建设工程投标 建设工程施工投标文件的组成与编制

项目3建设工程施工投标文件的组成与编制联合体协议书（如有）投标保证金施工组织设计项目管理机构拟分包项目情况表投标函已标价工程量清单调价函及调价后的工程量清单（如有）合同用款估算表资格审查资料双信封投标文件的组成第一个信封商务及技术文件第二个信封报价文件授权委托书或法定代表人身份证明投标人须知前附表规定的其他资料投标函及投标函附录1.投标文件是由投标人编制的实质性响应招标文件要求的资料文本的统称。2.投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。1.投标函及投标函附录2.授权委托书或法定代表人身份证明3.联合体协议书（如有）4.投标保证金5.已标价工程量清单6.施工组织设计7.项目管理机构8.拟分包项目情况表（如有）9.资格审查资料10.调价函及调价后的工程量清单（如有）11.投标人须知前附表规定的其他资料投标文件的组成单信封投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。一般规定1投标人必须按招标文件的规定与要求编写投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性。实质性内容3投标文件格式2投标文件应按招标文件第九章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。签字、盖章4改动5正本、副本6投标文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当正本和副本不一致时，以正本为准。正本和副本应分别装订成册，编目录和逐页标注连续页码。投标文件不得采用活页夹装订。投标文件的编制投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。应用不褪色的材料书写或打印。明确要求投标人法定代表人或其委托代理人签字之处，必须由相关人员亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；明确要求投标人加盖单位章之处，必须加盖单位章。其中，投标函、调价函及对投标文件的澄清和说明应加盖单位章，或投标人的法定代表人或其委托代理人签字。投标文件应对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、安全目标、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。投标函是投标文件的正式函件，应按招标人要求写明项目名称、总投标价、总工期和其他招标人要求的主要合同义务等。NegativePositive格式一般规定投标函及其附录的编制投标函附录是表格形式，应按招标文件项目专用合同条款数据表约定的数据内容进行填写。投标人仅须在投标函上加盖单位章，或由法定代表人或其委托代理人签字。NegativePositive格式一般规定投标函及其附录的编制价格指数和权重表约定了价格调整计算时的基础数据、基期价格指数，指投标年份（即送交投标书截止期前28天的所在年份）的价格指数，计算时采用100.权重系数由业主根据标底资料测定确定范围，在招标文件发出前填写，投标人投标时在此范围内填写各因素的权重系数，合同实施期间将按此权重系数进行调价。投标人仅须在投标函上加盖单位章，或由法定代表人或其委托代理人签字。NegativePositive格式一般规定投标函及其附录的编制授权委托书是投标人委托有关单位或个人代表投标人参加投标活动的书面证明。法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。法定代表人在法定代表人身份证明上签字要求同前。在授权委托书后应附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定。公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但需对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、申请人的单位章的真实性进行公证。NegativePositive格式一般规定法定代表人身份证明或授权委托书的编制授权委托书是投标人委托有关单位或个人代表投标人参加投标活动的书面证明。法定代表人和委托代理人必须在授权委托书上亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。法定代表人在法定代表人身份证明上签字要求同前。在授权委托书后应附有公证机关出具的加盖钢印、单位章并盖有公证员签名章的公证书，钢印应清晰可辨，同时公证内容完全满足招标文件规定。公证书出具的日期与授权书出具的日期同日或在其之后。以联合体形式投标的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。如果由投标人的法定代表人亲自签署投标文件，则不需提交授权委托书，但需对法定代表人身份证明中法定代表人的签名、申请人的单位章的真实性进行公证。NegativePositive格式一般规定法定代表人身份证明或授权委托书的编制联合体是由两家或两家以上具有法人资格的承包商以协议方式组成，以联合体名义共同参加某项工程的资格审查、投标签约并共同完成承包合同的一种承包方式。联合体本身不是独立的法人单位，但它是参与工程竞争与承包实施工程的实体，它必须由有独立法人的承包商联合组建。联合体是靠联合成员之间订立的联合体协议来达到合作目的。右侧的联合体协议书格式适用于未进行资格预审的情况。如果采用资格预审，投标人应在此提供资格预审申请文件中所附的联合体协议书复印件。NegativePositive格式一般规定联合体协议书的编制投标保证金主要目的是防止投标人在投标文件有效期期间随意撤回投标或拒签正式合同协议或不提交履约担保等情况发生。投标保证金的形式有银行电汇、银行汇票、银行保函、信用证、支票、现金或招标文件中规定的其他形式。若采用现金或支票，投标人应将汇款凭证的复印件装订在投标文件中。如采用银行保函，银行保函复印件装订在投标文件中，格式如右图。NegativePositive格式一般规定投标保证金的规定工程量清单、招标控制价、已标价的工程量清单三者的联系固化的工程量清单的要求一般采用固化的工程量清单工程量清单报价注意事项清单中未列入的子目如何处理

工程量清单的组成

招标控制价和已标价的工程量清单编制主体及共同的编制依据

三者的作用

合同条款或技术规范中有的子目但是工程量清单中未列入，视为已被记入有标价的工程量清单所列各相关子目之中。

每个子目均须填，且报唯一价

单价和总价包含哪些费用？

未填单价或总价的子目如何处理？

招标人出售招标文件的同时向投保人提供工程量固化清单电子文件（光盘或U盘）

投标人填写工程量清单中的单价和总价即可完成投标工程量清单的编制。投标人严格按照工程量固化清单中的数据、格式及运算定义12345

投标人严格按照工程量固化清单中的数据、格式及运算定义填入单价或总价，不得修改文件中的的数据、格式及运算定义。

光盘或U盘密封在投标文件正本内

。打印出来的已标价工程量清单中的投标报价与投标函大写金额应一致，不一致以投标函大写为准。已标价的工程量清单的编制施工组织设计的内容及作用1.主要内容：总体施工组织布置及规划，主要工程项目的施工方案、方法与技术措施，工期、质量、安全、环保、水保等保证或管理体系及保证措施等2.施工组织设计是编制工程造价和指导施工的重要依据，也是投标文件重要组成部分及评标的重要内容。施工组织设计的编制步骤投标人在详细研究招标文件，考察施工现场并准备和掌握足够的基础资料、信息后，即可按招标文件所附的格式和要求，编制施工组织设计文件。施工组织设计的其他要求文字宜精炼、内容具有针对性，总体控制在30000字以内，相关图表内容及格式要求在招标文件中有明确规定，投标人只需按要求编制即可。施工组织设计的编制施工组织设计的内容及作用1.主要内容：总体施工组织布置及规划，主要工程项目的施工方案、方法与技术措施，工期、质量、安全、环保、水保等保证或管理体系及保证措施等2.施工组织设计是编制工程造价和指导施工的重要依据，也是投标文件重要组成部分及评标的重要内容。施工组织设计的编制步骤投标人在详细研究招标文件，考察施工现场并准备和掌握足够的基础资料、信息后，即可按招标文件所附的格式和要求，编制施工组织设计文件。施工组织设计的其他要求文字宜精炼、内容具有针对性，总体控制在30000字以内，相关图表内容及格式要求在招标文件中有明确规定，投标人只需按要求编制即可。施工组织设计的编制项目管理机构一般根据工程的规模和特点、工程量以及工期要求，结合投标人工程项目管理经验和企业实际来编制并组建，有线性式、职能式、矩阵式等多种组织结构模式。项目管理机构是投标人拟为承包本标段工程设立的组织机构，一般以框图的方式表示，反映投标人的机构管理情况。NegativePositive项目管理机构的组织机构模式项目管理机构的定义项目管理机构的编制NegativePositive格式项目管理机构的组织结构类型项目管理机构的编制NegativePositive格式项目管理机构的组织结构类型项目管理机构的编制该表一般填“无”。如果中标后分包部分非主体、非关键性工作，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和分包单位的资质要求等。表中应写明分包人的业绩情况。选择分包要以有利于风险共担和优势互补为原则，分包工程量一般不超过合同工程量的30%NegativePositive格式一般规定拟分包项目情况表的编制投标人应根据招标文件第二章“投标人须知”第3.5.1项的要求在本表后附相关证明材料。以联合体形式参与投标的，联合体各成员应分别填写。

资格后审的审查资料和资格预审的审查资料相同。如：1.投标人基本情况表2.财务状况表3.近年完成的类似项目4.投标人的信誉情况表5.拟委任的项目经理和项目总工资历表6.拟委任的其他管理和技术人员汇总表（如有）7.

“拟投入本标段的主要施工机械表”“拟配备本标段的主要材料试验、测量、质检仪器设备表”（如有）8……9.投标人应按通过资格预审后的新情况及第二章“投标人须知”第3.5.1项的规定对资格预审申请文件进行更新或补充，表格格式同资格预审文件规定。投标人在编制投标文件时，应按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。如资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度和工程质量；资格预审后新交工的工程及评定的质量等级；最近的仲裁或诉讼介入情况等资料。如果投标人在送交投标文件时，其财备状况发生变化，或发生重大安全或质量事故，或发生法人合法变更或重组，或由于其他任何情况，导致投标人不能满足资格预审的各项条件时，投标人必须在其投标文件中对上述情况进行如实说明，否则，招标人一经查实，将视为投标人弄虚作假，其投标文件按废标处理。NegativePositive资格审查资料（未进行资格预审）资格审查资料（已进行资格预审）资格审查资料的编制双信封投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（报价文件）应单独密封包装。商务及技术文件的正本与副本应统一密封在一个封套中。封套应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）以及银行保函封套上应写明的内容见投标人须知前附表。投标文件的密封和标识报价文件的正本与副本、投标文件电子版文件（如需要）以及填写完毕的工程量固化清单电子文件（如采用工程量固化清单形式）应统一密封在另一个封套中。采用银行保函形式提交投标保证金的，银行保函原件应密封在单独的封套中。1.投标文件以及银行保函封套上应写明的内容见投标人须知前附表。2.未按要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。采用银行保函形式提交投标保证金的，银行保函原件应密封在单独的封套中。封套应加贴封条，并在封套的封口处加盖投标人单位章或由投标人的法定代表人或其委托代理人签字。投标文件的正本与副本、投标文件电子版文件（如需要）以及填写完毕的工程量固化清单电子文件（如采用工程量固化清单形式）应统一密封在一个封套中。投标文件的密封和标识单信封OPTION

EOPTION

DOPTIONCOPTION

BOPTION

A投标人应在第一章“招标公告”或“投标邀请书”规定的投标截止时间前和地点递交投标文件。递交时间和地点在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式通知送达所有投标人。延长期间内不得修改其投标文件。投标截止时间延长1.招标人收到投标文件后，应向投标人出具签收凭证。2.逾期送达的或未送达指定地点的投标文件，招标人将予以拒收。签收与拒收投标文件除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。投标人少于3个的，投标文件当场退还给投标人。投标文件退还投标文件的递交与签收投标有效期是从招标文件规定的提交投标文件截止之日起计算，为保证招标人有足够的时间在开标后完成评标、定标、合同签订等工作而要求投标人提交的投标文件在一定时间内保持有效的期限。1.出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复。2.同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求撤销或修改其投标文件。3.投标人拒绝延长的，