2023年污水处理及火炬运维招标文件

第四部分拟签订的合同文本（参考格式）合同编号：采购人：（甲方）中标人：（乙方）（甲方）经公开招标的（项目名称）（采购编号：）确定为乙方。经双方协商一致同意按照下面的条款和条件，签署本合同。项目概况：2023年污水处理及火炬运维采购，填埋场渗滤液现有设备处理能力为10吨/天，要求供应商处理能力应达到50吨/天及以上（免费提供设备），项目内要求日均处理量为30吨，处理总量约10800吨，供应商应保证场内渗滤液处理设备正常运行，并提供免费维养。服务期：自合同签订之日起一年内。进水水质：为永兴综合填埋场产生的渗滤液，甲方不对水质作出任何承诺，由投标人自行现场踏勘为准。出水标准达到《生活垃圾填埋污染控制标准》（GB16889-2008）表2排放标准，详细指标如下：序号控制污染物排放浓度限值污染物排放监控位置1色度（稀释倍数）≤40稀释倍数常规污水处理设施排放2化学需氧量（CODcr）(mg/L)≤100mg/L常规污水处理设施排放3生化需氧量(BOD5)(mg/L)≤30mg/L常规污水处理设施排放4悬浮物(mg/L)≤25mg/L常规污水处理设施排放5总氮(mg/L)≤40mg/L常规污水处理设施排放6氨氮(mg/L)≤30mg/L常规污水处理设施排放7总磷(mg/L)≤3mg/L常规污水处理设施排放8粪大肠菌群数(mg/L)≤10000个/升常规污水处理设施排放9总汞(mg/L)≤0.001mg/L常规污水处理设施排放10总镉(mg/L)≤0.01mg/L常规污水处理设施排放11总铬(mg/L)≤0.1mg/L常规污水处理设施排放12六价铬(mg/L)≤0.05mg/L常规污水处理设施排放13总砷(mg/L)≤0.1mg/L常规污水处理设施排放14总铅(mg/L)≤0.1mg/L常规污水处理设施排放1、中标价乙方中标总价为：￥元，大写：人民币：元；综合单价：元/每吨。本合同采用总价包干的方式。中标价应包括：应包括设备费、包装、运输、装卸、安装费用、调试、水电费、水质检测费、生产用品及药品、渗滤液处理膜、工艺设备维修及保养更换、药剂耗材、在线监测费用、人员服务费、交通费、办公设备用品费、食宿费、设备使用维护费、实施工作所需的措施费、聘用服务人员费、工具、清洗物品、人员人身意外伤害等保险费、税金、利润等全部费用和中标人要求获得的利润以及应由中标人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用；合同价格不因物价变动及规范性、指导性、政策性文件等发生变化等因素而调整。2、履约保证金及付款方式2.1履约保证金履约保证金：中标人在签订合同后5个工作日内向采购人缴纳合同金额1%的履约保证金，履约保证金以电汇、转账、汇票等非现金形式提交采购人指定账户，履约保证金结合服务考核制度在合同履约完成后无息退还。4.2付款方式费用按季度结算，按实际合格产水量结算（渗滤液处理计量=进口处渗滤液计量-回灌处渗滤液计量），结合服务考核制度执行结算。如项目实际结算金额已达到采购预算金额后则服务期限结束，合同自动解除，采购单位无息退还履约保证金。5、项目拟派人员：姓名职务证书及编号备注项目技术负责人工程维修员…6、运维服务6.1乙方应如实填报各类运维台账，接受甲方及政府相关职能部门的监督检查，服从温州市环保局在线监测（浙江省污染源自动监控信息管理平台）的要求积极响应并整改，相关费用由乙方承担。6.2在运行期间，乙方应严格按渗滤液处理站设备操作规程、安全操作规程和处理工艺流程进行操作，建立完善的安全生产制度和意外事故的应急处理机制，保障项目运行的稳定和安全，防止人身和设备事故的发生。如因乙方原因导致人身、设备、社会治安、火灾等责任事故，乙方自行承担相应责任，与甲方无关。6.3甲方有权对乙方运维过程实施监管，包括服务质量，项目运维状况，设备维护保养，安全防范措施等，乙方应无条件服从。6.4项目运维管理主要包括：乙方按要求配置运营操作人员，负责运行操作，设备维修和设备保养，提供运行所需药剂，保证渗滤液处理系统的正常运行和达标排放，费用均已包含在投标报价中。6.5乙方应做好渗滤液处理过程中使用的消耗件、消耗品的及时更换,做到定期保养，做好污水设备的保养与维护，达到目标产能。如因以上原因导致了渗滤液处理效率与渗滤液处理质量降低，甲方在责成乙方更换有关配件后在规定时间内未完成更换的，则甲方可委托第三方实施更换，费用由乙方承担。7、其他要求7.1验收要求：调试完毕后，由乙方通知甲方组织相关部门进行验收。验收期间设备需连续正常运行72小时以上，并保证产水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）中表2的排放要求。7.52本项目所产生的水费电费由甲方负责。8、甲方责任8.1、对乙方的工作进行监督检查（委托第三方环境检测单位定期对水质检测）。8.2、根据本合同规定按时付款。8.3、本合同有关条款规定的或补充协议中甲方应负的其它责任。9、乙方责任22.1、按照国家现行的标准、规范，按规定的进度实施项目建设，提供运维服务。22.3、接受甲方对工作的监督。22.4、对出水水质负完全责任并承担由此所造成的全部损失。10、违约责任除不可抗力外，如乙方发生不能按期运行，甲方不能按时付款等情况，应及时以书面形式通知对方。甲乙双方应本着友好的态度进行协商，妥善解决。11、服务考核甲方对该项目组织定期组织质量抽查考核，必要时可要求乙方陪同考核，遇特殊时期，甲方可联系有关部门共同检查考核，具体考核细则及要求如下：11.1乙方未按合同或招标文件要求的期限内出水导致延误的，扣除300元/天；累计延误时间超过15天的，甲方有权扣除履约保证金的50%；累计延误时间超过30天的，甲方将没收全部履约保证金，因此而引起的一切责任全部由乙方承担。11.2服务期内，乙方未按合同或招标文件要求进行驻场人员配备或配备人员未到岗的（提前向甲方请假的除外），甲方发现后第一次进行书面通知，第二次起仍发生类似情况的，在结算款中扣除3000元/次。11.3乙方未按合同或招标文件要求建立水质监管台账的，甲方发现后第一次进行书面通知，第二次起仍发生类似情况的，在结算款中扣除3000元/次。11.4乙方进出水检测数据不实的，经甲方或上级主管部门查实的，如涉及乙方数据造假的，甲方在结算款中扣除5000元/次。由此造成社会不良影响的（上舆情通报，政府通报等），对甲方造成经济损失的，因由乙方全额承担，甲方有权直接终止合同。11.5臭气、噪声等其它指标超标：在结算款中扣款300元/次。11.6在运维过程中甲方有权抽检项目的出水水质，如有指标不合格的，应立即停止出水并整改，并按下列指标进行扣罚：表2指标中有一项超标，在结算款中扣除1000元/次。除以上扣款外，因此而引起的一切责任全部由乙方承担。11.7乙方须保证系统污水进水量、系统合格排水量和浓缩液回灌量三者之间保持大致平衡，若确需技术要求利用清水注兑稀释的，则需书面报告申请待通过后执行，否则扣除当月全部结算款。12、争议的解决凡有关本合同产生的争端，双方应通过友好协商妥善解决。如通过协商仍不能解决时，可向甲方所在地法院提起诉讼。13、适用法律本合同按照《中华人民共和国民法典》进行解释。14、合同的生效

本合同应在甲乙双方法定代表人或其授权代表签字或盖章，甲乙双方加盖公章后开始生效。15、本合同正本一式肆份，双方各执贰份，同等生效。16、合同文件下列文件构成本合同的组成部分：合同合同洽谈纪要中标通知书询标记录（如有）投标文件招标文件甲方：（印章）乙方：（印章）全权代表:（签字）全权代表:（签字）地址：地址：邮政编码：邮政编码：电话：电话：开户银行：开户银行：帐号：帐号：

第五部分应提交的有关格式范例资格文件部分目录（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………（页码）

一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（采购人）、（采购代理机构）：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、具有法律、行政法规规定的其他条件。（二）未被信用中国（)、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）不存在以下情况：1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。投标人名称(电子签名)：日期：年月日

附：企业营业执照（或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料，自然人提供身份证)复制件（如为联合体，则联合体各方均应提供）；说明：金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料（合伙企业由全体合伙人签署相关材料，但合伙协议约定或者全体合伙人决定委托一名或数名合伙人执行合伙企业事务的，由执行合伙企业事务的全体合伙人签署相关文件材料），与其他法人单位法定代表人（负责人）签署的文件材料具有同等效力）。

二、落实政府采购政策需满足的资格要求（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件1）。

附件1（1）中小企业声明函（工程、服务）本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；……以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

（2）残疾人福利性单位声明函（如有）本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。投标人名称（电子签名）：日期：注：1、供应商如为符合条件的残疾人福利性单位，且响应产品为本企业的，投标文件中须出具《残疾人福利性单位声明函》。2、供应商如为残疾人福利性单位且响应产品为其他残疾人福利性单位制造的，所代理品牌制造商的《残疾人福利性单位声明函》也需提供。3、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。4、供应商不属于残疾人福利性单位的，无需提供此声明函，如提供所引起的后果由供应商承担。

商务技术文件部分目录（1）投标函……………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明……（页码）（3）符合性审查资料……………………（页码）（4）评标标准相应的商务技术资料…………………（页码）（5）商务技术偏离表……………………（页码）

附件2一、投标函（采购人）、（采购代理机构）：我方参加你方组织的（项目名称）项目【采购编号】采购的有关活动，并对此项目进行投标。为此：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。2、我方的投标文件包括以下内容：2.1资格文件：2.1.1承诺函；2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如有）；2.1.3本项目的特定资格要求（如有）。2.2商务技术文件：2.2.1投标函；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.3符合性审查资料；2.2.4评标标准相应的商务技术资料；2.2.5商务技术偏离表；2.3报价文件2.3.1开标一览表（报价表）；2.3.2价格组成表；2.3.3政府采购政策情况表。3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。4、如我方中标，我方承诺：4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。5、其他补充说明:。投标人名称（电子签名）：日期：年月日

附件3二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）（采购人）、（采购代理机构）：现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。委托期限：自年月日起至年月日止。特此告知。投标人名称(电子签名)：签发日期：年月日法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）身份证件扫描件：正面：反面：投标人名称(电子签名)：日期：年月日附件4三、符合性审查资料序号实质性要求响应情况投标文件中的页码位置123456注：根据招标文件第六部分“评标办法”第2.2款“符合性审查”的要求，逐条作出实质性响应。

附件5四、评标标准相应的商务技术资料（按招标文件第六部分评标办法前附表中相应的商务技术评审因素提供资料）

附件6五、商务技术偏离表序号招标文件章节及具体内容投标文件章节及具体内容偏离说明12……投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标响应文件的全部要求PAGE52附件七服务人员配备表（1）项目主要负责人简历表姓名性别年龄学历职称职务联系电话手机近五年从事相关工作经历及业绩：注：1、本表须附学历、职称、身份证等证书及业绩证明材料（复印件加盖公章）。投标供应商(电子签章)：日期：

（2）人员情况表序号姓名性别年龄文化程度在本项目中岗位类似服务年限备注注：1、本表须附特殊车辆操作证、驾驶证、身份证、违章等证明材料（复印件加盖公章）；具体人数根据外运量配备。投标供应商(电子签章)：日期：

附件八车辆、机械设备及工具清单序号名称规格型号品牌产地出厂日期已使用年限数量备注说明：1、车辆的规格、性能、数量应符合招标文件的要求，机械设备应满足装载量的需要。2、所有车辆、机械设备须附证明材料（复印件加盖公章）。3、车辆、机械设备购置费不计入报价，但使用费应计入报价内。投标供应商(电子签章)：日期：附件九企业20年月日以来类似服务项目业绩序号项目名称合同金额（元）合同日期联系方式备注注：1、本表须附证明材料，提供中标通知书或承包合同证明材料（复印件加盖公章）。2、表内（联系方式）指类似项目采购人的联系方法。投标供应商(电子签章)：日期：

报价文件部分目录（1）开标一览表（报价表）………………（页码）（2）价格组成表……………（页码）

附件10一、开标一览表项目名称：项目编号：投标报价单位：（元/人民币）项目名称投标报价（总价）服务期限备注2023年污水处理及火炬运维自合同签订之日起一年内说明：▲1、开标一览表中投标价包括设备费、包装、运输、装卸、安装费用、调试、水电费、水质检测费、生产用品及药品、渗滤液处理膜、工艺设备维修及保养更换、药剂耗材、在线监测费用、人员服务费、交通费、办公设备用品费、食宿费、设备使用维护费、实施工作所需的措施费、聘用服务人员费、工具、清洗物品、招标代理服务费、人员人身意外伤害等保险费、税金、利润等全部费用和中标人要求获得的利润以及应由中标人承担的义务、责任和风险所发生的一切费用；合同价格不因物价变动及规范性、指导性、政策性文件等发生变化等因素而调整；▲2、本表中的投标报价须与附件11《价格组成表》中总价一致；▲3、不提供此表格的将视为没有实质性响应招标文件。投标人名称(电子签章)：日期：年月日

附件11二、价格组成表序号费用名称综合单价（元/每吨）数量（吨）总价（元）备注1污水处理108002各项措施费含3企业管理费、安全文明施工费含4利润、规费、税金含5招标代理服务费含6…………7合计说明：1、综合总价由设备费、包装、运输、装卸、安装费用、调试、水电费、水质检测费、生产用品及药品、渗滤液处理膜、工艺设备维修及保养更换、药剂耗材、在线监测费用、人员服务费、交通费、办公设备用品费、食宿费、设备使用维护费、实施工作所需的措施费、聘用服务人员费、工具、清洗物品、招标代理服务费、人员人身意外伤害等保险费、税金、利润等全部费用组成。2.此表的综合总价应与附件10“开标一览表”报价相一致。3.如果免费请在该备注栏内注明“免”，如果含在产品价格中则填“含”，如无此项内容则填“无”，不留空白。4、表内其他费用指招标文件中未提及而投标人必须综合考虑的相关费用、在综合总价中进行综合考虑。5、▲不按要求提供此表将视为没有实质性响应招标文件。投标人名称（电子签章）：日期：年月日第六部分评标办法评标办法前附表条款号评审因素评审标准1评标方法评标办法综合评分法推荐中标候选人的数量1名综合评分、投标报价均相等时确定中标候选人排序的方式抽签2.1.2资格审查落实政府采购政策需满足的资格要求专门面向中小企业，提供中小企业声明函。2.1.3特定资格条件要求无2.2符合性审查符合性审查其他要求/2.3.1分值权重构成商务技术权重：80%报价权重：20%2.3.2商务技术评分标准评审因素评审标准（分值）见附表说明：各评委成员按上述评分内容进行评定，每人一张评分计算表，由评标委员会成员各自评定独立打分并记实名。如某张表的一项评分内容分值超过规定的范围，则该张表无效。评标委员会成员对投标供应商的各项评分内容评分的合计分的算术平均值为该投标供应商技术资信的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。注：评审小组成员个人主观打分偏离所有评审小组成员主观打分平均值30%以上的，由评审委员会启动评分畸高、畸低行为认定程序，限制专家自由裁量权。如评委对各投标人的技术标分值出现明显偏高或偏低情况的，该评委需阐述理由，并向招标人提交书面说明。2.3.3报价评分办法是否采用低价优先法：是2.3.3报价评分标准报价得分=（评标基准价/评标价）×报价权重×100满足招标文件要求且最低的评标价为评标基准价。2.3.3落实政府采购政策需进行的价格扣除本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再执行价格评审优惠的扶持政策。商务技术评分标准附表评分项目分数评分标准1实力保障5企业综合实力：根据投标人企业综合实力、获奖情况、社会评估机构或银行信用等级等情况打分0-5分。2投标人提供2019年1月1日至今污水处理或渗滤液运营或渗滤液应急处理业绩合同证明，提供一个有效业绩得1分，最多2分。（提供合同扫描件，未提供或提供不全的不得分，业绩有效性由评委认定）6投标人具有有效期内的质量管理体系认证、环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证。每提供1份得2分，共6分。注：证书认证机构须获得国家认证认可监督管理委员会的批准和认可并在有效期内，附认证查询网页截图，否则不得分。2渗滤液处理能力5根据投标人具有相关污水处理或渗滤液运营或渗滤液应急处置相关高校技术产品或者设备或者相关技术专利的情况酌情打分0-5分（须提供证明材料的扫描件，否则不计分)3运维服务方案24设备日常管理完整性、科学性、可行性等进行打分0-5分；定期检查维护完整性、科学性、可行性等进行打分0-5分；故障维修完整性、科学性、可行性等进行打分0-5分；运维信息化管理完整性、科学性、可行性等进行打分0-5分；其他相关服务内容完整性、科学性、可行性等进行打分0-4分。4运维服务能力5项目负责人具备高级及以上职称的（涉及机电、环境治理、渗滤液或填埋场管理等相关专业）得5分，中级职称及以上（涉及机电、环境治理、渗滤液或填埋场管理等相关专业）得3分，具备初级职称及以上（涉及机电、环境治理、渗滤液或填埋场管理等相关专业）得1分。（以上需提供人员近3个月以上的社保缴费记录）101、项目负责人具备渗滤液运营或渗滤液应急处理经验的酌情打分0-5分；2、项目组人员（不包括项目负责人）具备渗滤液运营或渗滤液应急处理经验的，酌情打分0-5分。（需提供支撑材料及履约证明的扫描件及其在本单位近3个月以上的社保缴费记录）。5项目实施5根据投标人制定项目实施计划、质量保证、安全文明施工等进行酌情打分，0-5分；项目其他班组配备人员5拟投入本项目人员情况酌情打分，0-5分；渗滤液处理应急预案5根据投标文件中渗滤液处置应急预案设置的科学性、合理性进行比较打分，0-5分。6重点难点分析及处理措施5根据投标人提供的针对本项目工作特点、重点难点的分析情况进行酌情打分，0-5分；3根据投标人提供的针对本项目重点难点等采取的相应措施进行酌情打分，0-3分。1.评标方法本次采用的评标办法及推荐中标候选人的人数见评标办法前附表。最低评标价法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且投标报价最低的投标人为中标候选人的评标方法。技术、服务等标准统一的货物服务项目，应当采用最低评标价法。采用最低评标价法评标时，除了算术修正和落实政府采购政策需进行的价格扣除外，不能对投标人的投标价格进行任何调整。投标报价相等时，由评标委员会通过评标办法前附表约定的方式确定中标候选人的排序。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。综合评分相等时，以投标报价低者优先；投标报价也相等的，由评标委员会通过评标办法前附表约定的方式确定中标候选人的排序。2.评标程序及标准2.1资格审查开标后，采购人或采购代理机构对各投标人进行资格审查，有一项不符合以下评审标准的，投标无效：2.1.1▲提供符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函及有效的企业营业执照（或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料，自然人提供身份证)复制件（如为联合体，则联合体各方均应提供）；金融、保险、通讯等特定行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工商户、个人独资企业、合伙企业，如果已经依法办理了工商、税务和社保登记手续，并且获得总公司（总机构）授权或能够提供房产权证或其他有效财产证明材料，证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力，可以允许其独立参加政府采购活动，由单位负责人签署相关文件材料（合伙企业由全体合伙人签署相关材料，但合伙协议约定或者全体合伙人决定委托一名或数名合伙人执行合伙企业事务的，由执行合伙企业事务的全体合伙人签署相关文件材料），与其他法人单位法定代表人（负责人）签署的文件材料具有同等效力）。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求：见评标办法前附表。2.1.3本项目的特定资格要求：见评标办法前附表。2.2符合性审查评标委员会对资格审查合格的投标人进行符合性审查：2.2.1▲投标人存在下列情况之一的，投标无效:（1）仅提交“备份投标文件”的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（3）投标文件未按招标文件要求签署、盖章的；（4）明显不符合招标文件中标注“▲”且加下划线的实质性要求和条件（主要技术规格、商务技术标准或服务要求）的；（5）采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；（6）投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；（7）投标文件实质性内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（8）投标报价超过采购预算或最高限价；（9）投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；（10）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；（11）投标文件有采购人不能接受的附加条件的；（12）投标人提供虚假材料投标的；（13）法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。2.2.2▲有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任，对采购人、采购代理机构及其工作人员依照政府采购法第七十二条的规定追究法律责任：（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件的；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件的；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标、成交；（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标、成交；（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标、成交或者排斥其他投标人的其他串通行为。2.2.3▲有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同投标人的投标文件相互混装；2.2.4符合性审查其他要求见评标办法前附表。2.2.5实质上没有响应招标文件要求的投标将被否决，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。2.3比较与评价（适用于综合评分法）2.3.1分值权重构成，见评标办法前附表。2.3.2商务技术评分标准，见评标办法前附表。2.3.3报价评分标准，见评标办法前附表。2.3.4评分分值计算保留小数点后两位，