原产地证业务知识、看

普惠制原产地知识窦忠伟二○一二年七月于哈尔滨内容概要1-2一、概念：货物原产地与原产地规则二、原产地证：概念、作用、种类三、普惠制原产地规则申请签发原产地证书的注意事项增强主动利用的原产地证书的意识谢谢大家！1-3新加坡关税优惠示例1-4HS

73110000装压缩气体或液化气体用的钢铁容器最惠国税率：7%（从价）协定税率（2010（2011（2012年）：3%年）：2%年）：免税新西兰关税优惠示例1-5HS

73110090其他装压缩或液化气的容器最惠国税率：8%协定税率（优惠税率）：6.4%新西兰关税优惠示例1-6HS

20029010Tomato

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番茄酱罐头最惠国税率：20%协定税率（优惠税率）：16%在国际上有关货物原产地的立法，最重要的国际公约是海关合作理事会于1973年制定的《简化和协调手续的国际公约》（《京都公约》）中D1、D2、D3三个附约。D1附约是有关货物原产地标准的规定，D2附约是有关货物原产地证明的规定，D3附约是有关货物原产地证件监管的规定。由于《京都公约》没有建立起统一的原产地制度，只规定供各成员国自由选择或参考的标准和建议的条款，因而各成员国都分别制定了本国的原产地规则，非成员国更是如此。因此，关于货物原产地的概念，国际上尚无公认的定义。但实际上，现在世界各国都有自己的原产地定义，并在其国际贸易活动中应用，且各自制定了自己的原产地法规，尽管如此，《京都公约》作为国际性的规约，还是具有重要的影响。原产地的概念（P20）1-7原产地是货物的来源地，即指产品的产地。在国际贸易中是指货物的原产国或原产地区，通常译为THE

ORIGINOF

GOODS，是指货物的生产、加工、制造、出生或出土地。原产地规则是国际贸易的一项重要规则，是涉及各个国家（地区）的经济利益，体现各国对外贸易政策的一项重要法规，是各国确定货物生产地或制造地，发放产地证的法律依据。世界贸易组织（WTO）框架下的《原产地规则协议》明确了原产地规则的适用范围，即：实施最惠国待遇、反倾销和反补贴税、原产地标记、歧视性限制、关税配额、政府采购及贸易统计等方面。随着世界经济贸易的发展，国际分工也日益加强，一个产品的组合成份和制作工序往往来自或在几个国家和地区内完成。因而，原产地规则又是一个复杂的技术性问题。就其本质而言，原产地规则是一种贸易保护措施，是贸易壁垒的一种，属于非关税壁垒。如同技术壁垒、贸易数量限制等非关税壁垒一样，原产地规则是保护本国生产者的利益，增加本国产品在国际市场上的竞争能力，控制外国产品在国内市场上的占有率，发展对外贸易的一种手段。原产地规则的概念（P22）1-8原产地规则是各国为了确定贸易中的商品的原产地（即原产国家或地区）而制定的法律、法规和普遍实施的行政命令及措施。包括：原产地标准直接运输规则书面证明非非优优惠惠性性原原产产地地规规则则（（Non

–

Preferential

Rules of

Origin））适用于签发可使出口货物享受进口国正常关税待遇（最惠国税率待遇）的一般原产地证书或某些专用产地证书。例如：中国出口货物原产地规则、欧盟纺织品原产地规则和美国纺织品原产地规则等。优优惠惠性性原原产产地地规规则则（（Preferential

Rules

of

Origin））适用于签发可使出口货物享受进口国优惠关税待遇（比正常税率──最惠国税率更为优惠的待遇）的各种原产地证书。例

如：普惠制原产地规则、奥地利手工制品原产地规则、区域性经济集团内实施互惠性优惠的原产地规则，如《曼谷协定》原产地规则等。原产地规则的类别（P24）1-91、非优惠原产地规则：是指确定商品能否享受进口国正常待遇（即一般最惠国待遇）而实施的普遍适用的法律、法规和行政命令。它包括：所有适用于非优惠性商业政策、措施的原产地规则；适用于实施最惠国待遇、原产地标记、进出口数量限制、反补贴和反倾销的原产地规则；适用于政府采购和贸易统计用的原产地规则等原产地规则的类别（P24）1-102、优惠原产地规则：是指确定商品能否享受较进口国正常待遇（即一般最惠国

待遇）更为优惠或特殊的优惠待遇而实

施的普遍适用的法律、法规和行政命令。是签发可使签证商品享受进口国特殊优惠关税待遇（如普惠制待遇，区域性自由贸易区内的互惠待遇等）的原产地证的法律依据。原产地规则的结构（P24）1-11就原产地规则本身结构而言，包括程序规则和实体规则。程序规则主要就其制定原则、适用范围、实施程序、管理机构、罚则及争端解决

等作出规定，规范原产地规则的管理体

系，体现了原产地的透明度。实体规则是原产地规则的核心，它具体规则了确定商品原产地的标准。原产地判定标准（P25）1-12（一）完全原产产品在一国领土、海床生长、收获、捕获、捕捞和开采的植物、活动物、水产品和矿产品；由一国船只从海里获取的海产品；在一国收集的只能供回收原料用的废物和在一国生产、制造过程中所得的废物和废料；以及完全由上述产品加工制造所得的产品。原产地判定标准（P25）1-13（二）含有非原产成分的产品：是指完全或部分地使用进口的原料或零部件制得的产品。判定标准：1、税目号改变标准（加工标准）2、百分比标准3、加工工序标准4、简单加工标准5、复合型的原产地标准税目号改变标准（P25）1-14又称协调编码改变标准（在普惠制原产地标准中也叫加工标准），它是根据制成品中所包含的进口成分的税目号在产品的加工、生产过程中改变与否来确定是否经历了实质性改变的原产地判定标准。这种税目号改变可以是四位数级税目号的改变，也可是五位数级、六位数级编码（子目）或更多位数级编码的改变，具体规定因国家和产品而异，各不相同百分比标准（P26）又称增值标准，是根据产品中所含的本国成分或进口成分占产品价值的百分比来确定该产品原产地的判定标准。例1：新加坡出口货物原产地规则当地含量指产品生产过程中所使用的当地原材料、直接劳务及管理费用1-15百分比标准（P26）例2：新西兰普惠制原产地规则产品的最后一道加工工序须在该国完成1-16百分比标准（P26）1-17例3：我国台湾地区的进口货物原产地规则（1995年1月1日生效）规定：尽管在制造或加工过程中未发生税目号改变，但完成了一项重要的制造工序或取得的增值率超过35%的含有非原产成分的产品可视为经历了实质性改变。加工工序标准（P26）1-18是指依据产品在加工、生产过程中是否经历了特定的加工、生产工序来确定其原产国的标准。实施加工标准的国家在其原产地规则中都列有详细的特定的加工工序清单，具体规定哪些产品必须经过哪些特定的加工工序才能获得原产地资格。简单加工标准（P26）1-19又称为简单加工、不充分的加工或处理

标准，规定对产品进行清洗、筛选、挑

选、简单的混合、包装、拼装、分装、

加标签、标记和简单的装配、组装等都

视作简单的加工、不充分的加工或处理，无论其是否导致税目号发生改变，均不

能使产品获得原产地资格。简单加工标

准是对上述原产地标准的重要补充，带

有兜底条款的性质。复合型的原产地标准（P26）1-20是上述以税目号改变为主，辅以其他判定方法的原产地标准。具体而言，以协调制度编码改变为基础，以加工工序和百分比标准为补充，并统一规定简单加工、微小改变的定义，对各类商品逐个地按协调制度的科目号或编码列出其原产地标准。复合型的原产地标准示例1-21例如：我国《关于非优惠原产地规

则中实质性改变标准的规定》第三

条＿进出口货物实质性改变的确定标准，以税则改变为基本标准，税则

归类改变不能反映实质性改变的，

以从价百分比、制造或者加工工序

等为补充标准。（P269）非优惠性原产地规则示例1-22中国进出口货物原产地规则（中国进出口货物原产地条例）欧盟纺织品原产地规则美国纺织品原产地规则优惠性原产地规则1-23普惠制原产地规则北美自由贸易协定原产地规则东南亚联盟自由贸易区原产地规则加拿大－澳大利亚贸易协定原产地规则中国－东盟自由贸易区原产地规则区域性经济集团内实施互惠性优惠的原产地规则1-24亚太贸易协定原产地规则中国－东盟自由贸易区原产地规则中国－巴基斯坦自贸区原产地规则中国－智利自由贸易区原产地规则中国－新西兰自贸区原产地规则中国－新加坡自贸区原产地规则在国际贸易中原产地证是进口国政府实行进口管理和对不同国家产品征收差别关税时需要审查的一种极为重要的文件；是进口国对货物确定税率待遇，进行贸易统计，实行数量限制（如配额、许可证等）和控制国家进口（如反倾销税、反补贴税）的主要依据之一；是证明商品原产地，即货物的生产或制造地的一种证明文件，是商品进入国际贸易领域的“经济国籍”和“护照”。牛津华沙规则第14条第（2）款规定：（产地证）是卖方应买方的要求而提供的，而且是买方具有的一种权利，有的则是两国政府主管部门协议所规定的。原产地证明书的定义（P125）1-25原产地证是各国根据相关的原产地规则签发的证明商品原产地，即货物的生产或制造地的一种具有法律效力的证明文件，是商品进入国际贸易领域的“护照”，证明商品的经济国籍。原原产产地地证证有有以以下下几几方方面面特特点点（（亦亦为为国国际际贸贸易易惯惯例例））

：：第一，各国签发出口货物原产地证的管理机构均为政府主管部门。主要是制定本国的货物原产地法规及有关政策；领导和协调各签证机构的工作；处理在原产地申请及签发中产生的各种问题。根据我国政府的法规规定，目前，中国海关总署为我国原产地证的主管机关。第二，出口货物原产地证的签发机构，一是政府主管部门授权的机构，二是商会。在我国，检验检疫机构是我国政府授权签发普惠制产地证和《曼谷协定》产地证的唯一合法机构，同时，也是我国政府授权签发一般原产地证的官方机构。贸促会为签发一般原产地证的民间机构。第三，制定原产地货物的标准，是原产地法规的核心。《京都公约》将货物原产地判定标准分为："全部产地生产"标准和"实质性改变"标准两大类。第四，货物原产地证的申请、签发、管理和申请人的资格都有规定，申请人要进行登记，考察合格后方可办理。第五，各国签证机构签发原产地证明，一般都向申请人收取一定数额的手续费。第六，对弄虚作假者进行处罚。为维护原产地证制度的严肃性，惩戒为取得货物原产地证而弄虚作假的人，《京都公约》D2附约建议各成员国制定处罚条款。事实上各国对此都很重视，有的规定了经济的、行政的惩罚措施外，还规定了刑事制裁措施。原产地证明书的特点1-26管理机构均为政府主管部门签证机构分政府授权机构和商会制定原产地货物的标准是核心资格管理签证收费对弄虚作假者进行处罚对进口国而言，出口国签发的原产地证的作用主要有以下五点：1、确定税率待遇的依据现在各国基本上都采取多种税率，各国海关在对进口货物征收进口关税时，常常依据产地证来确定按何种税率征税。一般地说，

订有双边或多边贸易协议的国家，对持有一般原产地证的货物按正常税率（最惠国税率）征税；

普惠制给惠国对持有普惠制产地证的，按普惠制税率征税，实施关税减让。

同属一个地区经济集团的国家，对持有该集团国家出具的产地证的，给予该集团协议规定的、互惠的减免关税待遇。2、进行贸易统计的依据原产地证是海关对进口货物进行统计的重要依据之一。海关统计对于各国政府研究国家的对外经济活动，指导国家的经济政策和外交活动，制定和调整对外贸易政策有着重要的作用。3、实施进口数量控制、反倾销、反补贴等外贸措施的依据为了保护本国生产者的利益，各国都或多或少地制定了一些进口货物数量控制措施，例如：进口配额、许可证制度，反倾

销、反补贴制度等。为实行这些控制制度，首先需确定进口的这批货物是来自哪个国家，然后确定这批货物是否受到进口数量限制，是否需持有进口许可证，要冲销配额否，是否需征收反倾销税、反补贴税等。产地证为进口国具体实施进口国别政策、进口数量限制等提供了证明货物原产地或原产国的依据。4、控制从特定国家进口货物，确定准予放行否的依据有些国家出于政治或其它特殊的原因，禁止进口某国的产品，原产地证是有关国家海关确定货物能否准予放行的重要依据。5、证明商品内在品质或结汇的依据这是就商业行为而言的。对于国家的传统商品，产地证还在贸易活动中起到证明商品内在品质的作用，提高商品的竞争力。例如：持有中国原产地证的丝绸比持有其它不产丝绸国家产地证的丝绸更能卖好价。此外，产地证有时还是贸易双方进行交接、结汇的必备单据。原产地证明书的作用（P125）1-27确定税率待遇的主要依据进行贸易统计的重要依据实施进口数量控制、反倾销、反补贴等外贸管理措施的依据控制从特定国家进口货物，确定准予放行与否的依据证明商品内在品质或结汇的依据1、一般原产地证是各国根据各自的原产地规则和有关要求签发的原产地证书，是进口国海关对进口货物实施征税，确定是否准予放行，进行贸易统计，实施数量限制等管理的重要文件，是进口国确定是否实施反倾销否的重要依据。一般地说，各国海关对持有一般原产地证的货物按最惠国税率征税。2、普惠制原产地证是根据普惠制给惠国规定的普惠制原产地规则和要求而出具的原产地证明书，例如，格式A产地证书、格式59A证书、格式APR证书等。普惠制原产地证是货物享受给惠国普遍优惠关税待遇的凭证。3、专用原产地证国际组织或国家根据政治和贸易措施的特殊需要，针对某一特殊行业的特定产品规定的原产地证书，这些产品应符合特定的原产地规则。如《金伯利进程国际证书》、《烟草真实性证书》、《原产地命名证书》等。4、区域性经济集团国家原产地证这是订有区域性贸易协定的经济集团内的国家享受互惠的、减免关税的凭证，例如，欧盟流动证书，《曼谷协定》优惠原产地证明书。原产地证明书的种类（P126）1-28根据原产地规则分类：优惠原产地证非优惠原产地证根据用途分类：一般原产地证普惠制原产地证（FORM

A）区域性优惠原产地证专用原产地证专用原产地证书（P127）1-29国际组织或国家根据政治和贸易措施的特殊需要，针对某一特殊行业的特定产品规定的原产地证书，这些产品应符合特定的原产地规则。如：《金伯利进程国际证书》《烟草真实性证书》《原产地命名证书》《烟草真实性证书》（P128）1-30欧盟对品目号2401项下部分烟草享受普惠制关税优惠待遇时要求受惠国签发的原产地证书。《原产地命名证书》（P128）1-31欧盟规定的对葡萄、葡萄酒、奶酪等特定产品享受其特定关税优惠待遇，由受惠国签证机构签发的官方原产地证明。《金伯利进程国际证书》（P128）由参加金伯利进程国际证书制度的成员国签发的证明毛坯钻石合法来源地的官方证明文件。1-32《原产地标记证书》1-33证明货物符合《原产地标记管理规定》、《原产地标记管理规定实施办法》、《中华人民共和国进出口货物原产地条例》，具有使用已注册原产地标记的资格的官方证明文件。与原产地有关的其他证书1-34加工装配证书转口证明书未再加工证明一般原产地证1-35作用：是证明货物原产于某一特定国家或地区，享受进口国正常关税（最惠国）待遇的证明文件。适用范围：征收关税、贸易统计、保障措施、歧视性数量限制、反倾销和反补贴、原产地标记、政府采购等方面。一般原产地证1-36有关法规、规定：《中华人民共和国进出口货物原产地条例》、《中华人民共和国非优惠原产地证明书签证管理办法》原产地标准书面证明普惠制原产地证书优惠特点普惠制给惠国普惠制受惠国原产地规则优惠幅度书面证明1-37目前，除美国外，其余国家均已给予中国普惠制待遇。欧洲联盟有27个成员国，其中，2004年5月1日，10个国家加入欧盟。1971年欧共体（现在的欧盟）开始实施普惠制时有９个成员国，即，英国、法国、联邦德国、意大利、荷兰、卢森堡、比利时、爱尔兰、丹麦。1981年希腊加入，1986年葡萄牙和西班牙加入。1990所民主德国并入联邦德国。1995年奥地利、波兰和瑞典加入欧盟。2004年塞浦路斯,捷克共和国,爱沙尼

亚，匈牙利，拉脱维亚，立陶宛，马耳他，波兰，斯洛伐克共和国及斯洛文尼亚加入欧盟；2007年1月1日罗马尼亚、保加利亚加入欧盟。至此欧盟成员国共达27个。25/3/57

法国、德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡1/1/73

丹麦、爱尔兰、英国1/1/81

希腊1/1/86

西班牙、葡萄牙1/1/95奥地利、芬兰、瑞典1/5/04塞浦路斯,捷克共和国,爱沙尼亚，匈牙利，拉脱维亚，立陶宛，马耳他，波兰，斯洛伐克共和国及斯洛文尼亚。1/1/07罗马尼亚、保加利亚普惠制给惠国1-38是承诺对发展中国家给予普惠制待遇的发达国家，共40个，它们是：欧盟27国、瑞士、列支敦士登公国、挪威、日本、土耳其（加工标准）澳大利亚、新西兰、加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰、美国（百分比标准）至今，世界上约有170多个受惠国（或地区）。普惠制受惠国1-39接受普惠制待遇的发展中国家（或地区），包括最不发达国家有些给惠国（俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰）既是给惠国，又是受惠国欧盟27国1-40法国、德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡、丹麦、爱尔兰、英国、希腊、西班牙、葡萄牙、奥地利、芬兰、瑞典2005年5月1日：波兰、塞浦路斯、捷克、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、马耳他、斯洛伐克、斯洛文尼亚2007年1月1日：罗马尼亚、保加利亚澳大利亚百分比标准

产品的最后加工工序必须在该受惠国内进行，本国成分的价值不得小于产品出厂成本的50%1-41加拿大百分比标准进口成分价值不得超过包装完毕待运加拿大的产品出厂价的40%1-42俄白乌哈百分比标准商品在受惠国加工或制造，进口成分价值不得超过产品离岸价（FOB）的50%1-43正在谈判的自贸区1-44中国－海湾合作委员会（包括沙特、科

威特、阿联酋、阿曼、卡塔尔和巴林6国）中国－冰岛中国－挪威中国－澳大利亚中国－秘鲁中国－哥斯达黎加中国－南部非洲关税同盟（包括博茨瓦纳、莱索托、纳米比亚、南非和斯威士兰五国）正在研究的自贸区1-45中国－印度中国－韩国2009年下半年将启动与瑞士的自贸区联合研究已签协议的自由贸易区1-46《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》（香港CEPA）《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》（澳门CEPA

）《中国给予非洲最不发达国家特别关税待遇》已签协议的自由贸易区1-47亚太贸易协定（2006年9月1日）中国－东盟（2004年1月1日）中国－巴基斯坦（2006年1月1日）中国－智利（

2006年10月1日）中国－新西兰（2008年10月1日）中国－新加坡（2009年1月1日）区域性优惠原产地证（P126）1-48《亚太贸易协定》优惠原产地证中国－东盟自贸区优惠原产地证（FORM

E）中国－巴基斯坦自贸区优惠原产地证中国－智利自贸区优惠原产地证（FORM

F）中国－新西兰自贸区优惠原产地证中国－新加坡自贸区优惠原产地证中国－秘鲁自贸区优惠原产地证《海峡两岸经济合作框架协议》优惠原产地证中国－哥斯达黎加自贸区优惠原产地证亚太贸易协定简介1-49《亚太贸易协定》的前身《曼谷协定》签订于1975年，是在联合国亚太经济社会委员会主持下，在发展中国家之间达成的一项优惠贸易安排，现有成员国为中国、孟加拉、印度、老挝、韩国和斯里兰卡。该区域贸易安排覆盖近26亿人口的大市场，2004年GDP达到3万亿美元，贸易规模近2万亿美元。亚太贸易协定简介1-502005年11月2日，《曼谷协定》第一届部长级理事会在北京举行。会上，各成员代表共同宣布协定正式更名为《亚太贸易协定》。从2006年7月1日起，各国将提供合计4000多个税目产品的关税削减。亚太贸易协定简介1-51根据2005年海关税则计算，我将向五国的1717项8位税目产品提供优惠关税，平均减让幅度27%，同时向最不发达成员国孟加拉和老挝的

162项8位税目产品提供特别优惠，平均减让幅度77%。亚太贸易协定简介1-52我国则可享受：

印度570项6位税目韩国1367项10位税目斯里兰卡427项6位税目孟加拉209项8位税目产品的优惠关税。印度570项6位税目1-53优惠幅度为5%－100%之间，其中部分水产品的关税税率从最惠国税率的30%减至0；部分化工品的关税税率从15%减至4.35%；部分橡胶制品的关税税率从70%减至39.9%；部分纸制品的关税税率从15%减至

8.55%；印度570项6位税目1-54部分纺织品服装的关税税率从15%减至12%；瓷砖的关税税率从15%

减至6.45%；钢管的关税税率从15%减至10.65%；手工具的关税税率从15%减至12.75%；部分玩具从15%减至6.45%等。韩国1367项10位税目1-55其优惠幅度为10%－50%之间。产品包括茶叶、椰子、化工品、有机染

料、粘合剂、木制品、纸制品、部

分橡胶制品和纺织纤维、金属工具、部分皮革制品、女式服装、部分机

械产品和玩具等。斯里兰卡427项6位税目1-56其优惠幅度为5%－62.5%之间。减让产品主要包括皮革、塑料产品、木制品、纸制品、纺织服装、钢材、机械电子产品和发动机等。孟加拉209项8位税目1-57其优惠幅度为10%－60%之间。减让产品主要包括椰子、肉豆蔻、化工产品、金属工具、发动机、医疗设备、照明装置等。中国－巴基斯坦自由贸易区简介1-582005年12月9日签署了《中国—巴基斯坦自由贸易协定早期收获协议》。该协议将于2006年1月1日起实施，届时双方合计3000多种产品将先期实施降税。根据《早期收获协议》，中方将享受巴方提供的486个8位税目产品的零关税待遇，主要涉及蔬菜、水果、石料、纺织机械和有机化工品。中国-东盟自由贸易区简介1-592002年11月4日，我国领导人与东盟10

国（文莱达鲁萨兰国，印度尼西亚共和国，马来西亚，菲律宾共和国，新加坡共和国，泰王国，柬埔寨王国，老挝人民民主共和国，缅甸联邦和越南社会主义共和国）领导人签署了《中国－东盟全面经济合作框架协议》，正式启动建立中国－东盟自贸区的进程。2004年1月1日起实施。中国-东盟自由贸易区简介1-60降税计划共涉及7000多种商品。根据早期收获和货物贸易协议的安排，从2005年至2010年，中国与东盟六个老成员国（即文莱、印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、新加坡和泰国）绝大多数货物贸易实现“零关税”，达到自由化和便利化，东盟新成员国可以放宽到2015年，少数产品延迟至2018年降为零关税。中国－智利自由贸易协定简介1-61《中华人民共和国政府与智利共和国政府自由贸易协定》于2005年11月18日正式签署，这是中国与西方国家签订的第一个自由贸易协定，中国是智利第二大贸易伙伴。中国－智利自由贸易协定简介1-62自2006年10月1日开始签发中国—智利自由贸易区原产地证书。根据协定，智利对原产于我国的

5891种产品，中国对原产于智利的2806种产品，关税同时降为零。其余占两国税目总数97%的产品，将在10年内分阶段降为零关税。中国－新西兰自贸协定简介1-63《中华人民共和国政府和新西兰政府自由贸易协定》于2008年10月1日起正式开始实施，该《协定》是中国与其他国家签署的第一个全面的自由贸易协定，也是中国与发达国家签署的第一个自由贸易协定，涵盖了货物贸易、服务贸易、投资等诸多领域。中国－新西兰自贸协定简介1-64新西兰普惠制税率原则上是以最惠国税率的80%来计算，优惠幅度也较小。《协定》实施后，新西兰承诺将在2016年1月1日前取消全部自中国进口产品关税，其中63.6%的产品从《协定》生效时起即实现“零关税”。我国将在2019年1月1日前取消绝大部分自新进口产品关税。中国－新西兰自贸协定简介1-65对于没有立即实现“零关税”的产品，将在承诺的时间内逐步降低关税，直至降为“零关税”。中国－新加坡自贸协定简介1-66《中华人民共和国政府和新加坡共和国政府自由贸易协定》（以下简称《协定》）于2008年10月23日在北京签署，于2009年1月1日开始实施，《协定》涵盖了货物贸易、服务贸易、人员流动、海关程序等诸多领域，是一份内容全面的自由贸易协定。中国－新加坡自贸协定简介1-67中新双方在中国—东盟自贸区的基础上，进一步加快了贸易自由化进程，拓展了

双边自由贸易关系与经贸合作的深度与

广度。在货物贸易方面，新加坡承诺在

2009年1月1日取消全部自华进口产品关税，中方承诺将在2012年1月1日前对97.1%的自新加坡进口产品实现零关税。申请签发原产地证书的注意事项1-68预先注册正确选用原产地证书判断可否享受优惠关税待遇提前申请证书正确选择签证机构避免出现不能享受关税优惠待遇情况产地证签证中应掌握的几个原则享受优惠关税待遇的基本条件1-69有关产品必须符合原产地规则或产品特定原产地规则的规定。有关产品必须符合直接运输的规定。提供原产地证书正本及与进口货物相关的其他文件。签证机构1-70官方签证机构：出入境检验检疫局民间商会：中国国际贸易促进委员会不能享受关税优惠待遇的情况1-71出现以下情况将不能享受关税优惠待遇：原产地证书未正确填写或签章；货物不符合原产地规则的规定；证书中信息与所提交的证明文件不相符证书所列货品名称、数量及重量、包装唛头及号码、包装件数及种类与进口货物不相符。产地证签证中应掌握的几个原则1-72原则一

向给惠国签证原则原则二

为受惠产品签证原则原则三

符合原产地标准原则原则四

符合直运规则原则原则五

简单的、不充分的加工和处理不予签证原则CO

原产地标准1-73《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》进出口货物实质性改变的确定标准，以税则归类改变为基本标准，税则归类改变不能反映实质性改变的，以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。“从价百分比”标准（CO）是指在某一国家（地区）对非该国（地区）原产材料进行制造、加工后的增值部分超过了所得货物价值的30%。用公式表示如下：1-74主动利用的原产地证书1-75变被动签证为主动签证学会计算优惠幅度将产地证作为商业谈判的筹码提高价格－－分享关税优惠的好处提供证书－－促销产品充分利用自由贸易协定带来的商机自由贸易协定给我国企业带来的商机1-76可从自贸协定中获得的商机1-77自贸协定关税减让的三种类型1-78自由贸易协定可使我国出口产品更具价格竞争力