三秋秸秆禁烧工作汇报材料

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张山子镇党委、政府

张山子镇位于鲁苏两省交界，辖46个行政村，65个自然村，总人口4.6万人，总面积112平方公里，耕地面积8.3万亩，玉米、大豆等秋季作物种植面积8.2万亩。因京沪高铁、京福高速、206国道等多条国家级交通干道经过我镇，所以对我镇三秋防火提出了更高要求。自三秋生产开始后，镇党委、政府把三秋防火作为了重点工作来抓，确立了全镇上下不冒一股烟、不出一把火的目标，按照强宣传、抓青贮、重看管、促抢种、严责任的工作思路，加强领导，精心组织，周密部署，严格督查，扎实做好了秸秆禁烧的基础性工作，目前全镇防火工作形势稳定，没有出现大面积焚烧秸秆现象。

一、大力开展宣传教育，强化舆论造势。继续采用三夏期间的宣传教育方式，注重把常规宣传和重点宣传结合起来，既达到常规宣传铺天盖地、无缝覆盖，又做到重点人群突出、防火导向明确，对群众起到良好的教育引导效果。首先利用广播、标语、公开信等形式，广泛宣传秸秆禁烧的重要意义、秸秆还田的好处及相关处罚措施，增强群众的防火意识。其次是突出重点人群。组织村干部，认真排查有焚烧秸秆动向的人员，由机关人员协助村干部逐一登门宣传，做

通思想工作，加入村里的防火工作专职队伍，成为防火工作重要力量。再次是开展“小手拉大手”宣传活动。在全镇8处中小学进行了防火重点宣传，实施了“学生向学校承诺、家长向学生承诺”的双向承诺制度，对镇党委、政府作出防火承诺，进一步提高全民防火意识。目前，全镇共出动宣传车20余车次，悬挂过街帘50多幅，张贴标语5000余张，发放防火公开信1.2份，到重点人群登门宣传160人次，形成了三秋防火的浓厚氛围。

二、加强青贮和机收工作，狠抓源头治理。依托在我镇投资1.5亿元的枣庄瑞鑫乳业有限公司，扎实做好秸秆青贮工作，在南部山区及206国道沿线的阚庄、杜安等13个行政村进行了秸秆青贮宣传和试点，与群众算帐对比，动员村党员干部带头开展秸秆青贮工作，以典型事例向群众宣传，引导群众参与，目前全镇秸秆青贮面积达8000多亩，既从源头上做好了秸秆禁烧工作，也进一步增加了农民收入。同时进一步加大机械化作业规模，对全镇160多台玉米联合收割机进行了统一检修调试，采取资金扶持的方式，引导农民使用玉米联合收割机，突出玉米机收秸秆还田、机械深松整地和保护性耕作示范推广三大项目，努力提高玉米机收率和玉米秸秆还田率。

三、组建防火队伍，无缝监管防控。按照全面防控、集中攻坚、确保重点的思路，分别组建了村党员干部、机关干部、派出所干警为成员的三支防火队伍，对收割完的地块，

实行24小时值班看守，确保不出现焚烧现象。在工作中明确了责任分工，村级党员干部包全面，对所在村负责；镇机关干部帮包重点村、难村、弱村，推动全镇工作平衡开展，进一步扩大防火工作成果；派出所干警成立巡逻队，对京福高速、京沪高铁、206国道沿线的重点区域，实行昼夜巡逻，出现火情及时处置，及时打击处理。

四、以种促防，提高防火成功率。印发了秋种技术明白纸，引导农户利用目前墒情较好的机遇，对已收获的地块及时腾茬、耕翻，趁墒播种。各村组织了三秋防火专业队，对主要公路两侧的地块，在强化看守的同时，督促帮助群众进行腾茬，做到收获一块、腾茬一块、耕翻一块，不留焚烧时间。结合省级节水灌溉项目在我镇实施的机遇，制定了土地流转扶持政策，成立了土地流转指挥部，抽调30人，组成5个工作组，深入项目区所在的山前点、中点搞好土地流转宣传发动、调整地预留等工作。现已通过企业租赁、大户承包、群众自愿联合、合作社经营等多种形式，与上海华联超市、烟台中药材种植有限公司、枣庄鑫源有限公司等5家企业达成投资意向，与300多户农户签订了土地租赁协议，土地流转面积达到了5000多亩，既加快了现代农业发展，也有效促进了防火工作。

五、严格责任落实，保证工作效果。镇党委、政府与各点、村签订了三秋防火责任书，实施了科级领导包点、部门包村、村干部包地块责任制，科级领导、机关干部、村干部

分别缴纳了1000元、500元、300元的风险抵押金，对完成任务的双倍返还风险抵押金，对出现火情的将风险抵押金作废，并视情况轻重给予相应处分。同时加大对防火工作巡查力度，对人员到位、措施落实情况严格督查，对工作敷衍应付、措施落实不到位的给予严肃处理。

虽然，我镇三秋防火工作取得了一定成绩，农民也逐渐认识到防火工作的好处，但因三秋期间农民生产任务重，需要抢收抢种，一旦遇到天气变化，农民便不愿费时费力清理秸秆，而是想方设法放火，加大了防火难度；同时玉米秸秆量大、占用空间多，难以存放，加之秸秆转化利用率低，缺少回收利用的企业和农户，农民群众清理的秸秆，最后还是要焚烧，不能通过防火产生实实在在的经济效益，因此防火工作的基础仍不稳固，只能依靠严格的看守来保证防火工作成功，缺乏行之有效的疏导措施，如果看守稍一松懈，就存在大面积焚烧的可能。下一步，我镇将在继续强化宣传发动、严格值班看守等工作措施的同时，积极探索秸秆利用、现代农业发展的有效措施，通过引进秸秆综合利用项目，提高秸秆的有效利用率，让群众通过防火产生实实在在的经济效益，从而在心理上认同防火、拥护防火、支持防火，真正实现变堵为疏，形成防火工作的良性机制。

二0一一年十月六日

扩展阅读：三秋生产暨秸秆禁烧工作情况汇报

xxx三秋生产暨秸秆禁烧工作

落实情况汇报

市委、市政府召开全市三秋生产电视电话会议之后，我县迅速召开三秋生产暨秸秆禁烧工作会议，贯彻落实市三秋生产暨秸秆禁烧工作会议精神，部署我县三秋生产和秸秆禁烧工作各项任务，进一步统一思想、提高认识，全力以赴做好三秋生产工作，具体情况如下：

一、成立了以县长xxx为组长、县委副书记xxx、副县长xxx、县公安局局长xxx为副组长，县直各有关单位为成员的秆禁烧工作领导小组，下设：宣传教育组、综合利用推广组、督查组、目标考核组，负责全县秸秆禁烧工作的组织协调和督促落实工作。

二、各乡镇办事处分别与县政府签订了201*年三秋生产及秸秆禁烧目标管理责任书，实行秸秆禁烧工作行政区域化管理。

三、实行县领导分包责任制，严格落实防火责任，县级领导及县直各单位包乡镇、乡镇领导包片、机关干部包村、村干部包地块，做到每村都有观察哨，每个地块都有责任人。县里组成巡查暗访组，集中办公，开展推磨式督查，对三秋生产期间实行每天考核制度，对分包人员在岗情况每天检查，发现空岗的进行通报批评；对于出现火情的，发现一起，曝光一起，处理一起，情况严重的还给予党纪政纪处分。

四、注重宣传发动，是做好秸杆禁烧工作的基础环节。把宣传发动作为三秋生产的重要环节来抓，县电视台滚动播出防火标语和防火通告，通过广播、报纸、网络、手机、简报、明白纸、标语等各种有效方式，广泛进行宣传，实行“五个一”，既在关键部位贴一张防火通告、给每户农民发一张防火明白纸、每个防火执勤点配备一个防火宣传小喇叭、每辆宣传车巡回播放一盒防火录音带、醒目位置悬挂一幅防火标语，增加宣传密度和频率，铺天盖地宣传，切实增强宣传效果。形成了强大的舆论声势，增强了农民群众防火的自觉性和主动性。张贴《xxx禁烧秸秆的通告》8000余份，启动防火宣传车40余辆，张贴宣传标语10000余幅，悬挂过路标语3000余幅。

五、搞好技术指导与培训，夯实夏粮丰收基础。一是组织农业专家做好小麦优良品种的筛选和推介工作。积极引导帮助农民选购适宜种植的优良品种，力争优质高产品种覆盖率达到100%。农业局高级农艺师xxx开展了《小麦备播技术》电视讲话，二是突出抓好小麦病虫害预防工作。印发了《麦播期地下害虫防治意见》等宣传材料，认真落实好麦播期病虫害综合防治措施，确保土壤处理、种子包衣和药剂拌种实现全覆盖，不留一块空白田。三是突出农机农艺结合，强化机手培训，加强宣传引导，着力扩大机械深耕面积，并耙深耙细耙平，踏实土壤，全面提高整地质量。四推广科学合理施肥。六是搞好秋播种植结构调整。

六、搞好高产创建活动。落实完成了省厅下达的4个部级小麦万亩高产创建示范方，积极推进整建制小麦高产创建，完成了高产创建示范区“五统一”，即：统一品种、统一深耕、统一测土配方施肥、统一药剂拌种、统一播量的技术培训。

七、加强农资监管，确保三秋生产安全。三秋期间是农民购买使用生产资料的高峰期，8月20日以来，我局农业执法大队245人次，对全县农资生产经营单位进行了拉网式排查，全面开展秋季农资市场专项整治行动，坚决防