山东省律师协会：2022年山东省律师行业发展报告

112022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS(2022)和社会责任报告山东省律师协会THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIAL1推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）Contents坚持政治引领，以高水平党建推动坚持围绕中心服务大局，为高质量坚持管理服务并重，不断提高律师截至2022年底，全省共有律师事务所国资所13家)，同比增100人以上的律师事务五年前增长109%；律较五年前增长109%；律师事务所128家，占4.97%，较五年前增长47.1%；律师10人至30以下的律师事务所1529职律师工作的单位7132展公司律师工作的企业7881济南青岛淄博枣庄东营烟台潍坊济宁泰安威海日照临沂德州聊城滨州菏泽(单位：家)2773推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高2773推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）二、执业人员发展情况截至2022年底,全省共有律师40490人（专职律师32395人、兼职律师808人、公职师1688人、法律援助律师408人），同比增长19.22%，较五年前增长65.7%。政治面貌方面,占律师总数的39.36%，较五年前增长134.5%；民主党派和无党派人士1838人，占律师总数的4.54%，较五年前增长67.7%。文化程度方面,博士研究生432人，占士研究生7861人，占律法律专业本科4091人，与五年前持平。年龄结构方面，29岁及以下的26479人，50至64岁的6711人，65岁及以上的89808021296826561819198015381228120613091011191538122812061309101119113785济南青岛淄博枣庄东营烟台潍坊济宁济南青岛淄博枣庄东营烟台潍坊济宁泰安威海(单位：人过去五年和年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高过去五年和年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）代理542210件,行政案代理542210件,行政案代书246351件,仲裁业律援助案件102207件,参与信访接待和处理案6129家，担任企业法律其他7099家。从收费金万元至100万元的2130件，收费10万元至50万元至10万元的43817件,收费1万元至5万元共办理各类法律事务费109亿元，同比下降2.68%，较五年前增长有199家律师事务所业务收费过千万元。从业务类型看，律师担任刑事案件辩护人、代理人推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高年份专职、兼职律师数量（人）办理诉讼案件数量人均办理诉讼案件合计（件）行政案件代理（件）20182515437442931864646198958520192725044343637386857634119342020272424923924190035576017629202130201605915514556730571830220223320362594654221065905178312022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）332031096259468346120048739011541915123335075121826594622965226541652247636611149936904103331249102519456674111527229457543713180217792240318181743568221470推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）全省律师共担任“两代表一委员”816人，数量较五年前增长全省律师共担任“两代表一委员”816人，数量较五年前增长41.9%，是律师行业唯一实现全国“两代表一委员”全覆盖的省份。全省律师担任各级党代会代表61人，其表13人，市人大代表79人，县人大代表152人。全省律师担任各级政协委员509人，其中，全国政协委员1人，省政协委员省党代会代表4人，设区县级党代会代表33人。全省律师担任各级人大代人大代表2人，省人大代●过去五年，是山东律师工作发展史上极不平凡、极为重要的五年。五年来，山东律师工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想,深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终坚持习近平总书记关于律师工作的重要指示精神，加强对律师队伍的政治引领，教育引导广大律师自觉遵守拥护中国共产党领导、拥护我国社会主义法治等从业基本要求，努力做党和人民满意的好律师。山东律师工作改革发展取得重要成就。合印发《关于党建引领全省律师行业高质量发展的意见》，加快推动党的组织和党的工作全面覆盖，党员律师数量15938人，较五年前合印发《关于党建引领全省律师行业高质量发展的意见》，加快推动党的组织和党的工作全面覆盖，党员律师数量15938人，较五年前作实现新提升。省委组织部、省司法厅党委联推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）增长134.5%，党员律师占比达到39.6%，司法部推广我省律师党建工作经——律师队伍建设展现新气象。律师数量首次突破4万人，其中本科 以上学历占比97.4%，高 出全国平均水平3.6个百分点。目前，全省有816名律师担任“两代表一委员”，数量较五年前增长 41.9%，是律师行业唯一实现全国“两代表一委员”——律师事务所规模化发展明显加快。律师100人以上的律师事务所人的律师事务所数量，较五年前均增长109%。从我省50人以上律师事务所的增长速度看，律师事务所规模化发展趋势明显，凭借济南、青岛两市经济优势和律师资源的聚集，其处于优势地位的律师事务所对全省法律服务市场的“跑马圈地”日趋明显，已经出现数家在省内全面布局、在省外设立多家分所的大型律师事务——法律顾问、公职律师、公司律师工作实现跨越式发展。省委全面依法治省委员会审议印发《山东省党政机关法律顾问工作管理办法》，通过绩效考核、点对点督导等方式，实现省、市、县、乡、村法律顾问工作全面覆盖。印发《山东省公职律师管理实施办法》《山东省公司律师管理实施办法》，目前，公职律师人数占律师总人数的比重由五年前的1.86%，增长到现在的12.8%；公司律师人数占律师总人数的比重由五年前的0.64%，增长到现在的4.17%。——行业监管服务得到新加强。印发《山东省律师服务费标准制定指引》《山东省律师服务费标准备案管理办法》，进一步规范律师服务收费行为。修订《律师和律师事务所违法违规行为惩戒工作规则》，加强律师执业权利保障和违法违规行为惩戒工作，持续规范律师执业行为，加大违规行为查处力度，律师执业环境得新成效。聚焦黄河流域生态保护和高质量发展、加快新旧动能转换、绿色低碳高质量发展先行区建设等，扎实推进律师行业法律服务供给侧改革，全省律师业务总量连续两年突破百万件次，为新时代社会主义现代化强省建设提供高质量法律服务保障。过去五年和年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高过去五年和年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）2022年是党和国家发展史上极为重要的一年，也是全省律师工作立足新起点、迈上新征程的一年。全省律师行业围绕“学习贯彻习近平法治思想，努力做党和人民满意的好律师”这一主题，突出“加强律师行业党的建设、加快推动律师事业高质量发展”两条主线，抓好“规范律师执业行为、树立山东律师良好形象、提高执法监管服务水平”三项重点工作，有力推动律师工作高质量发展，律师执业环境进一步优化、律师执业行为进一步规范、律师队伍建设进一步加强、律师社会责任履行进一步提高，为新时代社会主义现代化强省建设贡献了法治力量。杨增胜出席会议并讲话。省司法厅党委委员、副厅长，省律师行业党委书记朱晓峰，省司法厅党以高水平党建推动律师工作高质量发展量，教育引导全省律师坚定不移走中国特色社会主量，教育引导全省律师坚定不移走中国特色社会主义法治道路，坚决拥护中国共产党领导、拥护我国精神的通知》，举办学习贯彻党的二十大精神宣讲报告会，组织全省律师队伍深入学习宣传贯彻党的二十大精神，用党的二十大精神统一思想、凝聚力建设摆在律师行业党建工作的首要位置，不断加强党对律师工作的全面领导。印发《全省律师行业学习宣传贯彻党的二十大过去五年和年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高过去五年和年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）2022年9月5日，山东省委组织部副部长杨原田到山东国曜琴岛律师事务所调研律师党建工作。省司法厅党委委员、副厅长，省律师行业党委书记朱晓峰，省司法厅律过去五年和年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高过去五年和年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）代表委员履职风采务所首席合伙人张巧良参加第十四届全国人民所党支部书记杨希勇参加中国共产党第二十次律师事务所主任程萍参加第十四届全国人民代第十四届全国政协委员、山东国曜琴岛律师事务所首席合伙人李连祥参加全国政协十四律师事务所主任程萍参加第十四届全国人民代第十四届全国政协委员、山东国曜琴岛律师事务所首席合伙人李连祥参加全国政协十四的建设成果展。省律师行业党委副书记、省律师协会会长王民生，省律师行业党委副书记、省司法厅律师工作处处长刘玉国带队参观展览。省司法厅律师工作处党支部、省律师协会秘书处党支部、过去五年和年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高将习近平法治思想作为律师教育培训的必修课，在济南成立习近平法过去五年和年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高将习近平法治思想作为律师教育培训的必修课，在济南成立习近平法治思想律师宣讲团，举办“学习贯彻习近平法治思想，做党和人民满意的好律师”演讲比赛、全省律师辩论赛，充分发挥习近平法治思想律师宣讲团、“两代表一委员”律师的作用，深入基层宣讲习近平法治思想，推动习近平法治思想走进群众、深入人心，进一步增强对习近平法治思想的政治认同、思想认同、理论认同和情2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）三、夯实党建基础，全面提升律师行业党建质效三、夯实党建基础，全面提升律师行业党建质效省委组织部、省司法厅党委联合印发《关于党建引领全省律师行推动将律师行业党建工作评估结果纳入市委书记抓基层党建工作述职评议考核。省律师行业党委书记带头讲党课，组织开展律师党建工作专题调研，召开全省律师行业党的建设工作会训班等，邀请参加省第十二次党代会的4名律司法厅党委委员、副厅长，省律师行业党委书记朱晓峰出席会议并讲话。省司法厅律师厦举行。济南市委副书记杨峰出席会议并讲话，省司法厅党委委员、副厅长，省律师行业党委书记过去五年和年工作回顾建量断提高过去五年和年工作回顾建量断提高2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）会，成立全省律师协会党外人士联谊会、律师行业会，成立全省律师协会党外人士联谊会、律师行业统战工作实践创新基地。央书记处书记、中央统战部部长尤权，省委常委、统战部部长徐海荣到山东国曜琴岛律师事务所调研，对律师统战工作给予坚持党建与统战工作同谋划、共部署、齐推进，立足律师的新社会阶层定位，联合省委统战部召开律师统战工作座谈为高质量发展提供坚强有力的法治保障有力推动党政机关法律顾问工作实现全覆省司法厅修订印发《山有力推动党政机关法律顾问工作实现全覆省司法厅修订印发《山东省人民政府法律顾问公职律师工作座谈会。9律顾问工作实现全覆盖，法律顾问工作实现全覆乡、村”五级法律顾问经济社会发展综合考核。目前，省、市、县党委政府及所属工作部门法2022年11月8日，山东省律师协会党外人士联谊会在济南正式成立，省律师行业统战工作实践创新基地揭牌。省委统战部副部长张静，省司法厅党委委员、副厅长，省律师行业党委书记朱晓过去五年和建量断提高过去五年和建量断提高加快推进公职律师公司律师工作。加强公职律师公司律师职前培训，全年开展职前培训3370人，进一步提高公职律师公司律师履职能力水平。积极推进公职律师工作全覆盖，建立公职律师统筹使用机制，目前，省级党政机关公职律师覆盖率100%，市级公职律师覆覆盖率86%。截至2022年底，全省开展公职律师工作的单位7132家，全年共办理各类法律事务14.7万件，同比增长68%；全省开展公司律师工作的企业375家，全年广大公职律师公司律师认真履职尽责，积极参与单位规范性文件审查、合同起草、诉讼仲裁等法律事务，为促进依法执政、依法行政、依法经营、依法2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）全省公职律师工作情况合计合计过去五年和建量断提高全省公司律师工作情况省司法厅围绕黄河流域生态保护和高质量发展、加快新旧动能转换、绿色低碳高质量发过去五年和建量断提高全省公司律师工作情况省司法厅围绕黄河流域生态保护和高质量发展、加快新旧动能转换、绿色低碳高质量发展先行区建设等，采取一系列措施，为新时代社会主义现代化强省建设提供高质量法律服务保障。召开全省律师服务黄河重大国家战略实施专题调研座谈会，举联合省住建厅成立山东省建筑业企业出省发展“网上法律服务站”，与山东港口集团、山东文旅集团、山东黄金集团、山东能源集团共同推动“产业链+法律服2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）合计合计691933件2022年11月16日，省司法厅召开全省律师副厅长，省律师行业党委书记朱晓峰出席会议并讲话能源集团、山东港口青岛港集团、山东东岳集团、部分律师事务所代表介绍了企业合规工作经验过去五年和建量断提高过去五年和建量断提高2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）召开全省律师参与企业合规工作会议，与有关部门联合印发《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的实施意见》《山东省涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员选任管理办法》，推荐42名律师入选山东省涉案企业合规第三方监督评估机制专业人员名录库。联合省总工会、省工商联开展“千名律师进企业”公益法律服务活动，组织律师深入民营企业特别是新业态企业开展普法宣传、法治体检，用法律护航企业高质量发展。济南市成立由50家律师事务所组成的“民营企业法治护航团”、30名青年律师组成的“青年律师公益法律服务团”，举办涉企法律法规、惠企政策宣业6600余家。淄博市深产权交易中心、资产管理公司及多家线上资产处置平台签署战略合作协议，优化破产服务外部环境，市破产管理人协会会员受理破产案件152件，办结87件，化解不良贷款名职工实现再就业。菏泽市扎实开展“百名律师进企业”专项行动，为企业举办法治讲座200余场提出法律意见和建议1.12022年，枣庄市司法局成立25组成的服务锂电产业及重点项目法律服务扎实开展“做党和师自觉践行执业为民理题。广大律师认真践行人民律师为人民的根本法律服务，全年办理法服务8766件，为农民工律服务4994件，为其他民的良好形象。选派13“1+1”中国法律援助志县仁布县设立众成清泰过去五年和建量断提高我省派出的“1+1”中国法律援助志愿律师马忠喜在四川省凉山州木里县开过去五年和建量断提高我省派出的“1+1”中国法律援助志愿律师马忠喜在四川省凉山州木里县开2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）窑洞前话普法窑洞前话普法你拍我拍秸秆回收增收多赢过去五年和年工作回顾建量断提高过去五年和年工作回顾建量断提高2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）四、服务国家治理体系和治理能力现代化2.46万件，既向信访群众讲明法理，引导信访群众理性表达诉求，又2.46万件，既向信访群众讲明法理，引导信访群众理性表达诉求，又督促相关单位严格依法办事，促进信访案件得积极开展律师参与信访工作，全年律师参与信访接待和处理案件充分发挥律师行业“两代表一委员”的专业优势和实践优势，坚持深入基层调查研究，围绕法治政府建设、司法体制改革、经济高质量发展、服务保障民生、生态环境保时省力解决矛盾纠纷，全带动当事人形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法献策，提出大量高质量的建议提案。深入开展律师调解工作，完善矛盾纠纷多元化解机制，通过设立律师调解中心、调解工作室等方式，帮助当事人省我省律师深入开展律师参与信访工作，引导信访群过去五年和年工作回顾建量断提高过去五年和年工作回顾建量断提高2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）五、深入开展法治宣传广大律师深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想的学习宣传同普法工作结合起来,推动习近平法治思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。印发《山东省职工信得过律师管理办法》，省司法厅、省总工会评选40名山东省职工信得过律师。联合省总工会开展新就业形态劳动者法律服务活动，组织全省217名“职工信得过律师”开展普法宣传活动1021场，提供法律咨询2.07万余人次，深入企业开展劳动用工“法治体化解法律问题1322个。过去五年和年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高过去五年和年工作回顾推动律师工作高质量发展坚持政治引领以高水平党建发展提供坚强有力的法治保障坚持围绕中心服务大局为高质量律师行业现代化水平坚持管理服务并重不断提高前培训班，培训6975人。开展律师优编印《山东律师协会课题研究成果》《2021年全省律师优秀论文集》，评2022年山东律师工作发展和社会责任报告THEREPORTONTHEWORKDEVELOPMENTANDSOCIALRESPONSIBILITYOFSHANDONGLAWYERS（2022）不断提高律师行业现代化水平不断提高律师行业现代化水平省司法厅修订印发《山东省律师和律师事务所违法违规行为惩戒工作规则》，指导省律师协会印发《山东省律师服务费标准制定指引》《山东省律师服务费标准备案管理办法》《律师风险代理收费合同示范文本》《律师持续规范律师执业行为。加大对律师事务所、律师违法违规行为查处力度，进一步净化了律师执业环