人大提案的汇报材料(5篇)

第页共页人大提案的汇报材料(5篇)人大提案的汇报材料篇一____、各位副____、各位常委：受市政府的委托，现向本次会议汇报市政协八届三次会议以来提案办理情况，请予审议。一、提案办理的根本情况市政协八届三次会议以来，广阔政协委员以效劳和经济社会开展的强烈责任感与使命感，积极建言献策、参政议政，对政府工作共提出了86件提案，内容涉及经济社会开展的各方面，主要涉及城建、交通、教育、财政、公安、卫生等方面。从质量上看，政协委员的提案选题都能紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕人民群众普遍关心的热点、难点和焦点问题，所提的对策和建议具有较强的针对性，有相当数量的提案所关注的内容不仅反映了社情民意，而且对改良政府工作、促进全市经济社会又好又快开展都具有积极的推动作用。办公室受理这些提案后，逐件分析^p研究，按其性质和内容认真进展梳理归类，分别呈送市长、分管副市长签阅批示，并于4月16日组织召开了市人大、政府、政协领导参加的政府系统代表建议、政协提案交办会议，对今年政协提案的办理工作进展了详细的安排部署。经过各承办单位的共同努力，目前所有提案均在规定时间内办理完毕，并按照规定格式进展了答复，办结率100%，满意率和根本满意率达98%以上。〔一〕有38件次提案所提问题已经解决或根本解决，占总件数的44.2%。这些提案，对经济和社会开展有着非常积极1的作用，市政府和各承办单位积极采纳，努力克制困难，创造条件及时解决。如针对。委员提出的关于“加快我市风电产业安康开展建议”的提案，市政府本着科学规划、合理布局、有序开发的原那么，专门制定出台了《关于标准风电工程建立促进风电产业科学有序开展的意见》，明确了管理主体和部门职责，从企业审核准入到授予开发权，从投资主体的选择、风能资的配臵到工程建立进度等方面都进展了明确和细化，为标准风电开发秩序，加快风电产业安康开展奠定了良好的根底。委员提出的关于“加强城区路灯维护与管理的建议”的提案，经电业部门的不断努力，目前已对商业街、民生路、翠屏路、文化路、迎宾路等路段进展了破损路灯及设施更换改造，整体亮灯率已确保在99.6%以上。。委员提出的“关于加强公路____后原有路面管护”的提案，经交运局多方努力，积极争取资金，目前锅炉厂至刘家河段、车站至服装厂路段罩面工程均比原方案提早完成。〔二〕有42件次提案所提问题正在解决或列入方案逐步解决，占总数的48.8%。这些提案，情况比拟复杂，解决起来需要较长时间，并需要调集多方面力量，采取综合性措施长期去抓。如。委员提出的“关于清理和整治河堤上乱搭永久性建筑物建议”的提案，目前我市普遍存在沿河村庄违法发包、出卖河道、承包者非法占用河道的现象，市政府对这一问题高度重视，成立了由水务、国土、公安等部门组成的综合治理小组，加强河道日常管理和巡查，加大对河道非法淘金、违章建筑等各类河道违法行为的打击力度，有效遏制了滥采乱挖、乱2搭乱建势头的蔓延。但是由于经济利益驱动，少数违法分子仍然利用相关部门的执法间隙继续作案，对此，市政府将加大执法力度，组织相关部门对河道违法活动继续保持严打高压态势，实现长效管理目的。。委员提出的“进一步加强集贸市场管理”的提案，近年来，各镇、街、开发区采取划定经营区域、交易日派驻专人疏导、成立卫生保洁队等措施进一步加强了对农村集市的管理和标准，农村集贸市场脏乱差等现象有所改观，但交易日临近公路的集市拥堵问题还没有从根本上得到解决，尤其在苹果农忙季节各类矛盾更加突出。要解决这一问题各级各部门只有长期不断地在转变群众观念、标准经营形式、加大疏导力度等方面下功夫，才能真正保障农村交易市场安康持续开展。〔三〕有6件次提案所提问题因种种原因暂时难以解决或留做参考，占总数的7%。这类提案，确实有必要加以解决，但受到政策、财力或客观条件限制，暂时无法解决。如。委员提出的“关于倡导我市果农多用有机农药，减少对环境污染危害”的提案，目前我市果园面积65万亩左右，年用药量高达5000吨。由于用药量较大，加之果农用药技术不高，大量农药流失，确对环境造成污染。但是目前生物农药品种较少，防治效果不理想，取代常规农药尚不可能。对此，市政府将采取进步果农用药技术、推广物理和生物防治技术等措施，逐年减少果农对传统农药的依赖，不断降低农药使用对环境造成的污染。二、办理提案的主要做法今年市政府系统提案办理工作以健全领导责任体系为根底，以解决实际问题为重点，以提升办理质量和委员满意率为目的，以跟踪督查为保障，较好地完成了办理工作任务。〔一〕强化领导，办理力度明显加大。市政府领导非常重视提案办理工作，市政府分管副市长也根据各自分工，对有关提案办理进展组织协调，抓好落实。与此同时，各承办单位也都确定了主要领导挂帅、分管领导负责的组织领导机制，保证了提案办理落到实处。市交运局、住建局、公安局等部门承办的提案数量多、办理任务重，在办理过程中，由于这些单位高度重视、组织得力，保证了提案办理有条不紊、快捷高效，到达了改良工作的目的。〔二〕完善机制，办理程序更加标准。为抓好政协提案办理工作，实在进步办理质量，各承办单位形成了“主要领导负总责、分管领导总把关、科室领导抓落实、承办人员积极办”的工作机制，办理工作逐步纳入标准化、制度化轨道，做到了办理程序标准，办理责任落实。市农业局、旅游局、供电公司、文广新局等单位在做好办理工作的同时，注重将承办内容与调查研究相结合，提出了更深层次的问题和意见，进一步进步了办理工作质量。〔三)联络沟通，走访见面更为广泛。各级单位都把加强与委员的联络沟通，作为进步办理质量的主要方式来抓，在办理过程中全方位与委员接触交流，听取想法，征求意见。尤其对那些因条件所限不能办或需缓办的问题，可以耐心细致地说明原因，实事求是地做出解释，获得委员的理解。市财政局、4水务局等单位积极加强与委员的沟通联络，及时将委员的新建议充实到提案中加以落实，较好地促进了提案办理工作。〔四〕加强督查，办理效率明显进步。今年以来，市政府进一步加大了催查办工作力度，市政府领导亲自过问办理工作，并责成市政府办公室跟踪督查，加强指导，认真抓好落实。在详细办理过程中，提案委、政府办对有关部门办理工作进展了详细指导，对办理结果逐件审查，确保了政协提案的办理效果。在肯定成绩的同时，我们也看到办理工作中仍然存在问题和缺乏，一是个别部门重解释、轻办理，不是真正解决问题，而是过于强调所遇到的困难。问题解决的程度、提案办理的程度没有真正到达委员的要求。二是有的部门把委员提出的问题孤立对待，不能举一反三，深化研究，使同类问题得到彻底解决。三是个别单位时效观念差，办理工作抓得不紧等等。对于这些问题，我们将实在采取措施加以解决。三、下步工作打算为进一步做好政协提案办理工作，今后我们将从以下几个方面入手，进一步进步提案办理工作的整体质量，为更好地发挥提案的参政议政作用作出新的努力。〔一〕强化责任意识，进一步抓好提案办理工作。把政协提案办理作为推进民主政治建立、构建和谐社会、改良政府工作的重要内容，提到政府工作的重要议事日程，进一步强化民主意识和承受监视意识，积极支持政协委员履行参政议政职5责，认真承受对政府工作的意见和建议，实在增强工作主动性和责任感，把提案办理工作做得更好。〔二〕注重解决问题，进一步增强提案办理效果。市政府将加大提案办理的调度力度，充分发挥承办单位的整体合力，强化提案办理实效，促进提案办理工作。同时，加大对承办单位的跟踪检查力度，积极探究重点督办、专题督办、结合督办等方法，促进相关提案的最终落实，确保提案办理效果。〔三〕完善办理制度，进一步标准提案办理工作。在坚持已有的提案办理制度和行之有效的办理方法的根底上，结合提案工作的实际，与时俱进，开拓创新，积极探究推进提案工作制度化、标准化、程序化的新途径和新方法。不断完善提案登记审查、催办落实、跟踪检查、评选表彰、意见征询等一些配套制度和措施，进步工作效率，提升办理程度。以上报告不当之处，请指正。人大提案的汇报材料篇二人大代表网络法律秩序和网络道德标准提案://2023年03月09日11:35中国电子商务研究中心发表评论联络我们(中国电子商务研究中心讯)全国人大代表、中国挪动重庆公司总经理沈长富说，为防止学生沉溺网游，影响休息学习，建议网络游戏分时段开放。沈长富说，目前网络游戏盛行，带来不少社会问题。有的学生沉溺网游无法自拔，甚至逃课、玩“失踪”，网游还引发一些新型网络犯罪。他建议，可考虑对局部网络游戏实行分时段开放，在上课和上班时间限制性开放，尽量少开放；周末或平时休息时间，那么延长开放时间。沈长富还建议屏蔽网络不良用语，如“3q”(thankyou)、bt(变态)，还有“囧”、“槑”等生造字，青少年长期接触这些网络语言，会产生不好影响。特派记者易守华沈代表提案摘录：一、网络开展带来的问题日趋突出网络技术飞速开展的今天，网络的不良也日益增多。在“”、“黑客事件”等传统网络问题尚且没有肃清的情况下，“____”、“言论误导”及“虚拟财产盗窃”等新生问题再次给网络法律秩序和网络道德标准以沉重的撞击。(一)不良信息的传播如蛆附骨一是不安康信息，如涉及黄色、暴力等内容的信息屡禁不止，其表现如“____”是“野火烧不尽”，“”是“无风吹也生”。二是信息渠道把控乏力，使不法分子有了可乘之机，通过合法渠道掩盖非法传播。除了专门从事非法目的网站，大量的非法交易、非法信息也可以附着在某些外表合法的网站。三是信息接收终端缺乏应有的分辨才能，无法对各类信息进展有效地区分。(二)滥用功能宣泄个人情感误导社会网络作为交流的一大平台，发挥着越来越重要的社会交际和功能。然而，由于个人意识的极度膨胀，少数人肆意宣泄个人情感，一些非理性情绪弥漫网络，影响社会民众情绪；而更有局部存心叵测之徒或假借之名宣扬极端、负面的不良思想。这类网民混迹网络，利用“微博”、“论坛”等进展网络“表露”，误导民众的思想，并使之在网络迅速弥漫，给网络社会造成严重的不良影响。(三)网络文化病态化、庸俗化开展扰乱社会秩序网络的急速开展，网络文化开展已呈现出病态化、庸俗化的苗头详细有如以下表现：一是不良网络游戏正毒害着一批又一批网民。网络游戏通过各种途径让无数人沉溺其中而不能自拔：涉黄涉暴游戏让缺乏识别才能的青少年不仅无暇学习，而且形成了负面的心理引导，甚至走上犯罪的道路；而一些简单的网络游戏，如“开心农场”，那么让无数网民沉迷于“偷菜”来到达积累虚拟财产的目的而无心工作、学习。这些网络游戏无不在挑战我国网民的识别才能以及自控才能。二是网络病态化趋势开展。现如今，出于炒作或其他不良动机(包括反社会、颠覆、分裂等)等，通过“微博”等形式进展对骂、群骂的网络怪象层出不穷，“偷”也成了一种时尚，网络呈现出了一种病态化。网络道德程度越来越低，将逐渐影响人们的正常生活，对现实生活的道德标准产生极大的冲击。三是网络文化庸俗化开展。现如今，一些网络流行语被频繁使用，被日常交流引用，如3q就是thankyou；mlgb是骂人的粗话；一些生僻字也“推陈出新”，如“囧”、“槑”等。然而，这些流行语却是失去了文字、语言本身应具有的意境、更谈不上文学价值，纯属无厘头、矫揉造作。(四)不良网络社会严重“毒害”青少年网民由于网络利用的便利性，网民低龄化趋势严重，更多的“80后”、“90后”、“00后”参加了网民的队伍。而低龄网民虽缺乏足够的鉴别才能，却有良好的模拟才能，在长期的接触中，网络负面效应将对低龄网民的人生观、世界观、道德观等形成“潜移默化”的影响。二、问题形成原因剖析网络问题成因众多，概括来说是由于法律、道德层面以及监管方面都出现了破绽，大致可以分为：(一)针对网络社会的法律标准不力法律保护现实生活中公民的人身财产利益不受进犯却无法实在有效地延伸至网络社会里。由于标准网络的相关法律有所缺失，因此网络缺少强有力的法律标准，进而不可防止地会出现损害后果。比方“____”可以集结广阔您的力量进而揭露批判社会中的丑恶现象，却又导致肇事人的姓名、身份、家庭地址等个人资料被广泛公布，进犯其隐私权。又如，网络虚拟财产诱惑下的犯罪。由于目前网络游戏的盛行，存在于网络游戏空间的虚拟财产(包括游戏账号的等级、游戏货币、游戏人物拥有的各种装备等)，在一定条件下可以转换成现实中的财产，因此具有一定经济价值。这种形势下，盗窃虚拟财产已然成为新型网络犯罪，但是我国《刑法》等相关法律对这些方面的规制几乎是一片空白，这无疑给人们的财产平安造成无穷隐患。(二)网络社会里的道德失调当今的网络论坛里风起云涌，网民积极参与讨论，大胆发表自己的观点，并大胆展开辩论，可谓“百家争鸣、百花齐放”。这一方面保证了公民的言论自由，另一方面，由于网民的文化程度良莠不齐，价值观也存在宏大分歧，有的过于偏激，虽出于保卫正义却不免走向偏颇，有的那么利用网络传播速度快等特点刻意掩盖一局部真实信息、恶意煽动广阔民众，导致丧失公正判断的言论误导人们的思想。由于网络的虚拟性，网民在网络社会中常不以现实社会中的道德标准约束自己的网络言行，而网络社会中，也没有形成网络社会自有的道德标准，因此导致整个网络社会的道德失调，网络社会失去了有效的道德标准。(三)网络商业中利益驱使如今的网络，处处充满着商业味，而商业天然具有的逐利性，使得网络这一法律标准缺乏、道德的触角较难触及的商业空间更是成为了商家角逐的赢利场，各种不受制于法律、不拘谨于道德、纯粹追求利益的商业行为在网络空间中肆无忌惮地开展。三、加强网络标准管理，营造安康网络环境由于网络开展存在的种种问题，以及因此可能给社会带来的不利影响，加强网络的全方面建立，促进网络的安康、和谐开展成为当务之急。构建和谐网络、安康网络、法制网络，应从加强网络法制建立、道德建立以及加强网络监管着手，强化网络的法律标准、道德标准。(一)网络法制建立亟需完善首先，应完善相关网络立法，扩大侵权责任法与刑法的调整范围。在民事立法领域，侵权责任法应该对网络侵权作出特别的规定，如维护电子商务交易平安、保护合法虚拟财产、制止____保护公民隐私权等。刑事立法领域，应出台相关的司法解释，对新型的网络犯罪予以惩办，如网络诈骗、网络盗窃、黑客事件、网络黄色交易等，并对《刑法》关于破坏计算机信息系统中的情节严重加以界定，严格标准黑客问题。其次，应加强网络执法力度。严格执行《互联网站管理工作细那么》、《互联网文化管理暂行规定》等法律、法规，做到有法可依，有法必依。建立网络监察队及网民举报机制，对查清的网络犯罪加以处分。公安机关可采取：强行关闭违背网站，拘留等。同时，进展定期网络巡查与不定期抽查，维护良好的网络秩序。再次，应加强网络法制教育，普及网络法律法规。加大网络法律宣传力度，例如定期举行相关网络法律的知识竞赛、增播网络普法公益广告。通过各种媒体，加大曝光网络犯罪事件，从而到达教育网民，普及法律的目的。(二)抓好网络道德建立，引导适用网络社会中的道德标准法律是最低限度的道德，在法律所不及的领域，需要道德的约束。良好的网络道德有利于构建和谐网络社会，详细可从以下几个方面来完善：其一是要树立良好网络道德风范，表彰网络社会的先进事迹，营造良好的网络风气，标准网络新闻媒体的职业道德。其二是要建立良好的道德约束机制，发挥群众的。利用网络充分发挥言论导向的积极作用，给予网民正确的引导，使群众自发对不良信息及其传播者进展谴责。(三)建立和完善网络监管机制网络的本质即是信息，网络即由信息(含网络游戏等)发布方、信息、信息接收方形成的开放式循环，包含信息内容、信息载体、信息通道平台、信息承受终端等一系列的组合。标准网络管理，有必要在所有环节都织起一张“罗网”将所有隐藏着不良行为的非法信息都过滤在外，保护网民的平安。详细如下：1、我们可以考虑加强对发布内容的审查、过滤，如设立违规信息纠察、举报机制以及网络用语分级机制等，对网络用语按一定标准区分为限制级、禁用级等，并根据使用频率进展不同的处理，有的不良用语还可以直接屏蔽。2、我们可以考虑加强对信息渠道的监视与标准，根据参与信息传导的渠道(如互联网运营商、网站运营商以及信息分流渠道(如通信运营商)等)，在信息传导中的作用不同而分级，根据不同分级对其提出不同层次的要求，承当不同程度的监管责任。3、我们可以考虑加强对信息终端的标准，对终端(如电脑、手机)装备具有一定识别功能的软件。4、我们可以考虑对局部网络娱乐(如网络游戏)等实行分时段开放的方式，既可丰富网民的业余生活，同时约束网民，及时遏制沉迷网游的不良之风。〔编选：中国电子商务研究中心楼屹蓉〕本文转载自中国电子商务研究中心::///提案人：全国人大代表、中国挪动广东公司总经理怀建议中国尽快制定统一系统的《电子商务法》，以引导和标准电子商务活动，防范和减少网上交易风险。我国电子商务市场规模已超过3.5万亿元目前，电子商务已经逐步浸透到经济和社会的各个层面，网络化消费经营与消费方式逐渐形成。预计在诸多因素的推动下，中国中小企业电子商务的开展将迎来井喷期，2023年交易规模有望打破7.5万亿元。根据中国商务部网站数据，2023年中国电子商务市场规模已超过3.5万亿元，比2023年增长了48.5%。全国人大代表、中国挪动广东公司总经理在给新浪科技发来的材料中认为，在经济全球化快速开展的环境下，电子商务既是将来国际贸易的开展方向，也是中国实现自主创新、积极参与国际竞争的需要。然而，中国电子商务在迅速开展的同时却遭遇传统法律规那么和商业惯例的障碍，电子商务的又好又快开展迫切需要立法保障。在其今年给____的提案中提出，为了保障和促进电子商务的科学开展，引导和标准电子商务活动，防范和减少交易风险，中国迫切需要制定统一系统的电子商务法。我国电子商务尚不标准介绍说，从国际上看，许多国家和地区都把推进电子商务作为增强国家竞争力、赢得全球资配置优势的战略举措，并相继制定了一系列法律法规，通过法律制度来保障和促进电子商务的开展。据理解，结合国国际贸易法委员会2023年3月通过《电子签字示范法》、2023年11月通过《电子合同公约》，为各国及地区电子商务立法提供了一整套国际通行的电子商务规那么。目前，已经有30多个国家和地区制定了综合性电子商务法，比方新加坡《电子商务法》(1998年)、美国《统一电子商务法》(1999年)、____《统一电子商务法》(1999年)年、韩国《电子商务根本法》(1999年)、澳大利亚《电子交易法》(1999年)等。进一步分析^p说，与兴旺国家相比，中国电子商务仍处在起步阶段，还存在着标准不统一、平台建立滞后、应用范围不广、平安性不够、诚信度不高等问题，比方：在网上购置了a品牌剃须刀，但实际收到b品牌产品;在进展电子支付时卡号和密码被盗，遭受重大经济损失;因网上购物时留存的手机号、电子邮箱等个人信息被泄露，而遭受推销广告等垃圾短信、垃圾邮件频繁轰炸;某网站本来推出客户凭购物订单号参加奥运竞猜活动，但不久该网站在未做任何说明的情况下将竞猜相关链接全部取消等。建议尽快制定《电子商务法》指出，近年来，电子商务立法受到政府及各界的重视，中办、国办发布的《2023━2023年国家信息化开展战略》也明确要大力开展电子商务，制定完善电子商务等法律法规，创造信息化开展的良好法制环境。中国目前现有的关于电子商务方面的法律、法规及规章为保障和促进电子商务安康开展提供了一定的法制根底。但是，他认为，相对于电子商务快速开展的实际，中国电子商务立法明显滞后，目前没有统一系统的电子商务法来标准电子商务行为，已制定的电子商务相关法规也存在效力层级不高、体系不清、内容不全等突出问题，无法有效对电子商务理论中存在的突出问题进展引导和标准。他表示，假如不及时出台《电子商务法》，不仅上述棘手的问题得不到解决，而且还会使问题更加复杂、积重难返，容易导致电子商务市场处于无序混乱状态，严重制约中国电子商务快速安康开展。推荐已草拟的《电子商务法》(草案)在看来，《中华人民共和国电子商务法》内容应包括立法宗旨、电子商务概念、根本原那么、交易主体、电子合同、电子签名及认证、电子支付、信誉保障、交易平安、个人信息保护、消费者权益保护、知识产权保护、电子商务税收、行业自律、争端解决机制、法律责任等内容。在议案中还附上了一份详细缜密的《中华人民共和国电子商务法》(草案)，他希望通过制定统一系统的《中华人民共和国电子商务法》，标准和保障电子商务这一新兴经济形式的快速安康开展，从而促进中国产业构造调整，推动经济增长方式转变，进步国民经济运行质量和效率，进而提升中国在全球范围内配置资的才能。以下是贺强委员的提案内容：关于标准和开展电子支付效劳产业的提案全国政协委员贺强支付系统是经济开展的战略根底设施，是现代效劳业的重要组成局部。目前，商业银行提供的标准化支付效劳对促进市场交易和经济开展起到了非常重要的作用，但在资金处理效率、资金流和信息流整合、个性化效劳等方面无法满足企业需求。电子支付(第三方支付)的出现填补了我国支付效劳市场根底设施建立的这一空白，电子支付效劳产业和银行合作有利于建立完善多层次、市场化的支付效劳体系。电子支付效劳极大地降低了电子商务进入门槛，为各个行业量身定制了各种支付解决方案，引导传统行业开展电子商务，对开展内贸、拉动消费、创造就业发挥了宏大的推动作用。电子支付效劳产业与金融机构的合作，可有效减少资金在途时间，进步企业资金效率和经济效益。不仅如此，电子支付效劳能很好地整合资金流和信息流，在实现大中型企业的运营系统(如erp)与电子支付系统无缝整合的同时，可跨银行监管企业的交易资金流及信息流，将市场经济行为最大限度地纳入监管范围，有助于辅助控制国家货币发行，控制通货膨胀。电子支付公司还可以将中小企业拥有的优质应收账款给予快速融资，并进展电子集成化管理，____性地解决了多个行业中小企业融资过程中缺担保、缺抵押、缺信誉及管理操作本钱过高的问题。目前，国外电子支付效劳产业的开展已经较为成熟。例如，美国电子支付效劳产业已经占据产业链的半壁，电子支付效劳产业的总产值是所有银行存贷差收入的两倍。产业内部的细致分工支撑起了数十个十亿美元、百亿美元规模的大企业，如visa和mastercard，西联汇款，收单的firstdata等等。在新兴的网上支付领域，paypal已经在全球网上支付市场占据近乎垄断的地位，2023年其年收入预计超过30亿美元。我国电子支付效劳产业产生的时间不长，但是开展很快。2023年以来，我国电子支付产业连续4年增长率超过100%，2023年交易量达5766亿元。根据中国人民银行2023年的统计，我国已经有各类电子支付企业300多家，这些企业大局部集中在北京、上海、广东等经济兴旺地区，业务种类覆盖网上支付、电子货币发行与清算、银行卡和票据跨行清算及集中代收付等各种业态。其中较优秀的综合性电子支付公司如快钱支付清算信息等已经获得了保险、银行等金融机构、国内和国际企业以及广阔用户的普遍认可，充分地说明了这一行业的生命力。目前，我国电子支付产业在开展过程中还存在着许多的困难和问题，主要表如今以下几个方面：1、电子支付效劳企业在税收优惠、高新技术企业认定、资金支持等相关政策方面仍然没有得到相应的优惠。2、国内尚未形成电子支付效劳企业聚集的产业基地，以及具有国际竞争力的电子支付效劳企业。3、信息平安问题对电子支付效劳带来不利影响，如盗卡、网络钓鱼、诈骗、涉黄涉毒网站等现象层出不穷，影响了电子支付产业环境。4、创新型电子支付效劳产业缺少具有信息技术知识、金融业务知识、风险管理知识的专业人才，特别是跨专业的复合型人才。5、电子支付行业监管政策有待进一步完善，行业规那么和标准的缺乏将会阻碍这个行业的开展。另外由于缺乏必要的监管，局部电子支付公司的经营风险有可能产生传导，导致社会风险。为了保证我国电子支付效劳产业的安康开展，我们提出以下建议：1、出台支持电子支付效劳产业开展的详细政策，包括给予高新技术企业待遇、设立电子支付开展专项基金、设立国家电子支付效劳创新试点示范、在政府采购及公共事业缴费中优先使用电子支付效劳、为创新型电子支付平台等工程提供资金支持。2、配合上海市的国际金融中心建立及天津市滨海新区创立国家现代电子商务创新基地建立，重点扶持特色鲜明、自主创新才能强、具有国际竞争力的电子支付效劳龙头企业，实现区域电子商务产业资的集聚和协同。3、加强电子支付信息平安环境建立，加大对盗卡、网络钓鱼、诈骗、涉黄涉毒网站等违法行为的打击力度。4、完善有关法规，加大监管力度，加强引导，防止电子支付企业的无序化开展及违规运作导致的风险。同时要加强对电子支付公司的资金风险管理，杜绝信誉卡套现等非法行为，防范电子支付的传导性风险。提案人：全国政协委员张抗抗关于加强网络著作权保护的提案近年来，随着网络信息产业的迅猛开展，网络文学盗版现象也同步泛滥猖獗。网络著作权保护已成为刻不容缓的新问题。据媒体报道或有关部门统计，网络影视盗版率近九成，数字音乐每年因盗版损失上百亿元，每年软件盗版造成的损失按市价折算的经济价值超过千亿元，盗版网站给网络文学造成的损失每年约40——60亿元。目前，我国具有较大规模的文字作品盗版网站数万家，中小盗版网站高达百万家;____率排名前10名的网络小说，在互联网上被非法传播的次数动辄超过千万。网络传播的正版内容和盗版内容的比例为1：50，即网络正版经营每收入1元，就有50元因盗版而流失。而网络盗版因其取证困难，处分条款和行动均不到位，相关部门对网络著作权保护不力，已经严重危害了创意产业的开展。其中最为严重的是，搜索引擎已成为网络盗版的保护伞。受经济利益驱动，搜索引擎效劳企业对网络上的影视、音乐、软件、文学盗版未尽监测、删除和屏蔽义务。中国音乐著作权协会总干事屈景明曾指出，“因为百度提供的音乐搜索，让很多传统的音乐企业颗粒无收。”某些拥有强大资本、技术和人力优势的企业，视盗版为谋取暴利的手段，把盗版从散兵游勇状态变成分工有序、构造完好的灰色产业链。为了逃避法律责任，这些从事盗版的企业甚至在传统盗版形式之外衍生出形形色色的新类型盗版，包括利用网络搜索间接侵权、以假搜索方式提供侵权内容、恶意深度链接、通过____和文档交换等方式怂恿您上传侵权内容等等。在政府部门的积极倡导、正版企业的引导、以及用户自身意识进步的综合因素促使下，近两年来盗版用户虽然呈下降趋势，但仍有大量用户使用盗版，全民的正版意识亟待加强。为此，本人详细建议如下：1：成立由政府主管部门、行业代表、法律界人士组成的创意产业侵权行为认定委员会，强化对网络侵权的界定，逐步建立起一套完好、明晰、严格的网络侵权标准。2、发挥网络法律专家的作用，填补我国著作权法中目前有关制止网络侵权的法律破绽。明确网络侵权的范围和内容，到达以一个普通人的认知才能，也可以发现并举报网络侵权的实在效果。3：修订著作权法中有关网络侵权的处分条款。加大惩罚力度，对盗版行为恶劣、侵权程度严重的侵权人，使用刑法进展处分。进步侵权人的盗版本钱，可在一定程度上遏制盗版。4、建议司法机关降低网络侵权的立案门槛。法院可以发调查令要求网络主管机关提供侵权网站的信息。即使无法查清侵权网站的实际经营人，法院通过确认侵权并判决关停侵权网站，网络著作权同样可以得到适当保护。5、强化中国互联网行业协会、文字著作权协会等行业协会，组织调研、出具鉴定报告等方面的法定地位和权威人大提案的汇报材料篇三认真督办人大建议和政协提案全力推动我省环保工作上台阶陕西省环境保护厅〔2023年1月6日〕人大代表和政协委员与人民群众保持着最直接的联络，代表着人民的意志和呼声，是党和政府亲密联络群众的桥梁。人大代表的建议和政协委员的提案反映了人民的愿望，代表着人民的利益。抓好人大代表的建议和政协委员的提案的办理工作，有利于帮助我们找准做好环保工作的着力点和关键点。近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省政府督查室的精心指导下，我厅按照“着眼全局，围绕中心、抓住关键”的原那么，将人大建议和政协提案办理作为政务督查工作的重点内容，通过严格有效的督查，圆满完成了十一届人大、十届政协以来102件建议、提案的办理工作，真正实现了让代表、委员满意，进而让人民群众满意的目的。在省政协10月份召开的提案工作座谈会上，我厅作为代表省直部门的唯一单位作了办理经历介绍。我们督办人大代表建议和政协委员提案的主要做法是：一、完善机制，夯实办理根底一是建立效能督查机制。针对收到的建议和议案，我厅从一开场就明确责任部门，明确责任人，定时限，定要求，定方案。不仅将办理工作作为日常督查的一项重要内容，每半个月对办理结果进展一次汇总，及时向承办处室反应情况，对进度慢的进展督导，还将建议、提案办理情况作为考核的根据，实行跟踪问效，严格奖惩兑现。二是建立重点督查机制。对交办的建议、提案，我厅均进展认真分类，对反映集中的问题进展重点研究。剖析问题产生的原因，找出工作的薄弱点，提出完善和改良工作的措施并重点研究解决。三是建立分级督查机制。厅长是建议、提案办理的第一责任人，对办理工作负总责。各分管厅领导按分管工作，安排催促处室〔单位〕限时办结，定期检查，针对一些热点难点问题，厅领导亲自带队调研，召开座谈会，走访代表、委员，各承办部门主要领导是直接责任人，指定业务才能强的同志承当办理工作，形成了“上下齐抓，共同落实”的场面。二、创新手段方式，进步办理效能一是强化工作调研。如针对代表与委员广泛提出的农村环保问题，我厅多位领导数次深化基层进展调研，何发理厅长还在对全省农村环保面临的问题进展调研分析^p后，向省人大常委会做了专题报告，提出将来5年方案施行的7项工作措施。同时进一步加大了农村环境整治资金投入力度，今年我省共安排了7780万元用于农村环保，涉及88个工程，受惠38万余人。洪峰副省长还亲自带队赴环保部拜会部长，与分管部长座谈，争取将我省列为全国农村环保连片整治示范省，争取中央更大支持。二是坚持沟通协调。做到在办理前主动联络，深化理解准确把握代表、委员的真实意图，有针对性地提出解决问题的方案。办理中积极沟通，全面系统汇报有关情况和办理进展，听取代表、委员意见。对于能解决的问题，立即解决，对于一时难以解决的问题，实事求是地说明情况，诚恳地做好解释和沟通工作。三是扩展督办层次。我们建立了“横向到边、纵向到底”的大督查格局，推动了建议、提案办理工作。如为落实姚秉华委员提出的《关于含重金属废水排放应总量控制的建议》，去年上半年，我厅组织对全省179家重金属企业进展了全面检查，查处了一批违法企业，同时向省政府呈报了《送阅件》，代省长高度关注，作了长篇重要批示。三、坚持三个结合，确保发挥实效一是坚持与解决实际问题相结合。我厅在办理政协李香菊委员《关于设立电子产品垃圾收买网点保护环境的提案》时，与省财政厅、商务厅等部门拟定了我省废弃电器电子产品回收处理的相关政策和工作方案。在我们催促下，投资3.3亿元，主要从事废旧电池电瓶、废弃电器电子产品的回收、拆解和加工利用，同时兼营废旧金属、塑料、橡胶、工业废物的回收、加工和冶炼的陕西九洲再生资礼泉工程正式启动，填补了陕西省废旧电池电瓶分解加工和废旧电器、电子产品拆解加工无害化处理再利用两项空白。如接到王增发委员《关于中国石油总公司咸阳长庆石化公司超标排放废气、封堵咸阳东大门金旭大道有关情况调查反映》提案后，我厅随即结合咸阳市环保局对提案涉及的情况进展了科学检测和实地调查处理，对提案进展了认真客观的回复。王委员对我们的做法非常赞赏。在回复意见中说到：“省环保厅对提案高度重视，专门对有关情况进展了详细的说明，并提早进展了充分的意见征询和沟通协商工作，充分表达了以人为本的科学开展观和为人民群众生命安康高度负责的责任意识。所附检测报告详实客观，内容详细。希望环保厅在今后的工作中，更进一步加大对排污企业的检测，不断推动环保工作上台阶和环境友好型社会建立。”二是坚持与建立长效工作机制相结合。我厅在办理省人大徐登奎等代表提出的《关于加强汉中建立和开展甲醇汽油消费基地以及推广使用的政策扶持的建议》时，在先期试点的根底上，协调会同省商务、质监部门公布了《车用燃料甲醇》、《车用m15甲醇汽油》等省级质量标准，在临潼、宝鸡、延安、榆林、汉中、安康、商洛建立了销售网络覆盖全省的7个甲醇汽油调制中心，并于2023年12月中旬起，在西安、宝鸡、汉中三市正式全面推广使用m15甲醇汽油，使代表们所提建议落实到了实处。在办理政协王增发委员提出的要制定符合人民群众实际感受的环保标准的建议时，我厅在制定《关于加强环保科技创新加快环保产业开展的指导意见》中就明确指出：“要建立和完善符合经济社会开展要求和人民群众生活需求的环保标准体系”，并提出了详细的操作方法。三是坚持与推动环保工作开展相结合。我厅在办理省民建提出的《关于在西安筹建西部环境交易所的建议》时，何发理厅长亲自带队，邀请省财政厅、省编办等有关单位领导及专家赴重庆就成立环境交易所及开展排污权交易情况进展了专题调研，配套完善了我省储藏与交易的一系列规章制度，完成了对交易平台确实认和建立，并在今年成功举办了两次二氧化硫排污权交易活动，产生了极大的社会效益，标志着排污权由政府无偿分配向市场有偿获得发生了本质性的转变。省民建在反应意见中对我厅的工作给予了如下充分肯定：“对提案的答复表示满意，对你们谋大事、抓大事，扎扎实实为全省经济建立效劳的良好工作作风表示钦佩。希望你们继续抓紧陕西省排污权储藏交易管理中心筹建的后续有关工作，早日把这项利国利民的好事办好。”在办理省人大宋保安代表提出的《关于渭河流域中上游加紧施行渭河环境综合治理的建议》时，我厅在广泛调研和征求相关部门意见的根底上，起草了《渭河流域水污染补偿施行方案〔试行〕》，经省政府批准于今年开场分别对宝鸡、咸阳、西安和渭南四市渭河干流出境断面水质以化学需氧量〔cod〕为主要因子施行考核，通过财政渠道落实奖惩措施，促使各级政府主动加强了环境治理和执法监管，保证了渭河水质的稳步提升。此方法施行的同时还创始了我省水污染防治工作与市级政府责任挂钩的先河，走在了全国水污染防治工作的前列，中央电视台____节目用了3分40秒的时间做了专题报道。通过抓督查与抓建议提案的办理，有力地推动我省环境保护工作的科学开展，全省环境保护工作获得了明显成效。全省10个地级城市空气质量优良天数由2023年的242～305天增长到2023年的304～357天，优良天数平均达标率为89%，是有监测记录以来的最好程度。全省酸雨发生频率由2023年的9.1%下降到今年10月份的0.24%。城市集中式饮用水水质达标率保持在98%以上。主要河流水质不断好转，渭河潼关出境断面主要污染物浓度控制在ⅴ类水质标准以内，提早一年完成国家下达的“十一五”目的任务。汉、丹江出境水质控制在国标ⅱ、ⅲ类内，确保“一江清水供北京”目的的实现。西安等5市和府谷等13个县〔市〕创立环境保护模范城市步伐加快，完成了全省10市1区和3个县级市城市环境综合整治定量考核。《2023年陕西蓝皮书》显示，公众对环境的满意率在所有参与评价的社会经济开展类指标中最高。虽然我厅的建议提案办理工作获得了不少成绩，但与各级领导的要求，与人大代表、政协委员和广阔人民群众的期望相比，还有一定的差距，工作机制和运作形式还有待进一步优化。今后，我们将在做好日常督查工作的同时，把建议提案办理的着力点、落脚点继续放在解决决策落实过程中实际问题上，拓宽思路、加大力度，为代表、委员“知情”、“办事”、参政议政提供真诚效劳，使建议、提案在“十二五”环保工作上台阶过程中发挥更大的作用。人大提案的汇报材料篇四认真督办人大建议和政协提案全力推动我省环保工作上台阶人大代表和政协委员与人民群众保持着最直接的联络，代表着人民的意志和呼声，是党和政府亲密联络群众的桥梁。人大代表的建议和政协委员的提案反映了人民的愿望，代表着人民的利益。抓好人大代表的建议和政协委员的提案的办理工作，有利于帮助我们找准做好环保工作的着力点和关键点。近年来，在省委、省政府的正确领导下，在省政府督查室的精心指导下，我厅按照“着眼全局，围绕中心、抓住关键”的原那么，将人大建议和政协提案办理作为政务督查工作的重点内容，通过严格有效的督查，圆满完成了十一届人大、十届政协以来102件建议、提案的办理工作，真正实现了让代表、委员满意，进而让人民群众满意的目的。在省政协10月份召开的提案工作座谈会上，我厅作为代表省直部门的唯一单位