《预制梁工业化生产绿色低碳评价指南》编制说明

1 3 6 7 8 8 81桥梁结构作为我国建筑业的一类特殊产品，为国民经济的发展起到了巨大作用。桥梁结构具有点多、面广、线长以及工程场地环境复杂等特点，因此传统粗放式碎片化、高能耗低效率的桥梁建造模式致使建设周期长、成本高、质量不可控、资源浪费等问题较为严重，同时会对工程原有周围环境造成严重破坏，特别是在大桥、特大桥等大型桥梁的施工过程中尤为明显。在桥梁工程的发展过程中，桥梁装配化设计施工以其自身优越的特性解决了传统建造模式中的突出问题，已成为桥梁建设高质量转型发展的必然趋势。预制梁场建设和预制梁工业化生产是桥梁装配化设计施工提升效率和质量的关键环节，其具有建设投资大、制梁要求高等特点，在桥梁梁板预制过程中发挥着巨大的作用，同时也是当前国内公路铁路建设技术革新和升级改造措施应用较为密集的场所。四川省乐资铜高速杨柳滩沱特大桥、四川省沿江高速98座桥梁、浙江省G330淳安千岛湖大桥等多个桥梁建设项目实践显示，预制梁工业化生产具有较为显著的绿色低碳效果，主要表现在桥梁工程现场施工时间短，工期容易控制；预制梁进行工厂化、规格化施工，其施工质量和耐久性较好；环境影响小，利于可持续发展，保护周边生态环境；梁场进行规模化施工，有效降低资源浪费，实现节能减碳。预制梁场作为重要的预制构件制造场地，在桥梁建设用地、用能、用水等方面都是贡献最高的环节之一，其建设运营的资源能源节约集约利用将直接影响到项目本身的绿色化水平。从桥梁建设全寿命周期碳排放考虑，预制梁工业化生产的减碳效益对于桥梁构件低碳化具有决定性作用，从而对桥梁乃至公路铁路项目整体碳排放强度下降也会产生有益的直接影响。综上，预制梁工业化生产的绿色低碳发展是桥梁工程绿色低碳建设的重要方面。对预制梁工业化生产开展绿色低碳评价，是全面开展公路铁路绿色低碳水平评价的必然要求和有效抓手。目前，在国内相关标准方面，预制构件场地建设及预制梁施工技术的相关标准中没有关于绿色低碳的评价方法，另外绿色公路和绿色建筑的绿色低碳评价标准不适用于对预制梁场和预制梁工业化生产进行绿色低碳评价，因此当前行业和地方缺乏针对预制梁工业化生产的绿色低碳标准体系，其中更是缺乏预制梁绿色低碳工业化生产的相关评价标准，其绿色低碳水平提升缺乏指导和标杆。由于缺少标准规范，当前尚无法科学开展预制梁工业化生产绿色低碳水平的评价。另外各项目在梁场建设和预制梁工业化生产中缺少系统谋划绿色低碳品质提升的指导性文件，各自为政，建设水平层次不齐。同时在梁场建设和生产过程中缺少全面落实绿色、低碳相关要求的管理指标，难以通过管理水平提升把控绿色低碳效果。2综上所述，本标准的编制将为预制梁绿色低碳工业化生产技术升级、评价提供全口径的标准体系，可为全国预制梁工业化生产的建设运营开展提供标准参考，推动行业绿色低碳发2、协作单位及主要起草人本标准于2023年由中国技术市场协会交通运输专业委员会提出并归口，由宁波市高等级公路建设管理中心、杭州市交通工程集团有限公司主编，并由中交公路规划设计院有限公司参与编制。主要起草人为衷平、周玉松、杨柳、陈正昊、高嵩焱、闫承凯、冯璇、甘其芳；并由等权威专家进行了审查。2023年5月成立编制组，进行资料收集。2023年7月，由中国技术市场协会交通运输专业委员会提出，通过立项及大纲评审，启动了《预制梁工业化生产绿色低碳评价指南》团体标准的制定工作，并开始着手《预制梁工业化生产绿色低碳评价指南》标准的起草工作，于2023年10月完成标准草案，2023年11月完成标准征求意见稿，计划于2024年1月完成标准送审稿并召开送审稿审查会，具体工作过程如下。1）调研阶段（2023年5月～2023年6月）明确工作后立即成立了编制组，对预制梁工业化生产全过程进行了充分研究，结合已有的研究基础和工程项目实施经验，对杭甬高速复线宁波段二期TJ4预制梁梁厂及国内其他绿色低碳典型预制梁梁厂进行实地调研，开展预制梁工业化生产重点工序拆分工作，明确每一工序具体工艺、技术及设备，分析绿色低碳技术应用情况。并召开立项评审会及标准编制大2）标准初稿起草阶段（2023年7月～2023年8月）编写组深化预制梁工业化生产的绿色低碳技术体系研究，开展绿色低碳技术现场调研，完成了预制梁工业化生产相关技术、准备资料的收集整理，完成了《预制梁工业化生产绿色低碳评价指南》的初稿。3）征求意见稿起草阶段（2023年9月～2023年10月）在充分调研和分析总结的基础上，编制组在标准初稿的基础上确定标准的各项技术指标，经过讨论和改进，完成征求意见稿，并将于2023年11月进行公开征求社会意见。4）送审稿起草阶段（2023年11月～2023年12月）根据意见汇总和处理情况，重新对《预制梁工业化生产绿色低碳评价指南》进行修订，完成标准送审稿，于2024年1月召开标准送审稿审查会。35）报批稿起草阶段（2024年1月～2024年3月）根据标准送审稿审查会各位专家意见，对《预制梁工业化生产绿色低碳评价指南》修订，完成标准报批稿，于2024年3月提交归口单位，进行报批。本标准的编制可进一步推动预制梁工业化生产绿色建设生产，填补我国预制梁工业化生产绿色低碳评价标准的空白，建立并完善预制梁工业化生产绿色低碳评价体系，系统提出预制梁工业化生产在绿色低碳方面的建设和管理要求，研判当前我国预制梁工业化生产的绿色低碳普遍水平与先进水平，提倡低碳化生产方式，引领行业高质量发展趋势。本标准分为六章：总则，术语、定义和符号，基本规定，评价指标体系，梁厂建设期评价指标，预制梁生产期评价指标。本标准适用于公路工程桥梁的预制混凝土梁工业化生产的绿色低碳评价，城市道路、轨道交通、铁路等桥梁可以参照使用。介绍本标准编写的目的、适用范围、编制原则、编制依据等内容。2术语、定义和符号对绿色低碳工业化生产、碳排放量、碳排放因子等预制梁绿色低碳工业化生产领域所涉及的术语、定义和符号进行解释。3基本规定规定开展预制梁工业化生产绿色低碳评价的技术要求与管理要求，确定评价参与基准线。4评价框架体系介绍预制梁绿色低碳工业化生产的评价指标体系，包括评价主体与对象、评价流程以及等级确认等内容。说明预制梁绿色低碳工业化生产的评价方法及评价规则，包括评价指标权重、指标项评分计算方法、标准值确定方法、总评分分级方法。本指南拟选取定性评价与定量评价相结合进行指标评价，其中针对三级指标的定量评价选用标准值比率法，定性评价选用分档计分法，针对二级指标与一级指标选用逐级加权法计算指标得分，此类评价方法在《水泥行业绿色工厂评价要求》（JC/T2637-2021）、《预拌混凝土行业绿色工厂评价要求》（JC/T2699-2022）、《绿色设计产品评价技术规范道路用建筑制品》（JC/T2691-2022）等行业标准中均进行了部分应用。4s梁厂建设期评价指标主要说明梁厂建设期的主要绿色低碳评价内容，以及针对梁厂绿色低碳建设所提出的一些要求与规定。5.2评价指标量化计算方法根据现有技术成果《预制梁工业化生产绿色低碳建设生产技术指南》、《杭甬复线二期低碳梁场总体思路》、《预制梁场地建设方案》，遴选绿色低碳相关评价指标，同时召开专家评审会针对具体指标的成熟性和可操作性进行研讨分析，开展表5-1所列梁场建设期评价指标的深入研究。标标约积通过“装配式建筑面积/总建筑面积”能保针对资源节约、低碳节能、生态环保等二级评价指标下的6个三级指标，说明评价指标项进行量化计算的方法，分为标准值比率法、分档计分法两种类型。5.3评价指标标准值5针对资源节约、低碳节能、生态环保等二级评价指标下的6个三级指标，说明评价指标项的评价标准值，主要对应指标量化计算值进行对照评价，部分标准值与项目所处区域环境特征、自然资源等因素相关，规定其标准值计算或修正方式。‘预制梁生产期评价指标主要说明预制梁生产期的主要绿色低碳评价内容，以及针对预制梁绿色低碳生产所提出6.2评价指标量化计算方法根据现有技术成果《预制梁工业化生产绿色低碳建设生产技术指南》、《杭甬复线二期低碳梁场总体思路》、《T梁预制施工方案》，遴选绿色低碳相关评价指标，同时召开专家评审会针对具体指标的成熟性和可操作性进行研讨分析，开展表6-1所列指标的深入研究。标标约用用量）/混凝土计算用量”进行计算，用能6平保平升况针对资源节约、低碳节能、生态环保、品质提升等二级评价指标下的14个三级指标，说明评价指标项进行量化计算的方法，分为标准值比率法、分档计分法两种类型。6.3评价指标标准值针对资源节约、低碳节能、生态环保、品质提升等二级评价指标下的14个三级指标，说明评价指标项的评价标准值，主要对应指标量化计算值进行对照评价，部分标准值与项目所处区域环境特征、自然资源等因素相关，规定其标准值计算或修正方式。71、认真贯彻国家有关法律法规和方针政策。标准中的所有规定，均不得与现行法律和法规相违背。2、充分考虑使用要求，并兼顾全社会的综合效益。满足使用要求是制定标准的重要目的，在考虑使用要求的同时，也应兼顾全社会的利益。3、合理利用国家资源，推广先进技术成果，在符合使用要求的情况下，有利于标准对象的简化、选优、通用和互换，做到技术上先进、经济上合理。4、相关标准要协调配套。制定标准要考虑有利于标准体系的建立和不断完善。这样才能保证生产的正常进行和标准的有效实施。5、积极采用国际标准和国外先进标准，有利于促进对外经济技术合作和发展对外贸易，有利于我国标准化与国际接轨。本指南已在杭甬高速复线宁波段二期TJ4智慧化预制梁梁厂、宁波传统预制梁梁厂、承平高速智慧梁厂、黄茅海跨海通道梁厂等梁厂开展预制梁工业化生产绿色低碳评价试算工作，对标准的评价指标体系、梁厂建设期和预制梁生产期评价指标进行了实践验证，初步确定评价方法与评价指标基本可行。在桥梁建造期间，针对预制梁生产实施绿色低碳管理，指导预制梁工业化生产绿色低碳建设生产，对绿色低碳建设生产工作开展情况进行评价，强调绿色材料、绿色技术、绿色工艺等绿色低碳成果的推广应用。针对预制梁工业化生产开展绿色低碳评价值研究，分析国内预制梁工业化生产发展现状，通过对绿色低碳技术应用现状进行得分评价，确定工程绿色低碳等级水平，据此可研判我国预制梁工业化生产的绿色低碳普遍水平与先进水平。在此基础上，推广预制梁工业化生产典型绿色低碳标杆技术，提升项目绿色低碳建设水平，推动行业绿色低碳转型升级，引领行业高质量发展。本标准编制将根据预制梁工业化生产实际工程建设生产情况，研究制定科学、规范的预制梁工业化生产绿色低碳评价指南，同时注意借鉴和吸纳国内外先进的绿色低碳建设运营经验，提出针对性好、可操作性强的预制梁绿色低碳工业化生产指标项和标杆值，建立预制梁工业化生产过程中的梁厂建设期、生产期绿色低碳化水平评价的评分方法，为预制梁绿色低8碳工业化生产全寿命周期管理提供绿色低碳评价体系。通过对资源的高效利用和循环利用，大幅降低能源、水、土地消耗强度，减少污染物和温室气体排放，实现经济绿色循环发展。通过查阅国内外相关的技术标准，目前国外暂无与预制梁工业化生产绿色低碳评价指南相关的技术标准，国内仅针对公路铁路预制梁施工技术进行编制推广或绿色公路整体的设计、施工、运营养护进行指标评价，没有对预制