安全生产管理【安全生产标准化安全管理体系职业健康安全管理体系】核心要素（过程）风险清单（2023-12雷泽佳）

安全生产管理【安全生产标准化/安全管理体系/职业健康安全管理体系】核心要素（过程）风险清单一级要素（过程）二级要素（过程）风险描述安全方针和目标安全方针安全方针的制定应征求各级员工代表的意见；安全方针未体现组织的安全风险的特性；安全方针未能为制定安全目标提供框架，安全方针与安全目标相脱节；安全方针未包括所有应作出的安全承诺；安全政策未通过简报、培训、会议等形式与全体员工进行沟通，各级人员不知晓和理解本单位安全方针；每年未至少一次对安全方针的充分性和适宜性进行评审并视情修订。安全目标未制定本单位中长期安全目标和年度安全目标；未制定实现安全目标的行动计划或措施，安全工作重点和方向不明确；本单位总体安全目标按照所属单位（部门）在生产经营活动中所承担的职能，将目标分解到各安全相关部门；未为实施行动计划、实现安全目标提供必要的资源支持，不能保证安全目标的实现；对安全目标未进行定期评审，未结合实际及时对安全目标进行调整或修订；未对安全目标及其实现进行检查和考核。组织机构与职责机构和职责安全管理机构或者配备管理人员设置、配置、履职不符合规定:未建立、健全从安委会或领导小组到基层班组的安全生产管理网络等；未设置安全总监；未设置安全生产管理机构或者配备安全生产管理人员；未设置注册安全工程师从事安全生产管理工作；未建立全员安全生产责任制，全员安全生产责任制与各岗位不相匹配，未建立安全生产责任制考核机制；未明确安委会或领导小组和管理部门的安全职责；主要负责人未履行法律规定的安全生产管理职责：主要负责人没有严格履行安全生产第一责任人责任，未对本单位的安全生产工作全面负责；其他负责人和安全生产管理人员未履行法律规定的安全生产管理职责,安全管理机构或者管理人员履行职责或者不完全履行职责；高危生产经营单位未执行单位负责人现场带班制度。分管安全生产的负责人或者安全总监,安全生产管理人员不具备相应的安全生产知识和管理能力，未依法履行职责；各级负责人不能熟知其职责范围内的安全风险及其管控措施，也未告知全体从业人员。安全支持安全生产投入保障单位的决策机构、主要负责人或者个人经营的投资人不依照规定保证安全生产所必需的资金投入，致使单位不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产设施或者安全生产条件；单位不具备法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；安全投入不足包括：未保证本单位安全培训工作所需资金；未保证事故检查治理所需的资金，未建立资金使用专项规定；未按规定足额提取和使用安全生产费用，未按规定缴存和使用安全生产风险抵押金；未使用安全生产资金投入，安全投入使用范围或使用金额不符合要求；（高危行业、领域的单位）未按规缴纳安全生产责任保险；未购买工伤保险。资质证照管理安全生产许可证未取得安全生产许可证擅自进行生产；取得安全生产许可证的单位，发现其不再具备规定的安全生产条件；单位及其有关人员未依法办理安全生产许可证书变更手续，单位转让安全生产许可证，接受转让、冒用安全生产许可证或者使用伪造的安全生产许可证；单位在安全使用许可证有效期届满后未办理延期手续；单位在安全使用许可证有效期内未提出安全使用许可证变更申请；向未取得安全生产许可证或者其他批准文件擅自从事生产经营活动的单位提供生产经营场所、运输、保管、仓储条件。缺少资质证照：未取得营业执照，未取得危化品登记证书，未取得消防验收（备案）文件，未取得防雷装置竣工验收文件，新、改、扩项目未取得安全设施“三同时”批复文件，未取得安全生产许可证，未取得工业产品许可证，未取得易制毒品备案登记证，未取得应急预案备案证明；资质证照未合法有效：营业执照名称、住所、注册资本、经营范围、法定代表人姓名等事项与实际不符合，安全生产许可证书不是合法有效，危化品登记证书不是合法有效，工业产品许可证不是合法有效。安全沟通安全沟通渠道不畅（如缺乏有效的会议机制、报告机制等），影响信息的及时传递；安全信息传递不通畅、不及时，可能导致决策延误、工作重复或资源浪费；关键安全信息未能及时共享，可能导致部分团队或员工在决策时缺乏必要信息，影响决策质量；未建报告和反馈机制以鼓励员工报告安全隐患和管理缺陷，对所报告信息未进行及时筛选、评价和反馈；未依法开展信息公开和公众参与，涉及公众利益的重大事项未征求相关方意见，未保障公众的知情权、参与权和监督权；未从安全沟通的通畅性、针对性、有效性等方面对安全沟通的的质量和效果进行评价。全员参与没有为全员参与安全生产创造必要的条件和良好氛围，未建立激励约束机制，员工参与积极性不高；班组安全活动：班组安全管理松散，班组安全工作不实，没有把安全管理真正植根于班组中；活动形式化、缺乏实质性内容或活动内容过于单一贫乏,结合生产实际不够且缺乏创意和新意；班组安全教育培训工作没有落实到位，对安全违规的处罚力度不够；班组安全考核激励机制不完善。安全文化建设领导层对安全文化建设的重视不够，对安全文化的认识不足；缺乏完善的安全文化体系，安全文化与企业文化的融合不足，将安全文化融入生产、经营、科研和管理等各环节；偏重于“物”的投入，轻视了人在安全文化建设中的核心地位；安全文化建设流于形式，安全文化创新和个性化不够，不重视效果和内在的提高；安全文化建设与生产实情不相符，安全文化难以落地生根；未形成有效的安全文化评估机制，未评价组织的安全文化状态，未分析存在的强项、薄弱环节和趋势。安全信息管理未建立安全信息程序和机制，建立安全信息分析和发布制度配备的安全信息管理人员不符合相关条件的或数量不满足工作需要；未按规定报告安全事件（事故）信息；未按规定保护举报人合法权益；未遵守安全信息发布制度，擅自披露或者公开本单位安全信息；未按要求定期分析安全信息，未按规定开展安全警示、预警工作。安全生产信息化建设信息化建设缺少统筹规划，信息系统建设散乱现象严重，与安全生产运行和业务融合不深；各职能部门未能参与进来，各职能部门的需求没有得到完全的反映，信息资源难以同享使用；数据采集来源单一，数据共享性差、冗余度高，数据更新机制无法保证，导致数据可利用度较低；数据分析能力弱，缺乏对各种信息的数据分析、深度挖掘和规律发现，决策支持有限。文件和记录管理安全规章制度未开展安全生产标准化建设活动；安全管理制度缺失：未建立法律、法规、规章、标准明确要求建立的安全生产规章制度；制度违反法律、法规、规章、标准的明确规定:安全管理制度缺陷：安全生产规章制度有漏洞、不完善；安全管理制度执行不到位：管理者执行安全生产规章制度过程中不及时、不到位。安全操作规程没有安全操作规程，操作规程未覆盖主要设备设施生产作业和具有安全风险的作业活动；操作规程或不健全、漏洞、不合理。文档管理制度（文件）试行、现行有效或过期废止标识不清，过期废止回收销毁规定不明确，制度（文件）发布后宣贯、执行检查不到位；未将安全生产规章规定、安全操作规程发放到有关的工作岗位；未评审和修订安全生产管理规定和安全操作规程；文件的版本管理不当，可能导致使用过时的文件版本，从而引发误导或错误。记录管理安全生产记录（台账、档案）的数量、格式、内容不明确，填写不规范。安全生产记录存在错误、遗漏或不完整的情况，导致信息不可靠，影响决策和操作的准确性。安全生产记录丢失或销毁，可能导致无法追溯相关活动和安全责任。合规管理合规义务确定未及时和充分地识别、获取和更新适用有效的法律法规、标准规范和上级文件；未将将适用的安全生产法律法规、标准规范和上级文件的相关要求及时转化为本单位的规章制度和操作规程或内容不符合其要求；未遵守法律法规、标准规范和上级文件的要求。合规性评价开展合规性评价，未掌握合规性评价的方法，合性评价时存在流于形式、避重就轻、无证无据、疲于应付；未编制合规性评价报告；对发现的不合规未及时采取纠正和纠正措施。安全教育培训教育培训策划和实施未制定安全教育培训计划，未实施安全培训教育计划；未将安全培训工作纳入本单位工作计划并保证安全培训工作所需资金；从业人员进行安全培训期间未支付工资并承担安全培训费用；管理部门、班组未按照月度安全活动计划开展安全活动和基本功训练；没有建立和落实常态化警示教育机制，也没有定期、适时组织对全体从业人员的警示教育。未建立安全生产教育和培训档案，未如实记录安全生产教育和培训情况,未记录或未完整记录安全生产教育和培训情况，虚假记录安全生产教育和培训情况；未对培训教育效果进行评价。主要负责人和管理人员主要负责人和安全生产管理人员上岗后6个月内未参加培训考核，上岗后未取得安全培训合格证；取证后没有按年度进行培训教育或培训教育学时不够；从业人员未对从业人员进行安全生产教育和培训（包括没有对单位主要负责人、职业卫生管理人员、劳动者组织专门的职业卫生培训；对配备特种设备的安全管理人员、检测人员和作业人员组织专门的特种设备安全作业培训；未对从业人员进行安全生产风险教育培训等）未对从业人员、对新录用人员及转岗人员（含被派遣劳动者）、实习学生进行安全生产教育和培训；或者培训不合格，即上岗作业；采用新工艺、新技术、新材料或者使用新设备，未对从业人员进行专门的安全生产教育和培训或培训不合格，即上岗作业；未对从业人员、被派遣劳动者、实习学生如实告知有关的安全生产事项；一般从业人员培训教育不足 缺少日常教育、“三级”教育、“四新”教育、转岗、重新上岗安全培训教育，或安全培训教育达不到规定时间，或内容不符合要求；涉生产安全责任事故单位相关人员未重新参加安全培训；没有定期对从业人员进行安全生产教育和培训，也没有做到应知应会；对从业人员安全培训的时间不符合规定，从业人员安全培训的时间少于有关标准规定；特种作业人员特种作业人员未经专门的安全作业培训并取得相应资格不上岗作业，未持证上岗；特种作业人员培训教育不符合要求，特种设备作业人员培训教育不符合要求；特种作业人员的特种作业上岗证虚假或者已过有效期；特种作业上岗证再复审、延期复审不合格或未按期复审，上岗作业；单位未建立健全特种作业人员档案特种作业人员转借、转让、冒用特种作业操作证；特种作业人员伪造、涂改特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证；单位非法印制、伪造、倒卖特种作业操作证，或者使用非法印制、伪造、倒卖的特种作业操作证。外来人员未对进入生产厂区的外来人员进行安全风险教育告知；外来人员进入作业现场前，作业现场所在单位未对其进行安全教育培训并保存记录；未对进入单位检查、参观、学习等外来人员进行安全教育。安全风险管理安全风险（危险源）辨识未建立安全风险分级管控制度或未建立和落实重大安全生产风险辨识、评估、管控、报告制度，未全面准确辨识评估所有设施、部位、场所和区域存在的各类安全风险；未建立安全风险管控清单，未建立安全风险档案（包括包括安全风险管理制度、管控清单、分布图、变更情况、报告确认材料等内容）；危险源辨识不全面、不准确。安全风险分析和评价未建立安全风险分析和评价准则，未建立重大风险判定准则；安全风险分析和评价方法选择不当；安全风险等级判定错误。安全风险控制安全生产风险报告：未建立安全风险管控清单；未进行较大以上安全风险公示或未设置重大安全生产风险公示栏或者设置警示标志（如警示牌）；未将安全风险管控纳入年度安全生产教育培训计划或者未组织实施；未向应急管理部门报告重大安全生产风险信息；弄虚作假，漏报瞒报重大安全生产风险事项。未按照安全风险分级采取相应管控措施，未制定重大安全生产风险专项管控方案或者落实风险管控措施，安全风险漏管失控；未开展安全生产风险管控评审.变更管理（安全评估）变更管理漏管失控：未所有将影响安全运行与安全绩效的的临时性和永久性变更纳入变更管理；未开展变更风险评估（未评审非预期性变更的后果），未针对变更的不利影响制定落实管控措施、履行变更管理审批程序实施变更。重大危险源辨识与管理未进行重大危险源辨识评估，或辨识评估不正确；未进行登记、建档、备案；未对重大危险源进行监控，或监控预警系统不能正常工作；危险化学品单位未按照标准对重大危险源进行辨识；对重大危险源未登记建档，未进行定期检测、评估、监控，未制定应急预案，或者未告知应急措施；危险化学品单位未按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》要求对重大危险源进行安全评估或者安全评价；危险化学品单位未按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》进行重大危险源备案或者核销；危险化学品单位未按照《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》要求开展重大危险源事故应急预案演练。隐患排查治理隐患排查未建立事故隐患排查治理制度；未开展事故隐患排查工作。隐患治理未开展事故隐患治理工作，或事故隐患治理不彻底；未及时发现并采取措施（如未技术、管理措施）消除事故隐患；强令他人违章冒险作业，或者明知存在重大事故隐患而不排除，仍冒险组织作业；未制定事故隐患治理方案；重大事故隐患整改不合格或者未经安全监管监察部门审查同意擅自恢复生产经营。隐患排查治理信息记录与报告未将事故隐患排查治理情况如实记录，存在虚假记录；未报告或上报事故隐患；未报告重大事故隐患排查治理情况，未上报事故隐患排查治理统计分析表；未将重大事故隐患排查治理情况及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告，或以信息公示栏方式向从业人员通报；单位及其主要负责人或者其他人员故意提供虚假情况或者隐瞒存在的事故隐患以及其他安全问题；从业人员、管理人员发现事故隐患或者其他不安全因素不上报，或者接到报告单位有关负责人不及时处理；未建立事故隐患排查治理台账或者重大事故隐患排查治理信息档案。采购与分包管理产品采购采购文件未充分描述所需要物项或服务及其在安全和环境等方面的要求；未对供方开展评价和再评价，未建立、维护和持续优化合格供方清单；未识别和应对供应链潜在风险，保障供应链安全、可靠、稳定的供应；未对供方提交的物项或服务进行严格验收，对安全相关产品进行关键性能验证。服务外包（发包、转包、出租）承包方、承租方没有相应的资质，如钢结构工程专业承包资质；承包方、承租方不具备安全生产条件：将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人；未与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者未在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责；未对承包单位、承租单位进行过程管理；未对承包单位、承租单位的安全生产统一协调、管理；在建设项目初步设计时，没有委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，没有编制安全设施设计。将建设项目发包给不具备安全生产条件或相应资质施工单位，所属工程专项施工方案未按规定开展编、审、批或专家论证，开展爆破、吊装、有限空间等危险作业未履行施工作业许可审批手续或无人监护。工程建设安全管理建设项目安全评价及建设项目安全设施“三同时”已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，生产经营单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设非高危生产经营单位在建设项目初步设计时，未委托有相应资质的设计单位对建设项目安全设施同时进行设计，并编制安全设施设计一般工贸行业领域建设项目安全设施设计未组织审查，并形成书面审查报告建设项目没有安全设施设计或者安全设施设计未报经有关部门审查；建设项目的施工单位未按照批准的安全设施设计施工；建设项目竣工投入生产或者使用前，安全设施未经验收合格；已经批准的建设项目安全设施设计发生重大变更，单位未报原批准部门审查同意擅自开工建设（危险化学品建设项目除外）；建设项目没有安全设施设计：建设项目安全设施设计未组织审查，并形成书面审查报告；建设项目施工单位未按照安全设施设计施工；建设项目投入生产或者使用前，安全设施未经竣工验收合格，并形成书面报告。设备设施管理安全设施设备使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备；未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设备进行经常性维护、保养；未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设备进行定期检测；关闭、破坏直接关系生产安全的监控、报警、防护、救生设备、设施，或者篡改、隐瞒、销毁其相关数据、信息；机器转动部分未设置防护罩或其他防护设备；涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置；爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备；未对安全设备进行经常性维护、保养，并定期检测；单位及其主要负责人或者其他人员对被查封或者扣押的设施、设备、器材、危险物品和作业场所，擅自启封或者使用。特种设备安全管理特种设备作业人员无相应的特种设备作业资格证，或者作业资格证已经超过有效日期；在用的特种设备是未取得许可进行安装、改造、重大修理；在用的特种设备是未经检验或检验不合格的（使用资料不符合安全技术规范导致检验不合格的电梯除外）；在用特种设备超过规定参数、使用范围使用；在用的特种设备是国家明令淘汰；在用的特种设备是已经报废；在用特种设备存在必须停用修理的超标缺陷；在用特种设备是已被召回（含生产单位主动召回、政府相关部门强制召回）；使用未经取得许可生产、未经检验或者检验不合格的特种设备；使用出现故障或发生异常情况的特种设备；特种设备出现故障或者发生异常情况，未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用；特种设备发生事故不予报告而继续使用；使用被责令整改而未予整改的特种设备；特种设备办理停用手续后，未办理启用手续擅自启用的；或停用一年以上，未经特种设备检验检测机构检验合格后使用；使用缺少安全附件、安全装置，或者安全附件、安全装置失灵的特种设备；检验检测机构和人员出具虚假、严重失实的检验检测结果和鉴定结论；特种设备存在严重事故隐患无改造、修理价值，或者达到安全技术规范规定的其他报废条件，未依法履行报废义务，并办理使用登记证书注销手续；特种设备或者其主要部件不符合安全技术规范；使用单位不按照有关规定对电梯、客运索道、大型游乐设施进行经常性维护、检查。电梯使用单位委托不具备资质的单位承担电梯维护保养工作；未经许可从事特种设备生产、使用和检验检测；特种设备未经监督检验合格擅自出厂或者交付用户使用。人员密集场所安全管理生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口；生产经营场所和员工宿舍未设有符合紧急疏散需要、标志明显、保持畅通的出口、疏散通道，或者占用、锁闭、封堵生产经营场所或者员工宿舍出口、拒绝、阻碍负有安全生产监督管理职责的部门依法实施监督检查；锁闭、封堵生产经营场所出口；投入使用、营业未经消防安全检查或经检查不符合消防安全要求的公众聚集场所；取得安全许可举办大型群众性活动；占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道；安全疏散通道被占用、堵塞而无法正常使用；安全出口数量不符合规定，或被封堵应设置独立的安全出口、疏散楼梯而未设置；使用易燃材料进行人员密集场所室内装修、装饰；门窗设置影响逃生和灭火救援的障碍物；损坏或擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材；（举报奖励金额2000元）使用不合格或国家明令淘汰的消防产品；不按照有关技术标准和规定安装、使用电器产品和燃气用具。安全警示标志生产经营场所出口未设置明显标志；未在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。安全生产作业与现场管理危险作业安全管理进行动火、有限空间、吊装、盲板抽堵、动土、断路、高处、设备检维修、临时用电等九大危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理；违反规定进行爆破、吊装、悬挂、挖掘、动火、临时用电、危险装置设备试生产、有限空间、有毒有害、建筑物和构筑物拆除、临近油气管道、高压输电线路危险作业；进行危险作业时未履行安全管理职责：未对作业现场和作业过程中可能存在的危险有害因素进行辨识、未开展作业危害分析、未制定相应的安全风险管控措施未根据危害风险制定作业方案、安全防范措施和应急处置方案；未确认现场作业条件是否符合安全作业要求；未确认作业单位的作业资质和作业人员的上岗资格，未配备符合安全作业要求的劳动防护用品；未配备相应的安全设施，未采取安全防范措施，未设置作业现场的安全区域，未确定专人现场统一指挥和监督；在危险作业前未向作业人员说明危险因素、作业安全要求和应急措施，未经双方签字确认；发现直接危及人身安全的紧急情况时，未采取应急措施，未停止作业，未撤出人员。单位进行爆破、吊装、动火、临时用电危险作业，未安排专门人员进行现场安全管理；有限空间作业安全管理未落实作业审批制度，擅自进入有限空间作业未采取措施消除事故隐患；未对有限空间作业制定作业方案或者方案未经审批擅自作业未对有限空间进行辨识、建立安全管理台账，并且未设置明显的安全警示标志；工贸单位未对有限空间作业进行辨识、提出防范措施、建立有限空间管理台账有限空间作业未进行危险有害因素检测或者监测，并实行专人监护作业；未落实有限空间作业审批，或者未执行“先通风、再检测、后作业”要求，或者作业现场未设置监护人员。作业行为（“三违”）管理违章指挥：生产经营单位的生产经营管理人员违反安全生产方针、政策、法律、条例、规程、制度和有关规定指挥生产的行为。违章指挥具体包括：生产经营管理人员不遵守安全生产规程、制度和安全技术措施或擅自变更安全工艺和操作程序，指挥者使用未经安全培训的劳动者或无专门资质认证的人员；生产经营管理人员指挥工人在安全防护设施或设备有缺陷、隐患未解决的条件下冒险作业；生产经营管理人员发现违章不制止等。违章作业：工人违反劳动生产岗位的安全规章和制度(如安全生产责任制、安全操作规程、工作交接制度等)的作业行为。违章作业具体包括：不正确使用个人劳动保护用品、不遵守工作场所的安全操作规程和不执行安全生产指令。违反规定组织生产、作业；单位及其主要负责人或者其他人员违反操作规程或者安全管理规定作业；单位及其主要负责人或者其他人员违章指挥从业人员或者强令从业；人员违章、冒险作业；单位及其主要负责人或者其他人员发现从业人员违章作业不加制止；单位及其主要负责人或者其他人员超过核定的生产能力、强度或者定员进行生产。违反劳动纪律：主要是指工人违反生产经营单位的劳动纪律的行为。违反劳动纪律具体包括：不履行劳动合同及违约承担的责任，不遵守考勤与休假纪律、生产与工作纪律、奖惩制度及其他纪律等。相关方安全管理未对相关方有关安全资质和能力确认，或相关方不具备合格资质；未对相关方有关安全资质和能力确认，或相关方不具备合格资质；未签订安全协议，或未在劳动、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责等。未对常驻协作单位进行安全管理；两个以上单位在同一作业区域内进行可能危及对方安全生产的生产经营活动，未签订安全生产管理协议或者未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调；对进入生产厂区的外来人员没有落实相应的安全管控措施；未进对相关方的作业人员进行监督管理。化工和危险化学品管理新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目未经安全条件审查；生产、储存、使用危险化学品的单位未依规定对其安全生产条件定期进行安全评价；危险化学品生产单位安全生产许可有关条件、信息发生变化未在规定的时限提出安全生产许可证变更申请；危险化学品生产单位危化品建设项目安全设施竣工验收合格后，未提出安全生产许可证变更申请并且擅自投入运行；未依法取得危险化学品经营许可证从事危险化学品经营；已经取得危险化学品经营许可证的单位有关主要信息变化或有新建、改建、扩建危险化学品储存设施建设项目的情形，未依照规定申请变更；危险化学品生产、储存和使用单位未建立并执行检维修和动火、有限空间特殊作业安全管理制度；生产、储存、使用危险化学品的单位未根据其生产、储存的危险化学品的种类和危险特性，在作业场所设置相关安全设施、设备，或者未按照国家标准、行业标准或者国家有关规定对安全设施、设备进行经常性维护、保养；生产、储存危险化学品的单位未在作业场所设置通信、报警装置；生产、储存、使用危险化学品的单位未对危险化学品专用仓库的安全设施、设备定期进行检测、检验危险化学品生产单位未提供化学品安全技术说明书，或者未在包装（包括外包装件）上粘贴、拴挂化学品安全标签；危险化学品生产单位、进口单位不办理危险化学品登记，登记品种发生变化或者发现其生产的危险化学品有新的危险特性不办理危险化学品登记内容变更手续；危险化学品生产、储存和使用单位存在列入国家重点监督管理名录的危险化工工艺、危险化学品，未根据工艺安全要求设置自动化控制系统、安全联锁装置、紧急停车系统和视频监控系统的，或者大型和中型化工装置未设置安全仪表系统；危险化学品建设项目安全设施竣工后未进行检验、检测；单位生产、经营、运输、储存、使用危险物品或者处置废弃危险物品的，未建立专门安全管理制度、未采取可靠的安全措施；生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商店、仓库与员工宿舍在同一座建筑内，或者与员工宿舍的距离不符合安全要求；危险化学品储存管理不符合规定危险化学品的储存方式、方法以及储存数量应当符合国家标准或者国家有关规定；危险化学品储存管理不符合规定：储存危险物企业未将危险化学品储存在专用仓库，并由专人负责管理；危险化学品专用仓库不符合国家标准、行业标准的要求；未将危险化学品储存在专用仓库内，或者未将剧毒化学品以及储存数量构成重大危险源的其他危险化学品在专用仓库内单独存放；储存危险化学品的单位未建立危险化学品出入库核查、登记制度；储存数量构成重大危险源的其他危险化学品，未在专用仓库内单独存放，未实行双人收发、双人保管制度，未将储存数量、储存地点以及管理人员的情况，报有关部门备案；同一场所储存不同危险物品，两者放置间距不符合安全距离；作业场所和安全设施、设备上没有设置明显的安全警示标志，未在作业场所设置通信、报警装置；企业转产、停产、停业或者解散，未采取有效措施处置危险化学品储存设施以及库存的危险化学品，处置方案报备相关主管部门；未建立危险物品使用安全管理制度；危险化学品生产单位提供的化学品安全技术说明书与其生产的危险化学品不相符，或者与包装内危化品不符，或者化学品安全技术说明书、化学品安全标签所载明的内容不符合国家标准要求；危险化学品经营单位经营没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品；化学品单位未对化学品进行物理危险性鉴定或者分类；使用危险物品，未采取可靠的防倾倒、防泄漏安全措施。粉尘涉爆单位作业安全管理新建、改建、扩建工程项目安全设施没有进行粉尘防爆安全设计，或者未按照设计进行施工；未建立粉尘防爆安全管理制度或者内容不符合单位实际；未辨识评估管控粉尘爆炸安全风险，未建立安全风险清单或者未及时维护相关信息档案；粉尘防爆安全设备未正常运行；不符合有关粉尘防爆安全生产规定，同时构成隐患，未采取措施消除。职业健康检查上岗前、岗中和离岗未开展职业健康体检，没有组织劳动者进行上岗前、在岗期间和离岗时组织职业健康检查，或体检结果未通知劳动者；未将建立职业健康监护档案并保存，未建立健全职业卫生档案资料；职业健康管理职业病危害防治职业病危害项目申报：职业健康危险因素未向卫生行政部门申报危害项目，未申报危害因素岗位，申报内容不全；未申请变更职业病危害；可能产生职业病危害的建设项目未取得职业卫生“三同时”的批复文件；职业病危害因素检测评价：没有对工作场所全部职业病危害因素进行检测，职业病检测评价因素不全，职业病危害因素检测弄虚作假或少检漏检；未将监测结果存档、上报、公布；职业病危害因素告知：未将监测结果存档、上报、公布；未告知、未公告（公示）职业病危害因素及其检测结果，向员工隐瞒职业病危害；未为劳动者创造符合国家职业卫生标准和卫生要求的工作环境和条件，不设置不使用职业病防护设施，在职业病危害超标环境中无防护作业，未给劳动者提供职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品；未进行职业病危害控制效果评价；违反禁止性规定安排未成年工从事接触职业病危害的作业，安排孕期、哺乳期的女职工从事对本人和胎儿、婴儿有危害的作业，安排未经上岗前职业健康检查的劳动者从事接触职业病危害的作业，安排有职业禁忌的劳动者从事其所禁忌的作业；未将职业病患者调离原岗位。劳动防护用品管理劳动防护用品配备不足：劳动防护用品不符合相国家标准、行业标准，降低防护装备的发放范围和标准，劳动防护用品产品质量不符合标准，未按劳动防护用品的分类、分级，未按劳动防护用品使用范围进行配备；未对劳动防护用品实施有效管理：未安排用于配备劳动防护用品的专项经费；未定期对作业人员进行个体防护装备的选用、使用、维修保养等的培训；未对职业病危害相关防护设备进行定期检、维修；未对职业病危害相关防护个人使用的防护用品进行定期检、维修；未对职业病危害相关防护应急救援设施进行定期检、维修；在必须使用个人防护用品的场所中，未佩戴或佩戴不正确的。应急管理（