拱北海关使用Ⅱ类X射线装置项目环境影响报告表

1///本次中华人民共和国拱北海关（以下简称拱北海关）拟在中山神湾港扩建一套MB1215DE（HS）型货物/车辆辐货物/车辆辐射检查系统和珠海横琴口岸扩号本项目使用的移动式货物/车辆辐射检查系统是安全检查用加速器，属于Ⅱ类射线装拱北海关是直属于海关总署的进出境监督管理机关。其前身为拱北关，始建于18872拱北海关是一个业务门类齐全的综合性海关。近年来，拱北海关在海关总署和广东分署的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以科学治关理念为统揽，坚持海关工作16字方针和队伍建设12字要求，按照“把好国门、做好服务、防好风险、带好队伍”的海关工作总体要求,认真履行把关服务职责，大力推进海关大监管体系建设，整合深化各项业务改革，主动支持地方经济社会发展，狠抓准军事化纪律部队建设，取得了可喜的成绩。1.1.2地理位置拱北海关总部设在珠海市香洲区拱北水湾路18号。拱北海关拟在中山神湾港扩建一套MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统，拟在珠海洪湾港扩建一套MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统，拟在珠海横琴口岸扩建CS1000T小型车辆检查系统一套，项目地理位置图见附图1。1.2核技术应用项目历史性回顾1.2.1已有设备使用情况本项目为扩建项目。拱北海关已有6台Ⅱ类X射线货物检查系统装置和28台Ⅲ类X射线行李检查装置，其中4台Ⅱ类X射线货物检查系统装置和28台Ⅲ类X射线行李检查装置于2013年9月12日申请到《辐射安全许可证》，证书编号为粤环辐证[04353]，2台Ⅱ类X射线货物检查系统装置于2016年1月15日通过广东省环境保护厅审批。现有设备的竣工环境保护验收监测工作已委托广东省环境辐射监测中心。1.2.2已有设备管理情况拱北海关按照管理要求对已有射线装置操作人员配置个人剂量计，并按要求每季度送广东省职业卫生检测中心进行检测。其工作人员从2014年4月~2015年3月的个人剂量计检测报告见附件5。从检测报告结果得出，检测值均小于0.33mSv。拱北海关从2013年至2015年分三批共安排99个工作人员参加广东省辐射安全与防护培训班，并取得合格证书，部分工作人员的合格证书复印件见附件4。拱北海关对每台Ⅱ类X射线货物检查系统装置配备了1台辐射剂量率监测仪和2台个人剂量报警仪，用于辐射工作场所的常规辐射水平巡测。每半年由辐射管理小组对系统辐射防护区四周边界、操作人员和其他工作人员的工作位置等的辐射水平进行一次监测。3根据《关于修改<放射性同位素与射线装置安全许可管理办法>的决定》（环境保护部2008第3号令）的相关规定，拱北海关成立了辐射安全与环境保护管理机构。制定了《工作场所辐射安全管理》和《辐射事故应急管理》。1.2.3新增设备的人员等配置情况拱北海关拟新增3套Ⅱ类X射线货物检查系统装置，对每套装置配置配备了1台辐射剂量率监测仪和2台个人剂量报警仪，每套装置配置4个操作人员轮岗制，每个工作人员配备个人剂量计2个。1.3本次评价规模表1-1本次评价规模设备型号能量用途数量使用地点MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统6/3货物安全检查中山神湾港MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系6/3货物安全检查珠海洪湾港CS1000T小型车辆检查系统小型车辆安全检查珠海横琴口岸1.3评价目的（1）通过对货物检查系统周围环境辐射现状进行调查与监测，以掌握设备正常运行时，对周围环境产生的影响；（2）通过对该项目运行期产生的辐射环境影响进行分析，对不利影响和存在的问题提出防治措施，按“可合理达到尽量低水平”的原则，最大限度的降低其辐射环境影响；（3）建立健全核技术应用规章管理制度和安全使用、操作技术规程，保障辐射工作人员和公众的身体健康及人身安全，为该项目的辐射环境管理及保护部门审批提供科学依据。1.4编制依据1.4.1法律法规4（3）《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》，中华人民共和国国务院令第449号，2005年9月；（4）《放射性同位素与射线装置安全许可管（6）《核应急管理导则——放射源和辐射技术应用应急准备与响应》(科工二司[2003]147号)，国防科工委卫生部2003.2.21；（7）《关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知环境保护总局文件环发[2006]145号（9）《辐射环境保护管理导则—核技术应用项目环境影响报告书（表）的内容及格式》（HJ/T10.1-19951.4.2评价适用标准（1）《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-20021.4.3管理限值（1）根据《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）附录B规定：B1.1职业照射B1.1.1剂量限值B1.1.1.1应对任何工作人员的职业照射水平进行控制，使之不超过下述限值:a）由审管部门决定的连续5年的年平均有效剂量（但不可作任何追溯性平均根据辐射防护与安全的最优化，并结合本项目实际，取其1/4（即不超过5mSv）作为职业工作人员的剂量目标管理值。“B1.2公众照射5B1.2.1剂量限值实践使公众中有关关键人群组的成员所受到的平均剂量估计值不应超过下述限值：b）年有效剂量，1mSv；ℽ根据辐射防护与安全的最优化，并结合本项目实际，取其1/4（即不超过0.25mSv）作为公众成员的剂量目标管理值。（2）根据《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143-2015）①根据《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143-2015）中分类方法，按辐射源类型分类为本设备为X射线检测系统；按结构形式分类，MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统属于移动式检查系统，CS1000T小型车辆检查系统属于固定式检查系统；按检查对象分类，MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统和CS1000T小型车辆检查系统均为无司机驾驶的货运车辆或货物的检查系统。②对无司机驾驶的货运车辆或货物的检查系统，应将辐射源室及周围剂量当量率大于40μSv/h的区域划定为控制区。控制区以外的周围剂量当量率大于2.5μSv/h的区域划定为监督区。③在辐射源箱体上、辐射工作场所边界应设置电离辐射警告标志。④场所辐射水平：检查系统监督区边界处的周围剂量当量率应不大于2.5μSv/h。检查系统控制室内的周围剂量当量率应不大于2.5μSv/h,操作人员操作位置的周围剂量当量率应不大于1.0μSv/h。⑤辐射安全设施要求1）在检查系统操作台上应装有出束控制开关。只有当出束控制开关处于工作位置时,射线才能产生或出束。2）所有辐射源室门、进入控制区的门及辐射源箱体外防护盖板等应设置联锁装置,与辐射源安装在同一辆车上的系统控制室的门也应设置联锁装置。上述任一门或盖板打开时,射线不能产生或出束。3）在检查系统操作台、辐射源箱体等处应设置标识清晰的紧急停束装置,例如急停按钮、急停拉线开关等,可在紧急情况下立即中断辐射源的工作。当任一紧急停束装置被触发时,检查系统应立即停止出束,并只有通过就地复位才可重新启动辐射源。（3）《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2－2002）室内臭氧浓度限值：0.3mg/m3，氮氧化合物浓度限值：5mg/m3。6表2废弃物（重点是放射性废弃物）废弃物名称状态排放口浓度年排放总量暂存情况最终去向废靶暂无///同方威视技术股份有限公司表3射线装置（一）加速器：包括医用、工农业、科研、教学等MB1215DE车辆辐射检查系统9港MB1215DE车辆辐射检查系统9港/用途无（三）X射线机：包括医用诊断和治疗（含X射线CT诊断）、分析仪器等序号管电压(kV)输出电流(mA)数量类型备注无//////7表4污染源分析（包括贯穿辐射污染）项目使用的是货物/车辆辐射检查系统，污染源主要是该系统中加速器在工作时产生的X射线，以及X射线与空气中的氧气发生作用会产生少量臭氧和氮氧化合物。MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统是为满足用户对高通过率需求而设计的货物/车辆检查设备，利用X射线实现不开包的情况下对货物内货物检查。具有通过率高、检查通道大、图像质量高等特点。可广泛应用于海港码头、交通枢纽、公路卡口、保税区等地的海关、缉私、公安等部门对空箱、货物货物、货物夹层、偷渡藏匿等实现不开箱检查。CS1000T型小型车辆检查系统是为满足用户对高通过率需求而设计的小型车辆检查设备，利用X射线实现对小型车辆整车检查。具有通过率高、图像质量高等特点，可广泛应用于交通枢纽、公路卡口等地的海关、缉私、公安等部门。4.1MB1215DE（HS）货物/车辆辐射检查1、主要性能参数X射线剂量率：在束流的中心轴方向上，距离靶点1m远处单束剂量率450mGy/min，即2.7×107μGy·m2/h。主射线束宽度：最大的的射线束宽度为15.11mmX射线焦点：直径小于或等于2mm泄漏剂量：加速器非主束方向泄漏率不大于1×10-5，其中后向泄漏率不大于4×10-6。扫描速度：0.4m/s通过率：30辆18m长车/小时空间分辨力：Φ2mm金属丝穿透力：≥300mm钢板连续工作：允许24小时连续工作根据海关提供的资料，该检查系统一年工作300天，一天工作16个小时（分两班每小时检测30辆车，则一年中加速器的出束时间不超过1800h，每班900h。2、系统组成1.加速器分系统2.探测器分系统图像获取分系统4.扫描控制分系统扫描装置分系统运行检查分系统辐射防护设施其中辐射防护设施包括加速器和探测器周围屏蔽墙、扫描通道墙及相关屏蔽设施和用以保证人员安全的辐射安全联锁装置图4-1货物检查系统简图3、工作原理电子直线加速器是产生高能电子束的装置。当高能电子束与靶物质相互作用时，产生韧致辐射，即X射线，其最大能量为电子束的最大能量。加速器产生的高能X射线经准直器成形后，变成一扇形束，穿过被检测的物体，同时射线也被物体吸收，这样在被检测物体后面就形成了一个反应物体质量厚度变化的具有一定强弱分布的新的射线束；探测器将射线束的强弱变化转换成探测器输出电流脉冲的强弱变化；图像获取分系统将所采集到的模拟信号转换为数字信号，数字信号经过预处理后，传送到运行检查分系统组合成扫描图像。系统最高能量6MeV驻波直线加速器和阵列笔形探测的载货货车的通过。4、操作流程89货物安全扫描方式为移动式检查系统，即被检查物固定不动，辐射源和探测器系程如下：1．工作人员开启系统，系统开机自检。2．在外场工作人员的指挥下，货物由货主车辆送至货物/车辆辐射检查系统场区内待检停车场。3．根据导引员的指挥，司机驾驶待检货物车辆驶入上坡台，由录入设备采集该货物数据信息，并发送到系统控制室内的计算机内。4．上坡台前的放行杆抬起，待检车辆前轮开上在受检位置，驾驶员下车离开待检车辆，导引员带领司机步行至出口。确认驾驶员步行至出口外，导引员在出口处按下监视装置的确认按钮，将信息反馈回控制舱，控制舱内工作人员开始扫描工作。5．控制舱接收到导引员和司机在出口外的确认信息，控制舱工作人员通过检查系统的监视装置再次确认扫描通道内无人员停留后，将扫描通道两端档杆关闭，检查系统开始运行并产生X射线，开始扫描。6．扫描形成并获取受检车辆的清晰图像，通过分析图像形状与外形轮廓，有效辨别、发现错报、违禁、危险品，查明待运品名与货物是否一致。7．扫描完成后，检查系统停止运行，X射线不再产生，扫描通道档杆打开，导引员返回，进行下一次的导引工作。8．扫描结束，司机返回扫描通道，将车辆开出。MB1215DE（HS）检查系统的检测流程如下图所示：系统上电，加速器完成预热，系统进入图4-2MB1215DE（HS）检查系统检查流程1、项目组成本项目包括CS1000T型小型车辆检查系统射线检测产品的使用。系统主要由7个分系统组成：1、加速器分系统2、探测器分系统3、图像获取分系统4、扫描控制分系统5、扫描装置分系统6、运行检查分系统7、辐射防护设施其中辐射防护设施包括加速器和探测器周围屏蔽体、扫描通道墙及相关屏蔽设施和用以保证人员安全的辐射安全联锁装置。图4-3设备外观图4、操作流程CS1000T型小型车辆检查系统是为了适应国内/外海关、公路运输对大批量小型车辆实现安全查验的需求而设计的。CS1000T检查系统的检测流程如下图所示：系统上电，加速器完成预热，进入就绪图4-4CS1000T检查系统检查流程4.3污染因子（1）贯穿辐射：主要是加速器产生的X射线束和被检物等产生的散射。电子束被加速后轰击重金属靶产生X射线。（2）漏射辐射和散射辐射：加速器泄漏辐射，探测器、被检物等产生的散射、漏射线与空气作用的“天空反散射”辐射。（3）X射线与空气中的氧气发生作用会产生少量臭氧和氮氧化合物。（4）本项目扩建的两台加速器产生的最大X射线能量为6MeV，可不考虑感生放射性和中子污染的问题。4.4正常工况进行车厢检查扫描时，加速器发射的X射线束经准直器限制，在主射方向形成一个平面的较强的有用线束范围。非主射方向的区域以及有用线束范围的探测器后面存在少部分的泄漏射线。辐射场所释放的X射线能使空气电离，产生少量臭氧和氮氧化物，由于该检查场所空旷，且设置有通风设施和换气系统，可以使系统产生的臭氧和氮氧化物浓度迅速降低。另外，加速器运行时无其它固体废弃物产生。4.5事故工况该项目发生的事故主要是进行车厢检查扫描时，当检查室出入口管理与控制失误时，可能发生人员误入而造成超剂量误照事故。表5监测计划与污染防治措施5.1监测计划5.1.1个人剂量监测从事放射工作的人员佩戴使用TLD个人剂量计。建立个人剂量档案和健康管理档案，做好工作人员的剂量数据登记工作，每季度汇总、分析、评估，提出处理意见。5.1.2检查系统环境监测（1）监测条件：检查系统正常工作时。（2）监测仪器：X、γ剂量仪。（3）监测位置：MB1215DE（HS）检查系统辐射屏蔽墙体外侧表面30cm处、出入口门外栏杆处、主控制室。另外，沿监督区边界护栏巡测，重点检测有用射束正向和背向方向的护栏边界和监督区出入口；在有用射束方向上，距监督区边界10m内的建筑物处或人员驻留处进行必要的巡测。（4）监测频率：监测项目和周期一览表，见下表5-1。表5-1监测项目和周期一览表监测类别项目监测周期监测与检查主体常规监测出束控制开关紧急停束装置监视、声光报警安全装置辐射监测仪表其他安全设施每天每天每天每天每天适时运营单位边界周围剂量当量率控制室周围剂量当量率运营单位委托有资质的机构验收监测和检查场所辐射水平辐射安全设施设备运营前的监测和检查设备运营前的监测和检查运营单位委托有资质的机构5.1.3监测仪器校准拱北海关所持有的剂量率监测仪和报警仪定期校准。剂量率监测仪、报警仪须委托有资质单位进行监测校准，每年一次；个人剂量计每个季度定期送检。5.1.4单位自检拱北海关根据监测计划，采用剂量率监测仪对检查系统应用工作场所进行监测。本项工作由海关辐射安全管理小组组织实施，1次/1季度，监测记录要求存档。5.1.5主管部门检查委托有资质单位对货物/车辆辐射检查系统周围环境进行监测年度监测，并对射线装置的安全和防护状况进行年度评估，并于每年1月31日前向发证机关提交上一年度的评估报告。5.2污染防治措施本项目货物/车辆辐射检查系统的设计与安装由生产厂家同方威视股份技术有限公司完成，同方威视股份技术有限公司拥有丰富的设计与安装经验，并在国内完成了多套同类型货物/车辆辐射检查系统的设计与安装，能够较好的实现检查系统的辐射防护措施和安全措施，减少对工作人员和公众的辐射影响。一、辐射屏蔽设计1、MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统辐射屏蔽设计为减少扫描时射线对周边环境的影响，保护工作人员、引导人员、司机、外围人员和公众，检查系统屏蔽设计主要是采用钢铅结构加混凝土墙。（1）加速器舱：加速器舱采用铅钢相夹的多层屏蔽结构，前壁采用10mm钢夹10mm铅，左右侧壁采用10mm钢，后壁采用20mm钢夹15mm铅。（2）准直器：采用屏蔽铅厚度达160mm。（3）垂直探测器臂四周屏蔽：采用铅钢多层屏蔽的方案，左右两侧采用20mm钢夹10mm铅，后墙采用20mm钢夹50mm铅。（4）探测器臂：探测器臂背后采用160mm铅，侧面板采用5mm厚铅板。（5）检查通道两侧：探测器两侧通道墙采用50mm厚钢。扫描大厅辐射屏蔽设计（1）主射线方向墙体：300mm厚混凝土防护墙（混凝土一次性浇筑而成）（2）其他墙体：240mm厚砖墙采取了以上屏蔽措施，可以减少扫描时射线对周边的辐射影响，保护工作人员、引导人员、司机、外围人员和公众。图5-1MB1215DE（HS）系统自身屏蔽示意图2、CS1000T检查系统辐射屏蔽设计1）准直器：准直器铅厚达140mm。2）探测器臂：探测器臂采用60mm铅。3）检查通道两侧：采用铅钢屏蔽的方案，按照距离X射线主束距离依次采用20mm钢夹10mm铅、30mm钢、20mm钢。图5-2CS1000T系统屏蔽示意图（立面）图5-3CS1000T系统屏蔽示意图（俯视）二、辐射防护安全系统检查系统的辐射安全设计应遵循故障安全原则，设置多重的安全装置，并注意采用多样性的部件，以保证当某一部件或系统发生故障时，检查系统均能建立起一种安全状态。MB1215DE（HS）型和CS1000T系统检查系统的辐射安全系统均包括安全联锁开关、警示设备、急停设施、门联锁、监视装置及其它安全辅助设备。（1）安全联锁开关安全联锁的优先级最高，为了防止系统中其他部分的故障会导致安全联锁系统不能正常工作，与控制加速器有关的安全联锁完全采用硬件逻辑电路制成，只有当相关数字逻辑的组合电路全部都正常时，才允许加速器出束。图5-4安全联锁逻辑图检查系统设置了以下的安全联锁：a）主控制台钥匙开关联锁控制台安装采用钥匙控制的安全联锁开关。只有将安全联锁开关钥匙处于“工作”位置时，加速器才允许出束。b）门微动开关联锁在调制器门、加速器X射线机头的面板、加速器箱体面板、控制舱门、电气舱门和后机房舱门上安装微动开关联锁装置。只有当联锁面板、门关闭时，加速器才允许出束。任一联锁门或面板打开、或电动档杆抬起时，加速器不能出束或立即停止出束。c）钥匙联锁系统控制操作台上的加速器安全钥匙、所有急停按钮恢复钥匙和一台剂量报警仪串连在一起，组成钥匙连锁串，任何情况下，不允许解除钥匙连锁串。任何一道安全联锁打开，检查系统立即中断工作，并只有通过就地复位才能重新启动。d）加速器输出量联锁在加速器出口设有穿透电离室，对加速器输出量进行监测，当输出量监测值超过设计值一定范围时，加速器立即停止出束。e）在联锁失灵时，禁止检查系统运行或中断检查系统的运行，并在控制台上显示。（2）警示设备/标志在扫描车横探测器臂和竖探测器臂上各安装一组绿、红、黄三色出束警灯和警铃。当系统上电时，绿色警灯亮；当加速器准备出束时，黄色警灯亮、警铃响；当加速器出束时，红色警灯亮、警铃响。在加速器X机头箱体外、辐射防护区四周和车辆出入口处设有电离辐射警告标志牌。（3）急停设施在控制舱内操作台上、X机头、调制器上、配电柜面板上、扫描车操作控制面板处、加速器舱内/外、探测器舱外、车辆出/入口电动挡杆等处安装有急停按钮。在扫描大厅内侧墙上装有急停拉线。当紧急情况发生时，触发任何急停按钮或急停拉线，加速器立即停止出束。（4）监视和通讯装置a）在扫描大厅内、外设有一定数量的摄像装置，相应的监视器装在系统控制室操作台上，以保证操作人员随时监视整个辐射防护区内的情况。一方面可以防止有人误入控制区，保护人身安全；另一方面可以察看设备运行状况，有利于系统操作员进行安全、适时、恰当地控制扫描过程，保护设备安全。b）系统控制室操作台设有麦克风，在扫描大厅内、外安装有扬声器，每次出束扫描前进行广播提醒现场人员。c）主控制室的计算机屏幕能显示安全联锁的工作状态，表示出鲜明的紧急警告信号并能及时显示故障内容。（5）红外报警装置在辐射防护区边界线设有红外报警装置。有人员进入时，红外报警装置会发出声音警告，提醒误入人员退出，同时启动控制室内声音报警装置，提醒系统操作员有人进入。在加速器X机头箱体外、辐射防护区四周均设有电离辐射警告标志牌。（7）辐射剂量仪表系统配备为每套设备配置了2台个人剂量报警仪和1台环境X、γ剂量率仪。为了避免意外事故的发生，要求工作人员每天检查设备的辐射安全设施状态（主要包括声光报警、广播、摄像监控、门联锁、急停等能否正常工作任何辐射安全设施不能正常工作时，加速器不允许出束。并且，操作人员严格按照加速器操作程序进行扫描，可有效防止事故照射的发生，如果安全装置及报警系统失灵，应立即修理，恢复正常。图5-5个人剂量报警仪和环境X-γ剂量率仪（8）防止人员误入的安全措施a）在检查通道入口、出口布置两组扬声器，系统操作员准备出束前，系统控制室操作台设有麦克风可以进行广播，提醒相关人员撤离辐射控制区。b）在加速器上电、就绪、出束期间，检查通道出入口处挡杆始终处于放下状态，以防止无关人员闯入辐射防护区。c）检查通道的出、入口红外报警装置。有人员进入时，红外报警装置会发出声音警告，提醒误入人员退出，同时启动控制舱内声音报警装置，提醒系统操作人员有人进入。d）系统扫描工作过程中，控制台操作员通过摄像装置观察扫描通道内的情况，当发现有人员误入辐射防护区时，操作员可以通过广播发出要求人员迅速撤离的命令；如果警告无效，操作员应立即停止加速器出束。（9）场所分区、人员活动限值要求控制区对无司机驾驶的货运车辆或货物的检查系统，将辐射源室及周围剂量率大于40μGy·h-1的区域划定为控制区。该区域入口设有安全联锁装置、工作信号指示灯和醒目的“当心电离辐射”字样的警示标志。本项目依据同类型设备监测结果可知，将MB1215DE（HS）型货物/车辆检查系统的扫描大厅实体防护墙及防护栏内划为控制区，将CS1000T型小型车辆检查系统自身屏蔽系统内划定为控制区。监督区对无司机驾驶的货运车辆或货物的检查系统，将控制区以外的周围剂量当量大于2.5μGy·h-1的区域划定为监督区。本项目依据同类型设备监测结果可知，将MB1215DE（HS）型货物/车辆检查系统和CS1000T型小型车辆检查系统的控制区以外防护屏蔽两侧外30cm和车辆进出入口两侧外5m划定为监督区。人员活动限制要求检查系统工作状态下对人员的活动做如下限制：1)任何人员不得进入控制区。2)任何无关人员不得进入监督区。3)除非检测需要，工作人员应停留在监督区之外。三、引导员工作职能及相应的辐射防护措施1、引导员工作职能（1）通过扩音筒引导货物司机驾驶待检货物车辆驶入上坡台。（2）指引待检车辆前轮开上在受检位置后，导引员带领司机步行至出口。确认驾驶员步行至出口外，导引员在出口处按下监视装置的确认按钮，并迅速移至距离出口约30m（3）控制舱工作人员扫描货物结束，扫描通道档杆打开后，导引员带领货物司机返回，并进行下一次的导引工作。2、引导员工作采取的辐射防护措施（1）引导员上岗前参加广东省辐射安全与防护培训班，并持证上岗。（2）引导员佩戴个人剂量计和剂量报警仪。（3）系统自身配有声光报警、广播、摄像监控、门联锁、急停等措施，确认引导员安全离开辐射控制区。四、事故预防和应急措施1、事故分析加速器在意外情况下，可能出现的辐射事故有：（1）被检查车辆的驾驶员、工作人员或其他人员在加速器出束前尚未撤离扫描通道，加速器的运行可能造成误照射。（2）安全联锁装置或报警系统发生故障的情况下，有人误入正在运行的加速器扫描通道。（3）在加速器运行过程中，可能出现有人员进入扫描通道，虽红外线报警，但因故障工作人员未注意，而受到误照射。（4）在维修加速器的时候，加速器误出束，造成维修人员的误照射。2、事故预防措施（1）操作人员必须参加省环保厅认可的辐射安全与防护专业知识培训，并取得合格证书后方可上岗。（2）操作人员须严格按检查系统操作规程进行操作，不得擅自改变操作程序。（3）工作时必须随身携带个人剂量报警仪，不允许在没有剂量仪监控的情况下进行操作，以免超剂量事故的发生。（4）如发生违反操作或其他原因造成事故，须立刻启动事故应急预案。（5）操作人员每次运行机器前，要检查安全联锁系统运行是否正常。如发现异常，须查明原因，予以排除，确定安全联锁系统运行状况正常后，才能开机运行。（6）开机前须仔细检查控制区内有无人员，若有人在控制区内，须及时清场，确定控制区内无人的情况下才能开机。（7）维修人员需佩戴个人剂量报警仪。四、环境管理（1）工作人员中应设立专职辐射防护监督员，全面负责辐射防护与安全工作。（2）按照已制定的安全操作规程进行规范操作并演练应急操作。（3）每年至少进行一次对加速器机房周围环境的辐射监测，建立监测档案。（4）定期检查安全联锁装置、报警系统和防护仪表，发现问题及时解决。不得在没有启动安全防护装置的情况下强行运行加速器，防止辐射照射事故发生。（5）货物检查系统的工作人员应持证上岗，并需经辐射防护知识的培训。定期检查和评估工作人员的个人剂量，建立个人剂量档案。（6）海关总署根据海关使用的海关大型货物检查设备制定了工作场所辐射安全管理和事故应急预案，一旦发生事故应严格按照该办法执行。（7）辐射防护小组根据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》（环境保护部令第3号）要求，使用II类射线装置的单位应当设有专门的辐射安全与环境保护管理机构，或者至少有1名具有本科以上学历的技术人员专职负责辐射安全与环境保护管理工作。该项目成立以领导人牵头的辐射防护小组，并制定了该辐射防护小组的相关职责。设定专人负责放射防护的日常自主检测以及配合上级主管部门和环保部门的检查和检测。表6环境影响分析6.1水环境加速器冷却水循环使用，因此本项目无废水产生。6.2大气环境在射线照射下，空气吸收辐射的能量并通过电离离子的作用产生臭氧（O3）和氮氧化物（NOx）。本项目加速器照射室不密封，自然通风，在加速器工作状态下，臭氧（O3）和氮氧化物（NOx）浓度将满足标准限值要求。6.3固体废弃物项目运营过程几乎不产生非放固废，放射性固废主要为废靶，由厂家负责回收。6.4声环境项目运行噪声小，对项目所在地声环境无影响。6.5放射性环境现场监测1、监测目的为了获得建设项目环境辐射水平及其分布资料，了解该区域的辐射环境状况，本次开展了该项目场所的放射性环境水平调查。2、监测内容环境辐射场：辐射剂量率。3、监测方法监测项目的监测方法均按国家环保总局颁布的《辐射环境监测技术规范》（HJ/T61-2001）规定的方法进行，分析仪器为6150AD-b-γ剂量率仪，其最低检出限为10nGy/h。4、监测时间5、监测布点图拟在中山神湾港扩建一套MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统，珠海洪湾港扩建一套MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统和珠海横琴口岸扩建CS1000T小型车辆检查系统一套，其拟建位置环境背景监测值见图6-1~图6-3。6-1监测仪器参数表6-2中山神湾港拟建场址γ辐射剂量率监测结果序号监测位置监测结nGy/h备注范围平均值标准差1拟建场地东侧146~1533水泥地面2拟建场地北侧147~1624水泥地面3拟建场地西侧141~1596水泥地面4拟建场地南侧152~1615水泥地面表6-3珠海洪湾港拟建场址γ辐射剂量率监测结果序号监测位置监测结果nGy/h备注范围平均值标准差1拟建场地东侧143~1555水泥地面2拟建场地北侧151~1616水泥地面3拟建场地西侧146~1585水泥地面4拟建场地南侧155~1634水泥地面表6-4横琴口岸拟建场址γ辐射剂量率监测结果序号监测位置监测结果Gy/h备注范围平均值标准差1拟建场地东侧147~1584水泥地面2拟建场地北侧3水泥地面3拟建场地西侧152~1605水泥地面4拟建场地南侧142~1484水泥地面表6-2~表6-4监测结果可知，神湾港、洪湾港和横琴口岸拟建场址环境γ辐射剂量率平均值为144nGy/h~157nGy/h，与珠海市原野γ辐射剂量率水平相当（据《中国环境天然放射性水平》珠海市原野γ辐射剂量率范围91.6-160.2nGy/h）。6.6环境影响分析建设或安装过程和运行（使用）后对环境影响的分析：项目安装过程中，由生产厂家直接派专业人员完成，工作人员均按生产厂家要求采取适当的防护措施，不会对工作人员产生明显影响。应用单位员工不直接参与安装，故也不会产生明显影响。重点评价营运期所产生的X射线。本项目扩建MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统2套和CS1000T小型车辆检查系统1套。由于同一型号的辐射屏蔽设计参数一致，因此，其防护屏蔽计算按照型号分别计6.6.1MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统辐射屏蔽计算1、屏蔽计算方法（1）直射线加速器的辐射输出量为090mGy·m2/min，相当于7.2×106μGy·m2/h。距靶d(m)处的空气吸收剂量率(μGy/h按下式计算：=•K−1•f（式6.1）式中K−1为多重屏蔽的辐射衰减因子的乘积；f值对有用束为1，对泄漏辐射为2×105。K−1=∏10−Li/TVTi（式6.2）式中，Li为i屏蔽物的厚度；TVTi为辐射束在i屏蔽物中的十分之一衰减层厚度。（2）散射线散射计算公式：.Ds=.D0sCnd2d10Li/TVLd2d（式6.3）..式中Ds为计算点散射剂量率，μGy/h；D0为有用线束距离靶点1m处剂量率，μGy/h；s为散射体面积，m2；d、dR分别为源点到散射点、散射点到计算点的距离，m；α为散射系数；Li为第i种屏蔽体的厚度，cm；TVLi为第i种屏蔽体的十分之一值层厚度，cm。由下式估算能量为EλES的入射线散射到与入射方向成θ角的方向上的散射辐射能量ES：λEλ1+1.96Eλ.[(1-cosθ)]（式6.4）6MeVX射线的90º散射线的辐射能量ES不大于0.5MeV。辐射防护手册（1）给出了计算散射辐射剂量的微分反照率法。入射在△S半无限厚散射体上的γ射线，反射到计算之处的剂量率由下式确定：).ΔS.cosθ0.d-2.ds-2（式6.5）式中E0为入射线能量；C为散射系数；θ0为射线的入射角；θ为反散射角；Ψ为方位角；d为准直束中心线上靶到散射体的距离；ds为散射线终点（计算点）与散射体的距离；△S为散射体截面积。（3）屏蔽计算参数表6-5系统加速器参数铅46.4[1]45[2]钢98[2]79.7[2]63.6[1]343[2]279[2]246[1]表6-7MB1215DE（HS）检查系统边界辐射剂量率计算结果10.6720.657.073.7437.073.74—40.577.073.74540.73（4）天空散射NCRP51的估算原则：a.计算加速器的有用束在检查厅顶上方2m处的辐射剂量率；b.取散射因子为2.5×10-2Ω1.3；c.按距离平方反比关系估算散射到观察位置的辐射剂量率。计算公式：SK=2.5x10一2.fDsk—天空散射辐射在观注点的剂量率，μGy/h;Ω—靶至室顶所张的立体角，其值按正式计算：Ω=tg−1a,b,c,d见图6-4。（式6.7）图6-4计算立体角的示意图天空散射结果设加速器位于扫描通道中部，公式（6.7）参数如下：a1=18.5b1=11.5c1=4.5Ω1=1.13a2=18.5b2=4.5c2=4.5Ω2=0.76靶至检测厅顶所张的立体角Ω=2(Ω1+Ω23.78。按（6.6）式估算泄漏辐射的天空散射所至检查厅外距靶15m处的辐射剂量率为：SK有用束的天空散射有用束张角45º,仰角33º,相应11.5m处屏蔽墙（4.5m）的张角为21º,屏蔽墙上方的张角为12º。在距靶1.2m处的有用束宽度为4mm，相应屏蔽墙上方的有用束立体角为：（12÷360×2Л)×4×10-3÷1.2＝7.0×10-4按（6.6）式估算有用束的天空散射（散射点至靶13m）所至检查厅处距靶15m处的辐射剂量率为：41.3441.34根据计算结果可知，这部份有用束天空散射辐射也是可忽略的。综上所述，辐射防护区边界上的剂量率均低于2.5µGy/h，满足《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143-2015）检查系统监督区边界处的周围剂量当量率应不大于2.5μSv/h的防护要求。2、剂量估算㈠辐射工作人员按照联合国原子辐射效应科学委员会(UNSCEAR)——2000年报告附录A，X—γ射线产生的外照射人均年有效剂量按下列公式计算：剂量估算按照下式计算：H=D1T式中：H—年有效剂量当量，Sv/a；（式6.6）D1—X射线空气吸收剂量率，Gy/h；T—年受照的时间，h/a。根据表6-8计算可知，在辐射工作人员工作的系统控制舱内的辐射剂量率为0.73μGy/h（取⑤点剂量率计算在引导员及货物司机所受的辐射剂量率为1.78μGy/h（从保守角度考虑，可取③点代表位置来计算）。结合建设单位提供的工作负荷，依据剂量估算公示可算出本项目工作人员的受照射剂量情况如表6-8所示。表6-8MB1215DE（HS）检查系统各岗位工作人员受照射剂量理论计算值表11由表6-8可知，辐射工作人员年有效剂量最大为1.78mSv，低于本项目工作人员管理目标值5mSv。而实际工作中，在射线装置工作状态下，引导员及货物司机距离通道进出口约30m，其所受的年有效剂量低于1.78mSv。㈡公众成员公众成员停留点选取检查系统所致的辐射剂量率最大值1.78μGy/h（按点位③),假设该公众成员所停留的时间为工作人员工作时间的1/16，即为56小时，则根据剂量估算公式可算出在公众成员的受照年有效剂量为0.11mSv。低于本项目工作人员管理目标值0.25mSv。3、类比监测选用类比监测的方法对屏蔽设计和系统防护理论作进一步预测。按照类似工程的建设规模、系统参数、屏蔽设计等原则，选择已运行的广州保税区海关穗港码头货物/车辆检查系统作类比对象。（1）类比的可行性本项目与广州保税区海关穗港码头货物/车辆检查系统主要技术参数对照如表6-9。表6-9主要技术参数对照表主要指标拱北海关货物/车辆辐射检查系统广州保税区海关穗港码头货物/车辆辐射检查系统检查系统型号MB1215DE（HS）MB1215DE（HS）电子能量6/3MeV双能6/3MeV双能机房屏蔽设计主射线方向墙体：300mm混凝土其他墙体：240mm混凝土主射线方向墙体：200mm混凝土其他墙体：0.476mm彩钢板本项目与的广州保税区海关穗港码头货物/车辆辐射检查系统型号、电子能量等参数均相同，因此两者进行类比是可行的。并且本项目机房屏蔽设计严于类比项目。因此，其类比可（2）类比监测与评价本次类比测量选择在广州保税区海关穗港码头货物/车辆检查系统机房四周边界布设32个监测点，监测布点图见图6-5。类比监测于2013年6月3日进行，测量结果见表6-10。表6-10穗港码头货物/车辆检查系统类比监测结果监测点位范围值（nGy/h）平均值（nGy/h）监测点位范围值（nGy/h）平均值（nGy/h）221-304263707-12539802#352-453403608-1151880248-306277789-15024#229-28125520#668-1554302-40035121#536-852694233-28125722#874-12037#225-24323423#629-927778752-120497824#458-6835719#565-65360925#700-901801684-82375426#623-954789822-90686427#685-800743907-95593128#611-651631608-80270529#508-556532909-110130#527-705616807-130331#509-805657485-60554532#728-952840从类比监测数据可知，所有监测点X-γ剂量率均低于2.5μGy/h。由于主射线方向墙体为200mm厚混凝土，因此1#~6#监测点数值相对较低，平均值为255~403nGy/h；其他方向墙体采用0.476mm彩钢板，监测数值相对较高，最高值出现在19#、20#点，分别为本项目机房屏蔽设计严于类比项目，可预测项目运行时扫描大厅外30cm处X-γ剂量率均低于2.5μGy/h。图6-5类比监测布点图6.6.2CS1000T检查系统辐射屏蔽计算CS1000T检查系统进行现场检查时，系统扫描车速度0.2m/s，假设受检物长5m，则每次检测出束时间为25s。根据拱北海关查验要求，系统年最大查验量为72000辆车，加速器一年的出束时间不超过500小时，系统工作人员计划为2班，每班工作人员工作期间，加速器工作时间不超过250小时。1、屏蔽计算方法CS1000T检查系统的计算公式同式6.1~式6.6。2、屏蔽计算参数表6-11系统加速器参数82°表6-12屏蔽计算TVT表铅37.0[2]40.6[3]钢66.3[2]65.4[3]63.6[1]CS1000T检查系统边界上各点剂量率的估算结果如表6-13所示。表6-13系统边界上点辐射剂量率计算结果1234-综上所述，辐射防护区边界上的剂量率均低于2.5µGy/h，满足《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143-2015）检查系统监督区边界处的周围剂量当量率应不大于2.5μSv/h的防护要求。3、天空散射由于CS1000T检查系统的加速器能量较低，且该项目采用准直窄束，而且横臂后面设计有铅屏蔽，天空散射可忽略不计。4、剂量估算㈠辐射工作人员按照公式6.6计算可知，在辐射工作人员工作最大吸收辐射剂量率为1.12μGy/h（取周边最大值④点剂量率计算）。结合建设单位提供的工作负荷，依据剂量估算公示可算出本项目工作人员的受照射剂量情况如表6-14所示。表6-14CS1000T检查系统各岗位工作人员受照射剂量理论计算值表1由表6-12可知，辐射工作人员年有效剂量最大为0.28mSv，低于本项目工作人员管理目标值5mSv。㈡公众成员公众成员停留点选取检查系统所致的辐射剂量率最大值1.12μGy/h（取周边最大值④点剂量率计算假设该公众成员所停留的时间为工作人员工作时间的1/16，即为16小时，则根据剂量估算公式可算出在公众成员的受照年有效剂量为0.02mSv。低于本项目工作人员管理目标值0.25mSv。6.6.3项目选址合理性分析拱北海关为提高过关货物安全检查的速度，拟在中山神湾港扩建一套MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统，珠海洪湾港扩建一套MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统和珠海横琴口岸扩建CS1000T小型车辆检查系统一套，用于海关货物的安全检查。其四至图见附图2~附图4。中山神湾港拟建MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统位于神湾港的东北侧，东侧约10m为货物存放区，北侧约35m为维修处，西北侧约18m为货物存放区，西侧约30m为货物存放区，南侧约3.5m为海关出口监管仓。该检查系统大致致走向为东北向西南方向，从东北往西南依次是：直线加速器机房、准直器室、扫描通道（扫描通道上为横探测器臂）、竖探测器室。投照方向为西南侧，西南侧约3.5m为海关出口监管仓。虽然西南侧的海关出口监管仓距离检查系统的主防护墙只有3.5m，但是由于主防护墙体的厚度为300mm厚混凝土，通过理论计算，该墙体外的剂量率满足防护要求，另外海关出口监管仓为海关内部的仓库，无人员长期停留此处。因此，中山神湾港拟建MB1215DE（HS）的选址合理。珠海洪湾港拟建MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统位于洪湾港中部，东北侧距离联合进口查验场约40m和距离珠海国际货柜码头（港湾）有限公司约150m，东侧约88m为MB1215DE（HS）控制室，西南侧约200m为原货物生产车间，西南侧约170m为货物存放区，西北侧约35m为洪湾港务有限公司。该检查系统大致走向为西南向东北方向，从西南往东北依次是：直线加速器机房、准直器室、扫描通道（扫描通道上为横探测器臂）、竖探测器室。投照方向为东北向，东北侧距离联合进口查验场约40m。珠海洪湾港拟建MB1215DE（HS）选址位于港口的中部，其四周较空旷，除洪湾港务有限公司之外，其他均为无人员长期停留处，另外洪湾港务有限公司避开主束方向。因此，珠海洪湾港拟建MB1215DE（HS）的选址合理。横琴口岸拟建CS1000T小型车辆检查系统项目位于横琴口岸北侧，北侧距离横琴总部大厦约100m，东北侧距离银鑫花园约260m，东侧距离临时工地约14m，南侧距离海关入境卡口约90m，东侧距离联检大厅约160m，东侧距离小卡口约40m。CS1000T小型车辆检查系统的投照方向是从上向下，主射方向为垂直地面。横琴口岸拟建CS1000T小型车辆检查系统位置较空旷，该设备能量低（1.5MeV且其主束方向为垂直地面。因此，CS1000T小型车辆检查系统的选址合理。本项目拟建MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统和CS1000T小型车辆检查系统周围200m范围内无学校等环境敏感点，满足《广东省未成年人保护条例》“学校周围二百米范围内不得放置易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品和设施设备”的要求。综合考虑，本项目拟在中山神湾港建设一套MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统，珠海洪湾港建设一套MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统和珠海横琴口岸建设CS1000T小型车辆检查系统一套的选址基本合理。表7结论与建议7.1结论一、实践正当性中华人民共和国拱北海关为提高过关货物安全检查的速度，拟在中山神湾港扩建一套MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统，珠海洪湾港扩建一套MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统和珠海横琴口岸扩建CS1000T小型车辆检查系统一套，用于海关货物的安全检查。MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统是为满足用户对高通过率需求而设计的货物/车辆检查设备，利用X射线实现不开包的情况下对货物内货物检查。具有通过率高、检查通道大、图像质量高等特点。可广泛应用于海港码头、交通枢纽、公路卡口、保税区等地的海关、缉私、公安等部门对空箱、货物货物、货物夹层、偷渡藏匿等实现不开箱检CS1000T型小型车辆检查系统是为满足用户对高通过率需求而设计的小型车辆检查设备，利用X射线实现对小型车辆整车检查。具有通过率高、图像质量高等特点，可广泛应用于交通枢纽、公路卡口等地的海关、缉私、公安等部门。二、项目选址合理性本项目拟建MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统和CS1000T小型车辆检查系统周围200m范围内无学校等环境敏感点，满足《广东省未成年人保护条例》“学校周围二百米范围内不得放置易燃易爆、剧毒、放射性、腐蚀性等危险物品和设施设备”的要根据6.6.3项目选址合理性分析可知，本项目拟在中山神湾港建设一套MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统，珠海洪湾港建设一套MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统和珠海横琴口岸建设CS1000T小型车辆检查系统一套的选址基本合理。三、辐射防护最优化MB1215DE（HS）型货物/车辆辐射检查系统其辐射防护措施和设施设计均符合《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143-2015）和《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）防护要求，符合辐射防护最优化的要求。四、剂量限值根据剂量估算结果可知，正常工况下，辐射工作人员年有效剂量最大为1.78mSv，低于本项目工作人员管理目标值5mSv。拱北海关在使用的过程中严格遵守《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143-20低于《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》GB18871中辐射工作人员与公众剂量限值，也低于本项目提出的工作人员及公众剂量目标管理值5mSv和0.25mSv。五、辐射防护管理为便于辐射防护管理，将MB1215DE（HS）货物/车辆辐射检查系统和CS1000T小型车辆检查系统项目安全检查系统工作场所划分为控制区、监督域，监督区入口设置电离辐射警告标志牌。综上所述，中华人民共和国拱北海关扩建货物/车辆辐射检查系统项目符合《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》（GB18871-2002）和《货物/车辆辐射检查系统的放射防护要求》（GBZ143-2015）的要求，该单位已基本具备使用Ⅱ类X射线装置的安全条件，正常情况下使用对周围环境辐射影响能满足国家标准。在运行中应要严格遵守本报告表提出的环保法规和安全操作要求。7.2建议项目投产后，尽快向主管部门申请竣工验收。1.工作场所辐射监测1)分区管理.对射线装置安全检查系统的工作场所需要划定辐射防护区（即辐射控制区与辐射监督区的统称实行分区管理。辐射防护区需采用屏蔽墙、防护门、围栏、档杆、绳缆等实体进行隔离，以明确分区边界。边界上应设置电离辐射及中文警示标识，警示无关人员不得随意闯入。.管理要求：检查系统出束时，辐射控制区内禁止人员停留，辐射监督区内无关人员不得随意进入。2)场所辐射剂量监测.每半年应对系统辐射防护区四周边界、操作人员和其他工作人员的工作位置等的辐射水平进行一次监测，并记录存档。.如果场所周边的辐射水平监测结果出现异常，应立即停止运行，及时查找原因，并采取有效措施消除辐射安全隐患。.剂量仪器：采用合格辐射剂量仪表，辐射剂量仪表要按国标要求每年校.有监测能力的单位可自行开展本单位的辐射水平监测，并对监测数据的真实性、可靠性负责。不具备辐射监测能力的单位，可委托具有《资质认定计量认证证书》（CMA）或《中国合格评定国家认可委员会实验室认可证书》（CNAS）资质的辐射监测机构进行监测。.场所的辐射监测报告，应随本单位辐射安全年度评估报告一并提交辐射安全许可证发证机关。2.安全监督检查单位辐射安全管理机构应至少每半年对场所、设备及人员进行一次全面的辐射安全大检查。发现不合格或存在辐射安全隐患的应积极实施整改，并总结经验教训。检查内容至少包括：1)工作场所分区及管理状况；2)工作场所各辐射安全设施的完备性和有效性；3)各项辐射安全管理规定及其执行情况；4)工作场所的辐射剂量监测和记录状况；5)放射工作人员持证上岗状况；6)放射工作人员培训、体检、个人剂量监测等执行情况；7)辐射剂量仪器/表的有效性和使用情况；8)辐射事故（件）应急制度与预案的编制、修订和有效性等。3.报告及总结每年1月31日前，单位辐射安全管理机构应向监管部门提交上一年度的辐射防护与安全状况年度评估报告。辐射事故应急预案为了应对辐射事故（件做好应急准备，当发生辐射事故（件）时，能准确地掌握情况，并及时采