地方政府与城投企业债务风险研究报告 2023-山东篇

研究报告陆路亿吨和7913亿吨公里，均居全国第一高速公路增加2527公里/1万公里2290公里/4400公里用17个；民用运输12个，通用30个万吨及以上大型泊位25个，规模位居全国沿海城市首位，拥有内陆港增加到35个，青岛港、日照港及烟台港货物吞吐量分别全国第一至2025年末，沿海港口泊位个数--研究报告1人口基数大，城镇化率接近全国平均水平。根据《2022年山东省国民经济和社1050008500065000450002500050002018年2019年2020年2021年2022年9.008.007.006.005.004.003.002.00900007500060000450003000015000060.050.040.030.020.010.00.02018年2019年2020年2021年2022年第三产业增加值（亿元）第二产业增加值（亿元）第一产业增加值（亿元）第二产业占比（%）第三产业占比（%）GDP（亿元）GDP增速（%） 全国GDP增速（%）研究报告21.6%，沿海港口货物吞吐量首次超过研究报告从省内政策端落实情况来看，山东省人民政府深入落实“一纵一横两核五组团”《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的进一步明确了山东作为我国重要的工业基地和北方地区经济发展的战略支点，需进一步深化新旧动能转化，推动绿色低碳转型发展，深入实施黄河流域生态保护和高关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》的加大均衡性转移支付、县级基本财力保障等一般性转移支付力度，增强基层财政保障能力；在分配分地区新增地方政府债务限额时统筹予以支持，将符合条件的重点项目纳入支持范围，加大中央基建投资对重点项目的支持力度；支持通过财政资金股权投资方式推进绿色低碳重点项目建设，鼓励规范有序实施生态环境领域政府和索城镇土地使用税差别化政策；逐步降低高风险地区债《银行业保险业贯彻落实<国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展研究报告山东省一般公共预算收入规模居全国前列，收入稳定性较好。2022年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年上年下降23.78%，主要系房地产市场低迷所致，其中国有土地使用权出让02013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年2013年2014年2015年2016年2017年2018年2019年2020年2021年2022年研究报告山东省整体政府债务负担处于全国中游水平。2022年，山东省地方二、山东省各地级市经济及财政实力山东省核心城市济南和青岛经济实力远超其他地级市且人口虹吸效应强，胶东其他地级市经济实力表现普遍位于山东省中下游，鲁南经济圈主要地级市经济实力研究报告东营3621滨州2975德州3633威海3408潍坊7306淄博4403济南12028聊城2780泰安3198胶东经济圈：国际海洋创新发展高地、国际海洋航运贸易金融中心、新经济发展先行区，海洋经济产业腹地日照2307东营3621滨州2975德州3633威海3408潍坊7306淄博4403济南12028聊城2780泰安3198胶东经济圈：国际海洋创新发展高地、国际海洋航运贸易金融中心、新经济发展先行区，海洋经济产业腹地日照2307菏泽4205临沂5779枣庄2039枣庄鲁南经济圈：全国乡村振兴先行区、综合性物流枢纽青岛14921烟台9516济宁5317省会经济圈：黄河流域生态保护、高质量发展示范区和全国动能转换区域传导引领区产业重点布局城市新材料-济南、烟台、济宁、威海、东营、研究报告表2-22022年（末）山东省%%研究报告数据来源：联合资信根据各地级市国民经济和社会发财政自给率均有所下降，2023年上半年一般公共预算收入普遍有所回升。受房地产市场低迷影响，大部分地级市政府性基金收入下降明显且2023年影响持续。研究报告研究报告山东省城镇化率较低的地级市上级补助收入占比较高，其他各地级市获得上级额等多方面推进化债工作。研究报告-泰安市济南市滨州市德州市东营市淄博市聊城市日照市威海市烟台市潍坊市青岛市省本级研究报告图3-2各地级市城投企业债券发行情况淄博市和日照市发债城投企业仍存在较大的短期偿债压力，且潍坊市2024年到期债券规模较大。2023年前三季度潍坊市发债城投企业筹资活动现金净流出规模有所收研究报告全部债务资本化比率青岛市日照市烟台市潍坊市威海市济南市淄博市聊城市德州市滨州市东营市泰安市临沂市菏泽市济宁市枣庄市00威海市潍坊市烟台市日照市聊城市泰安市德州市滨州市济南市淄博市东营市菏泽市济宁市临沂市枣庄市况且2023年上半年持续净流出，前三季度XXXXXXXXXXXXΩXXXXXXXXXXXXΩ青岛市潍坊市烟台市威海市日照市聊城市淄博市济南市德州市滨州市东营市泰安市菏泽市临沂市济宁市枣庄市2021年末2022年末2023年6月末研究报告180016001400120010008006004002000-2002121212121212121212121212121212121212121212121212121212121212121年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年年2023年1-20232023年1-2023年1-2023年1-2023年1-2023年1-2023年1-2023年1-2023年1-2023年1-2023年1-2023年1-2023年1-2023年1-2023年1-2023年1-2023年1-2023年1-2023年1