2024届统编版必修三高考政治一轮复习第九课 全面推进依法治国的基本要求 课件（39张）

2024年高考政治一轮复习（统编版）必修三

政治与法治第九课全面推进依法治国的基本要求考情考向高考真题及考点考情预测2023年6月江苏高考科学立法（主观题）2023年6月广东高考公正司法（选择题）2023年6月浙江高考科学立法（选择题）2023年6月辽宁高考严格执法（选择题）2023年6月湖北高考科学立法（选择题）2023年6月全国乙卷科学立法（主观题）2022年6月海南高考全面依法治国的基本要求（主观题）1.从命题内容上看，科学立法、严格执法、公正司法、全民守法均为常考点；2.从考査形式上看，选择题和非选择题都有出现。3.从考查内容看，主要围绕2023年-2024年我国法治建设成就，如学位法、学前教育法、行政复议法、民事诉讼法等法律的制定与修订，建立基层立法联系点等考查科学立法，或与人大职权综合党的领导、人民当家作主与依法治国的有机统一；或与法治政府和法治社会综合考查严格执法、公正司法和全民守法。目录1.课标分析与素养目标2.知识体系构建3.核心考点突破4.易错易混过关5.典型试题精练与巩固环节一课标分析与素养目标课标分析与素养目标课标要求课标要求核心素养搜集材料，阐述科学立法、严格执法、公正司法、全民守法的基本要求。政治认同：理解科学立法过程。依托严格执法的意义，理解、支持执法机关严格执法行动。体验、认同司法公正。正确理解全民守法的内涵、原因、要求。科学精神：明确科学立法、严格执法、公正司法的内涵、标准与要求。法治意识：自觉支持、配合执法机关的执法行动。树立法治意识、自觉尊法学法守法用法。公共参与：做法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。环节二知识体系构建知识体系构建思维导图科学立法：内涵、举措严格执法：内涵、举措公正司法：内涵、举措前提关键保障防线全民守法：内涵、举措基础有立法权的国家机关政府（最重要主体）法院、检察院全体公民这四个方面密切联系，相辅相成，缺一不可全面推进依法治国的基本要求环节三核心考点突破核心考点突破考点一：科学立法1．科学立法的内涵、标准(1)内涵：尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量。(2)标准（原则）：①科学立法体现我国社会主义国家性质，顺应时代发展要求，推动国家发展进步，保障人民各项权利。②符合国情和实际。③必须遵循法律体系的内在逻辑和立法工作规律，遵循立法程序，注重立法技术，努力实现立法过程的科学化。【比较】①有法可依主要是从“量”的角度考量，是为社会主义法律体系“增量”；②科学立法主要是从“质”的角度考量，是为社会主义法律体系“提质”。核心考点突破知识拓展：我国有立法权的国家机关全国人民代表大会修改宪法，制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的基本法律全国人大常委会制定和修改其他法律国务院制定行政法规国务院相关部门制定部门规章省/自治区/直辖市/设区的市/自治州的人大及其常委会制定地方性法规省/自治区/直辖市/设区的市/自治州的人民政府制定地方政府规章自治区/自治州/自治县的人民代表大会制定自治条例和单行条例【提醒】立法机关≠有立法权的国家机关，我国立法机关是全国人大及其常委会核心考点突破考点一：科学立法2.推进科学立法依法立法民主立法科学合理要做到依法立法。依据宪法和立法法修改法律。①法律依据：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。②要求：所有享有立法权的国家机关，都应当按照法定职权、依据法定程序开展立法工作。要充分发扬民主。①必须坚持民主立法，广开言路（开门立法），集思广益。②要健全立法机关和社会公众沟通机制，开展立法协商，充分发挥社会各界在立法协商中的作用，拓宽公民有序参与立法途径，健全法律法规规章草案公开征求意见和公众意见采纳情况反馈机制，广泛凝聚社会共识。（如设立基层立法联系点、立法听证会等）要合理设定权利与义务、权力与责任。①个人：应在立法中客观地认识现实生活中的各种利益，并加以合理的确认和保护，做到权利与义务相统一、相对应。②国家机关：立法还要科学合理地配置权力与责任，根据国家治理需求，授予国家机关必要的权力，并对其加以制约，明确权力行使不当应承担的法律责任。（权责统一）也体现了全过程人民民主核心考点突破知识拓展：比较科学立法、民主立法和依法立法比较含义不同侧重点不同地位不同科学立法尊重和体现社会发展的客观规律，不断提高法律的质量突出立法的科学属性推进科学立法是保证立法质量的重要基础和前提。民主立法广开言路，集思广益，广泛凝聚社会共识（为了人民、依靠人民）突出立法的人民属性民主立法是发展全过程人民民主集中体现。依法立法在法治轨道上制定合法有效的规范性文件突出立法的合法属性依法立法有利于维护宪法和其他法律的权威性，促进立法体系完善。联系

三者密不可分、相辅相成，形成严密的立法逻辑，体现了立法活动的政治性、科学性、人民性和合法性。科学立法、民主立法是提高立法质量的根本途径。核心考点突破考点二：严格执法一、严格执法的内涵1.严格执法的地位2.严格执法的内涵3.严格执法的主体4.严格执法的意义严格执法是推进全面依法治国、建设法治中国的关键（补充）注意：严格执法不等于严厉执法，不是从严执法、从重执法，其核心是过罚相当，既要防止罚不及过，又要防止罚重于过。（2）对社会而言：严格执法有助于实现社会公平正义。（3）对政府而言：严格执法有助于推进建设法治政府。（1）对法律而言：严格执法有助于捍卫法律的权威和尊严。执法：亦称法律执行，广义包括司法执法和行政执法，狭义仅指行政执法。核心考点突破知识拓展：执法和执法机关（1）广义的执法：司法执法+行政执法；广义的执法机关包括司法机关和行政机关。（2）狭义的执法：行政执法；狭义的执法机关是指行政机关。（3）行政机关是执法的最重要主体,但不是唯一的主体。

目前，我国大约有80%的法律、90%的地方性法规和几乎所有的行政法规，都是由行政机关来执行。（4）行政机关是最常见最重要的执法机关，但并非所有行政机关都是执法机关。

行政执法机关具体包括公安、工商、税务、质量技术、食品药品、环保、城建、卫健、城管、渔政、林业、矿产、交通、劳动安全等部门。核心考点突破考点二：严格执法二、推进严格执法全面履行政府职能

坚持规范执法

坚持公正执法

坚持文明执法

“两坚持”：坚持法定职责必须为（不缺位）;坚持法无授权不可为（不越位）；勇于负责、敢于担当.“三坚决”：坚决纠正不作为、乱作为；坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职.原因：严格的执法程序是规范执法的重要前提，也是执法公开公正的重要保障。要求：要完善执法程序，建立执法全过程记录制度。明确具体操作流程，重点规范行政许可、行政处罚等执法行为。含义：行政执法要坚持公正，同等情况平等对待，不同情况差别对待。要求：要恰当地行使自由裁量权，不得违背法律的精神和原则。要有效杜绝执法不公、随意执法，不断提升执法机关的公信力。改进执法方式。做到语言、行为规范，融法、理、情于一体。坚持以法为据、以理服人、以情感人，争取当事人的理解和支持，力求实现执法效果最大化。实现执法效果和政治效果、社会效果的统一。加强执法队伍素质能力建设。核心考点突破知识拓展：关于严格规范公正文明执法类别严格执法规范执法公正执法文明执法内涵执法机关在执法过程中严格依法办事严格按规定办事，按执法程序办事同等情况同等对待不同情况差别对待体现以人为本的执法理念原因严格执法是推进全面依法治国的关键严密的执法程序是规范执法的重要前提，是执法公平公正的重要保障公正是执法价值取向执法文明直接反映出一个国家的文明联系严格执法、规范执法、公正执法、文明执法是有机统一的整体，规范执法、公正执法、文明执法都是推进严格执法的要求核心考点突破考点三：公正司法1、公正司法的内涵内涵地位表现公正司法，就是要在司法活动的过程和结果中坚持和体现公平正义维护社会公平正义的最后一道防线（1）司法的程序要公正。①要求：程序的公正意味着当事人诉讼地位平等，司法过程严格依据诉讼法进行。②意义：通过程序公正，可以最大化实现结果公正，有效保护公民的程序权利，从而使得审判结果可以更好地得到人们的认可和尊重。（2）司法的结果要公正。①要求：结果的公正意味着法律适用准确、案件事实清楚，裁判结果合法合理。②意义：只有结果公正，才能有效解决案件纠纷，惩罚违法者，救济受害者核心考点突破知识拓展：程序公正≠结果公正程序公正结果公正相辅相成辩证统一程序公正是司法公正的重要保障结果公正是司法公正的根本目标、最终目的结果公正与程序公正共同构成司法公正的核心要素核心考点突破知识拓展：我国的司法机关人民法院人民检察院性质

国家审判机关国家的法律监督机关职权通过独立行使审判权，实现对国家法律的适用通过独立行使检察权，实现对国家法律监督层级最高人民法院、地方各级人民法院和军事法院等专门法院上下级法院之间是审判监督关系最高人民检察院、地方各级人民检察院和军事检察院等专门人民检察院上下级检察院之间是领导关系产生由同级人大产生，向同级人大负责并报告工作核心考点突破考点三：公正司法2、推进公正司法（措施）①必须确保审判权和检察权依法独立行使。

具体要求：各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。②必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，做到事实认定符合客观真相、办案结果公正、办案程序公正③必须坚持人民司法为人民，依靠人民推进司法公正，通过司法公正维护人民权益。

具体要求：构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制，推进审判公开、检务公开，依法及时公开司法依据、程序，流程、结果和生效法律文书，杜绝暗箱操作④必须加强人权司法保障。

具体要求：A、强化诉讼过程中当事人和其他诉讼参与人的知情权、陈述权、辩护辩论权等的制度保障。

B、健全落实罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除等法律原则的法律制度。①必须确保审判权和检察权依法独立行使。

具体要求：各级党政机关和领导干部要支持法院、检察院依法独立公正行使职权。任何党政机关和领导干部都不得让司法机关做违反法定职责、有碍司法公正的事情，任何司法机关都不得执行党政机关和领导干部违法干预司法活动的要求。核心考点突破名词点击罪刑法定、疑罪从无、非法证据排除这是刑法的基本原则之一，其基本含义是“法无明文规定不为罪”和“法无明文规定不处罚”，即犯罪行为的界定、种类、构成条件和刑罚处罚的种类、幅度均应当由法律加以规定，对于刑法没有明文规定为犯罪的行为，不得定罪处罚。这是刑事诉讼法中确立的旨在实现司法公平和保障人权的重要制度，指对被告人定罪量刑必须依据确定、充分的证据。对于缺乏充分证据的案件，司法机关应当不起诉或判处被告人无罪。通常是指在刑事诉讼中，侦查机关及其工作人员不得使用刑讯逼供和以威胁、引诱、欺骗以及其他非法方法收集证据。凡以非法方法取得的证据均不得在刑事审判中被采纳。非法证据排除疑罪从无罪刑法定核心考点突破考点四：全民守法1、全民守法的内涵内涵意义要求全民守法是指所有社会成员普遍尊重和信仰法律、依法行使权利和履行义务的状态A推动全民守法，有利于建设法治中国（社会），B增强全社会厉行法治的积极性和主动性，形成守法光荣、违法可耻的社会氛围，C使全体人民都成为社会主义法治的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。①依法行使权利。②依法履行义务。

③依法维护自己的正当权益。当自己的合法权益遭受侵害时，应通过合法的手段，理性维权。可以通过和解、调解、仲裁、诉讼等方式，解决争议、化解矛盾，不应诉诸暴力或其他违法手段。核心考点突破考点四：全民守法2、推进全民守法（措施）①观念上：要着力增强全民法治观念，坚持把全民普法和守法作为依法治国的长期基础性工作，深入开展法治宣传教育，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念，引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。②行动上：要调动人民群众投身依法治国实践的积极性和主动性，使尊法守法成为全体人民的共同追求和自觉行动。③道德上：要不断加强公民道德建设，弘扬中华优秀传统文化，增强法治的道德底蕴，强化规则意识，倡导契约精神，弘扬公序良俗，引导人们自觉履行法定义务、社会责任、家庭责任。核心考点突破知识拓展：公序良俗公序：指公共秩序，是指国家社会的存在及其发展所必需的一般秩序。良俗：指善良风俗，是指国家社会的存在及其发展所处需的一般道德。公序良俗指民事主体的行为应当遵守公共秩序，符合善良风俗，不得违反国家的公共秩序和社会的一般道德。环节四易错易混过关易混易错过关易混易错过关1．全面依法治国，必须坚持科学立法,尊重和体现广大人民的根本意志,不断提高法律的质量。矫正：全面依法治国，必须坚持科学立法,尊重和体现社会发展客观规律，不断提高法律的质量。2.科学立法表明党和国家在新的历史时期对立法的数量提出了更高的要求。矫正：科学立法表明党和国家在新的历史时期对立法的质量提出了更高的要求。3.在我国，宪法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。矫正：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据。4.保证人民当家作主是法治的主要功能。矫正：保护公民的各项权利是法治的主要功能。。5.在我国，行政机关坚持依法独立行使审判权。矫正：行政机关坚持依法行政,审判机关依法独立行使审判权。易混易错过关易混易错过关6．法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，公共生活领域依法运行。矫正：法治社会意味着宪法和法律得到有效实施和普遍遵守，社会各领域依法运行。。7.执法严明就是要做到有法必依。矫正：执法严明重在有法必依、执法必严、违法必究，要求行政机关依照法定程序和方式从事执法活动。8.转变政府的职能就是弱化职能、转让职能。矫正：转变政府的职能并不是弱化或转让政府的职能，而是要求政府在履行职能时，既不能“缺位”，也不能“越位”，更不能“不到位”。环节五典型试题精练与巩固典型试题精练与巩固1.（2023·海南）随着互联网发展，各类“自媒体”越来越深入人们的日常生活。但是，“自媒体”在其发展过程中也滋生了一些问题，扰乱了网络秩序，干扰了人们正常生活。针对相关问题，中央网信办开展了“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动。整治“自媒体”乱象（）①彰显了政府执政为民的决心②能有效破解“自媒体”经营管理难题③是政府依法履行基本职能的具体现④有助于净化网络空间，维护公共生活秩序A．①②B．①④C．②③D．③④典型试题精练与巩固①：执政为民的主体是中国共产党，而不是政府，①错误。②：材料主要讲述中央网信对“自媒体”乱象进行整治，规范了“自媒体”经营行为，而材料未涉及“自媒体”经营管理难题，②不符合题意。③④：中央网信办针对“自媒体”扰乱了网络秩序、干扰了人们正常生活等乱象，开展“清朗从严整治‘自媒体’乱象”专项行动，是政府依法履行基本职能的表现，同时也有助于净化网络空间，维护公共生活秩序，③④符合题意。故本题选D。典型试题精练与巩固2．（2023•江苏）为让提案立得住、能办理、做得到，某市政协多举措推进提案工作提质增效：严把提案质量关，淘汰不合格提案；优化移动履职平台，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办。该市政协这些措施（）A．发挥了政协参政议政职能，增强了立法的民主性B．适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求C．通过民主管理在建言资政和凝聚共识上双向发力D．通过践行全过程人民民主保障人民享有更多民主权利典型试题精练与巩固A：材料反映的是政协履行职能，但不涉及立法问题，也就无法得出“增强了立法的民主性”的结论，A排除。B：多举措推进提案工作提质增效，让提案的全流程都可以在网上办理；对提案办理答复为“不满意”的提案开展专题督办，该市政协这些措施适应了协商民主制度化、规范化发展的客观要求，B符合题意。C：材料反映的是政协提高提案质量，而不是反映民主管理，C排除。D：人民享的民主权利是法定的，市政协的措施不能保障人民享有更多民主权利，D错误。故本题选B。典型试题精练与巩固3.（2023·山东）近年来，广东某法院加强涉侨审判工作，健全“海外联络员”“归侨陪审员”等工作机制，大力推广跨境诉讼“云服务”，多措并举满足广大海内外华侨华人的司法需求，为促进海内外侨胞与家乡深度融合发展增添了法治成色。这种做法（）①表明广东已经全面建成完备的法律服务体系②有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴③体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新④旨在尊重和保障我国公民权利、践行司法为民A．①③B．①④C．②③D．②④典型试题精练与巩固①：广东正在建设法律服务体系，材料中的做法有利于完善法律服务体系，①说法错误。②③：广东某法院加强涉侨审判工作，健全工作机制，推广跨境诉讼“云服务”，维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，此做法体现了人民法院维护侨胞合法权益的实践创新；有利于团结广大侨胞助力中华民族伟大复兴，②③符合题意。④：材料中的做法主要涉及维护广大海内外华侨华人的合法权益，满足他们的司法需求，未涉及尊重和保障我国公民权利，④不符合题意。故本题选C。典型试题精练与巩固4.（2023·浙江）2022年以来，浙江省某县将2300多个执法事项和分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局。这项改革会（）①减少县级行政部门②实现司法公平正义③提高行政执法水平④增强执法机关公信力A．①②B．①③C．②④D．③④典型试题精练与巩固①：只是将分散在8个县级部门的执法队同步归入县综合行政执法局，并没有减少县级行政部门，①错误。②：这项改革属于行政部门改革，不涉及司法系统，②错误。③④：构建权责统一、权威高效的“大综合一体化”行政执法新格局，有利于提高行政执法水平，增强执法机关公信力，③④正确。故本题选D。典型试题精练与巩固5.（2023·浙江）2023年，浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。由此可见，浙江省人大（）①完善法律实施机制②坚持民主立法③授予微型企业必要权力④根据实际立法A．①②B．①③C．②④D．③④典型试题精练与巩固②④：浙江省人大全面修订了2006年出台的《浙江省促进中小企业发展条例》，并针对我省微型企业达到企业总数85%的现状，将条例更名为《浙江省促进中小微企业发展条例》，省十四届人大一次会议审议通过了该条例。这说明浙江省人大根据实际立法，坚持民主立法，②④符合题意。①③：材料中体现的是人大在行使立法权，未涉及法律实施机制，且授予企业必要权力说法错误，①③排除。故本题选C。典型试题精练与巩固6.（2023·山东）齐长城修筑于春秋战国时期，是我国现存有准确遗迹可考、年代最早的长城。2021年9月，山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，在履行监管职责、做好文物保护工作等方面提出建议。2022年9月，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》。根据材料，在山东省的齐长城保护工作中（）①人民检察院通过发出检察建议依法进行民主监督②政府坚持对人民检察院负责，严格执行检察建议③省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障④各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责A．①②B．①③C．②④D．③④典型试题精练与巩固①：山东省J县人民检察院在公益诉讼专项监督活动中发现齐长城遗址的部分区域遭到了破坏，遂向该县文旅局和遗址所在地镇政府分别发出检察建议，这是行政系统外部监督中的司法监督，不是民主监督，排除①。②：政府由人大产生，对人大负责，受人大监督，不是对人民检察院负责，②错误。③：山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明省人大常委会通过制定地方性法规完善制度保障，③符合题意。④：人民检察院开展公益诉讼专项监督活动，县文旅局和遗址所在地镇政府履行监管职责、做好文物保护工作，山东省人大常委会审议通过《山东省齐长城保护条例》，这说明各个国家机关在法治框架内协调一致地履行职责，④符合题意。故本题选D。典型试题精练与巩固7.（2023·湖北）立法法是规范国家立法制度和立法活动、维护社会主义法治统一的基本法律，但立法法本身也需要随着社会生活的变化而修正。继2015年第一次修改后，十四届全国人大一次会议通过了关于修改《中华人民共和国立法法》的决定。新修订的立法法对设区的市可以制定地方性法规和地方政府规章的事项进行了调整，增加“基层治理”，并将“环境保护”修改为“生态文明建设”。这表明（）①立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据②扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要③全国人大行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量④地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作A．①②B．①④C．②③D．③④典型试题精练与巩固①：在我国，宪法和立法法是国家机关制定和修改法律的最基本的法律依据，①错误。②：新修订的立法法对设区的市的立法事项调整、增加、修改，这表明扩大设区的市立法权限，适应地方创新治理的实际需要，②符合题意。③：立法法本身应随着社会生活的变化而修正，这意味着就全国人大而言行使立法权完善立法体制机制，提高立法质量，③正确切题。④：地方各级国家权力机关包括县级人大及其常委会、乡镇人大，而县级（自治县除外、）乡镇人大没有立法权，“地方各级国家权力机关应当按照法定职权开展立法工作”说法错误，④排除。故本题选C。典型试题精练与巩固8.（2023·浙