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文档简介
石油化工企业在生产装置开工运行条件下的技改工程施工安全管理石油化工生产装置,因其生产工艺简单、物料易燃易爆、操作高温高压、且装置自动化程度高、现场放空排料随机性大等特点,一般来说,生产装置内的技改施工应在停工状态下进行。但在特别状况下也有例外,2001年我厂10万吨SBS/年技改工程,就因产品供不应求,市场不允许装置停工,技改扩建工程只能在生产装置不停工的条件下进行。在生产装置开工运行条件下,进行大规模技改施工,如何保证生产装置平稳、平安运行,技改工程施工得以平安绽开是平安生产的一个新课题。我们通过工作实践,对平安工作有了新的熟悉:平安生产与生产进度是对立统一的冲突体。没有生产就没有平安生产问题。没有平安,生产就得不到最基本的环境保证。抓生产必需讲平安,只抓生产不讲平安,生产是确定搞不好的。只搞平安,不抓生产,还不如不生产。平安管理的最根本目的是为生产制造平安的工作条件。冲突具有对立性、统一性,平安管理就是要化解对立性,使生产与平安达到协调统一。基于以上熟悉我们工程项目部平安管理,建立了一套以“预防为主,掌握过程”的方法,并以此为主线开展工作,有效地保证了施工平安,取得了施工平安、生产平安双赢的好成果。1加强领导落实责任1.1领导的重视、强有力的组织机构、平安生产责任的落实是搞好技改工程,实现平安生产、技术改造双赢目标最基本的组织保证。成立由最高行政首长为首的工程管理指挥机构。行政首长的直接介入能有效地协调生产、技改之间的冲突,实现资源最有效配置。机构成员由建设单位、生产单位、监理单位负责人构成。机构除负责日常工程管理外,主要负责生产与技改施工之间的协调工作。自觉地接受平安管理部门的监督、检查、指导。最大限度地取得生产车间的协作和支持。1.2根据“谁主管,谁负责”的原则,机构内从领导到各专业负责人各自独立担当相应的平安责任。建立自我约束、相互监督、协同合作的运行机制,防止相互扯皮推诿,提高工作效率。1.3建立施工调度会、施工协调会制度。准时通报信息,准时发觉、解决冲突。2开工前的预备工作2.1施工主管、建设单位应对施工单位进行资质审查。2.2建设单位必需与施工单位签订平安协议。2.3施工单位进场前必需进行平安教育;平安教育内容:(a)平安生产法规、制度。(b)平安票证的办理程序。(c)施工所在单位平安生产特点、危急点分布、危急物料特性。(e)对施工人员个人的平安要求,对施工单位的平安要求。2.4施工单位进场前必需向建设单位提交开工报告;建设单位必需向生产部门递交开工通知。施工作业开头前建设单位、生产部门必需向施工单位进行技术、平安交底。2.5任何施工作业,开工前编制具体的施工方案并提出施工平安措施。2.6重大施工作业,开工前召集由生产、机动、平安环保、保卫等部门及施工所在生产装置负责人参与的施工协调会。协调会内容:(a)明确施工单位、施工任务、内容、项目负责人。(b)明确生产、施工相关事务责任划分。(c)建立平安联络线,施工人员
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