福建省普通高中新课程课件

福建省普通高中新课程

“学校课程的开发与实施”

指导意见解读

福建省普教室陈峰学校课程的开发与实施指导意见学校课程开发的意义与现状分析学校课程的开发与实施学校课程开发的保障学校课程开发与实施中应注意的问题一、学校课程开发的意义与现状分析

学校课程是在具体实施国家课程和地方课程的前提下，通过对本校学生的需要进行科学的评估，充分利用当地社区和学校的课程资源而开发的多样性的、可供学生选择的课程。

学校课程开发的意义1.学校课程是国家课程计划中的一个不可或缺的部分国家课程计划由国家课程、地方课程和学校课程三大部分组成的。1.学校课程是国家课程计划中的一个不可或缺的部分

学校课程开发本来就是学校教育中的一项任务。它是全面贯彻党的教育方针、严格执行国家课程计划、具体落实教育的统一与多样性相结合的重要措施。

在文件的“指导思想”中提出“它与国家课程、地方课程共同构成普通高中学校新课程的有机整体，是执行国家三级课程管理政策的一个组成部分。”在基本原则的第1条中提出“协调性原则”学校课程的开发必须与国家课程改革的指导思想和目标保持一致，保证与国家课程和地方课程的协调统一。要防止与国家课程必修与选修模块简单重复，防止学校课程成为学科课程的随意加深与拓展。2．学校课程的开发能够更好地体现学校的办学特色学校课程开发的前提条件之一就是学校必须具有一种明确的教育哲学（培养目标或办学宗旨）学校的培养目标通过学校所采用的课程来实现。2．学校课程的开发能够更好地体现学校的办学特色国家课程的制定主要考虑“一般”的学校，追求的是共同、统一，难以照顾到具体学校的差异性。通过学校课程来满足这种客观存在的差异性，以促进每一所学校的发展，提高办学效能，创立自己的办学特色。3．学校课程开发能更好地满足学生的兴趣与需要国家课程主要是为培养特定年龄学生的共同素质而设计的，无法照顾到具体学校中具体的学生的差异性。这种差异性又是客观存在的，学校教育必须尽可能满足这种差异性，这一责任客观上需要学校课程来承担。4．学校课程开发还是促进教师专业发展的一条重要途径学校课程的开发需要教师具备一定的专业精神与技能，需要具有课程开发的能力。对教师而言，既是一种挑战，又是一种机遇。学校课程开发要求学校成为吸引教师的工作场所，提高教师的专业地位，形成支持、激励和合作的氛围，这些条件的创设也是提高教师素质的一个有效途径。4．学校课程开发还是促进教师专业发展的一条重要途径学校课程开发可使教师有机会全面了解课程编制的过程和把握课程的纵向与横向结构更加深刻地理解国家教育方针和学校办学宗旨为教师提供了一个积极主动和创造性地发挥自己教育智慧的空间。

学校课程开发要求的分析美国、加拿大、澳大利亚对学校课程的开发强调依据国家课程标准，选择、编制、修改教科书，强调学校和教师的高度参与，以及实现课程的适应性。法国、俄罗斯、中国强调国家课程计划框架内合理规划一小部分课程作为学校课程，强调学校教师在课程上的自主决策，强调课程的适应性。我国课程与教材改革的发展形势对学校课程开发提出了迫切的要求。近年来，在保证中央规定的统一的基本要求的前提下，多样化趋势将得到进一步加强。这种趋势符合我国国情，适合各地经济文化发展不平衡的特点，有利于调动地方和学校校长、教师的积极性，更好地培养和发展学生的个性，使学校更有特色，教师的教学更有特点，学生的发展更具特长。学校课程的研究已成为21世纪初期我国课程改革乃至整个教育改革的重大热点问题。目前义教学校课程开发存在的主要问题把学校课程开发简单地等同于编写学校教材；把学校课程等同于课外兴趣小组、活动课；学校课程的教学研究不够深入；学校课程建设没有得到教育行政部门和学校的重视；学校课程的开发缺乏专家队伍的引领。二、学校课程的开发与实施（一）学校课程开发的依据

1．国家或地方教育主管部门的指导性文件根据《国务院关于基础教育课程改革与发展的决定》、教育部印发的《普通高中课程方案（实验）》等是目前开发学校课程的主要依据。2．学校的教育哲学思想或办学宗旨学校要根据具体的师生特点、教育资源和学校环境以及教育者的办学宗旨，确立自己学校独特的发展方向，明确学校的办学宗旨。

“允公允能，日新月异”作为南开中学校训，它凝练了南开人的价值取向和精神品质，意指既有公德，又有能力，德才兼备，与时俱进，每日每月都有新的变化。按照张伯苓（南开之父）的本意，是要“培养学生爱国爱群之公德，与夫服务社会之能力”。“惟‘公’故能化私、化散，爱护团体，有为公牺牲之精神”。“公能”校训作为南开教育的核心理念，一种人文底蕴、学脉渊源，积淀成为贯穿百年历史、赋予学校长久创造力的精神力量，启迪陶冶了成千上万南开人。爱国爱群、化私为公体现了南开精神之魂。3．学生需求的评估学校课程的重要价值之一是课程的设置要尽可能满足学生的差异性，充分体现以人为本，促使学生的个性得到发展。因此，学校课程的设置必须考察学生的需求、兴趣，使课程成为对学生而言是“真正有意义”的课程。

在文件“基本原则”的第2条中提出：“灵活性原则，学校课程的开发要坚持以学生发展为本，课程教学内容要体现灵活性和多样性，学生可以根据自己的兴趣爱好选择相应的学习内容；要注意发展学生的个性，提高实践能力，培养创新精神。”4．社区、学校课程资源的评估学校课程的设置还必须基于社区和学校现有的课程资源，特别是学校自身的课程资源的合理而充分的利用，这是学校课程开发的可能性的保障。

例：江苏省无锡锡山中学的“垂钓的技巧与实践”、“生活职业技能”、“新闻采访与写作”课程首先学校课委会评估投票，学生课程需求调查和自主选课，发现这些课程都是热门课程，这是因为课程设置满足学生的需要，教师具备课程资源开发的能力，同时又符合当地的资源。在文件的“基本原则”的第3条中提出“实际性原则”学校课程开发要从学校和当地资源的实际出发，努力开发有意义、有活力、富有地方特色的学校课程，为当地经济建设和社会发展服务，农村地区的高中学校要结合社会主义新农村建设和发展的实际开发课程。”5．时代发展的需要以及学生进一步学习的需要在文件的“基本原则”的第4条中提出“时代性原则”。学校课程的内容要反映科学技术发展趋势和当今文化的特点，关注社会时政热点问题，为学生进一步学习和今后的工作与生活奠定良好基础。”无锡锡山中学校本课程课例《时事沙龙》课程纲要专题一：中美关系问题专题二：中东问题专题三：反腐败问题专题四：台湾问题专题五:西部开发问题专题六：美国大选

着重从培养二十一世纪合格人才的需要入手。要求学生关心时事，养成阅读报刊杂志的习惯，注意收集资料。善于思考，应用所学的知识来分析社会热点问题。打破课堂沉默，促进学生大胆表达自己的观点。教师提供部分背景材料，学生自己查询材料，进行归纳整理，进行大班的研讨。

二、学校课程开发与实施的步骤学校课程的开发与实施必须在国家方针政策的指导下，以学校为基地、以教师为主体，进行自主开发，开发与实施的具体骤为：

1.分析校情

根据学校确定的学校课程目标，对学校及当地可资利用的教育资源进行认真的研究分析，主要包括学校历史、校园文化、学校环境、教师能力、学生需求、所在地区的教育资源和总体规划等，要使学校课程体现学校的办学规划与特色。P32例：江苏无锡锡山中学的办学宗旨是“一切为了培育站直了的现代中国人”把这个宗旨具体化为下列品质“自信心，民族性，现代化，创新，健康，坚毅”，经过一系列的调查、评估与研究，他们确定了学校课程的总体目标：

①学会交往，在合作中学习；②学会自信，养成自我认同感和坚毅的品质；③学会探究，至少学习一门综合性探索性课程；④掌握一项健身技能和一项闲暇技能；⑤具有现代中国人的意识。

锡山中学学校课程的总体目标

锡山中学的案例通过调查、座谈、观察等多种方式对学生发展需求进行评估，了解学生实际发展需求。进行资源调查，对蕴藏在学校、教师、学生乃至家庭和社区中的课程资源做到心中有数。学校课程开发与实施的步骤2．确定方案

在校情分析的基础上，确定学校课程建设的总体方案，并做出具体安排。总体方案应包括课程目标、课程内容、课程实施、课程评价及保障措施等内容。

二、学校课程开发与实施的步骤3.组织实施（1）

学校应依据学校课程建设的总体方案，组织学校课程开发者自主申报，制定具体的开发计划，开发计划包括《课程纲要》、课程的内容（或活动程序安排）、班级规模、时间安排、资源分配以及需要注意的问题等事项，组织教师进行相应的学习培训，对教师申报的学校课程项目组织审议委员会进行审议。3.组织实施（2）学校课程项目确定之后，学校应汇编《学校课程选修目录与课程介绍》，及时向学生公布，引导学生根据自己的兴趣与需求选择修习。3.组织实施（3）在课程确定、学生选课、师资调配、资源配置等完成后，学校形成一份完整的学期《学校课程开发方案》，并报上级主管部门。最后进入《课程纲要》的实施阶段。3、组织实施（4）学校课程要体现综合性、实践性，努力拓展学生的学习视野，要积极探索多种教学方式，充分考虑学生的需要、兴趣与经验，促进学生自主探究、合作学习。“组织实施”注意点根据学校课程的设置，各学校可集中安排教学课时，也可分散安排课时，但均应纳入学校课程表统一管理。提倡综合实践活动与地方课程、学校课程有机结合。要保证学校课程的课时数，保证学生可以获得学分。总结：学校课程开发与组织实施1.需要评估明晰育人目标评估学生需求评估课程资源2.建构框架确定总体目标形成课程指南形成开发指南3.组织实施培训课程技能教师申报课程（确定课程意向，撰写《课程纲要》，提交《申请表》）审议、发布课程（课委会审议课程，发布《选课指导书》）学生自主选课（填写《选课志愿》）组建教学班级（调剂志愿编班，形成《开发方案》）实施《课程纲要》学校课程申报表申报教师专业教龄毕业学校职称有何特长申报课程的类别课程名称学分总课时拟开设时间开课地点一上一下二上二下三上课程说明学校课程申报表课程申报表中的“课程说明”应说明课程对象，实事求是、简明扼要地介绍课程内容、形式及开课教师等基本情况，回答课程对什么人开设、要学习什么内容、如何学习及谁来开设这些问题，文字以200-300字为宜。2）撰写《课程纲要》《课程纲要》的一般格式如下：一般项目主讲教师：教学材料：课程类型：授课时间：授课对象：具体内容现有条件分析3）学校课程的审议

评议的主要根据是学校课程的总体目标与教师的课程开发能力，具体操作时，应注意把握以下几个要点：课程目标方面开发能力方面教学条件方面关于提倡综合实践活动与地方课程、学校课程有机结合学校课程的开设要善于吸收活动课、选修课以及兴趣小组活动的经验，学校原有的活动课、选修课、兴趣小组活动等，只要是学校自主决定的，是学生需要的，并且符合国家课程政策，可以直接归入学校课程；

如果在内容指向上属于研究性学习、信息技术教育、劳动与技术教育、社会实践和社区服务，则直接归入综合实践活动；超出综合实践活动规定课时的部分课程安排，也可以归入学校课程。学校课程的开设在课时上可以和综合实践活动的课时一起统筹安排和使用。关于提倡综合实践活动与地方课程、学校课程有机结合由于地区、学校和学生之间的差异性，国家对于综合实践活动的具体内容、目标等并不作出统一规定，而是把决定权交给学校，要求进行自主开发或选用。在这一点上，综合实践活动与学校课程并无实质性区别，因此学校在开发时可以和学校课程通盘考虑。进行合理的分工和协调，既可以分散安排，也可以集中安排。关于提倡综合实践活动与地方课程、学校课程有机结合培训教师，特别要重视教研组和教师同伴间的案例分析、相互交流和启发，多渠道培养和提高教师的课程开发能力；通过课程纲要的审议、答辩、推介等方式，建立教师之间开发学校课程的竞争性合作机制，激励教师主动参与学校课程建设。关于组织教师培训4．评价完善P33学校要根据学校课程开发实施目标，制订评价准则，对学校课程的开发实施方案、实施的过程与结果等进行评价，并在广泛征求教师、学生、家长及相关人员意见的基础上，提出改进与完善的意见与措施。

4．评价完善P33学校要注意学校课程评价内容和方式的多样性，要注重过程性、应用性、体验性评价，要充分发挥评价的激励功能，通过评价促进教师与学生的发展。通过学生选择和评价等方式实现学生参与课程建设的主体地位；对学校课程进行跟踪评价，了解和掌握学校课程的开设效果，对实施过程进行监控：了解、研究和引导学生发展需求的变化；对学校课程进行动态凋整。关于评价的思考

学校课程开发评价的几点思考学校课程开发活动作为一个整体，包括准备、编制和使用三个阶段，其中每一个阶段都包含着一系列评价活动。1.准备阶段的背景性评价背景性评价必须提供下列信息：分析可能对课程和教学发展产生影响的有关研究报告和出版物；吸收那些诸如教师、课程顾问、可能的用人单位等人士的意见、经验和期望；反思现有的课程材料以及对其质量的批评；利用平时成绩和考试结果；比较那些成功与不成功的教科书之间的特征；组织社区论坛讨论对新课程的需求；进行学生需求和学校课程资源调查。1.准备阶段的背景性评价作为学校课程开发的重要环节，在进行学校课程开发规划准备时就必须对于学校课程开发的背景状况进行评价；对可以购买或编制的课程材料的特点与质量、地方需求和期望、必要的知识和资源基础、学生群体的兴趣状态等都要进行明确的考察。

2.编制阶段的实质性评价学校课程开发的实质性评价是指为考察学校课程开发产品的构成部分或构成要素以及一连串的学习活动安排是否合理而进行的判断过程。一旦有了草案，整个学校课程计划就成为评价的对象了。2.编制阶段的实质性评价实质性评价考察的课程特征是课程目标的合理性、目标与教学材料内容间的一致性，以及内容的准确度、覆盖面和重要性等问题。实质性评价研究常常需要描述性的评价标准，如,课程与学校教育哲学或培养目标的一致性；课程开设对原有课程所培养的技能与理解力的增加等。3.使用阶段的诊断性评价

诊断性评价是指对课程实施过程中的优缺点所进行的判断，以促进课程的再发展。学校课程开发的诊断性评价应该集中于下列几类问题：1）课程的实际使用方式与课程开发者提出的教育思想以及学校教育哲学思想是否一致；2）课程是否具有足够的吸引力比如学生对准备和使用这种课程是否感兴趣教师是否对这种课程进行正式或非正式的讨论学校是否对研究使用课程中碰到的问题作出时间上的安排以及地方教育局是否关注课程的成效等等之类的问题3）课程发展的潜力如何

比如是否存在进一步更新、拓展、实施和完善的资源课程使用中是否存在有计划的在职培训的机会教师是否对课程进行了某方面的变革或革新等4）课程使用的绩效如何

学生是否达到课程目标，是否有证据表明学生在认知、情感和心理动力等方面有提高。

三、学校课程开发的保障1．树立明确而独特学校办学宗旨国家对于各级各类学校的培养目标和培养规格都有统一的规定。但是，这种规定只能是最基本的原则要求，几乎不可能照顾到各地各类各级学校的具体特殊性。而且千人一面、干篇一律的培养目标和培养规格也很难满足当今时代丰富多样的社会发展和个人发展需求。没有明确的教育哲学思想和办学宗旨的学校，是不可能进行学校课程开发的，即使有，也只能是漫无目标的盲动，或者充其量也只能是原始初级形态的低水平学校课程开发。三、学校课程开发的保障2．民主开放的学校组织结构学校课程开发要求学校有一个民主开放的组织结构。学校组织结构形成广泛而通畅的交流渠道，能够分散权力，有利于小组工作和小组内部以致小组之间的良好沟通。学校课程开发是学校自己的教育哲学产物，所以它只有在学校自愿的基础上，通过横向交流体制发挥作用。2．民主开放的学校组织结构建设民主开放的学校组织结构，在这个组织结构的领导下，教师正式接受领导，是基于专业能力的认同，而不是仅仅凭借权力。进行学校课程开发，校长的职责非常重要。一系列的研究表明，一所学校的校长要引导学校进行变革和革新，就必须积极地，具备个性的管理风格和人格特征。2．民主开放的学校组织结构校长必须具备相应的领导素质，包括与上级行政部门和中介机构协调与合作的能力；与教职工进行不断对话和鼓励合作的能力，以及必要时运用权力而又不至强加于人的艺术；必须具有同情心，乐于助人，有开放意识。2．民主开放的学校组织结构即使学校有其他代理人员如校长助理、深程专家以及其他专业工作者等实施变革．校长的素质也是必不可少的。

文件的“课程管理”的第1条，明确提出“组织管理”。P33

学校要成立以校长为组长的学校课程开发实施领导小组，负责学校课程开发与实施的组织与管理工作。

学校课程委员会负责审议学校课程开发实施过程中的重大决策.制订与《学校课程开发实施方案》相配套的制度，检查评估开发与实施的执行情况等。3．建立体现学校办学宗旨的教学系统为了有效地进行学校课程的开发，必须建立体现学校教育哲学思想的教学系统和学校环境，吸收校内外教育骨干力量的广泛参与。同时要与课程专家保持密切联系。

营造一种大家分担责任和积极追求成功的氛围:（1）经历小组决策过程中的良好训练，清晰为人们共同接受的培养目标和办学宗旨。（2）广泛代表教师的意见、尊重学生的差异性与独特性，充分考虑课程的多种实施途径特别是教学骨干力量的广泛参与等；（3）

保证学校课程开发的顺利运行，教学系统需要和课程专家保持密切联系，不断地进行交流与沟通，（4）要有具备钻研精神和专业技能的教师队伍，教师具有学校课程开发意识