政治国家财政吴艺军

北京奥运会所有的场馆总造价在205亿元人民币左右，其中国家体育场‘鸟巢’造价31.5亿元人民币，北京为了举办2008年奥运会，在治理环境污染、60项重大工程、新体育场馆建设、奥运会举办、基础设施上总共投资1045亿元人民币。

广州、上海、北京９０年代建成的三条地铁线，综合平均造价每公里在６至８亿元人民币，长沙地铁平均造价约为4.8亿元/公里。西气东输青藏铁路南水北调西电东送四大工程西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程是世界上海拔最高的铁路,总投资330.9亿元，建设资金全部中央财政承担。工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到2010年总投资在5265亿元以上抗击雨雪冰冻灾害；国家投入抗灾重建资金

360亿

元发射神州七号；花费

27亿

元应对甲流感；中央投入50亿防控

抗震救灾；08投入700亿元，09投入1000亿元北京奥运会；总投入5200亿元应对金融危机；总投资约4万亿元加快民生工程、基础设施、生态环境建设和灾后重建，提高城乡居民特别是低收入群体的收入水平，促进经济平稳较快增长1.国家的资金怎么来的？2.这些资金又都用向了何处？3.它们又能起到了什么样的作用？《国家财政》第八课财政与税收1)、含义：为了履行对内和对外职能３)、本质：４)、主要实现形式：国家的收入和支出，是国家凭借政治权力而进行的产品的分配。2)、目的：是一种分配关系国家预算一.财政及其作用1.财政中央预算和各级地方预算构成了国家预算体系。财政部长全国人民代表大会报告上一年度的财政收支情况下一年度的财政收支计划审查批准国家决算国家预算决算与预算谢旭人沐浴财政阳光1）、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2.财政的巨大作用鸟瞰三峡大坝壮美景色

最新修订的三峡工程造价是2039.3亿元，比1993年预计的909亿元，超出了大约1130亿元。

1998年—2006年，中央水利基本建设投资达2783亿。2011年，中央1号文件和中央水利工作会议指明了水利改革发展的前进方向，全国水利建设投资再创新高，共落实资金3452亿元“十一五”中央投资60多亿元，启动建设散裂中子源、海洋科学综合考察船等12项重大科技基础设施。

西气东输青藏铁路南水北调西电东送四大工程西气东输总投资超过1400亿元的西气东输工程是中国西部大开发标志性工程是世界上海拔最高的铁路,总投资330.9亿元，建设资金全部中央财政承担。工程总投资近5000亿元，不仅是我国投资最大的水利工程，也将成为迄今为止世界上最大的水利工程。西电东送工程由南、中、北三大通道构成，从2001年到2010年总投资在5265亿元以上

2008年4月18日9时05分，总投资2209.4亿元的京沪高速铁路全线开工，全线纵贯北京、天津、上海三大直辖市和河北、山东、安徽、江苏四省。是新中国成立以来一次建设里程最长、投资最大、标准最高的高速铁路。2011年6月30日正式开通运营。

企业、个人会来进行基础设施建设吗？会来修建四大工程吗？会来修建这样一条铁路吗？为什么？2）、财政可以促进资源的合理配置。

宏观经济的平稳运行，要求社会总供给与总需求保持基本平衡。3）、国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。财政政策含义：指一国政府为实现一定的宏观经济目标而调整财政收支规模、结构和收入平衡的指导原则及其相应的措施。经济滞缓需求不足通货紧缩物价下跌经济萎缩市场低迷扩张性财政政策增加财政支出减少税收刺激投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。扩张性财政政策：指通过财政分配活动来增加和刺激社会的需求。手段主要是降低税率和增加财政支出。经济过热需求过旺供给不足通货膨胀物价上涨紧缩性财政政策减少财政支出增加税收抑制投资和消费需求，实现总需求与总供给基本平衡，促进经济平稳运行。紧缩性财政政策：指通过财政分配活动来减少和抑制社会的总需求。手段主要是增税和减少财政支出。1）含义：2）财政收入的形式（国家取得收入的具体渠道）：二.财政收入与支出1、财政收入税收收入利润收入债务收入其他收入90%以上经常收入国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。是国家组织财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要的来源议一议作为桃源的一分子,请你就如何增加桃源财政收入提出合理的建议。3）影响财政收入的主要因素①经济发展水平②分配政策做大国家企业个人切好——基础性措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。措施：国家制定合理的分配政策。增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家企业个人的收入分配经济发展水平财政收入经济发展水平根叶源流根深才能叶茂，源远才能流长。经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。分配政策的影响在社会财富总量一定的前提下直接减少企业和个人收入不利于企业发展不利于人民生活水平提高财政收入过多不利于财政增加财政收入过少不利于企业发展不利于个人收入的增加降低对经济发展的支持和调控力度不利于财政增加国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财政收入稳步增长，又要促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。国家财政2.财政支出１)、财政支出的含义２)、财政支出的用途经济建设支出科教文卫事业支出行政管理和国防支出社会保障支出债务支出财政支出:国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。

读Ｐ67图表,比较在2005年哪项支出在财政支出中的比重最大？比一比国家财政

每项实事工程分别属于哪项财政支出？一、普及农村合作医疗。二、修建青藏铁路。三、长沙市建设经济适用房。四、常德建设高等职业技术学院社会保障支出经济建设支出社会保障支出教育支出收入=支出财政收支平衡>支出收入财政结余收入支出财政赤字<3.财政收支的关系财政赤字指当年的财政支出大于财政收入的部分，必须控制在一定范围内，财政赤字对经济发展的影响要具体分析，不通笼统地说有害还是无害。必须控制赤字在一定范围，一般来说，政府财政赤字不能超过当年GDP的3%。

几乎不存在财政预算和决算构成影响因素含义种类2、财政收入3、财政支出知识回顾关系：收大于支支大于收收支相等税、利、债、其（经济发展水平和分配政策）经济建设科教文卫行政管理和国防社会保障债务1、财政作用1、国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。

2、财政可以促进资源的合理配置的作用。3、国家通过财政的调控促进经济的平稳运行。1、当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调控的经济政策通常是（）A、增加税收，减少财政支出B、减少税收，增加财政支出C、采取扩张性财政政策D、采取积极的财政政策A2、财政在经济和社会发展中发挥着重要作用，为使其得到充分发挥，关键是大力增加财政收入，为此Ａ、应努力减少企业收入，增加国家收入Ｂ、必须努力发展经济，增强国家的综合实力Ｃ、要提高财政资金的使用效益Ｄ、要提高税率Ｂ探究讨论有同学认为,财政盈余对经济发展有利,财政赤字对经济发展不利。怎样正确看待这一观点？答案提示（1）财政收入和支出的关系有三种情况：收大于支，有节余（即财政盈余）；支大于收，有赤字（即财政赤字）；收支相等。其中收支相等是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到最充分的利用，但由于种种因素的制约，这种情况几乎不