万山海洋开发试验区东澳岛渔村更新改造项目环境影响报告表

建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：万山海洋开发试验区东澳岛渔村更新改造项目建设单位（盖章）：珠海市东澳岛开发有限公司编制日期：2022年10月中华人民共和国生态环境部制建设项目名称万山海洋开发试验区东澳岛渔村更新改造项目项目代码2016-440400-47-03-000978建设单位联系人联系方式建设地点广东省珠海市万山海洋开发试验区东澳岛渔村地理坐标（113度34分28.140秒，22度18分38.950秒）国民经济行业类别E4620污水处理及其再生利K7090其他房地产业建设项目行业类别四十三－水的生产和供应业，95污水处理及其再生利用；四十四－房地产业，97房地产开发建设性质新建（迁建）扩建技术改造建设项目申报情形区首次申报项目□不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/项目审批（核准/备案）文号（选填）17676.71环保投资（万元）273环保投资占比施工工期是否开工建设否区是：污水处理站已建设完成，商业区改造完成一期建设专项评价设置情况本项目污水处理站排污口位置位于东澳湾内，不占用保有岸线（见附图9污水经处理后沿岸边排放进入东澳湾内，本项目属于“新增废水直排的污水集中应当设立地表水专项评价，因此本项目设置《万山海洋开发试验区东澳岛渔村更新改造项目地表水环境影响专项评价》。规划情况《东澳岛渔村城市更新单元规划》广东万山投资有限公司，2018年5月规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析1、与《东澳岛渔村城市更新单元规划》相符性分析根据《东澳岛渔村城市更新单元规划》的规划远景目标，东澳村整体亟待规划整治和更新改造，通过系统性地更新单元规划，进而对渔村实施整体更新改造，以实现“建设美丽海岛、渔民安居乐业”这一目标。规划发展方向与目标为通过改善渔民居住条件，合理进行住宅更新，实现渔村“宜居”目标；优化升级产业结构，从传统渔业转型旅游服务业，注重生态休闲旅游的开发，实现“宜业”目标，同时注重海岛环境保护，建设“宜业宜居”的美丽海岛。规划功能定位为以整体旅游发展定位，以打造南中国独具魅力海滩海景的珠海海岛、传承百年海岛渔业文化，展示渔民勤劳智慧、引领国际国内海岛游风潮、丰富的旅游商业服务配套，住宿、美食、购物、休闲娱乐、生活配套等作为目标。通过“综合商业+特色精品民宿及酒店+公共服务配套”的方式完善旅游商业综合配套，同时结合活动组织拉动人气，推动东澳岛集海岛休闲购物、餐饮娱乐、文俗体验及民宿为一体渔村风情特色旅游区的形成。本项目商业区更新改造是实现规划发展目标的重要基础，污水处理站作为城市更新的基础工程，符合规划发展要求。综上，本项目污水处理站及其周边商业区的建设，与《东澳岛渔村城市更新单元规划》是相符的。2、与《关于东澳岛渔村更新改造项目环境报告表的批复》的相符性分析根据《关于东澳岛渔村更新改造项目环境报告表的批复》所示，2016年，建设单位向珠海万山海洋开发试验区环保局报送《东澳岛渔村更新改造项目环境影响报告表》并取得批复。东澳岛渔村更新改造项目选址于珠海市东澳岛，项目总占地面积为54642m2，总建筑面积为37751m2。建设内容包括渔村故道和军民路片区的更新改造以及半山新路片区的统一改造。该项目符合珠海市城市规划政策，建设单位严格遵守有关管理规定，完成各项报建手续，切实贯彻“三同时”制度，落实各项环保措施，并保证其正常运行，确保各污染物达标排放，未对周围环境产生明显的影响。根据珠海万山海洋开发试验区环保局文件《关于东澳岛渔村更新改造项目环境影响报告表的批复》（珠万环建[2016]3号），原环评文件申报内容不包括污水处理站及娱乐场所和餐饮项目（即本项目所指的商业区改造），如需设置需另行申报环评审批（附件1）。根据《东澳岛渔村城市更新单元规划》，本项目商业区改造后经营项目包括旅馆、零售商铺以及餐饮业等。因此本次申报仅针对污水处理站及商业区改造。—2—本项目属于东澳岛渔村更新改造项目的分期子项工程，是根据东澳岛渔村更新改造项目环评批复的要求，对污水处理站进行评价。其他符合性分析1、项目与广东省“三线一单”的相符性分析“三线一单”是指生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及环境准入负面清单。（1）生态保护红线本项目位于东澳岛渔村，是东澳岛主要人口聚集区，根据《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》（粤府[2020]71号），本项目商业区更新改造及污水处理站所在渔村不属于生态优先保护区、水环境优先保护区、大气环境优先保护区等优先保护单元。根据《广东省海洋生态红线》（2017），本项目污水处理站入海排污口涉及万山群岛重要滨海旅游限制类红线区（代码：44-Xj16管控措施为禁止围填海，依据海域生态环境承载力，控制旅游区开发强度；禁止从事可能改变和影响滨海旅游的开发建设活动；严格保护砂质海岸与基岩海岸。环境保护要求为生产废水、生活污水须达标排放；加强海域生态环境监测；执行海水二类标准、海洋沉积物质量一类标准和海洋生物质量一类标准。项目所涉及的污水处理站采用A2O+MBR+化学除磷处理工艺，污水处理执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准中的较严值，污水经污水处理站处理后达标排放。本项目污水处理站为东澳岛更新改造基础工程，是具有生态效益的开发建设活动，入海排污口用海区不超二类水质标准，符合所在红线区的环境保护要求和管控措施。（2）环境质量底线根据《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》（粤府[2020]71号），全省水环境质量持续改善，国考、省考断面优良水质比例稳步提升，全面消除劣V类水体。大气环境质量继续领跑先行，PM2.5年均浓度率先达到世界卫生组织过渡期二阶段目标值（25微克/立方米），臭氧污染得到有效遏制。土壤环境质量稳中向好，土壤环境风险得到管控。近岸海域水体质量稳步提升。本项目所在地空气质量现状、声环境现状、海水环境现状均符合所在区域执行标准（详见三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准），根据本项目污染物影响分析，本项目施工期建设活动实施后对区域内环境影响较小，在严格采取防治措施的情况下，本项目施工期不会对区域环境产生明显的不良影响，更—3—新改造后项目有助于渔村合理规划布局，提升环境管理水平，污水处理站建设有助于提高项目区生活污水处理能力，周边环境质量将有明显提升。污水处理执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准中的较严值，污水经污水处理站处理后达标排放。不会增加附近海域的容量负荷，在严格落实各项污染防治措施的前提下，本项目的建设对周边环境影响较小，建成后不会突破当地环境质量底线。（3）资源利用上线根据《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》（粤府[2020]71号），“资源利用上线”要求强化节约集约利用，持续提升资源能源利用效率，水资源、土地资源、岸线资源、能源消耗等达到或优于国家下达的总量和强度符合控制目标。本项目不属于高耗能项目，施工期运营期用水用电均来自市政基础设施。本项目渔村商业区更新改造后，通过内部规划，基础设施配套，环保措施跟进，合理利用水电资源，基本不会对当地资源利用上线造成破坏。（4）环境准入负面清单根据《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目建设内容不属于禁止准入类。本项目属于许可准入类（四）电力、热力、燃气及水生产和供应业；本项目建设现已取得备案（见附件1），符合准入要求。表1-1许可准入类许可事项项目号禁止或许可事项（四）电力、热力、燃气及水生产和供应业38未获得许可，不得从事电力和市政公用领域特定业务根据《珠海市产业发展导向目录（2020年本）》，本项目属于“一、优先发展类，12.节能环保与绿色低碳（82）面向资源化的乡村生活废水、生活废物、畜禽粪便、农业废弃物与农田面源污染协同综合治理。”根据《珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案》，本项目商业区更新改造及污水处理站所在渔村位于横琴新区万山镇－担杆镇优先保护单元（环境管控单元编码：ZH44040210003），为优先保护单元（见附图13）。周边海域属于万山群岛重要渔业资源产卵场（环境管控单元编码：HY44040010011）。区域布局管控要求及相符性分析如下：表1-2区域布局管控要求及相符性分析单元名称管控要求相符性分析横琴新区1.[生态/禁止类]单元内生态保护红线按照《关于在国根据《广东省生态环境厅广东省自然资源厅关于同意珠海万山群岛市级自然保护区—4—万山镇-担杆镇优先保护单元土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》严格管控，自然保护地核心区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的8类有限人为活动。范围和功能调整的复函》(粤环函〔2018〕2168号），项目所在地东澳岛不涉及自然保护地核心区。本项目为现有渔村的更新改造，不会对周边生态功能造成破坏，属于基础设施建设及村庄建设，与管控要求相符。2.[生态/综合类]一般生态可开展国家和省规定不纳及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。本项目为现有渔村的更新改造，属于基础设施建设及村庄建设，与管控要求相符。3.[生态/综合类]一般生态空间内的人工商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。本项目不涉及人工商品林抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。4.[生态/综合类]珠海淇澳-担杆岛地方级自然保护区淇澳岛片区、珠海万山群岛地方级自然保护区、珠海万山庙湾珊瑚地方级自然保护区，按照自然保护地相关管理要求进行管控。根据《广东省生态环境厅广东省自然资源厅关于同意珠海万山群岛市级自然保护区范围和功能调整的复函》(粤环函〔2018〕2168号），项目所在地东澳岛均不涉及上述保护区。5.[生态/限制类]有居民海岛的开发、建设应当遵守有关城乡规划、环境保护、土地管理、海域使用管理、水资源和森林保护等法律、法规的规定，保护海岛及其周边海域生态系统；未经批准利用的无居民海岛，应当维持现状，禁止进行生产、建设、旅游等活动。本项目为现有渔村的更新改造，严格遵守有关城乡规划及各有关法律法规，开发利用通过科学规划和严格论证，不对海岛及其周边海域生态系统造成影响，与管控要求相符。6.[生态/禁止类]禁止破坏滨海和海岛的生物栖息地。本项目为现有渔村的更新改造，不会对滨海和海岛的生物栖息地造成破坏。7.[生态/禁止类]禁止将野生动植物带出离岸海岛，或者将外来物种带入离岸海本项目不涉及将野生动植物带出离岸海岛，或者将外来物种带入离岸海岛。8.[水/禁止类]大万山旧水坑水库饮用水源保护区，按照《广东省水污染防治条本项目建设地位于东澳岛渔村，不涉及大万山旧水坑水库饮用水源保护区。—5—例》相关要求进行管控，一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目。9.[水/综合类]海岛的污水、生活垃圾和废弃物应当按规定进行无害化处理。A2O+MBR+化学除磷处理工艺，污水处理执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准中的较严值。正常情况下污水经污水处理站处理后排放。生活垃圾和废弃物按有关规定交由环卫部门或有资质单位处理，与管控要求相符。10.[大气/禁止类]环境空气质量一类功能区实施严格保护，禁止新建、扩建大气污染物排放工业项目。本项目为污水处理站及商业区改造，不涉及大气污染物排放工业项目。11.[其他/禁止类]禁止在单元区域内建设畜禽养殖场、养殖小区。本项目不涉及建设畜禽养殖场、养殖小区。单元名称准入要求相符性分析万山群岛重要渔业资源产卵场禁止围填海，维护海洋生态系统健康和安全，严格执行海洋生态红线管控要求。本项目不涉及围填海。污水处理站采用A2O+MBR+化学除磷处理工艺，污水处理执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准中的较严值。正常情况下污水经污水处理站处理后排放。符合海洋生态红线管控要3、与《广东省生态文明建设“十四五”规划》符合性分析《广东省生态文明建设“十四五”规划》中第四章“优化国土空间开发保护体系构建生态安全格局”第三节“统筹海洋开发保护布局”提出“强化海洋生态环境保护。坚持陆海统筹，全面加大近岸海域污染防治力度。持续加强入海河流污染治理，减少总氮等污染物入海量。加强重点海域环境综合整治，推进珠江口、汕头港、湛江港等海域污染物减排，有效控制入海污染物排放。”第五章“建设天蓝地绿水清美丽家园持续改善环境质量”第三节“补齐环保基础设施短板”提到“推进生活污水处理提质增效，加大配套管网建设和改造力度，补齐固体废物处理设施弱项，强化农村污水垃圾处理，全面提升城乡环保基础设施能力和水平。”本项目污水处理站执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准中的较严值，—6—正常情况下污水经污水处理站处理后排放，对东澳湾水体水质有一定的改善作用。因此，污水处理站的设置与《广东省生态文明建设“十四五”规划》是相符的。4、与《广东省生态环境保护“十四五”规划》符合性分析《广东省生态环境保护“十四五”规划》中第六章“实施系统治理修复，推进南粤秀水长清”中提到“深入推进水污染减排。聚焦国考断面达标、万里碧道建设，围绕“查、测、溯、治”，分类推进入河排污口规范化整治，以佛山、中山、东莞等市为重点试点推进入河排污口规范化管理体系建设，建立入河排污口动态更新及定期排查机制。持续推进工业、城镇、农业农村、港口船舶等污染源治理。加强农副产品加工、印染、化工等重点行业综合整治，持续推进清洁化改造。推进高耗水行业实施废水深度处理回用，强化工业园区工业废水和生活污水分质分类处理，推进省级以上工业园区“污水零直排区”创建。实施城镇生活污水处理提质增效，推进生活污水管网全覆盖，补足生活污水处理厂弱项，稳步提升生活污水处理厂进水生化需氧量（BOD）浓度，提升生活污水收集和处理效能。到2025年，基本实现地级及以上城市建成区污水“零直排”，全省城市生活污水集中收集率力争达到70%以上，广州、深圳达到85%以上，粤港澳大湾区地级市（广州、深圳、肇庆除外）达到75%以上，其他城市提升15个百分点。加快推进污泥无害化处置和资源化利用，到2025年，全省地级及以上城市污泥无害化处置率达到95%。强化农村生活污水治理、畜禽及水产养殖污染防治、种植污染管控。”污水处理站执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准中的较严值，正常情况下污水经污水处理站处理后排放，对东澳湾水体水质有一定的改善作用。因此，污水处理站的设置与《广东省生态环境保护“十四五”规划》是相符的。5、与《珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划》符合性分析《珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划》中第四章“深入打好污染防治攻坚战，推动生态环境质量持续领跑全国”提到“推动城镇污水处理设施提质增效。以提高污水收集率、污水处理厂进水浓度为目标，完善城乡污水收集处理体系，着力提升污水系统弹性与韧性。完善污水管网建设，推进处理负荷偏低的城镇污水处理厂支管网建设，全面开展城市城区污水管网排查和修复，推进高栏港地下排水和排污管网修复二期工程。深入开展污水管网错接整改和连通工作，推进老旧管网更新、破损修复、淤积管道疏浚，强化污水收集管网养护，推进富山工业园管网深度普查及清淤修复工程。提高初期雨水收集处理能力，城市新区建设实行雨污分流。推进污水处理厂新建改建和提标改造，加快推进横琴—7—水质净化厂、香洲水质净化厂三期、红旗水质净化厂、白藤水质净化厂和井岸水质净化厂等生活污水处理设施建设或提标改造，推动富山沙龙（工业）水质净化厂、金湾生物医药园工业水质净化厂、高栏港装备制造区工业污水处理厂、斗门新青工业污水处理厂等工业污水处理设施加快建设。不断完善城中村、老旧城区和城乡结合部生活污水收集处理设施，到2025年全市城市生活污水集中收集率比2020年提高15%以上。”本项目污水处理站的建设目的是提高东澳岛渔村的污水收集效率、改善周边水体环境，与《珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划》“推动城镇污水处理设施提质增效、完善城乡污水收集处理体系”的要求是相符的。6、与《广东省海洋经济发展“十四五”规划》符合性分析《广东省海洋经济发展“十四五”规划》中第六章“推动海洋经济绿色高效发展”第一节“高水平保护与修复海洋自然资源”提出“综合治理海洋污染。建立“流域＋沿海＋海域”协同的海洋环境综合治理体系。加强陆源入海污染控制，严格规范入海排污口设置的备案管理，逐步将入河入海排污口、海洋污染源等纳入排污许可管理，对重点入海排污口进行分类管控。开展入海河流环境整治行动，强化工业污水、生活污水和农业面源污染治理，控制和削减污染物排海总量，改善海域水环境质量。加强船舶、港口、海水养殖等污染治理。严格管控废弃物海上倾倒，实施海漂垃圾和海洋微塑料源头治理。加强沿海地区、入海河流流域、河口、近岸及海湾(湾区)生态环境目标、政策标准衔接，实施区域流域海域污染防治和生态保护修复的责任衔接、协调联动和统一监管。”污水处理站执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准中的较严值，正常情况下污水经污水处理站处理后排放，对东澳湾水体水质有一定的改善作用，对于治理海洋污染有一定的帮助。因此，污水处理站的设置与《广东省海洋经济发展“十四五”规划》是相符的。7、与《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》相符性分析《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》提出加强陆地海洋污染防治和环境监管。按照陆海统筹、河海兼顾的思路，切实强化污染源头控制，系统推进海洋污染防治，加强海洋环境调查监测和监督考核。强化陆地污染源头治理。加快海岸带地区城镇污水处理设施建设与改造。强化城中村、老旧城区和城乡结合部污水截流、收集。现有合流制排水系统应加快实施雨污分流改造，难以改造的，应采取沿河截污、调蓄和治理等措施。城镇新—8—区建设均实行雨污分流，水质超标地区要推进雨水收集、处理和资源化利用。到2020年，海岸带建成区污水基本实现全收集、全处理。严格控制污染物排海。加强入海排污口管理。组织开展沿海地区陆源污染源排查，清理取缔违法排污企业。全面推行排污许可，所有排污单位必须依法实现全面达标排放。规范入海排污口设置，全面清理非法或设置不合理的入海排污口，推进集中排放和生态排放。环境保护主管部门应定期向海洋、水利部门通报排污口许可信息，近岸海域排污口的设置应征得海洋主管部门同意。推进陆源污染集中排和生态排，鼓励处理后深远海排放。围绕陆源入海污染源，推进海洋环境实时在线监控系统建设。本项目污水处理站建设是体现规划要求加快海岸带地区城镇污水处理设施建设与改造的重要举措，项目所涉及的污水处理站采用A2O+MBR+化学除磷处理工艺，污水处理执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准中的较严值。正常情况下污水经污水处理站处理后排放。运营期间应严格控制污染物排海，加强入海排污口管理。综上，本项目符合《广东省海岸带综合保护与利用总体规划》。8、与《珠海市近岸海域环境功能区划修编（2008~2020）》的符合性分析根据《珠海市近岸海域环境功能区划修编（2008~2020）》，本项目污水处理站入海排污口位于万山养殖功能区（编号1016），范围包括万山岛、东澳湾、白沥岛及其周围海域，主要功能是海水养殖、港口，水质目标为二类。本项目污水处理站执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准中的较严值。正常情况下污水经污水处理站处理后排放。满足项目所在近岸海域环境功能区规划水质标准。9、与《广东省海洋功能区划（2015-2020）》的符合性分析本项目排污口所在海域海洋功能区属于《广东省海洋功能区划（2011-2020）》中的“万山群岛旅游休闲娱乐区”，具体位置见附图，该区划的海域使用管理要求为：1.相适宜的海域使用类型为旅游娱乐用海；2.保障东澳渔港、外伶仃渔港、万山渔港及深水网箱养殖的用海需求；3.适当保障矿产与能源开发、港口航运用海需求；4.禁止炸岛等破坏性活动，加强受损海岛的整治修复；5.依据生态环境的承载力，合理控制旅游开发强度。海洋环境保护要求为：1.保护本区内各海岛及周边海域生态环境；2.保护大万山岛浮石湾侵蚀海岸地貌；3.生产废水、生活污水须达标排海；4.执行海水水质二类标准、海洋沉积物质量一类标准和海洋生—9—物质量一类标准。符合性分析见下表。表1.3与广东省海洋功能区划中的万山群岛旅游休闲娱乐区的符合性分析区划名称管理要求本项目符合情况万山群岛旅游休闲娱乐区海域使用管理1.相适宜的海域使用类型为旅游娱乐用海；污水经污水处理站处理后达标排放。不冲突2.保障东澳渔港、外伶仃渔港、万山渔港及深水网箱养殖的用海需求；污水经污水处理站处理后达标排放，满足海域海水水质二类标准，不影响养殖用海的符合3.适当保障矿产与能源开发、港口航运用海需求；不影响符合4.禁止炸岛等破坏性活动，加强受损海岛的整治修复；不涉及符合5.依据生态环境的承载力，合理控制旅游开发强度。严格执行符合海洋环境保护1.保护本区内各海岛及周边海域生态环境；污水经污水处理站处理后达标排放。符合2.保护大万山岛浮石湾侵蚀海岸地貌；不影响符合3.生产废水、生活污水须达标排海；严格执行符合4.执行海水水质二类标准、海洋沉积物质量一类标准和海洋生物质量一类标准。严格执行符合10、与《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》的符合性分析《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出围绕建设海洋强省目标，着力优化海洋经济布局，提升海洋产业国际竞争力，推进海洋治理体系与治理能力现代化，努力拓展蓝色发展空间，打造海洋高质量发展战略要地。严格保护海洋生态系统，建立完善陆海统筹的海洋环境综合治理体系，开展珠江口、汕头港、湛江港等海域污染物减排，有效控制入海污染物排放，提升港口码头的船舶污染物收集、清运能力，加强海岸（滩）垃圾管控，改善近岸海域水体质量。推进重要生态系统保护和修复重大工程建设，持续开展海岸线整治修—10—复、魅力沙滩打造、海堤生态化、滨海湿地恢复以及美丽海湾建设等“五大工程”。优化“六湾区一半岛”海洋空间功能布局，推动集中集约用海，促进海岛分类保护利用，引导海洋产业集聚发展。聚焦近海向陆区域，合理开展能源开发和资源利用，重点发展现代海洋渔业、滨海旅游、海洋油气、海洋交通运输等产业，加大海洋矿产和珠江口盆地油气资源勘探和开采力度。本项目周边商业区的更新改造有助于滨海旅游的发展，促进海洋经济的发展，污水处理站的建设有助于提高生活污水处理能力，可有效控制入海污染物排放，改善近岸海域水体质量。11、与《珠海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》的符合性分析《珠海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中提到“落实河湖长制，加强全市河流、湖泊、水库和湿地生态保护，综合整治前山河全流域水环境，全市地表水考核断面优良水质达到66.7%。巩固城市建成区黑臭水体整治成效，开展农村黑臭水体整治。推动城镇污水管网和农村生活污水治理全覆盖，提升工业污水专业处理能力，加快建设红旗水质净化厂等项目，规划建设金湾生物医药基地污水处理厂等工程，新建改建污水管网1100公里。”污水处理站执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准中的较严值，正常情况下污水经污水处理站处理后排放，能够减少排放进入东澳岛附近海域的水污染物，起到改善区域水环境质量的结果。因此，污水处理站的设置与《珠海市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》是相符的。12、与《珠海市城乡生活污水处理“十四五”规划》的符合性分析《珠海市城乡生活污水处理“十四五”规划》提到“实现污水管网全覆盖、污水全收集、全处理。加大城镇雨污水管网建设力度，尽快补齐城中村、老旧城区、城乡结合部等区域的管网建设空白区；有计划地加快改造老旧管网及不合格管网，完善设施系统，全面提高管网的系统性。彻底清除城镇水体沿线的非法污水直排口，健全污水管网档案管理、资产移交和资产转固。根据规划处理需求，扩建城镇水质净化厂，有条件的区域应适度超前建设。现有处理能力不能满足污水全收集、全处理要求的地区，应尽快通过工程或技术手段提高城镇水质净化厂规模，提高应对溢流污染控制等突发事件及设施正常检修维护的能力。城镇水质净化厂预处理设施规模应与截流设计标准相匹配，或单独建设与截流倍数相适应的分散合流制溢流污染一级强化快速净化设施，确保降雨期间水质净化厂具备足够接纳—11—降雨径流污染的处理能力。加强城镇污水处理系统的精细化设计与建设。”污水处理站执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准中的较严值，正常情况下污水经污水处理站处理后排放，能够减少排放进入东澳岛附近海域的水污染物，起到改善区域水环境质量的结果。并且本项目污水处理站属于“十四五”重点建设项目水质净化厂建设（表格8.2）。因此，污水处理站的设置与《珠海市城乡生活污水处理“十四五”规划》是相符的。13、与《珠海万山海洋开发试验区总体规划（2013-2020）》的符合性分析《珠海万山海洋开发试验区总体规划（2013-2020）》中，珠海定位为广东省珠江口宜居湾区蓝色旅游胜地；粤港与陆岛协同发展新平台；我国海洋生态文明综合试验区；“一带一路”跨区域合作发展的珠江门户节点。东澳岛属于万山－东澳岛群及周边海域功能区，规划对东澳岛的功能定位为海洋海岛特色旅游功能和行政、口岸管理功能。本项目是东澳岛渔村整体的更新改造，完善东澳村基础设施，提高东澳村旅游基础服务能力，发挥东澳湾的生态效益，发挥东澳岛旅游岛的功能，符合该规划中的要求及定位。14、与《珠海市东澳岛控制性详细规划（调整）》的符合性分析根据该规划，东澳岛是珠海市乃至珠三角地区以生态与人文旅游观光、高端休闲度假和会议为主题的生态休闲海岛旅游特色度假区，是万山海洋开发试验区西线组团的核心岛屿。远期发展目标为：具有较强辐射和吸引力的现代化综合旅游度假区，珠海精品岛镇，“海岛旅游”的名片之一。该规划还对东澳岛的综合交通系统进行详细的规划，本次规划结合东澳岛的发展定位，加快岛屿高端旅游区建设，落实上位规划指引，优化公共设施配套。本项目的建设是推动海岛渔村旅游基础设施不断完善的重要举措，吸引更多游客赴岛旅游，同时提升岛上公共服务功能，促进海岛旅游资源和基础设施的开发建设，有助于提升东澳岛乃至珠海的城市形象，本项目的建设符合该规划。15、与海岛保有岸线的符合性分析根据《广东省海洋生态红线》中的自然岸线管控措施要求：以国家规定的红线指标为标准，维持岸线自然属性导向，限制实施可能改变海岛自然岸线（滩）生态功能的开发建设活动，严禁占用岸线进行围填海，禁止非法侵占岸线和采挖海砂；对于有居民海岛，原则上不得占用原有自然岸线，确需使用的，应对开发利用可行性进行科学论证，维持拟使用岸线的自然状态，或采取“占多少恢复多少”—12—的原则，选择已利用岸段开展整治修复工程，将同样长度的已利用岸线恢复成自然状态；根据生态红线控制指标要求，项目用岛不得破坏现有自然砂质岸线，对于因国防安全或重大项目建设需占用海岛自然砂质岸线的，应维持拟使用砂质岸线的自然状态，或采取“占多少恢复多少”的原则。根据规划及岸线保有数据分析（见附图9本项目渔村更新改造项目污水处理站及商业区工程不占用海岛保有岸线，与相应管控措施不冲突。16、用地、选址相符性分析（1）商业区用地、选址相符性分析本项目为现有渔村的更新改造，其选址具有唯一性。根据珠海市国土资源局颁发建设用地批准书，项目范围为住宅、餐饮、零售商业、供电、排水混合用地。商业区建设符合用地规划要求和准入要求。（2）污水处理站用地、选址相符性分析东澳岛渔村背山面海，现状地形条件多为山地，仅有沿东澳湾的片区为平地，整体地形趋势从沿海往山体逐渐升高，因此污水处理站设置于沿东澳湾片区内，其选址是合理的；根据珠海市国土资源局颁发建设用地批准书，污水处理站所在3#楼用地属于零售商业用地、餐饮用地、排水用地，建设符合用地规划要求和准入要求。17、入海排污口备案相符性分析本项目污水处理站入海排污口已建成，并于2020年3月完成备案，备案编号2020440401008，责任主体为珠海市万山镇人民政府，珠海市生态环境局关于本项目东澳岛污水处理站入海排污口位置备案函见附件3。根据《珠海市生态环境局关于广东省珠海市万山镇东澳岛污水处理站入海排污口位置备案意见的函》（以下简称《备案意见的函》）所示，万山镇东澳岛污水处理站入海排污口（标记为东澳岛2号入海排污口)位于东澳岛污水处理站右前方海堤处(原排洪渠)，地理坐标113°42'34.95"E，22°1'20.18"N，为万山镇东澳岛污水处理站达标出水入海排污口，排放方式为连续性排放。依据论证报告，东澳岛污水处理站按设计正常状态下为全部中水回用，无污水入海排放。按照设计数据分析，全事故状态下东澳岛污水处理站入海排污口的全年排水量为357700m3，即最大污水处理量为980m3/d。污染指标主要涉及COD，氨氮，TN，TP等。《备案意见的函》并且对于已经办理备案的排污口提出以下要求，如有下列情形之一的，排污口应重新办理备案：（1）排污口排放主要污染物种类与登记表不符的；—13—（2）排污总量和浓度发生明显变化且超过登记表限值的；（3）排污使其邻水域无法满足环境质量目标要求的；（4）排污口位置设置发生变动的。根据《备案意见的函》，排污总量和浓度发生明显变化且超过登记表限值时，应重新编制入海排污口设置论证报告。本项目污水处理站实际处理量500m3/d，执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准中的较严值，处理达标后全部排放到东澳湾，与《备案意见的函》上的排污总量不一致，应当重新编制入海排污口设置论证报告并向环境保护行政主管部门申请备案。因此本项目在重新进行备案的情况下，与管理要求相符。建设内容2.1.项目由来东澳岛位于万山群岛中南部，东澳渔村位于东澳岛东澳湾北岸，是全岛的政治、经济、生活中心。整个海岛亟需改善生态环境，提升生态环境容量；解决安全和消防隐患，建设生态良好且风光宜人的自然环境；现状产业面临着传统渔业向旅游业转化的局面，产业结构亟需升级优化。总体而言，东澳岛渔村整体亟待规划整治和更新改造，通过系统性地更新单元规划，进而对渔村实施整体更新改造，以实现“建设美丽海岛、渔民安居乐业”这一远景目标。项目现状污水体系无法满足规划需求。根据规划用地布局，在地势较低区域设置1个污水处理站。东澳岛伶仃海岸建筑东侧原有的污水处理池处理规模为80m3/d，与现有项目改造后需处理量不匹配，区域内产生的污水量增加，以当时的污水处理体系不足以接受全部污水，急需提升污水的处理能力，因此，建设单位改造本项目污水处理站。本项目主要的污水属于典型的生活污水，主要来源于本项目更新改造范围内的酒店、民居、商铺、办公、市场等，根据污水量的计算，本项目污水处理水量按500m3/d，24小时运行。2016年，建设单位向珠海万山海洋开发试验区环保局报送《东澳岛渔村更新改造项目环境影响报告表》并取得批复。根据珠海万山海洋开发试验区环保局文件《关于东澳岛渔村更新改造项目环境影响报告表的批复》（珠万环建[2016]3号），原环评文件申报内容不包括污水处理站及娱乐场所和餐饮项目（即本项目所指的商业区改造），如需设置需另行申报环评审批（附件1）。根据《东澳岛渔村城市更新单元规划》，本项目商业区改造后经营项目包括旅馆、零售商铺以及餐饮业等。因此本次申报针对污水处理站及商业区改造。本项目污水处理站已建成，现阶段未投入运营，根据原环境保护部发布《关于建设项目“未批先建”违法行为法律适用问题的意见》（环政法函[2018]31号）规定，因“未批先建”违法行为受到环保部门依据新环境保护法和新环境影响评价法作出的处罚，或者“未批先建”违法行为自建设行为终了之日起二年内未被发现而未予行政处罚的，建设单位主动补交环境影响报告书、报告表并报送环保部门审查的，有权审批的环保部门应当受理，并根据不同情形分别作出相应处理。本项目根据上述《意见》补交本项目环境影响报告表报送环保部门审查。本次项目主要为污水处理站及周边商业区改造。污水处理站污水收集范围包括更新改造范围内的酒店、民居、商铺、办公、市场等，属于城乡污水处理站；周边商业区改造后经营项目包括旅馆、零售商铺以及餐饮业等，属于商业综合体。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》与中华人民共和国国务令第253号《建设项目环境保护管理条例》，并参照生态环境部发布的《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》（如下表所示），本项目污水处理站为名录中的“四十三，水的生产和供应业；95污水处理及再生利用”项目类别，属于“新建、扩建日处理10万吨以下500吨及以上城乡污水处理的”环评类别，应当编制《建设项目环境影响报告表》；周边商业区改造属于名录中的“四十四－房地产业，97房地产开发”项目类别，但本项目不涉及环境敏感区，属于豁免类。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》，建设内容涉及本名录中两个及以上项目类别的建设项目，其环境影响评价类别按照其中单项等级最高的确定。因此确定本项目编制《建设项目环境影响报告表》，本环境影响报告表主要针对污水处理站进行评价，对商业区部分仅做简单分析。受珠海市东澳岛开发有限公司委托，广东邦鑫数据科技股份有限公司承担了本工程的环境影响评价工作。在接受委托后，环评单位组织技术人员认真研究了项目的工程资料，根据环境影响评价工作的相关技术导则和技术规范，编制了《万山海洋开发试验区东澳岛渔村更新改造项目建设项目环境影响报告表》。表2.1-1本项目环评等级判据环评类别报告书报告表登记表本栏目环境敏感区含义四十三、水的生产和供应业95污水处理及其再生利用万吨及以上城乡污水处理的；工业废水集中处理的新建、扩建吨以下500吨及以上城乡污水处理的；新建、扩建其他工业废水处理的（不含建设单位自建自用仅处理生活污水的；不含出水间接排入地表水体且不排放重金属的）其他（不含提标改造项目；不含化粪池及化粪池处理后中水处理回用；不含仅建设沉淀池处理的）四十四、房地产业97房地产开业综/涉及环境敏感区的/第三条（一）中的全部区域；第三条（二）中的除（一）外的生态保护红线管控范围，永久基本农田、基本草原、森林公园、地质公园、重要湿地、天然林，重点保护野生动物栖息地，重点保护野生植物生长繁殖地；第三条（三）中的文物办公用房、标准厂房等保护单位，针对标准厂房增加第三条（三）中的以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域2.2.项目组成本项目组成主要包括污水处理站及周边商业区改造，项目位于珠海市万山海洋开发试验区东澳岛，建设单位为珠海市东澳岛开发有限公司。本项目地理位置图见图2.2-1。项目位置项目位置图2.2-1工程地理位置示意图本项目主要工程组成见下表：表2.2-1工程组成一览表工程类别改建前改建后主要建设内容依托情况主体工程污水处理池80m3/d污水处理站500m3/d位于3#楼底下，地下建A2O+MBR+化学除磷处理工艺对污水进行处理排放。拆旧建新零散分布在整个更新单元片区内商业区22593.3m2包括零售商业、餐饮用地、旅馆用地、旅馆与住宅用地两种混合用地等拆旧建新辅助工程/给排水管道更新单元片区内统一规划建造/东澳岛村委用地489m2行政办公用地467.8m2位于原村委办事处，以改造更新的方式对其进行提升，并满足东澳岛渔村的行政办公需求。拆旧建新/污水处理站设备间、管理室位于3#楼一层，用于员工日常办公拆旧建新公用工程供水由岛上现有的东澳水厂供给由岛上现有的东澳水厂供给片区内供水管线统一规划依托现有供电市政供电系统供给市政供电系统供给市政供电系统供给依托现有道路由一条主干道和两段次干道及步行道路组成道路用地3776m2结合东澳岛渔村主要横向车行道和纵向步行道，以满足居民及海岛旅游业未来的发展需/环保工程施工期废水处理措施/建筑污水经沉砂池处理后用于场地的降尘及冲洗地面等；生活污水经污水管道进入东澳岛污水处理站处理//废气处理措施/设置工地围挡、工地洒水降尘并及时进行地面硬化、加强交通运输管理//噪声处理措施/选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备；施工部门应合理安排好施工时间和施工场所//固废处理措施/建筑垃圾应进行分类集中堆存，工程完工后，要及时收集，运至指定的建筑垃圾集中点；拆迁旧建筑的弃方和土石方弃土运输到专门处置弃土的场所//商业区运营期废水处理措施居民生活污水未经处理直接排放生活污水经污水管道进入东澳岛污水处理站处理/新增措施废气处理措施安装油烟净化设施按规定安装油烟净化设施，并在操作期间按要求运行/新增措施噪声处理措施/控制有高噪声污染源的商家进驻减少商业运营过程中产生的噪声对周围的影响，控制商家的噪声排放/新增措施固废处理措施生活垃圾交由环卫部门清运。生活垃圾交由环卫部门清运。/不变污水处理站运营期废水处理措施/污水处理站/新增措施废气处理措施/污水处理站采取生化除臭法/新增措施噪声处理措施/合理布局，采取隔声、减振措施/新增措施固废处理措施/污泥脱水后定期清理，委托有资质单位处理；生活垃圾交由环卫部门统一处理/新增措施2.2.1.东澳岛渔村更新改造项目污水处理工程根据建设单位提供资料，格力的原污水处理池（80m3）建设在3#楼的地下室，位于东澳岛渔村更新改造项目范围，由于排污口设置问题及规划布局等因素，各方一致建议充分利用原污水池的基坑重新进行新污水站建设（附件6）。现已获得珠海市住房和城乡规划建设局颁发《建设用地规划许可证》（附件7），在该位置合理建设，符合用地性质。故本项目污水处理站工程是在格力的原污水处理池的位置上建设，东澳岛渔村更新改造项目污水处理工程目前已经竣工，本节内容根据污水处理工程竣工资料阐述。（1）项目位置污水处理站建设位于东澳湾北岸，地理坐标113°42'32.77"E，22°01'18.81"N。位于3#楼地下一层，地下建筑面积为63.13m2。地理位置见图2.2.1-1。项目四至情况见图2.2.1-2。污水处理站现状见图2.2.1-3。图2.2.1-1污水处理站位置图2.2.1-2项目用地四至情况图图2.2.1-3污水处理站现状（2）污水处理站规模根据建设单位提供项目片区2021年1-8月份供水量如下：表2.2.1-1项目片区2021年1-8月份供水量月份月供水量（m3）日平均用水量（m3）13786122.1323478124.2134766153.7446083202.7757148230.5864704156.8076275202.4285746185.35由上表数据可知，项目范围里用水量随季节变动较大，在5月份用水量最大，日平均用水量为230.58m3；用水量最小的是1月份，日平均用水量为122.13m3；考虑到项目片区建设完成后的旅游发展需求，因此，设计单位将规模设定为500m3/d。用水计算如下：根据《东澳岛控制性详细规划》，东澳岛商业区规划最大客流量为700人/d，因此，本次评价预估最大客流量按700人/d计。本项目范围内民居建筑面积为11322.99m2，根据珠海市住房和城乡建设局编制的《珠海市住房发展“十三五”规划》，2020年实现人均住房建筑面积达到37m2，因此本项目内规划最大居住人口为11322.99m2/37m2=306人，根据《东澳岛渔村城市更新单元规划》，东澳岛办公区最大工作人员为92人。该项目建成后商业面积共22593.3m2，其中旅馆用地为7731.3m2，餐饮用地为2837.6m2，零售用地为12024.4m2。根据《东澳岛渔村城市更新单元规划》，更新后住宿床位约为500床。项目内公园绿化面积（含不需参与改造部分）为19247m2，道路面积（含不需参与改造部分及码头部分4500m2）共9210m2。用水标准参照广东省《用水定额第3部分生活》（DB44T1461.3-2021)中的表1居民生活用水定额分区表，常住人口在50万人以下属于小城镇级别，因此本项目常住居民项目级别为小城镇，其余指标均采用先进值。表2.2.1-2用水量估算序号项目数量用水标准单位系数平均用水量（m3/d）最高用水量（m3/d）1常住居民306L/（人.d）42.8464.262办公92m3/（人.a）2.523.783绿化浇洒用水192470.7L/m2.d20.204道路浇洒用水92100.7L/m2.d6.459.685零售商业用水12024.4m3/（m2*a）232.9465.886餐饮业用水2837.6m3/（m2*a）277.74155.487旅馆用水50070m3/（床*a）295.89191.788未预见用水量27.189合计299.03562.17由上表可知项目规划最高日用水量为562.17m3/d（其中绿化浇洒用水不产生多余污水，其余用水量为541.97m3/d）。排污系数取0.8，污水量为433.58m3/d。项目共布设3个垃圾收集点（位置示意图见图4.2.4-1），由环卫部门每天按规定时间将垃圾清理。项目产生的垃圾是居民、办公人员及商业运营垃圾，项目商业面积为22593.3m2，按1人/14m2计算，约为1613人，产污系数参照《万山东澳岛渔村市政规划》，垃圾产生量详见下表，表2.2.1-3固体垃圾产生量预算来源规模（人）产污系数（kg/人.d）产生量日产生量（t/d）年产生量（t/a）居民3060.37134.03办公人员920.30.0289.94商业服务0.30.48174.20游客7000.250.40合计（居民按照365天计算，办公及商业区按照年运营时间360天计算）368.84按照《生活垃圾渗沥液处理技术规范》（CJJ150-2010），垃圾渗沥液日产生量可按垃圾量的5%～10%(重量比)计；本项目内设置的垃圾收集点产生的渗沥液按10%计算，则渗沥液的产生量约为0.102m3/d。结合实际需求，本项目设计污水处理站污水处理量为500m3/d，24小时运行。（3）污水收集范围及类型本项目污水处理站纳污范围依据《东澳岛渔村城市更新单元规划》而定。污水来源于本项目更新改造范围内的酒店、民居、商铺、办公、市场等，污水为居民及游客产生的生活污水、部分由餐饮业产生的含油污水、市场污水以及垃圾收集点的垃圾渗沥液，不包含工业废水等其他类型污水。收集范围如图2.2.1-4所示。项目内有一农贸市场，位于3#楼首层（图2.2.2-14），面积为68.24m2，用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽蛋、粮食制品、肉类及其制品等各类农副产品和食品。市场污水中含有大量有机物，总的特点是含氮、含硫和含磷高。生活污水经管道进入污水处理站，餐饮业产生的含油污水和市场污水经隔油设施处理后进入污水处理站。污水处理站采用的处理工艺为A2O+MBR+化学除磷处理工艺，工艺特点为COD、氨氮、总磷去除效果好。经处理后能够满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准中的较严值。本项目更新改造范围内不布设医院，若因后续发展需要增设医院，可设置污水处理设施，医疗废水经处理达到医疗机构排放标准的间接排放限值再进入本项目污水站，并上报生态环境部门。图2.2.1-4污水处理站污水收集范围图图2.2.1-5排水管线规划图（4）进水水质要求根据广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)，排入建成运行的城镇二级污水处理厂的污水执行三级标准。表2.2.1-4进厂水执行标准表水质指标单位《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)三级标准pH/6-9色度稀释倍数-CODcr化学需氧量mg/L-BOD5五日生化需氧量mg/L-动植物油mg/LSS悬浮物mg/L-NH3-N氨氮mg/L-阴离子表面活性剂mg/L20（5）出水水质要求生活污水经处理后出水达标排放至东澳湾，根据《广东省海洋功能区划（2011—2020年）》，属于万山群岛旅游休闲娱乐区，执行海水水质二类标准。依照广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)，污水排入海水水质二类标准的海域应执行一级标准。并且根据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002），城镇污水处理厂出水排入GB3838地表水Ⅲ类功能水域（划定的饮用水水源保护区和游泳区除外）、GB3097海水二类功能水域和湖、库等封闭或半封闭水域时，执行一级标准的B标准。因此，东澳污水处理站处理出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准中的较严值。表2.2.1-5废水执行标准表水质指标单位《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)一级标准污水处理站主要设计出水水质指标pH/6-96-96-9色度稀释倍数305030CODcr化学需氧量mg/L604040BOD5五日生化需氧量mg/L202020动植物油mg/L33浮物mg/L202020NH3-N氨氮mg/L8（15）8阴离子表面活性剂mg/L151TN总氮mg/L20-20TP总磷mg/L10.50.5粪大肠菌群数个/L10000-10000（6）用水平衡本项目所处理的污水为东澳岛渔村居民生活污水与商业区污水，污水中主要污染物为BOD5、CODCr、SS、NH3-N、TP、动植物油等。污水处理站处理出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准和广一级标准中的较严值，处理达标后排放进入东澳湾。水平衡图如下：图2.2.1-6用水平衡图（单位：m3/d）（7）处理流程本项目采用的处理工艺为A2O+MBR+化学除磷处理工艺。处理工艺主要特点如下：①COD、氨氮、总磷去除效果好。②出水各指标相对较好、稳定达标。②抗冲击能力强。④自动化程度高，操作相对简易。（8）厂区定员及工作制度水质净化厂人员编制，参照建设部2001年《城市污水处理工程项目建设标准》进行安排。并参照国内已运行污水处理厂的经验，确定本项目污水处理站定员8人，生产过程采取三班制方式，每班工作8h，年工作制度365d。员工不在厂区内食宿，居住于渔村附近的屋子。工作内容包括污水处理工段、污泥处理工段、中心控制、化验废水污染源、固废污染源识别和分析、维修、材料与污泥的运输、物资储存与保管实验化学品使用情况等。（9）主要设备情况表2.2.1-6改造前原污水处理池主要设备序号名称规格数量单位1格栅槽1套2污泥滤袋箱1台3给水泵2台4生物流化床1套5加药箱1个6漂白水加药箱1个表2.2.1-7东澳岛渔村污水处理站主要设备序号名称规格数量单位备注1格栅槽1套规格：不锈钢材质，圆形挂篮式2污泥滤袋箱1台规格：0.6*1m3中水水箱2台规格：1.7*1.9m4污泥泵2台型式：电动隔膜泵，口径：DN100，膜片材质：EPDM，压力4MPa，流量：24.5L/min，扬程：40m5射流泵2台型号：zFX80-42-18/5.5W，材质：不锈钢36，流量：42立方米/h，扬程：18m，功率：5.5w6高压MBR膜2套处理能力10t/h，规格：长×宽×高：19×1.1×2米7分析柜1套尺寸：0.8×0.6×2m8控制电柜1个规格：长×宽×高0.8×0.6×1.8米9漂白水加药箱1个规格：100L，合计量泵除磷加药箱1个规格：100L，含计量泵中水给水泵2台流量：24立方米/小时，扬程：28m，功率：4kw真空桶1台规格：0.6m×1m鼓风机1台功率：5.5kw（10）主要原辅材料及用量根据建设单位提供的资料，项目所涉及的主要原辅材料消耗情况见下表。表2.2.1-8项目主要原辅材料消耗一览表名称主要成分年使用量是否属于环境风险物质使用地点漂白水次氯酸钠（10%）和次氯酸钙2m3是漂白水加药箱除磷剂PAC（聚合氯化铝）2.5m3否除磷加药箱注：10%次氯酸钠的溶液密度为1068.1g/L，折合纯物质次氯酸钠为0.0267t。表2.2.1-9生产原辅材料理化性质一览表原材料名称理化性质危险特征次氯酸钠次氯酸钠，微黄色溶液，有似氯气的气味，相密度为1.10g/cm3，本品不燃，具腐蚀性，可致人体灼伤，具有致敏性。不稳定，见光分解。危险标记20（腐蚀品），慢入途径：吸入、食入、经皮吸收。健康危害：次氯酸钠放出的游离氮可引起中寺，亦可引起皮肤病。急性毒性：LDsp：8500mg/k（小鼠经口)：危险特性：受高热分解产生有毒的腐蚀性气体，有腐蚀性。PAC（聚合氯化铝），它是介于AlCB和AI（OH）3之间的一种木溶性无机高分子聚合物，化学通式为[Al（OH)Ch-a]n其中m代表聚无毒合程度，n表示PAC产品的中性程度，固体产品是白色、淡灰色、淡黄色或棕相色品拉或粉末。产品中氧化铝含量：液体产品>8%，固体产品为20%-40%，碱化度70%-75%。（11）管网建设根据《东澳岛渔村城市更新单元规划》（2018），本项目范围位于东澳岛中部，所在的万山群岛为大陆莲花山脉延伸部分，整体地势呈现北高南低的趋势，污水按重力流方式设置，所有污水通过排水管道收集，排至规划区西南侧的污水处理站进行处理。项目范围内的西北侧布置有一容量为80m3的应急池，遇到设备故障或者设备检修时，应急池可以暂时储存污水，提供缓冲时间。（见附图7）本区各建筑物粪便污水须先经各自就近化粪池初次沉淀与初步净化处理后排入规划区污水管网。市场及餐饮业产生的含油污水先经隔油设施初步处理后才能排入污水处理站。管道敷设：在一般平地坡降控制在3.0%~5.0%，在坡降较大的坡地按照道路坡度埋设，管道点埋深宜控制在1.5~4.5米，当坡降超过规范规定范围时采用跌水井及消能设施控制流速。①规划采用雨污分流排水体制。雨水量估算按重现期P=3年，广东省珠海市暴雨强度公式q=2502.662/(T+11.977)0.586L/s.ha降雨历时：T=t1+t2式中：t1—地面集水时间（min），一般取5~15min；t2—管内雨水流行时间（min雨水流量公式：Q=ψ·F·qψ—综合径流系数，取0.65；F—汇水面积（haq—雨水暴雨强度。②雨水管网规划根据规划区域地形标高和竖向规划，雨水按重力流方式设置，除规划图中雨水管网及新设雨水渠外，本区其余雨水管网根据地形及现有雨水管渠就近排入水体，规划图中雨水通过管网统一收集至区内中部下方雨水收集回用区域，进行雨水收集回用。③雨水收集及回用站规划考虑在规划区域南侧增加1个雨水收集及回用站。（12）进水水质升级改造①进水现状厨房内没有隔油设备，室外有隔油池，但是厕所污水和厨房污水没有分开，每个厨房外有水泥隔油池，各商铺没有及时清掏。废水中脂肪块比较多，含油量高。污水处理站因废油含量高，导致废水处理效果差，排放不达标。从现场勘探发现，进水水质差，油污等杂质较多，严重影响污水处理系统的正常运行，特别对MBR膜机的影响较大。含油量大的污水会在膜表面形成油膜，使处理量逐渐降低，无法正常运行。产生含油量大污水的单位主要为邻近餐厅（位置如图2.2.1-7所示），日产生污水量不大于10m3。格力餐厅格力餐厅图2.2.1-7餐厅位置示意图②原因分析Ⅰ.厨房没有做好初级隔油，含油废水直排下水道。Ⅱ.厕所污水和油水没有分开，含油废水遇到厕所废水后，很容易导致油脂皂化，形成脂肪块，堵塞管道及后续设备（污水泵之类的）Ⅲ.水泥隔油池简单，废渣需要定期用吸污车吸取，如果清理不及时，废渣变成油泥，很容易随着水流到后端，甚至堵塞排水井和排水管③改造设计台盆下油水分离设备→不锈钢埋地隔油池→隔油池Ⅰ.厨房增加隔油设备，可以采用台盆下油水分离设备，由商铺每天进行清理，去除餐饮灶台废水中的废渣，废油。洗地废水通过第二步的不锈钢隔油池处理Ⅱ.替换原先水泥隔油池，每个商铺外增加一个不锈钢埋地隔油池。因为水泥隔油池没有提篮格栅，即使长时间不清理，废水也能通过。不锈钢隔油池有提篮格栅，当废渣满了，不清理时，废水很难通过，就会溢出来，商铺就会及时清理。（施工设计图见图2.2.1-10）通过以上两次隔油基本上可以去除废水中的大部分油脂。图2.2.1-8台盆下油水分离器示意图图2.2.1-9不锈钢隔油池示意图Ⅲ.通过改造替换不锈钢隔油池，顺带将厕所污水管分开。在不锈钢隔油池后端做个污水井，进行汇总排放至污水处理站。Ⅳ.污水处理站增加隔油池，进行污水处理前的最后一次隔油，否则残余废油日积月累还是会影响污水站的正常运转。为了保障污水处理系统的正常运行以及出水水质达标，污水处理站应在完成进水设备改造升级后方可投入使用。进厂水需达到《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)三级标准方可进入污水处理站进行处理。台盆下油水分离设备位于厨房内部，由营业单位负责日常运维、定期清理，台盆下油水分离设备清理弃渣可以作为厨余垃圾一起处理；不锈钢埋地隔油池由物业或相关管理部门负责日常运维、定期清理；隔油池管理纳入污水处理站日常管理。污水处理站及物业或相关管理部门应定期巡检各个餐饮单位厨房隔油设备是否正常使用，定期清理并做好记录。图2.2.1-10隔油设施设计图2.2.2.东澳岛渔村改造项目商业区规划建设方案本节内容根据《东澳岛渔村城市更新单元规划》（2018）阐述。.更新改造方式根据“统一拆建，综合提升”的改造思路，本次更新单元规划将规划范围整体采取拆旧建新的改造方式。拆旧建新改造方式，主要采取建筑物、构筑物及其他附着物全面拆除清理、重新建设的方式进行更新改造。拆除重建区的公共建筑面积为6338m2、居住建筑面积为5251m2(不含不参与改造建筑面积1627m2)，通过对旧房屋的整体拆除和重新规划布局，实现该片区的拆除重建。根据拆旧建新的更新改造方式，其中拆迁用地面积为29448m2，其他建设用地面积为67442m。表2.2.2-1更新方式建筑规模一览表更新方式建筑面积（m2）拆建类更新方式范围建筑类型小计拆除重建建筑居民5251公共建筑6338总计表2.2.2-2拆迁及建设用地面积指标一览图项目面积拆迁用地面积（m2）29448其他建筑用地面积（m2）6744其中道路用地3776公共绿地教育科研用地不参与改造用地合计36192.功能布局与结构（1）分区依据基于东澳渔村现状功能布局以及相关规划对于东澳渔村旅游服务区、渔村体验区的功能定位。本次更新单元规划在保持现状的原则下，集中各功能区，分散增加旅馆商业等旅游服务功能区，突出渔村风情特色。（2）分区原则：尊重现状，局部整治利用；功能集中，优化布局；合理组团化，系统开发。（3）功能分区：商业区：集中在沿海的骑楼街和原沿街商业，配备了一定数量的零售商业和一处农贸市场，作为海岛旅游发展和日常生活的商业配套服务设施。功能分区情况见图2.2.2-1。图2.2.2-1渔村改造功能分区图（红色地块为商业区地块）.用地布局本次规划用地总面积为36192m2，包括了行政办公用地、中小学用地、住宅用地、农贸市场用地、零售商业用地、公园绿地、道路及市政设施用地，还包括了零售商业与旅馆用地和旅馆与住宅用地两种混合用地。具体用地面积及相关比例如下表所示，土地利用规划见下图2.2.2-5。表2.2.2-3规划用地平衡表性质代码用地性质兼容用地性质用地面积AA1行政办公用地-467.8A33中小学用地-4.2RR21二类住宅用地-498.2R21二类住宅用地B11零售用地13861.338.3BB6旅馆用地583.9B11零售用地B13餐饮用地、B6旅馆用地4688.513.0B13餐饮用地B11零售用地、B6旅馆用地2837.67.8B6旅馆用地"B13餐饮用地、B11零售用地7147.419.7GG1公园绿地-0.4UU21排水用地-0.5U12供电用地-467.1S城市道路用地-3776.2合计36192图2.2.2-2土地利用规划（红色地块为商业区地块）.建筑面积规划东澳村位于东澳岛东澳湾西北，总建筑面积约35644.88m2，其中，民居建筑面积：11322.99m2（1627.16m2不参与改造），公属建筑面积：23782.89m2，基础设施配套建筑面积：539m2。项目建成后商业区面积为22593.3m2。图2.2.2-3总平面布局示意图.分期实施计划与施工方案（1）分期建设计划表2.2.2-4分期实施计划表序号分期计划更新范围更新方式建设时间01一期实施沿海的渔村巷片区拆旧建新02二期实施军民路以南紧邻码头部分片区拆旧建新2022年开工，工期3年。03三期实施军民路、渔村故道以北片区拆旧建新2024年开工，工期3年。04四期实施伶仃海岸西南侧用拆旧建新2026年开工，工期3年。图2.2.2-4分期实施计划示意图（2）施工人员本项目施工人员根据建设进度会有一定的调整，施工高峰期施工人数最多为100人，施工单位拟在项目区内搭建办公板房，项目施工人员拟在周边租赁房屋住宿，不在本项目场地内设置营地。40（3）施工机械各施工阶段主要施工机械有塔吊、施工吊车、升降机、混凝土输送泵、振捣棒、电锯、切割机、钻孔机、各种运输车辆等。（4）施工工艺施工内容主要包括地下工程开挖、地基处理、上部建筑施工、装修工程和绿化工程等，本工程基础大部分采用浅基础，建筑物主要采用框架结构，楼面采用现浇钢筋混凝土梁板体系。.一期建设内容目前商业区一期已经完成建设，总平面布置如图2.2.2-5所示，一期建设范围内共建设12栋建筑，除1#楼为2层建筑外，其余均为3层半建筑。按照规划设计，1~3#楼为商业用楼。3#楼首层为农贸市场，污水处理站的污水池主体位于3#楼地下层。此外，3#楼前方地下还设有隔油池，农贸市场及餐饮业的含油污水可在此进行预处理再排入污水处理站进行处理。（1#楼立面及平面图见图2.2.2-6~8，2#楼平面图见图2.2.2-9~10，3#楼平面图见图2.2.2-11~12）。4~12#楼为居住楼，1~3层均为居民用房，屋顶布置有储热水池、太阳能集热板等配套设施（以4#楼及6#楼为例，见图2.2.2-13~20）图2.2.2-5一期总平面布置图图2.2.2-61#楼立面图图2.2.2-71#楼首层平面图图2.2.2-81#楼二层平面图图2.2.2-92#楼一二层平面图—45—图2.2.2-102#楼三层及屋顶平面图图2.2.2-113#楼三层平面图—47—图2.2.2-123#楼二、三层平面图图2.2.2-134#楼首层平面图—49—图2.2.2-144#楼二层平面图—50—图2.2.2-154#楼三层平面图—51—图2.2.2-164#楼屋顶平面图—52—图2.2.2-176#楼首层平面图—53—图2.2.2-186#楼二层平面图—54—图2.2.2-196#楼三层平面图—55—图2.2.2-206#楼屋顶平面图—56—工艺流程和产排污环节2.3.工艺流程2.3.1.污水处理工艺流程污水处理站采取A2O+MBR+化学除磷处理工艺，工艺流程图如下图所示：图2.3.1-1A2O+MBR+化学除磷处理工艺流程图工艺流程（1）预处理（包括除渣、水质水量调节）市政生活污水经管网重力流管道汇入污水处理站格栅井。进水管段上设置阀门，以防强降雨初期大量雨水夹杂泥沙涌入污水站。该阀门设在地下室内明显并易于操作处。格栅与调节池相结合。根据埋地式要求，将生化池组合构筑物建成地下结构，同时需加盖，便于收集废气。格栅采用316不锈钢材质，耐用，防腐、耐冲击和重压力强（2）生化处理过程（A2O+MBR+化学除磷处理工艺）A2O工艺是将厌/好氧除磷系统和缺氧/好氧脱氮系统相结合而成，是生物脱氮除磷的基础工艺，可同时去除水中的BOD、氮和磷。原水与从MBR池回流的污泥首先进入厌氧池，在此污泥中的聚磷菌利用原污水中的溶解态有机物进行厌氧释磷；然后与好氧末端回流的混合液一起进入缺氧池，在此污泥中的反硝化菌利用剩余的有机物和回流的硝酸盐进行反硝化作用脱氮；脱氮反应完成后，进入好氧池，在此污泥中的硝化菌进行硝化作用将废水中的氨氮转化为硝酸盐同时聚磷菌进行好氧吸磷，剩余的有机物也在此被好氧细菌氧化，最后MBR池进行泥水分离，出水排放，沉淀的污泥部分返回厌氧池，部分以富磷剩余污泥排出。①首段厌氧池，流入原污水及同步进入的从MBR池回流的含磷污泥。本池主要功能为释放磷，使污水中P的浓度升高，溶解性有机物被微生物细胞吸收而使污水中的BOD5浓度下降；另外，NH3-N因细胞的合成而被去除一部分，使污水中的NH3-N浓度下降，但NO3-N含量没有变化。②在缺氧池中，反硝化菌利用污水中的有机物做碳源，将回流混合液中带入大量NO3-N和NO2-N还原为N2释放至空气，因此BOD5浓度下降，NO3-N度大幅度下降，而磷的变化很小。③在好氧池中，有机物被微生物生化降解而继续下降；有机氮被氨化继而被硝化，使NH3-N浓度显著下降，但随着硝化过程使NO3-N的浓度增加，P随着聚磷菌的过量摄取，也以较快的速度下降。A2/O工艺可以同时完成有机物的去除、硝化脱氮、去除磷的过量摄取等功能，脱氮的前提是NO3-N应完全硝化，好氧池能完成这一功能，缺氧池则完成脱氮功能。厌氧池和好氧池联合完成除磷功能。MBR工艺从本质上说，即用膜分离工艺代替了传统的活性污泥法中的二沉池，起着把生物处理工艺所依赖的微生物从生物培养液(混合液)中分离出来的作用，从而使微生物得以在生化反应池内保留下来，同时保证出水中基本不含微生物和其他悬浮物。同时在MB