位学习创立经验等。一安全生产标准化的策划3、基层员工的培训：生产车间领导、部门领导、平安管理人员、班组长、有关技术人员等。这些人员的培训可采取企业自培方式进行，由推进办公室成员担任教员或聘请外部专家来企业进行培训。培训内容包括：创立平安生产标准化的重要意义和作用，创立步骤方法，本部门、本岗位在平安标准化创立工作中应承担的责任和应做的工作。通过培训提高他们对创立平安生产标准化的认识，消除平安生产标准化与己无关的思想，也可防止平安标准化的形式主义和走过场。一安全生产标准化的策划〔一〕、体系文件的创立〔第1个月第2周外部审核结束〕1、根据对平安文件的收集情况，在进行充分分析的前提下，对平安生产责任制、平安生产管理制度、平安技术操作规程等平安文件进行编制或修订；对相关法律法规进行收集，辨识和符合性评价。平安文件的编制切忌不经分析照搬照抄，与企业实际脱节，无法用于本企业日常的平安管理，这种做法无疑是在走形式。二安全生产标准化的创建2、根据企业的职能分工，由涉及的相关部门为主起草或修订相关的规章制度；特别是平安生产责任制中各部门、各类人员的平安职责，一定要由本部门负责编写或修订；按照筹划的编制时间进度，各相关部门应按时提出初稿，经讨论审定后形成正式文件由企业主要负责人签发。二安全生产标准化的创建3、平安文件的框架结构在企业内部应是统一设计企业平安健康规章制度，属于企业标准，各种制度编写的结构格式要统一，可参考GB/T1.1-2024?标准化工作导那么第一局部：标准的结构和编写规那么?编写。结构形式推荐：〔1〕、目的与范围；〔2〕、总那么；〔3〕、管理职责；〔4〕、管理规定；〔5〕、附录；〔6〕、附件。二安全生产标准化的创建4平安管理制度涉及的附件、附表应在该制度后面附上。5企业应将平安生产责任制、平安管理规章制度、平安技术操作规程分别汇编成册。每种汇编都应有企业主要负责人签发的公布决定并装订在卷首，并以正式文件公布实施。6平安生产责任制、平安管理规章制度、平安技术操作规程不能有两个版本，文件修订后应有修订记录，如果换版应收回旧版本。二安全生产标准化的创建〔二〕隐患排查治理〔第1个月第2周外部审核结束〕根据现场设备设施，制定平安检查表，对设备进行平安检查，根据检查情况填写隐患整改登记表；并对对隐患进行评级，制定治理方案，预算整改治理资金，并进行整改落实。二安全生产标准化的创建〔三〕危险源识别〔第1个月第2周外部审核结束〕开展危险因素调查，根据调查情况建立危险因素清单。对企业存在的重大危险源进行调查〔根据GB18218-2024判定〕，建立重大危险源管理档案，对于重大危险源应向自治区当地管理部门进行备案并建立相应的应急预案。二安全生产标准化的创建〔三〕、企业自评1、企业自评的目的企业自评是开展平安生产标准化考评的前提条件，通过企业自评一方面是为企业申请评审提供输入资料，另一方面是为企业判断自身平安生产标准化水平，以便确定申请评审的平安生产标准化等级。二安全生产标准化的创建2、企业自评首先，企业要利用本企业经过培训的自评员组成自评组，可分成假设干个专业，依据行业平安生产标准化评定标准逐条、逐项的对照检查，判断出存在的差距，并逐项量化评分。其次，是自评结束填写?企业平安生产标准化评审申请?申请评审。二安全生产标准化的创建自评分数到达60分以上的经县区安监局同意，向所在市安监局申请三级平安生产标准化企业；自评分数到达75分以上的经所在市同意，向省〔自治区、直辖市〕安监局申请二级平安生产标准化企业。自评分数到达90分以上的经所在省〔自治区、直辖市〕安监局同意，向国家平安监管总局申请一级平安生产标准化企业。三安全生产标准化的创建3、自评方式企业自评可以依靠企业自身的评审员进行，也可聘请有能力的咨询机构或人员进行。4、严格打分企业自评时，要严格按评分标准打分，防止打分的随意性，需要通过公式计算分数的必须经计算得分，不可主观臆断。二安全生产标准化的创建〔一〕与企业沟通签订技术效劳合同1、与企业沟通接到评审组织机构评审通知后应开展的工作1〕了解企业根本情况：企业员工人数、机构编制、平安队伍状况、占地面积、生产的产品、主要设备设施、平安制度建设、平安绩效等；2〕评审工作有关业务交流：包括评审费用、时间安排，工作流程等。2、签订技术效劳合同四安全生产标准化评审程序方法〔二〕编制评审方案组建评审组1、编制评审方案评审目的：评定申请企业的平安生产标准化等级；评审范围：技术效劳合同中所确定的范围；评审依据：相应的平安生产标准化评定标准或评分细那么；评审日期：现场评审的起止日；评审组成员：评审组组长和组员名单及分工；评审日程安排：一般以上下午或小时为单位安排现场评审日程。评审方案.doc四安全生产标准化评审程序方法2、组建评审组评审组由5人组成〔其中3名专家〕并进行分工。建议按要素分工即：平安管理方面〔1、2、3、4、5、13要素〕，生产设备设施和作业平安〔6、7要素〕，隐患排查、危险源监控、应急救援〔8、9、11要素〕，职业健康、事故报告调查处理〔10、12要素〕；平安生产标准化考评程序根据企业生产工艺等具体情况6、7、8、9要素应配备与生产工艺及相关设备设施相适应的评审员或评审专家。3、编制评审〔咨询〕工作文件评审方案首末此后会议签到表首末次会议记录四平安生产标准化评审程序方法平安标准化评审记录.doc咨询评审现场记录评审得分表、评审报告表评审总结表咨询〔培训〕课件〔三〕评审程序三安全生产标准化评审程序方法工作程序现场分组评审末次会议评审组内部会议，形成评审组意见评审组与企业领导沟通首次会议小组分析汇总平安生产标准化评审程序1内容：介绍现场评审的目的、依据、介绍评审组成员介绍参加现场评审的国家、省、市平安监管部门代表介绍评审的目的、依据和