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文档简介

九江市剩余劳动力转移的实证分析目录TOC\o"1-3"\h\u26688一、绪论 132310(一)研究背景及意义 19603(二)国内外研究现状 117984(三)研究内容及方法 2270211.研究内容 2211912.研究方法 212968二、相关概念及理论基础 416776(一)概念界定 4178691.农村劳动力 4125482.农村富余劳动力就业 410042(二)理论基础 4320571.人力资本投资理论 4288732.刘易斯二元经济理论 55922三、九江市农村富余劳动力就业现状 615338(一)九江市概况及农村富余劳动力现状 6300291.九江市概况 6175102.九江市农村富余劳动力现状 619972(二)九江市推进农村富余劳动力就业的重要举措 7210871.认真贯彻落实上级部署,推进农村富余劳动力就业 7115582.加强培训质量,提升就业技能 7296153.拓宽就业渠道、促进农村富余劳动力就业 89690四、九江市农村剩余劳动力转移实证分析 106967(一)变量选取 1032753(二)模型构建 102558(三)实证分析 10284421.数据统计 11292342.回归分析 1223830五、改善九江市农村富余劳动力就业问题的对策 1423958(一)转变农村富余劳动力的思想观念 1432637(二)积极发展农村教育事业 1415038(三)加强对农村富余劳动力就业的培训力度 1417549(四)发挥各类社会活动作用,拓宽就业渠道 1522813结论 165993参考文献 17一、绪论(一)研究背景及意义农村富余劳动力转移是全球经济发展问题,发达国家同样经历了漫长的历史进程,目前已经成功地实现农村富余劳动力转移任务。而对于发展中国家和地区而言,劳动力转移呈现出不平衡的发展特征,相对于农村富余劳动力转移很快的国家,我国农村富余劳动力表现出以下特征:首先,同工业化相背离。工业化是农民快速摆脱农村的加速器,在发达国家,农村人员转移和工业化是同步发展的。但是,我国工业化先行,农村劳动力转移滞后,正在走一条非农化与我国工业化脱节的道路。其次,压力与吸引力共同存在。对于发达国家和一部分发展国家的农民来说,城镇对其诱惑极大,深深吸引他们。然而,我国农民非农转型是农村劳动力挤压和城市劳动力吸引的典型转移。再次,农民很难成为市民。对于已经成功实现了农村人口城市化的国家而言,农村人口向城市人口转变时,没有过多限制。农民们可以非常顺利地转变他们的身份。对我国而言,尽管1亿多农村人口已经转变为非农业人口,但绝大多数只是一种职业转移,还没有实现区域移民和农民身份的彻底转变。最后,分散式城市化。与以大城市发展为中心的集中城市化相比,我国农村人口非农化正朝着以大中小型城市分散型城市化道路迈进。九江市农村劳动力供给实现就业过程中突显出来的农村劳动力就业观念落后、农村劳动力受教育程度普遍低、社会融合能力不强等原因;最后以精准脱贫攻坚及维护稳定和长治久安的总目标为出发点,提出转变劳动力思想观念,积极发展农村教育事业、发挥各类社会活动作用,拓宽就业渠道等一系列推动九江市农村富余劳动力就业的积极有效的对策建议,为九江市农村富余劳动力就业工作的有效的开展建言献策。(二)国内外研究现状农村劳动力供给实现就业是每一个农业大国走向富强最为基础和关键的举措,我国根据国家实情,对这一问题的探索与研究也有了不断的突破。在关于农村劳动力供给实现就业方面本文从农村劳动力供给出现的原因、影响的因素、农村劳动力供给转移方式以及农村劳动力供给就业相关研究等方面总结出了国内的研究情况。刘爱华(2015)通过计量分析得出社会资源配置对农民收入的影响成正比,因此她认为,农村劳动力供给的转移就业受到政府的政策制度和劳动力自身的影响。侯耀颖(2016)认为,农村劳动力转移除因就地就近转移和外地转移性质的不同,会受到除政策制度和个人影响外的经济因素和非经济因素影响,可以理解为就近就地转移的农村劳动净收入由于宏观经济成本的不同,可能高于外地就业的农村劳动力得净收入。祖力亚提·司马义、陈稔源、陈艳平(2018)认为,江西省农村富余劳动转移需要适应当前江西总体形势,需通过劳务输出地政府和输入地政府、社会、两地以转移就业的个人等协同开展工作。孙毅、苏荟、张继伟(2018)认为,对于农村劳动力供给而言,个人的受教育程度和是否接受过职业技能培训对他们通过转移就业从而减少贫困来说存在重要的影响。本文对大量国内外文献的阅读和整理都为本文的写作提供了良好的依据,也启发了我从不同角度结合地方实情更好的完成了论文的撰写。(三)研究内容及方法1.研究内容本文选取江西九江市农村劳动力供给就业问题来研究,力求通过梳理和描述当地农村劳动力供给就业的现状发现并总结相关问题,对出现的问题进行剖析,并对产生问题的原因进行分析,提出推进九江市农村劳动力供给有效就业的对策和建议,为九江市农村劳动力供给有效就业从而提高农民收入,促进九江市农村经济的不断发展和社会稳定提供一定的建议。2.研究方法(1)文献研究法。在论文写作前本文阅读了大量国内外相关文献,为论文的写作奠定了理论基础,也在一定程度上丰富了文章内容。(2)实地调研法。本文通过深入九江市基层相关部门,在当地农村劳动力供给就业办公室、地区人民政府等进行地实地调研,以九江市农村劳动力供给就业的相关数据为样本来研究农村劳动力供给的就业情况,对相关部门人员进行访谈,从中了解到目前九江市农村劳动力供给就业工作的开展现状,在该工作执行过程中所存在的问题等来更清晰的反映九江市农村劳动力供给的就业情况;了解并获取农村劳动力供给实现就业的真实现状,通过对九江市相关数据资料整理分析出在当地农村劳动力供给就业过程中实际存在的问题。(3)实证分析法。本文首先利用定性分析进行相关因素的确定和排除,再次基础上通过定量分析进行计量模型的建立,在九江市农村富余劳动力转移现状的分析中主要以数据为基础,通过分析数据的分布特征和变化趋势来总结该地区转移的农村富余劳动力的相关特征。二、相关概念及理论基础(一)概念界定1.农村劳动力农村劳动力指具有农村户口的年龄在16岁以上具有劳动能力的农村人口,它包括拥有农村户籍的全部农业劳动力,也包含具有农村户籍的从事非农业生产的劳动力。农村劳动力不包括具有农村户口的在校学生、现役军人、因个人身体机能缺陷不能从事劳动的人员以及由国家支付工资的公职人员。本文研究农村劳动力主要指除具有农村户口的在校学生、现役军人、因个人身体机能缺陷不能从事劳动的人员以及由国家支付工资的公职人员以外的,从事着农业生产以及其他二、三产业生产活动的全部适龄劳动力。2.农村富余劳动力就业农村富余劳动力就业主要是指采取一定措施和方法,使农村中从事一定社会劳动并取得劳动报酬或经营收入的这部分劳动力,在就业的产业结构、所有制结构、地区结构,以及农村劳动力的性别结构、素质结构、职业结构等方面适应时代和社会主义市场经济需要,达到优良和合理程度的一个过程和状态。农村富余劳动力就业主要有两个方向,一是就近就地就业,二是异地就业,以上两个概念的区分是通过地域范围的不同而进行的划分。本研究将九江市作为就近就地就业与异地就业的分界线,将本文中的农村富余劳动力就近就地就业设置在九江市范围内,其就业的主要方向为市工业园区企业、乡镇企业、自主创业和为他人雇佣。农村富余劳动力异地就业指在九江市范围以外就业的农村富余劳动力就业,也就是说农村富余劳动力在九江市以外的地区从事非农产业的劳动以及农业生产辅助类活动的劳动力等。(二)理论基础1.人力资本投资理论芝加哥学派新古典主义的代表人物西奥多.W.舒尔茨(T.Z.Schultz,1971)解释人力资本是劳动者数量和质量的综合体现,是劳动者的技术水平、文化程度、就业能力以及健康状况等这几个方面的价值总和,是一种资本类型。在发展中国家,农村技术人才的缺乏和劳动力综合素质低下是农业部门面临的主要问题,而由于人力资本不足引起的物质资本的不均衡,是很难通过引进进行解决,必须依靠本国力量去积累,因此,目前急需解决的问题就是加强人力资本投资。在本研究中,九江市农村富余劳动力实现就业最重要的影响因素就包括人力资本,也就是说劳动者本身的专业技能能力与潜在的社交能力,这对农村富余劳动力是否可以有效的体现自我价值、提升自己的综合素质,使自己更加完善从而能在实现就业方面得到更好的发展是至关重要的。2.刘易斯二元经济理论刘易斯二元经济模型。他是指发展中国家农业部门的劳动生产效率普遍比较低,将部分边际生产效率为0或者为负数的这部分劳动力以他们在农业生产中所获得的收入稍高的工资转移到工业部门,填补工业或者制造业部门的劳动力需求,农业人口不断转移到城镇从事工业生产,农业部门的富余劳动力被转移后有利于其农业的发展和进步;工业部门输入劳动力后也满足到了相应的需求得以发展。该模型最重要的就是体现了发展中国家的二元性,清楚地解释了发展中国家在产业和劳动力就业结构的变化。九江市大部分农村富余劳动力实现就业通常也是通过走出家门、走出农村到市上或者周边城镇、外地寻找工作机会。他们通过从农业生产中转移出来,面向市工业园区、城镇企业等,找寻工资待遇高于在农业生产中所获得的收益的工作,在增加收入的同时提高家庭生活水平,满足自身的需求,充实自己的精神生活的同时达到实现自我的价值。三、九江市农村富余劳动力就业现状(一)九江市概况及农村富余劳动力现状1.九江市概况九江,简称“浔”,古称柴桑、江州、浔阳,江西省辖地级市,是江西省区域中心城市之一、昌九一体化双核城市、环鄱阳湖城市群副中心城市、长江中游城市群成员城市、长江经济带支点城市、赣鄂皖湘区域性现代化中心城市。根据第七次人口普查数据,截至2020年11月1日零时,九江市常住人口为460.0276万人。2021年,九江市地区生产总值为3735.68亿元,同比增长8.8%。九江是国家历史文化名城,一座有着2200多年历史的江南名城,地处长江、京九铁路两大经济开发带交叉点,是长江中游区域中心港口城市,是中国首批5个沿江对外开放城市之一,也是东部沿海开发向中西部推进的过渡地带,号称“三江之口,七省通衢”与“天下眉目之地”,有“江西北大门”之称。九江全境东西长270公里,南北宽140公里,总面积19084.61平方公里,占江西省总面积的11.3%。全市辖浔阳区、濂溪区、柴桑区、武宁市、修水市、永修市、德安市、都昌市、湖口市、彭泽市、瑞昌市,庐山市、共青城市、九江经济技术开发区、庐山风景名胜区管理局、庐山西海风景名胜区和八里湖新区。九江被定位为中国百强城市、国家区域中心城市、国家Ⅱ型大城市、全国性综合交通枢纽、鄱阳湖生态科技城、国家先进制造业基地、长江航运枢纽国际化门户、江西区域合作创新示范区,九江都市区是江西省重点培育和发展的三大都市区之一。九江是中国首批5个沿江对外开放城市之一,也是江西唯一的国际贸易口岸城市,九江港为长江第四大港口,国家一类口岸。2.九江市农村富余劳动力现状通过查阅九江市统计年检及调查统计公报,截止2021年末九江市总人口456万余人,其中,农业人口177万人,占全市总人口的38.8%;农村劳动力为95.7万人,占农业人口的54.1%;农村富余劳动力人数为38.8万人,占农村劳动力的40.5%。九江市作为拥有177万农业人口的农业地级市,农业人口比重远远高出全省及地区农业人口比重。人均耕地2.5亩,人均耕地面积少造成了农村富余劳动力的占比也高。表3-1九江市农村富余劳动力情况总人数(万)农业人数(万)比例(%)农村劳动力(万)比例(%)农村富余劳动力(万)比例(%)45617738.895.754.138.840.5数据来源:九江市统计局(二)九江市推进农村富余劳动力就业的重要举措1.认真贯彻落实上级部署,推进农村富余劳动力就业九江市政府在积极贯彻落实中央、九江市及地区有关农村富余劳动就业的工作部署的同时,高度重视并认真贯彻落实上级部门的工作安排。首先,九江市紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,坚决贯彻落实九江市《关于开展固定资产投资项目促进农村劳动力培训工作的通知》(新政发〔2021〕36号)、《关于印发九江市固定资产投资项目促进农村劳动力培训就业工作实施方案的通知》(新政办发〔2021〕62号)精神,加强领导、完善机构,多措并举、综合施策,充分服务固定资产投资项目工程建设用工需求,全方位促进农村劳动力就业,为聚焦总目标、紧盯总目标、落实总目标、扎实做好群众工作奠定了坚实基础。其次,落实责任明目标,九江市36号、62号文件下发后,九江市立足实际,及时制定了《2021年度九江市固定资产投资目标责任书》,围绕方案抓落实。最后,在充分调研的基础上,制定下发并抓好《九江市开展固定资产投资项目促进农村劳动力培训带动就业工作实施方案》落实,全力推进项目梳理、信息分析、动态掌握、督导推进等措施落实固定资产投资任务,督促指导相关单位和部门熟知项目、摸清需求、把握难点、上下联动,全力促进固定资产投资项目吸纳农村劳动者就业,确保了各项就业政策在项目实施中有效落实。2.加强培训质量,提升就业技能九江市始终坚持把农村富余劳动力就业的培训工作作为主要抓手,首先依托驻村工作队兴办村级夜校,加强村民学国语学技能工作的有效开展,在此基础上做到满足用工企业的需求、农村劳动力自身的意愿、上海对口援建项目的等要求,进行相关培训机构的整合,做到政府有组织转移就业的劳动力“先培训、后转移”。同时,积极邀请九江市内协作对口帮扶单位师资开展特色工种和紧缺专业培训,弥补培训短板,实现了培训就业的良性循环,尽可能的减少劳动力输出后出现专业技能跟不上的情况。3.拓宽就业渠道、促进农村富余劳动力就业九江市政府始终把农村劳动力的就业推广放在首要位置,努力拓宽劳动力的就业渠道、健全就业创业平台。该市通过当地企业吸纳就业、对口协作企业转移就业、固定资产投资促进就业、公益性岗位安置就业,农民自主创业、在就近就地的卫星工厂就业等六个一批方式,竭尽所能促进就业。第一,抓好本地企业吸纳就业。充分发挥九江市人力资源和劳动力市场的作用,依托市仓储物流、轻、重工业及化工业等园区;全面的收集相关企业招聘就业信息,及时为求职劳动力提供就业信息。通过开展“春风行动”“民营企业招聘周”“千乡万村”等一系列农村劳动力就业宣传活动,很大程度上推动了农村富余劳动力向九江市市内园区企业就业。目前,九江市工业园区共计153家落户企业,吸纳本地企业就业人数达到了60456人。第二,抓好政府有组织转移就业。九江市对关于农村富余劳动力政府有组织转移工作采取了不少相关措施来推动此工作有序的开展。首先是成立了市、乡、村三级富余劳动力有组织转移就业工作领导小组,完善了工作例会和情况通报制度来监督相关部门的主体责任从而提高工作效率。发挥好人力资源和社会保障部门在全局中牵头作用,紧紧依靠乡、村两级党组织,将转移对象尽可能的精确到贫困户、懂技能、夫妻工等原则优先考虑,做好政府有组织转移农村富余劳动力工作的宣传动员、组织报名、政审体检、输送上岗等工作,切实推进农村富余劳动力输送到相关企业转移就业。在做好转移输送工作的同时,加强对转移对象的管理服务工作,积极帮助转移就业人员尽快融入当地、安心工作生活。目前,九江市政府先后向多家企业有组织转移56批次,共计8942人,完成全年任务的115.13%。第三,抓好政府固定资产投资促进就业。建立政府指导下的固定资产投资项目吸纳本地用工协调机制,督促项目建设方认真落实吸纳本地劳动力就业比例政策。通过对市内教育工程、水利工程、交通运输、公安协警、城建建设和富民安居工程建设等项目工程开展,全力促进本地劳动力就业。目前,九江市全市86个固定资产投资项目的开展实施,实际用工45260人,其中使用本地劳动力39471人,占到用工总数的91%,有效吸纳了当地农村劳动力的就业。第四,抓好创业带动就业。九江市深入开展“万名青年创业行动”,积极打造“十小工程”项目有序开展(即小超市、小理发店、小修理铺、小餐厅、小缝纫店等十小项目),加快农村便民服务站点建设,竭尽全力鼓励有创业愿望的农村青年自主创业、带动就业,在方便基层群众的基础上实现农村青年脱贫致富。目前,九江市共计4429个“十小店铺”开张营业,创业带动就业5967人,实现人均增收2200元。第五,抓好卫星工厂就近就业。九江市政府在积极支持一些劳动密集型企业在贫困乡村开办“卫星工厂”的同时,加强培育就近就地就业新的增长点,增加就业岗位需求,使农村富余劳动力在自家门口以办半工半农的形式就业,做到既不误工也不误农的前提下增加收入,提高生活水平。目前,全市180余家“卫星工厂”吸纳当地劳动力就业32471人。四、九江市农村剩余劳动力转移实证分析(一)变量选取农村劳动力转移受到经济、政策、农民素质及产业结构等诸多因素的影响,要想将各种因素对农村劳动力转移产生的影响全部分解出来,几乎是不可能的。因此,为找到对农村劳动力转移产生影响的主要因素,在借鉴国内外学者研究成果的基础上,结合九江市农村实际及指标数据获取的实际情况,文章将选出如下部分因素作为变量指标进行分析,见表4-1。表4-1变量及变量说明变量类型变量符号变量说明因变量y农村剩余劳动力转移数量(城镇从业人数+乡村从业人数)-(城镇职工人数+农业从业人数)自变量X1农村男女比例性别数量比例X2城乡二元结构系数非农产业比较劳动生产率/农业比较劳动生产率X3城镇失业率城镇未就业人数/城镇总人口数X4农村居民人均纯收入指农村住户当年从各个来源得到的总收入相应地扣除所发生的费用后的收入总和X5财政支农比率财政农业支出总量/国家财政总支出X6农村劳动力受教育程度九年义务教育及以上+受过培训的农村劳动力人数/农村劳动力总人数X7机械总动力用于农、林、牧、渔业的各种动力机械的动力总和(二)模型构建以农村剩余劳动力转移数量y为因变量,以劳动力转移影响因素x1,…,x7为自变量构建关于农村剩余劳动力转移的多元回归模型:y=α其中,α0为常数项,e为随机误差项,αix(三)实证分析通过建立多元回归模型,结合九江市农村2011-2021年时间序列数据对农村剩余劳动力转移的影响因素进行回归分析,数据如表3-2。表3-2九江市农村剩余劳动力转移数量年份yX1X2X3X4X5X6X72011371.052.532.776013.031.48949.52012381.052.33.473510.492.04935.22013411.052.652.394911.652.451093.52014471.053.041.7102810.122.761105.22015451.053.732.3139410.662.891162.82016511.052.272.2176610.7831173.42017571.052.812.3121828.463.241179.52018611.052.762.3323088.843.281172.62019631.053.112.3322538.533.541185.32020711.042.482.421668.223.5411902021721.042.542.58214883.771226.1数据来源:《九江市统计年鉴2011-2021》直接或经计算后得出1.数据统计运用SAS统计软件对表3-2九江市农村剩余劳动力转移数量与影响因素数据进行回归分析,得到各变量之间相关数据见表3-3。表3-3简单统计量变量N均值标准偏差综合最小值最大值y10194.8846179.76395.6737536X1101.04040.011327.05001.02001.0500X2104.41731.8755114.85002.27007.8200X3103.16920.869682.40001.70004.4300X4102112157857508398.0006211X5109.06771.3999235.76007.100013.0300X6105.25772.5133136.70001.48009.8200X7101735806.586545113935.20003736表3-4Pearson相关系数相关矩阵变量yX1X2X3X4X5X6X7y1.000-0.8750<0.00010.59000.00150.9107<0.00010.9344<0.0001-0.50390.00870.9624<0.00010.9554<0.0001X1-0.8750<0.00011.000-0.35490.0753-0.7808<0.0001-0.8672<0.00010.55650.0032-0.8369<0.0001-0.8272<0.0001X20.59000.0015-0.35490.07531.0000.70610.07530.54620.0039-0.39740.04440.7043<0.00010.49880.0095X30.9107<0.0001-0.7808<0.00010.70610.07531.0000.8352<0.0001-0.47380.01450.8909<0.00010.8142<0.0001X40.9344<0.0001-0.8672<0.00010.5462<0.00010.8352<0.00011.000-0.51880.00660.9605<0.00010.9680<0.0001X5-0.50390.00870.55650.0032-0.39740.0444-0.47380.0145-0.51880.00661.000-0.60270.0011-0.42250.0315X60.9624<0.0001-0.8369<0.00010.7043<0.00010.8909<0.00010.9605<0.0001-0.60270.00111.0000.9389<0.0001X70.9554<0.0001-0.8272<0.00010.49880.00950.8142<0.00010.9680<0.0001-0.42250.0315-0.42250.03151.000注:单元格内第一行数字为变量相关系数,第二行数字为概率值P(原假设H0:相关系数=0时)表3-5回归系数变量自由度回归系数标准误差T值Pr>ty12649.35901077.40672.460.0243X11-2871.92691014.8469-2.830.0111X21-12.38866.9978-1.770.0036X3152.388912.20154.290.0004X41-0.07950.0147-5.420.0001X516.56845.76181.140.0692X6160.154517.03473.530.0024X710.12810.03313.870.0011表3-6方差膨胀因子VIF=1/(1-R2)变量X1X2X3X4X5X6X7X111.13892.64324.91961.42173.76384.2495X21.138911.99441.42521.18891.98431.3311X32.64321.994413.30641.29544.84832.9666X44.91961.42523.306411.38212.90925.8923X51.42171.18891.29541.382111.58511.2260X63.76381.98434.84832.90921.585118.4125X74.24951.33112.96665.89231.2268.412512.回归分析(1)自变量筛选由表3-3结果可以看到,自变量间相关系数均小于决定系数R2(0.9902),由表3-6VIF<10,兼顾R2和VIF两方面的考虑,满足于多元回归分析中自变量之间的互斥性原则,且各影响因素之间不存在严重共线性问题。按显著性水平a=0.05,用于相关系数检验的P值(见表3-3)均小于0.05,根据相关系数的统计学意义,各自变量与因变量之间有显著直线线性相关关系。因此,变量x1、x2、x3、x4、x5、x6、x7与y之间均存在着显著线性相关性。(2)参数估计根据表3-6数据将各变量的偏回归系数值代入(1)式得多元回归模型:y=2649.3590−2871.9269x(3)结果分析通过拟合结果可以发现,多元回归模型理论预测值与实际发生值之间相拟合。从多元回归模型(2)式得出各变量变化对农村剩余劳动力转移数量的影响:每增加1%的城乡二元结构系数,将会减少12.3886万人,每减少1%城镇失业率,将会减少52.3889万人,城镇失业率与农村剩余劳动力转移数量的正相关,是因为城镇失业人员存在着劳动有高低贵贱之分的思想和陈旧的就业观念,而转移的农村剩余劳动力恰好可以回避这些问题。每减少1%的农村人均纯收入,会增加0.0795万人,是因为随着物质文化生活水平的提高,对收入的要求提高,纯收入的降低会增加农村剩余劳动力向城镇转移的需求。每增加1%财政支农比率,将会增加6.5684万人;每增加1%受教育程度,将会增加60.1545万人;而每增加1%的机械总动力,将会增加0.1281万人。结果分析表明,城镇失业率、财政支农比率、农村劳动力受教育程度、机械总动力与劳动力转移数量呈正相关,而农村男女比例、城乡二元结构系数与农村人均纯收入呈负相关。城镇失业率增加是由于产业结构调整导致丧失比较优势和竞争力的城镇用人单位排挤出了大量劳动力,转移的农村剩余劳动力可以很好满足城镇日益兴旺发达的服务业对劳动力的需求。农业机械总动力增加导致农业劳动生产率提高,使农业对劳动力的需求降低又产生了大量农村剩余劳动力。同时,服务业大量的劳动力需求的满足往往是女性劳动力,因此导致农村男女比例与劳动力转移数量负相关。此外,城乡二元结构系数增加,是非农产业比较劳动生产率相对于农业比较劳动生产率提高的结果,因此非农产业会因劳动生产率的提高而降低对转移的农村劳动力的需求,从而表现为城乡二元结构系数与农村剩余劳动力转移数量呈负相关。财政支农比率与受教育程度的提高会提升转移的农村劳动力就业的能力、就业的范围以及更多满足非农业产业对劳动力的需求,因而呈现正相关关系。五、改善九江市农村富余劳动力就业问题的对策(一)转变农村富余劳动力的思想观念与当前经济社会发展不符的思想观念和就业观念是限制农村富余劳动力就业难以破除的一道墙,如何成功的转变农民传统的观念和思想也成为九江市政府推动农村富余劳动力就业所要考虑的重要问题。因此做好宣传教育工作,提高农民对先进思想和新鲜事物的接受能力,让农民充分认识到就业对自己产生的积极影响所在。首先,让农民群众能够真实的感受到就业为自己和家人能够带来多少好处就要借助新媒体和现在人人都离不开的智能手机。随着农村经济的不断发展,智能手机已经成为人民生活的必需品,农村几乎人人都能手持一部智能手机。九江市政府可以通过叶城零距离微信公众号或者其他维吾尔语的订阅号,广泛的传播关于农村劳动力“走出去”就业后的生活状况、工作环境、工资收入等来吸引农村富余劳动力的眼球,做到潜移默化的来影响农村富余劳动力。其次,可以通过九江市市委宣传部的牵头,选派电台记者深入到农村劳动力转移人数相对较多的地方,通过记录务工人员每天的生活工作,拍摄出农村劳动转移就业的纪录片,更加值观的宣传在外地打工或从事第三产业的农村劳动力的事迹,让更多的村民进一步了解在外就业的农村劳动力的生活环境、工作环境以及思想状态,让村民从思想观念上受到感染,从而调动农村劳动力外出务工的自觉性和主动性;积极地引导农村劳动力,打破其陈旧的思想观念,树立自身的发展意识,使他们能够积极主动外出务工,增加收入。(二)积极发展农村教育事业西奥多.W.舒尔茨教授作为人力资本投资理论的奠基人,他所研究的主要内容很明确的解释了“农村之所以贫穷,主要原因不是人口数量多,而是人口的质量比城市低”。就业问题、收入问题,说到底是个与教育息息相关的人口质量问题。想要提高农村劳动力的文化水平,最基础的工作还是要从教育抓起。农村教育事业的发展不仅需要九江市政府加大对教育设施的投入还要注重引进优秀人才来壮大乡村教师队伍,从本质上提高教育质量。(三)加强对农村富余劳动力就业的培训力度西奥多.W.舒尔茨的人力资本投资理论核心观点,就是针对提升劳动者的技术水平、就业能力及知识素养和健康状况的要求。因此,对农村劳动力进行职业技能培训是劳动力资本投资的重要表现之一。农村劳动力能有一技之长,不仅能够提高自身的综合素养,还能在强烈的就业竞争压力中脱颖而出。叶城县需按《喀什、和田地区城乡富余劳动力有组织转移就业三年规划(2020-2023年)》中的相关要求,做到农村劳动力的转移就业培训按转移地和接受地双管齐下,共同承担好劳动力的职业技能培训工作,使转移就业的劳动力更好的完成自己分内的工作,同时也能更快的适应工作。加强农村劳动力的职业技能培训不仅能够使他们从单一的农业生产活动中解放出来,在农闲时节可以使用自身的技能做些零工或者自主创业从而增加收入,提高生活水平;同时也能给自己更多选择的余地,从事工资待遇更好、工作和生活环境更好同时也是自己喜欢做的工作。对于没有实现就业的农村劳动力,市政府可通过细分培训对象,开展针对性的技能培训,例如可以按照年龄结构的不同、文化程度的不同、性别不同等来开展相关培训工作。比如:针对年龄较小,有一定文化基础并且学习能力较强的这部分农村劳动力开展职业技能培训的同时,要督促他们抓住大学在九江市开展的学历提升专班这种好机会,不能放弃自身学历的提升,不断完善自己;而针对年龄相对较大的这部分农村劳动力,可以将培训的重心放在技能培训工作上,在最短的时间内让他们掌握一项所需技能,好让他们尽早的寻求就业机会,使其所学能有用武之地。针对不同的性别的农村劳动力,在开展职业技能培训上也要注重其实用性。男性劳动力可以通过开展电焊、公路养护、驾驶、水利建设、汽车修理、家电修理、园林护理等方面的专项技能培训;女性农村劳动力来说更多的以缝纫、手工艺品制作、甜点制作等等相关培训,使他们掌握相关技能后不仅可以选择自助异地转移,也可以选择政府有组织的转移就业,还可以选择就近就地创业来提高生活水平和生活质量。(四)发挥各类社会活动作用,拓宽就业渠道九江市近年来所开展的各类走进基层、关注民生类的活动正在如火如荼的开展之中,“访民情、惠民生、聚民心”活动是九江市就目前的区情和形式所开展的具有很强代表性的活动。对于基层农民来说,有

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