我国光伏产业面临的问题和对策

我国光伏产业面临的问题和对策【摘要】中国光伏产业经历了一个比较艰难的历程，目前世界光伏市场出现萎缩现象，一些欧美等发达国家为了自身的发展利益而把矛头指向了中国，对我国光伏产品进行反调查，因此导致我国光伏企业成本剧增，企业发展停滞不前。因此，有必要研究我国光伏产业面临的问题，探寻我国光伏企业出口困境的对策，从而提升中国光伏产业的国际竞争力。【关键词】光伏产业；出口；产业发展

ProblemsandCountermeasuresofChina'sphotovoltaicindustry[Abstract]ChinaPVindustryfromthestartbrilliantandreturntosilence;inthefaceofshrinkingoftheglobalPVmarket,EuropeandtheUnitedStatesandotherdevelopedcountriestoprotectthedomesticphotovoltaicindustrydevelopmenthaveonChinaPVproductslaunchedanti-dumpingandcountervailinginvestigation,increasethecostofChina'sphotovoltaicenterprises,arefacingbankruptcyfrenzy.Therefore,itisnecessarytostudytheproblemofChina'sphotovoltaicindustry,toexploretheCountermeasuresofChina'sphotovoltaicenterprisesexportdifficulties,soastoenhancetheinternationalcompetitivenessofChina'sphotovoltaicindustry.[Keywords]photovoltaicindustry;export;industrydevelopment

目录1引言 42世界光伏产业 42.1光伏产业简介 42.2我国光伏产业发展现状 52.2.1国内市场尚未全面启动 52.2.2主要公司业绩全线下滑 53光伏产业出口的困境 63.1光伏产业链技术路线图 63.2“双反”调查，削弱中国出口竞争力 83.3过渡依赖国外生产设备 94光伏出口困境的对策 94.1加强发电研发，人才培养，提高核心竞争力 94.1.1加强技术创新能 94.1.2做好人才队伍建设 104.2提高产业保障 104.2.1实行纵向整合 104.2.2政府施以必要“援手” 104.3制定新形势的产业发展规划 114.3.1向下游延伸，采用BT（建设-移交）模式运营光伏电站 114.3.2创新新能源产业发展模式 114.4降低生产成本 11结语 13参考文献 14致谢 15

1引言在目前，太阳能光伏发电理所当然的成为所有新兴能源利用方式中最有潜力的能源利用方式。首先，我国能够凭借能源优势来弥补我国能源短缺方面的问题，我国拥有广阔的土地资源和丰富的太阳能资源。其次，发展太阳能光伏发电能够有效保护我国的环境，对我国生态环境非常有利，因为它不需要燃烧产生一些废气等，因此在很大程度上能够减少二氧化碳的输出量。再次，能够满足各种客户的需求，通过建立一些屋顶光伏系统，光伏电站等来为客户提供满意的服务。另外，还能够为一些偏远地区带来光明和便利，由于一些偏僻地区在供电方面十分困难，因此通过光伏发电能够快速、有效解决这类问题。最后，发展光伏发电产业能够推动其他产业的兴起和发展，不断提高区域经济发展，能够有效协调地区发展水平。近年来，随着中央和地方各级政府对“战略性新兴产业”的口益重视以及社会民众关注度的增强，光伏发电产业在我国迅速崛起。而目前我国的光伏产业面对着严峻的考验和巨大的压力，一些发达国家为了发展自身的利益而对我国的光伏产业进行双反调查，致使我国的光伏产业成本剧增，因此很多光伏产业面临倒闭的风险，使我国的光伏产业发展停滞不前。近几年我国的光伏供需方面也出现了严重的问题，致使价格持续下降，大部分产业都卷入了亏损甚至倒闭的危机之中。很多产业也相继出现了各种各样的问题，由于盲目发展而导致产能过剩的状况数不胜数。所以，本文主要就是通过对我国光伏产业出现的各种问题进行深入的探讨，从而能够有效解决我国光伏产业面临的问题，促进我国光伏产业的不断发展。2世界光伏产业2.1光伏产业简介太阳能主要是通过一种辐射能，它通过电磁波来发射、传播以及接受，是一种可再生能源。太阳能利用主要分为光热利用和光电利用。太阳能光热应用主要包括太阳能热水系统（常见的如热水器等）、太阳能采暖／制冷系统、太阳能热发电技术等；太阳能光电应用技术（光伏）主要包括离网发电系统、并网发电系统和混合系统等。光伏太阳能（PVorphotovoltaic）是利用太阳能电池半导体材料（如单晶硅、多晶硅、砷化镓等）的光伏效应，将太阳光辐射能直接转换为电能的一种新型应用技术。光伏产业指的则是以硅材料的应用开发为核心所形成的产业链，包括晶硅材料的生产、硅片硅锭制造、太阳能电池生产、组件封装、光伏发电系统应用等五大环节。2.2我国光伏产业发展现状2.2.1国内市场尚未全面启动2014年中国出口了7.SGW的光伏产品，仅仅在国内安装了5OOMW。由于发达国家对我国的压迫，致使我国的光伏产业面临着严峻的危机。我们能够从2014年的统计中看出，我国的光伏产品海外销售量达到90%，其中欧盟市场占据了60%，美国占据15%。到我国国内市场占据比例非常小，因此这些发达国家占据着我国的核心市场，一旦它们对我国的光伏产业进行一些关税等政策，那么我国的光伏产业就会面临巨大的压力，从而失去主要的市场。尽管我国光伏产品生产能力已接近全球产能的一半，但是国内市场仍然没有启动。2.2.2主要公司业绩全线下滑我国从2011年开始光伏产业面临着巨大的发展危机，在2012年一些欧美国家对我国施行双反调查，在很大程度上加速了我国国外市场的萎缩。我国的一些大型太阳能企业开始调整生产，减少供应量，发展停滞不前，甚至一些太阳能企业面临破产和倒闭的风险。很多地方政府以及相关部门开始采取相应的补救措施来支持太阳能产业的发展，在资金和动力的支持下，这些发型太阳能产业才躲过了倒闭的危机。据中国光伏产业联盟的调研统计，我国在2014年投资发展的多晶硅产业在后半年有百分之80%左右面临着停产或半停产的危机，发展十分的艰难。在市场行情发生变化的初期，大部分光伏企业凭借已有的积累勉强可以支撑下来。当危机不断的持续下去而没有任何有效的解决措施，那么这些企业逐渐的脱离正轨，开始面临着破产的风险，这也是我国光伏产业所面临的巨大考验。由于面临的危机，我国太阳能多晶硅片生产商跌入低谷，在2011年已经资不抵债，随后负债率高达87%，面临着巨大的压力和挑战。随后整个光伏产业面临着巨大的危机，收入大减，生产过剩，市场需求大幅锐减，这使得我国的光伏产业面临着前所未有的压力和挑战，同时也为我国光伏产业的借贷带来巨大的挑战，很多银行不愿意将资金借给光伏产业。随后由于一些光伏企业资不抵债，无力偿还债款，最后宣告倒闭。3光伏产业出口的困境3.1光伏产业链技术路线图对于光伏产业来说，光伏效应是其发展的基础，这也就是说通过光照从而使半导体与金属发生电位差，迫使太阳光照射硅材料致使电流产生电量。我国的光伏产业链主要是通过开发硅材料而形成的，它主要包括五个具体环节，每个环节都有具体的程序和要求，通过环环相扣，使每一个环节的工作都能够达到应有的要求，从而使整个生产过程顺利实施。这5个环节对投资规模、资本要求、技术难度相差较大。一般来讲，从硅原料生产到组件封装和发电系统，生产的技术门槛越来越低，投资规模需求则越来越大。图1：光伏太阳能产业链示意图1、多晶硅生产多晶硅的生产提炼需要大量资金、较多能源消耗（每生产1千克多晶硅料需要耗电200-500度）和较高的技术门槛。国际上多晶硅生产主要的传统工艺有：改良西门子法、硅烷法和流化床法。其中改良西门子工艺生产的多晶硅产能约占世界总产能的80％，短期内产业化技术垄断封锁的局面不会改变。但是，光伏产业近期也出现了几种专门生产太阳能级多晶硅的新技术，主要有：改良西门子法的低价格工艺、高纯度SiO2直接制取、熔融析出法（VLD：VapertoLiquidDeposition）、热分解工艺、Al－Si溶体低温制备太阳能级硅、熔盐电解法等。多晶硅生产工艺核心技术主要掌握在Hemlock,MEMC,Wacker,REC,SGS,Tokuyama,Mitsubishi等国际7大多晶硅供应商手中。2、硅棒（锭）和硅片的切割提纯后的多晶硅材料需要进一步转化成单晶硅棒或多晶晶锭后才能加工成硅片、电池和安装组件。其中单晶硅棒生产最常用的工艺是直拉法和区域融化提纯法；多晶硅锭最常用的生产工艺是铸锭法。硅片切割工艺基本上采用的是多线切割技术。硅片的厚度已经从2004年的主流厚度270um发展到2009年的180um为主，国际上部分厂家量产的硅片厚度甚至已经达到120um。拉晶炉和铸晶炉相对比较便宜，制造工艺相对简单，已基本上实现国产化。3、太阳能电池制造拉棒切片的下一个环节就是生产太阳能电池。太阳能电池分为晶体硅电池和薄膜涂层电池两大类。晶体硅电池可以细分为单晶硅电池和多晶硅电池；薄膜电池可以细分为非晶硅电池和其他化合物电池，主要包括铜铟镓硒（CIGS）、砷化镓（GaAs）、碲化镉（CdTe）等。其中，晶体硅电池占据了90%以上的市场份额。从商业化的电池转换效率来看，单晶硅电池最高，多晶硅电池次之，薄膜电池最低。但从制造成本来看，单晶硅电池最高，多晶硅电池次之，薄膜电池最低。随着制造技术工艺的不断提高，非晶硅薄膜太阳能电池有望成为未来光伏产业发展的主流。4、组件封装为满足太阳能电池实际使用要求，必须将若干单体电池进行串并联处理，经过封装组合成为一个可以独立作为电源使用的最小单元，这个独立的最小单元就是电池组件。太阳能电池组件由光伏电池和金属框架、玻璃盖片、电缆引线还有粘结剂等组成。晶体硅太阳能电池封装一般是依次将钢化白玻璃—EVA（乙烯醋酸乙烯共聚物）—电池片—虹吸玻璃—EVA—PVF（聚氟乙烯）复合膜叠起而成。在整个光伏产业链条中，光伏组件封装环节的资金需求和技术门槛最低，多数封装设备已实现国产化，价格也比较便宜。组件封装业务是进入光伏产业最便捷、最迅速的途径。5、光伏发电系统光伏发电系统，是太阳能电池在光伏产业链下游产业集群的核心功能价值体现。光伏发电系统分为离网、并网和混合发电三种形式。光伏产业链的下游企业，除太阳能电池并网发电工程等具体应用外，还包括太阳能光伏电池与机电产业、光伏建筑一体化BIPV（BuildingIntegratedPhotovoltaic）、风光互补系统等方面。光伏发电系统的市场准入门槛相对较低。但受较高发电成本的制约，市场整体规模很小。除了以上5个主要环节外，光伏产业链还包括与光伏发电系统集成相关的配套产品的生产，其中主要是光伏系统的平衡部件（BOS），诸如控制器、逆变器、最大功率跟踪器、蓄电池、监控系统、配电系统、支架和电缆等。平衡部件的生产对技术要求比较低，除部分大型并网光伏发电系统采用进口设备外，多数部件已经基本实现国产化。3.2“双反”调查，削弱中国出口竞争力 美国和欧盟等发达国家为了维护自身的发展利益，因此对我国的光伏产品进行双反调查，这在很大程度上削弱了我国的竞争力，给我国光伏产业的发展带来巨大的压力和困境。它们通过宣告我国的光伏产品危害了其相关产业的发展，因此对我国产品征收相应的关税，这些税率为我过光伏产业的发展带来严峻的压力，致使我国的光伏产业损失剧重。继美国之后，欧盟也立即跟进。它在2012年11月宣告对我国的光伏企业的产品进行反补贴调查和反倾销调查，这为我过光伏企业的发展带来严重的挑战，实质上我国光伏企业遭受到了巨大的损失和危害，在很大程度上影响了我国光伏产业的正常运转。3.3过渡依赖国外生产设备我国的光伏产业的发展远远落后于国外光伏产业。对于我国光伏产业来说，三个方面都来自国外：首先是从国外进口的光伏电池的生产设备，其次是从国外进口的晶体硅材料主要，最后是从国外出口生产的光伏电池产品。光伏产业是典型的资本密集型和技术型产业。太阳能电池及组件的生产需要大量的资金和设备投入，在单位产品生产成本中，资本成本所占比例大于劳动力所占成本。生产多晶桂和太阳能电池设备的生产工艺较复杂，更新换代迅速，每一次技术的突破都会带来光伏发电生产成本的降低。在整个光伏产业的关键技术中最核心的就是光电转化效率技术，一旦此项技术获得。重大突破，将极大降低光伏发电的成本，从而使光伏组件从奢侈品变为消费品。国内生产企业在引进国外落后生产工艺的同时，不注意吸收、自主创新，所获取的利润大部分用来进行产能扩张，肯静下心进行技术创新的企业少之又少，无法打破国外企业的技术封锁导致国内生产成本和能耗居高不下，严重影响了国内光伏产业的国际竞争力。4光伏出口困境的对策4.1加强发电研发，人才培养，提高核心竞争力4.1.1加强技术创新能对于我国的光伏产业来说，这次危机也是一次挑战和机遇，所以应该奋起直追，能够在巨大的困境面前提升自己，应该通过科技创新来提高技术水准，降低生产成本，提高生产效率。我国的光伏发电在很多技术层次还处于发展阶段，发展还不成熟，因此，企业应该提高创新能力，科技是第一生产力，只有将科技水平提高了，才能够在世界光伏发展中立于不败之地。第一，提高光伏产业自主创新能力，通过建立光伏产业科研中心以及国家技术研发中心来加强产业的发展，推动光伏产业的科技水平，通过技术方面的重大突破来提高我国光伏产业的产业竞争力和实力，能够快速解决我国光伏产业目前面临的疑难问题，能够真正从实质上提高企业发展实力和技术水平，从而提高在整个世界的技术水平。另外，要不断地提高企业的技术创新，通过制定创新计划来推动创新的发展，能够在一些高端产业方面得到重大突破，抓住产业核心竞争力，通过采取相应的产业发展制度来最大程度的发展企业的实力。其次，发展下一代以薄膜技术为代表的太阳能电池技术也许才是光伏企业提升技术实力的关键。4.1.2做好人才队伍建设培养一批优秀的人才，在企业的发展中，产业发展的根本就是人才，所以能够拥有一批优秀的人才对于企业的发展是非常有利的。对于光伏产业来说，它是一个新型的产业，因此在人才方面还比较匮乏，不像企业的企业那样具备充足的优秀人才。所以企业要重视这一方面的问题，能够在发展过程中加强人才的培养，不断对人才队伍进行培训，提高他们的各方面素质和创新力。可以通过和高校协商来提高人才方面的能力，通过给高校投资来帮助高校培养一些专业的人才，这对于未来企业的发展是非常有利的。还可以建议推广“订单式”人才培养模式，将高校和企业联合起来，这对于人才的培养也是非常有利的。同时要培养一批优秀的领导人才，能够在企业的各个部门的发展过程中带来更好的示范作用，这对于珍格格企业的形象以及企业发展的整个风气都是非常重要的。还可以通过引进一些国外优秀人才来提高我国企业的发展，能够通过国外一些人才的经验中得到有用的知识，将这些精华应用到企业的发展中。4.2提高产业保障 4.2.1实行纵向整合企业还应该考虑全面，能够实施多元化的经营策略，这对于风险的防范是非常有用的，队员花经营策略有利于将风险分散开来。要有充足的供应链和供应商，能够有效的整个企业的发展策略，最大程度的降低企业的生产成本，因此要全面而具体的对企业的内部进行纵向整合。4.2.2政府施以必要“援手”政府在企业的发展中是一个非常重要的角色，企业的发展应该得到政府的支持和鼓励，因此当我国的光伏产业面临着巨大的危机时，政府应该发挥自己的作用，能够为企业的发展带来一臂之力。同时，政府要在相关政策方面对企业给予支持，企业面临发展危机和倒闭时，政府应该提供资金方面的支持，要能够从实际状况考虑，能够为企业的发展提供一些机遇。当企业面临一系列的严重问题时，政府不应该坐视不管，而应该主动去援助。不过，“救市”不是救企业，而是救行业。政府应该引导行业的发展，能够根据市场的发展变化来引导企业的发展，由市场来决定企业的优胜劣汰。我国光伏产业面临危机之际，政府提出了一系列措施来帮助企业缓和危机，通过这些政策措施来维护市场的秩序和稳定，扩大市场消费，整合企业的发展，最终提高企业的核心竞争力和发展态势。通过鼓励企业提高创新能力来促进产业的发展，政府还出台了相关政策来辅助企业的发展。除此之外，在产业的研发和利用方面政府还给予了相应的补贴和支持，推动了企业的发展，为产业的顺利发展提供了一定的保障。4.3制定新形势的产业发展规划4.3.1向下游延伸，采用BT（建设-移交）模式运营光伏电站通过不断完善太阳能光伏发电，我国这些年来的遭受到的光伏发电成本等一系列的问题得到了有效的缓解，同时为我国光伏电站未来的发展带来了机遇，越来越多的企业逐渐开始采取一些新型的方式发展生产。通过向下游延伸，采用新型的现代化模式来发展我国的光伏产业，通过BT模式来运营我国光伏电站，为我国光伏电站的经济发展带来了强大的动力支持和技术保障，以商业模式创新来寻求脱困。对于企业采用的BT模式来说，在企业能够有效解决自身的资金问题后，通过一定的途径来取得电站开发权，最后通过银行贷款，公司就可以进入BT盈利模式。我国目前正在运营这种模式，提高了产业发展的利润，有效促进了我国光伏产业的发展。4.3.2创新新能源产业发展模式企业要不断发展自主创新能力，创新我国光伏能源产业发展模式，以一种更加新型的发展模式来带动我国光伏产业的发展，打破传统光伏产业发展的弊端，通过更加新颖、有效的方式来刺激生产，改变传统的产业发展模式，同时要提高资源的利用率，能够促进可再生资源的发展。通过将我国的制造业和服务业结合起来来促进我国产业的发展态势。我国的财税部门也要采取相应的税收制度，能够给予这些产业一定的优惠政策和支持，这对于企业的发展是非常重要的，能够有效促进我国新能源的发展速度和水平。4.4降低生产成本通过我国在《国家发展改革委关于调整可再生能源电价附加标准与环保电价有关事项的通知》和《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》这两项规定，能够有效引导我国光伏发电的发展，合理配置我国的光伏资源，提高光伏产业的核心竞争力和技术水平，通过创新来鼓励发展，能够最大程度的降低产业生产的成本，能够使得企业获得更大的利润，提高光伏发电市场竞争力。大力支持光伏电站的核心服务，能够按照规定要求来发展生产，严格执行电网服务。合理结算电价，可以向有关部门申请电价补贴政策，这些都可以有效降低企业生产成本。

结语作为我国新兴产业的光伏产业，能够有效解决我国的能源危机和环境问题，因此它具有光明的发展前景，对于我国未来经济的发展也有着重要的作用。而