社会工作与和谐社区建设

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专业：社会工作年级：2010级姓名：王慧娟学号：20105221005

2011年2月18日

结业论文目录

一、基本概念界定........................................................................................3

（一）社会工作.....................................................................................3

（二）社会工作者.................................................................................4

二、加强社会工作人才队伍建设....................................................................4

（一）社会工作视野下社会的不和谐现状................................................4

（二）新增社会问题的解决需要社会工作者的配合...................................5

（三）专业机构需要专业人才.................................................................6

三、和谐社会建设需要社会工作的参与..........................................................6

（一）社会工作对和谐社会的贡献..........................................................6总结............................................................................................................7

内容提要改革开放后，中国社会正经历经济体制、社会结构、思想观念的深刻变化，这些重大变化必然引起新的社会问题产生，社会问题的有效解决亟需发展社会工作。在现实生

活中，社会工作通过为困难群体提供专业服务，开展公共服务，预防和协助解决突发性事件，促进社会管理，为构建和谐社会作出了巨大贡献。本文从各个层面分析了改革开放后我国为什么需要社会工作专业人才及社会工作对构建和谐社会有何巨大作用。中国社会工作正面临着一个重要的发展机遇，深入探讨社会工作在和谐社会建设中的作用，以及社会工作制度的发展路径，对稳妥而有效地推进中国社会工作具有重要的现实意义。关键词社会工作和谐社会

在我国和谐社会建设过程中，社会工作被历史性地推向了中国社会的前台，并在社会结构转型和社会稳定中起着越来越重要的作用。建设社会主义和谐社会是我国经济社会发展的必然要求和人民群众的迫切愿望。党的十六届六中全会把提高构建社会主义和谐社会的能力作为增强党的执政能力的一个重要方面，并且明确指出形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会，是巩固党执政的社会基础。

在社会主义现代化建设过程中，中国经济在获得持续高速增长的同时，社会层面遇到了用原来传统方式方法难以解决的诸多问题。例如：在经济高速增长过程中贫富分化的加剧；严重的失业问题；贫困人群的基本生活受到威胁；社会中存在的日益严重的精神健康问题等，并且尤为值得关注的是上述问题在我国民族地区表现极为突出。这些问题是在我国和谐社会建设中不可回避，同时又无法用原来的体制和方法加以解决的问题。因为在改革过程中出现的各种问题和滋生的社会矛盾，再延用过去的思想政治工作、群众工作方法难以奏效。在这种情况下，必然要寻求新的解决社会问题的机制和方法，以缓解社会矛盾，促进和谐社会建设。所以和谐社会建设需要大力发展社会工作。

一、基本概念界定

（一）社会工作

社会工作是助人专业活动，是帮助当事人改善和调解他们的问题，创造有利于个人的社会环境。

王思斌定义社会工作是以利他主义为指导，以科学的知识为基础，运用科学的方法进行的助人服务活动；芬克认为社会工作是一种艺术和科学，通过提供助人的服务来增强个人与团体的人际关系和社会生活的功能，强调社会工作是一种助人技巧；贝斯提克把社会工作定义为一种艺术，而不认为社会工作是一种科学，因为它不具有独特的哲学和严密的只是逻辑。本文也借鉴王思斌教授对于“社会工作”这一概念的界定。在我国的香港和台湾地区，社会工作已有较为充分的发展，专业化的社会工作己经成为制度，故不在本文的研究范围之内。本研究中的“社会工作”专指中国大陆范围内的、植根于专业教育基础上的社会服务。

（二）社会工作者

社会工作者是社会工作的要素之一，是社会工作过程的首要的构成部分，是服务和帮助的提供者。从现代社会工作的角度来看，社会工作者不但有利他主义的价值，而且应该受过一定的科学训练，掌握科学而有效的工作方法。目前社会工作己经向社区、企业、学校、医疗、司法等领域渗透，同时开展老年社会工作、妇女社会工作、青少年社会工作、儿童社会工作、残疾人社会工作、家庭社会工作等。在我国，社会工作师己成为新的职业资格，社会工作师这一新的职业资格准入的设置，将有力地推动我国社会工作的专业化和职业化，也有利于我国专业社工人才队伍的形成和发展壮大。

二、加强社会工作人才队伍建设

（一）社会工作视野下社会的不和谐现状

改革开放30年以来，中国的经济发展和社会进步都取得了举世瞩目的成绩，但是我们也不能忽视因经济与社会发展不协调引起的诸多社会问题，这些问题就直接体现在老百姓的日常生活中，如“看病难”、“住房难”、“上学难”、“就业难”等，社会的弱势群体对于社会公平的呼唤也越来越强烈。政府认识到了这些问题，关心民生的政府在反思先前改革的疏漏，也在加快制定有利于社会公平的政策、

1.教育与学业问题

大学生竞争意识和自强精神不断提高，学习紧迫感增强，计算机、英语方面的考证热持续升温，有84%的大学生希望获得博士或硕士学位。但也有一些大学生在学业上存在心理障碍和实际困难，主要表现在新生的学习适应问题，尤其是在学习方法、心理上的适应问题，学习目标的迷失问题，学习动力不足问题、学习兴趣低下以及考试焦虑问题上表现突出。

2.文化与价值观问题

20世纪90年代以来，人们的思想主流继续呈现出积极、健康、向上的良好态势，但也显示出从街头抗议等显性的反叛过渡到了政治调侃、网络抗议等隐性的反叛。有部分人们远离了对社会和自己的责任感和使命感，更多的是“韩流”、“哈狗”等新的话语与形式，是崇尚“美女作家”、“玩酷”、“玩飘”、放纵主义或者说放弃价值、游戏人生、沉溺于感官的刺激与享受的宣泄。

3.弱势群体问题

近几年，吸毒、艾滋病、同性恋等人群规模呈扩大趋势。2001年9月，艾滋病感染者已达28133人；据学者估计，目前中国的同性恋者为3000万人；就公安部门掌握的情况来看，1991年我国吸毒人数为14.8万人，1999年为68.1万人。鉴于我国的历史文化传统，社会成员往往远离艾滋病患者、吸毒者和同性恋者。艾滋病患者等群体通常被迫处于社会边缘，受到社会的排挤和歧视。

（二）新增社会问题的解决需要社会工作者的配合

我国目前正处于从传统社会向现代社会转变的时期。社会转型引发了一系列新的社会问题，如人口老龄化问题、贫富分化问题等等。另外，随着全球化时代的到来，外来文化的渗透，同性恋、吸毒、艾滋病等问题也开始在我国蔓延。社会在快速发展的同时也面临着各种冲击，也存在一些不和谐之音。社会工作在保护弱势群体利益、提高人们生活质量、缓解社会矛盾、疏导社会问题、维持社会秩序和稳定、促进社会公正、构建和谐社会等方面将发挥其独特作用。

例如，老龄化问题已引起社会的广泛关注。国际上通常认为当一个国家的60岁以上人口占国家人口总数的10%，或65岁人口占国家总人数的7%时，这个国家就处于老龄化。截止2006年底，我国60岁以上老年人口已达到1.49亿，65岁以上人口已达到1.04亿，国已步入老龄化社会，而且未富先老。老年人口数量的迅速增大势必会加重社会与家庭的负担。再如：老年人、艾滋病、同性恋

等人群往往被人们忽略，尤其是艾滋病、同性恋等群体，他们常常被看做异类，无处诉说其苦衷，其遭遇的困难得不到社会的正视。这些人群的问题的解决急需社会工作的专业人员的介入。

（三）专业机构需要专业人才

新中国成立以后，我国实行了高度集中的计划经济体制，实际的社会工作主要是社会救助、社会福利、优抚安置、残障康复和群众工作等领域，主体是政府机关和事业单位，以行政手段和思想政治工作为主。

以民政系统为例。到2005年底，全国共有各类民政服务事业单位9.5万多家，民政系统实际从事社会工作的人员大约有45.3万。而目前，我国有城市低保对象2200多万，农村绝对贫困和低收入人口6500多万，残疾人口8200多万，重点优抚对象460多万，孤儿57.3万，还有老年人口1.43亿，常年受灾人口1个多亿。仅就工作量而言，平均1个工作人员要为1000名重点民政对象提供服务，这与社会工作比较成熟的国家和地区相比，存在较大差距。不仅如此，事业单位社会工作从业人员总体上专业化程度较低，缺乏专业知识和专业技能作支撑。从业人员往往把社会工作当作一种谋生的手段，其素质亟待提高。

而且据了解，在困难救助、矛盾调处、权益维护、心理辅导、行为矫治等领域，基层的社会工作岗位设置几乎是空白，有必要根据实际需要，适时增设相应的社会工作岗位，缓解社会矛盾，调整社会关系，维护社会稳定。按照分类指导、分级管理、科学合理、精简效能的原则，尽快在社会福利、社会救助、社区建设、残障康复、家庭生活服务等领域的事业单位中进行社会工作岗位开发，深入研究老年人、残疾人、儿童社会福利机构等各类民政服务事业单位以及社区的社会工作岗位设置标准、等级设定要求、职责任务和任职条件。

三、和谐社会建设需要社会工作的参与

（一）社会工作对和谐社会的贡献

1.社会工作通过对困难者提供帮助，有助于弥补困难群体与其他群体的差距，促进社会和谐。

社会工作采用专业的方法，对处于不利地位的人们，做深人可观的了解分析，给予恰当的接纳、支持与鼓励，并积极寻求社会资源，以弥补其缺陷，促进受助者的能力发展，增强其应对困难的能力机会，以达成最大的成就。党的十六届六中全会报告指出，要“建设宏大的社会工作人才队伍。造就一支结构合理、素质优良的社会工作人才队伍，是构建社会主义和谐社会的迫切需要。”2.社会工作通过进行公共服务、倡导社会公益，进而促进社会和谐。

社会工作不但向经济上有困难的人群提供物质方面的帮助，也向日常生活上有其他困难、有其他需要的人群提供多样化服务。比如，向有需要的人群提供精神健康方面的服务，向进城民工提供适XX县区生活的辅导和服务。此外，社会工作还通过提供公共服务，促进社会公益，例如倡导环境保护、抵制艾滋病传播等。

3.社会工作可以在预防和解决突发性事件方面发挥重要作用。

社会工作是以坚持深入民众的工作方法及时发现问题、化解问题的。所以，在突发性事件发生之后，社会工作者因其科学工作方法和民众对其社会地位的认同，更易于接近冲突双方，并依照社会公正原则去处理和解决问题，从而有助于恢复社会秩序和社会稳定。

总结

总的来说，社会工作的对象是人和其环境，就着人与环境的运作，及二者的配合，补救其不足，预防问题的产生，及提升其功能，最终达到社会和谐的效果。从社会工作的目标可以看出，社会工作更注重从实践中创造和谐，这正是和谐社会建设目标的重要组成部分。

参考文献

1.王思斌.社会工作概论[m〕.北京：高等教育出版社，2006.2.史柏年、侯欣.社会工作实习「m].北京：社会科学文献出版社，2003.3.陈良瑾主编.中国社会工作百科全书[m].北京：中国社会出版社，1994.4.殷晓清、薛和.当代社会工作〔m].北京：中国时代经济出版社，2003.5.张和清、向荣、高万红，弱势群体的声音与社会工作介入「m〕，中国财经出版社，20026.风笑天.社会学研究方法[m].北京：中国人民大学出版社，20017.胡日差民族.地区的社会工作与和谐社会建设[j].XX省民族大学2010（1）8.王思斌.试论我国社会工作的本土化[j].浙江学刊，2001（2）9.刘梦、张叶芳.中国社会工作本土化分析[j].中华女子学院学报，2001（9）8

第二篇：论和谐校园建设与和谐社会建设的关系论和谐校园建设与和谐社会建设的关系

和谐社会是全世界人民都向往的生活，更是我国人民自古以来追求的理想社会。在国际形势日趋多变的今天，要有力应对国际环境的各种挑战和风险，首先要把国内事办好，要依赖我们全国各族人民的精诚团结，集中全民族的智慧和力量。

和谐社会的任务是形成全体人民各尽其能、各得其所而又和谐相处的社会。在和谐社会中我们的民族是具有活力的。要建设和谐社会，使我们的民族更具竞争力，先进文化的建设则不容忽视。因为文化是一个民族的灵魂。

没有先进文化的积极引导，没有人民精神世界的极大丰富，没有全民族的创新精神的充分发挥，一个国家，一个民族就不可能屹立与世界先进民族之林。

伴随着我国的改革开放，我们国家取得了举世瞩目的成就，然而，敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全。尤其是不良的文化的渗透正侵蚀着青少年的思想，高等教育是传播先进文化的重要阵地，而青年学生是国家的接班人和建设者，是国家的未来和希望。我们大学生即将走向社会，如何建设和谐校园，把自己培养成有和谐意识的国之栋梁在大学学习中尤为重要。

作为大学生我们要在建设和谐校园中与同学和谐相处，与老师和谐相处，与我们刚刚接触到的社会和谐相处，这些能力的培养是我们以后构建和谐社会必要的准备。

随着和谐社会的发展，我们要提高全民族的思想道德素质和科学文化素质就要统筹城乡发展，使乡村的孩子和城镇的孩子一样享受受教育权。在这项政策的扶持下，越来越多的农民子弟和少数民族学生进入大学校园，如何与这些生长在不同环境中的同学和谐相处是我们每个大学生都面临的问题。与同学和谐相处，首先要尊重，欣赏他人的优点，在相处中互相学习各自的长处。我们今天学习如何与我们的同学和谐相处，就是在培养走向社会后如何与其他人和谐相处的能力，只有在和谐相处的前提下才能谈合作，实现自己的最大价值。

百年大计教育为本，尊重知识，尊重老师是我们构建和谐校园的另一个基础。只有师生建立和谐的关系才能更好的发挥学校的作用，从而构建和谐校园。一个优秀的老师不仅能传播知识，在教授知识的同时也会把自己认识问题解决问题的思维方式传播给学生。我们要认真向老师学习对待知识严谨的态度从而培养自学能力。每个人的一生都离不开学习而我们不可能永远在学校学习，这就要求我们在构建和谐校园中尊重老师学会自学。这对我们日后离开校园自主学习至关重要，因为构建和谐社会离不开先进文化，而一个人只有在不断学习中才能与时俱进发挥自己的作用。

构建和谐校园是我们构建和谐社会的一个小小缩影，是培养我们和谐思想和协调能力的地方。我们的校园内外充斥着各种诱惑，我们要培养自己的定力，认真接受思想教育，认识我们的国情，客观的看社会，对社会和政府多一些理解少一些抱怨，在构建和谐校园中尽自己的努力培养自己的和谐意识协调能力为构建和谐社会做准备。

第三篇。社会建设——和谐社会改革开放以来，中国在中国共产党的领导下，坚持走中国特色的社会主义道路，逐步开放经济，完善社会建设，创造了一个又一个让世界惊叹的经济增长、社会发展的奇迹。

进入21世纪后，中共十六大和十六届三中全会、四中全会，从全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的全局出发，明确提出构建社会主义和谐社会的战略任务，并将其作为加强党的执政能力建设的重要内容。中共十六大报告第一次将“社会更加和谐”作为重要目标提出。中共十六届四中全会，进一步提出构建社会主义和谐社会的任务。其中社会主义和谐社会是人类孜孜以求的一种美好社会，马克思主义政党不懈追求的一种社会理想。中外历史上都产生过不少有关社会和谐的思想。中国的和谐社会建设成果丰厚，可谓硕果累累，从宏观上看，当前中国和谐社会建设最重要的领域即为基本民生建设。因为只有人民安居乐业，社会才会安定和谐，各项相关社会建设工作才能有条不紊的逐步推进、落实。

所谓基本民生，就是直接关系到广大人民群众生存发展的根本大计的主要民生领域。就人民群众生存和发展的内在逻辑来说，基本民生应当包括劳动就业、收入分配、住房与社会保障、教育和医疗卫生这样几个相互关联、相互支撑的重要领域。这些领域也就是马斯洛层次需求理论1中对生理和安全的需求，是人民的最基本需求。本文主要从民生建设领域着手例举医疗、教育、社会保障三方面基本民生问题的现状，并分析相应民生建设领域政府出台有力措施所带来的影响。

一、全民医保制度

在现代社会，医疗卫生事业的发展具有很强的外部效益，是提高国民生活水平、提升国家软实力的公共品或准公共品，是经济社会现代化的根基。在不同社会事业领域，社会建设的模式应当有所不同。卫生事业的发展关系到一个社会的机会结构，需要更多地重视公平。

我国的医疗制度改革已经取得了重要的进展，其主要标志就是确立了新型的城镇职工基本医疗保险制度模式。与此同时，针对基本医疗保险的制度缺陷，逐步发展了各种形式的补充医疗保险和商业医疗保险，并针对弱势群体建立了相应的医疗救助制度。尽管目前中国的医疗保险制度还没有覆盖农村居民，但一些农村地区仍然保留或新建立了农村合作医疗制度。以上各类医疗保障制度共同构成了中国的医疗保障体系。

国务院于1998年颁布了《关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》，经1马斯洛需求层次理论亦称“基本需求层次理论”，该理论将需求分为五种，像阶梯一样从低到高，按层次逐级递升，分别为：生理上的需求，安全上的需求，情感和归属的需求，尊重的需求，自我实现的需求。

过5年多的实践，截至到2003年6月底，全国基本医疗保险覆盖人数已达1.0094亿。全国大部分地区（98％）都启动了医疗保险制度。改革已经取得了阶段性的成果，其标志是：基本医疗保险制度的政策体系基本形成；统一的医疗保障管理系统基本建立；医疗保险制度运行基本平稳；医疗保险的保障机制基本得到发挥。医疗保险制度的改革已经产生了积极的社会影响。首先，它对促进国企改革和社会稳定发挥了作用。在一亿多参保人员中，65％是企业职工和退休人员。二是促进了参保人员的就医方式和医疗消费观的转变，参保人员比过去有了更多的就医选择权。三是推进了医疗服务和药品服务市场的竞争和健康发展。基本医疗保险用药范围、基本医疗保险诊疗项目、医疗服务设施范围和支付标准，以及基本医疗保险费用结算办法等管理措施加强了对医疗服务供方的约束，促使其提供成本更低、效率更高的服务；四是抑制了医疗费用不合理的增长势头。据统计，1900-1998年卫生系统综合医院人均门诊和住院费用年增长率分别为25.0%和23.7%，2001年分别降低为9%和5%。

二、科教兴国战略

中国政府把教育摆在优先发展的战略地位，提出了“科教兴国”的战略策略，不断深化教育体制改革，实施九年义务教育。各级政府不断增加教育投入，鼓励多渠道、多形式办学。“面向现代化、面向世界、面向未来”是中国教育发展的方向、也是进行教育改革和建设的指南。

教育是中国的未来，在教育建设方面，我国仍面临很多棘手的问题。比如教育资源分配不均衡尤为突出。教育资源配置不均衡体现在偏远地区的农村教育远远落后于城市，城市教师的超编和农村教师的缺编无疑形成了鲜明的对比，充分体现了在教育资源分配问题上的不公平和不公正。建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务，而农村的教育更是关键。作为农村教育核心的农村教师的生存状况可以作为晴雨表直接反映出来农村的教育质量。师资力量的匮乏、教育基础设施不完善严重制约了农村教育的发展。教育资源配置不均衡还体现在城市的择校问题上，城市中少部分的学校集中了相应地区绝大部分优质师资和教育资源，造成学生报考目标集中，引发应试学生应试教育高分数、录取高择校费等教育问题。

教育内容过度注重于书本也是中国教育现阶段一个不可忽视的问题，正是因为前文所提及的教育资源配置不均衡，为了保证更优质的升学率，以吸纳更好的生源，各学校的教育内容过分重视书本，应试教育的形式化没有重视学生的道德教育、心理教育、传统文化教育等方面内容。

但在近年的科教兴国战略实施过程中，中国的教育建设也取得了巨大的成就。

例如进入新世纪，我国义务教育迈入巩固提高和全面普及的新阶段。逐渐达成义务教育免费是政府的基本公共职能的共识。提出普及教育、强制教育和免费教育是义务教育的本质特征，免费的步骤可以根据国情来分步实施，但必须坚持免费的特点。

2006年，新修订的《义务教育法》进一步明确了各级政府举办义务教育的责任，将义务教育所需经费全面纳入财政保障范围。这彰显了随着我国经济的快速发展，政府直面教育投入相对不足问题，加大投入、加快节奏的决心。从2006年到2008年，我国义务教育用三年的时间，逐步全面实现了城乡免费义务教育。2010年，全国财政性教育经费支出占国内生产总值的比例为3.66%，2011年全国财政教育支出相比2010年增长14.6%，中国的教育经费支出不断增长是中国普及全民教育，发展优质教育的根基。

三、住房与社会保障体系

住房问题近期已经成为社会反响巨大的社会问题，以南昌地区房价发展走势为例，南昌楼市在2000-2007年间保持平稳快速的发展，在2008年经历了国际金融危机与国内经济震荡、楼市反复的困局，在之后的2008年年底至2009年年初房价筑底之后的强劲反弹，并持续一路飙涨。南昌楼市近十年的走势基本代表了全国大部分地区近十年的房价走势，房价过高直接导致了一部分居民买不起房子。

中国政府为了抑制房价过快增长，多次出台楼市调控措施，其中，2009年7月首套房贷款利率7折回调至8.5折，成为楼市新政转折的一个分水岭。国家在2010年4月出台了《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（俗称“新国十条”政策），与此同时，政策调控还打出了组合拳：央行3次加息、6次提高金融机构存款准备金率，购房优惠利率被取消、房贷利率上涨，严格首付比例、限制二套房贷""直至2010年4月，我国首个限购令在京正式出台，上海、广州等几十个大小城市递次跟进，2011年1月21日，南昌房产限购令出台，房价涨势才被基本控制住。调控期间，房价并没有明显的下跌，虽然房价不再高速增长，但是经过几年疯狂的涨势，楼市调控并没有给居民带来几年前的房价，仍然有大部分居民买不起房子。

从表面看，是房价过高导致需要购房者买不起，实质问题则是缺少对保障性住房与市场化房产供给的合理规划和管理，因此房产政策改革的方向应当是以此为突破口，促使房地产业健康发展。除了保障性住房建设和供给问题之外，应当说，中国社会保障建设从种类上看已经相对齐全，但存在着尚未实现全民覆盖、水平较低以及各项目发展不平衡的问题。还要注意到，中国现行社会保障体系在

落实转移支付时还具有某种程度的收入分配逆向调节效果。有鉴于此，中国社会保障制度和体系建设的下一步工作，一是要继续扩大覆盖面，二是要根据经济发展水平不断提高保障水平，三是要逐步建构相对统一的全国城乡保障体系，四是要提高社会保障供给的公平公正性，解决目前社会保障存在的逆向调节问题。

四、小结

中国的社会建设所取得的成绩全世界有目共睹，加强中国特色和谐社会的建设自党的十六届四中全会提出以来，多次被国家领导人重点提及，强调其重要性。本文选取中国和谐社会建设中的民生建设领域是因为其所涉及的范围广、影响深，是当今社会矛盾主要集中的领域，切实的发生在每一个人身边，关乎每一位中国人民的切身利益。国家在医疗、教育、住房与保障方面所采取的各项措施都是从大局出发，权衡社会群体之间的利弊，慎重作出的改进举措。所以和谐社会民生领域的社会建设更被大家所关心与重视。本文即契合社会舆论关注重点，简要分析了中国社会医疗、教育、住房与保障方面的社会现状，并根据各现状政府出台的改进措施进行了简要的分析，得出中国建设和谐社会仍然面临挑战，中国政府为建设和谐社会所做出的努力值得充分肯定的结论。

第四篇：校园安全与和谐社会建设校园安全与和谐社会建设

学校[1]安全工作是全社会安全工作的[2]一个十分重要的组成部分。它直接关系到青少年学生能否安全、健康地成长，关系到千千万万个家庭的幸福安宁和社会稳定。近年来，学校各类伤害事故不断发生，与建设社会主义和谐社会，创建平安校园的要求标准还有较大差距。我们应该对这些事故有一个清晰的认识，做到防患于未然。

一是从学生伤害事故的责任看，学校伤害事故可分为。学校责任事故，学生或未成年学生监护人责任事故，与学校有关的第三方责任事故，学校不可预见和防范的学生伤害事故，学校及监护人管理以外的责任事故，自然人违法犯罪导致学生伤害的责任事故，混合责任事故。

二是从引发的原因看，可分为。学生游戏打闹活动引发的伤害事故，化学实验引发的伤害事故，体育运动和体育设施引发的伤害事故，校内外劳动引发的伤害事故，"校园暴力"引发的伤害事故，饮水饮食中引发的伤害事故，交通安全事故，火灾、水灾引发的伤害事故，地震、风暴、雷电引发的伤害事故，学校建设不达标和下楼拥挤造成的伤害事故等。

三是从直接和间接造成的伤害看，可分为。显性伤害（生理损伤、精神紊乱等）和隐性伤害（包括隐性身体病症、精神污染及长期心理压抑造成的渐进性伤害等）事故。

以上各类事故，在各级各类学校中是偶有发生的。这是学校建设和管理、创建平安校园和建设和谐社会的难题所在。而纵观所有校园事故，学校不可预见和防范的校园伤害事故包括学生老师受到校外不法之徒的侵害和本校学生自身导致的伤害事故最容易引起社会各界大的影响。

下面简单罗列最近发生在我国的一些由校外人员导致的校园恶性伤害事件：

3月23日，福建南平一名疑患精神病男子在南平实验小学校门口挥刀乱捅，至少造成小学生8人死亡。据悉，凶手是一名被辞退的社区诊所医生，疑似精神病患者。[3]

4月28日，广东雷州男子校园内砍伤师生16人，XX省XX市下辖XX县区雷城第一小学发生血案。一名男子冲进校园，持刀砍伤15名学生和1名教师，有一名学生逃跑中受伤。4月29日，江苏泰兴中心幼儿园持刀行凶事件5儿童伤势较重，XX省XX县区泰兴镇中心幼儿园发生一起持刀行凶事件。该事件中受伤的人员一共为32名，其中学生29名，教师2名，保安1名。

4月30日，山东潍坊一男子闯入校园打伤5名学生后自焚，XX省XX市XX县区九龙街道尚庄村村民王永来强行闯入尚庄小学，用铁锤打伤5名学前班学生，然后点燃汽油自焚。5月12日，XX省XX县区圣水镇幼儿园发生凶杀案，犯罪嫌疑人吴焕民持菜刀闯入幼儿园砍杀，致使7名儿童（5男2女）和2名教师死亡。

从3月23日到4月30日，不到40天的时间国内发生了5起轰动社会的校园血案，残忍的歹徒将凶刀伸向了柔弱善良的孩子们。许多家长都不放心把子女放到学校去，因害怕此类事件的再次发生，害怕灾难哪一天会不会发生在自己的孩子身上。我们不得不质疑，学校为何成了社会上一些“特殊”群体的发泄之地。就因为幼小善良的孩子们

手无缚鸡之力。

另一方面，大家在关注幼小孩子们的人身安全的同时也在忧心着大学校园的安全。一直以来大学都被人称为“象牙塔”认为大学校园中的我们是远离世俗和社会丑恶的天之骄子，可是不但我们已不是天之骄子，我们的校园也越发不安定。

最受大家关注的话题之一便是频频发生的大学生自杀事件。2010新年伊始，就有几起大学生自杀事件“频惊”校园：

1月8日晚9点20分左右，宁波的浙江万里学院一名商学院国贸专业大四学生，卢斌将皮带悬挂在操场单杆肋木架上上吊，虽被夜跑的两名女生发现，仍抢救无效死亡，自杀原因尚不得而知。

1月12日，温州一大学的在校大学生小王，留下一份带着泪水的遗书后，在洞头一风景区跳崖身亡。就在前一天，他因为被怀疑在超市拿了一支28元的牙膏没付钱，在学生公寓楼下与人争执。

1月13日，23岁的湖北孝感籍大学生余杭，在杭州自己的租住屋内，用做饭的菜刀割断脚筋、手筋，然后挥刀割向颈部。当年轻的生命随着鲜血一滴一滴就要流尽的时候，他“想妈妈了”，于是向房东求救。

1月15日10时左右，南阳师院正在参加考试的大一女生退出考场，跳楼自杀。

中国社会调查所的一项调查显示，26%的受访大学生有过自杀的想法。而另一项确切的统计是，2008年，仅教育部直属高校就发生63起大学生自杀事件。仅在2009年的上半年，XX省共发生了14例大学生自杀身亡案件。有关数据表明，自杀已经取代突发疾病和交通意外，成为大学生意外死亡的第一大原因。

此外大学生杀人事件以及被卷入传销组织，被骗被盗等大学校园安全事件也不胜枚举。就拿我们学校来说，种种因素导致的大学生自杀案件已有多起，校方开始加深关注我们的心理健康，但效果并不明显。此外学校的盗窃事件频发，无论是在宿舍电脑被盗还是在校自习室和图书馆书包被偷都是我们越来越担心校园的安全度。而在学校周边公交车上猖狂的小偷在我们看来与强盗已无差别。面对两三个体型剽悍的“小偷”就算我们发现又能怎样。而大多数人更是会采取不制止的态度，怕“惹祸上身”。

因此，我们更想呼唤的是社会的和谐。只有整个社会的人都有了团结和谐的意识，社会上的正义感压倒了罪恶的一方，那么我们的生活才会越来越和谐。校园安全也一样，对于校园内的偷盗事件，需要学校保卫科严加打击外还需要全校师生的共同努力。我们不能否定这些盗贼中没有我们在校大学生。因此校园的和谐也需要我们提高大家自身素质，同时关心身边的“特别”的同学。无论是偷窃行为还是自杀或者伤害行为都是我们不愿意看到的。我们需要社会各界的关注更需要自立自强。我相信只要大家力量一致，大学会真正的如大家所称之的“象牙塔”。党的十六届六中全会通过了《中共中央构建社会主义和谐社会若干决定》的重要文件，明确提出要把提高构建社会主义和谐社会的能力作为提高党的执政能力的重要内容。创设平安和谐的理想社会是我们人类共同的不懈追求，建设小康社会更是离不开人与人之间的真诚友好，和平共处。创建和谐社会这充分体现了全中国十三亿人民的共同心愿。建设社会主义和谐社会对指导教育如何培养德智体美劳全面发展的社会主义有用人才，创造平安健康的育人环境，办好让人民满意的教育具有十分重要的指导意义。确定科学发展观，以人为本，建

设和谐社会，向社会各界都提出了要求，家长们渴望孩子们在健康平安和谐的校园中茁壮成长，既要学到知识，更要保平安。

提高建设平安健康和谐学校的能力和水平，主要有以下几个方面：

（一）强化领导，落实责任，为维护校园平安创造必要的条件。

（二）健全制度，不断完善规范、科学、严密、长效的防范机制。

（三）开展教育形成共识，确立维护学校安全是责任，责任重于泰山的意识

（四）适当组织演练，不断增强自护自救能力

（五）检查监督，未雨绸缪，及时排除隐患，有效防止各类事故的发生

（六）学校、社会、家庭要唱好大合唱，共同提高维护社会安全、校园安全和创建和谐社会的能力校园环境是社会环境的一部分，要受社会家庭影响，不能游离于社会大环境。我们党提出要以人为本，创建和谐社会，这就要求我们每个家庭和全社会各个组织和全体社会成员都要身体力行，为校园安全和和谐社会建设共同努力。作为校园里的我们也要学会保护自己，关心他人，那么我们的校园和社会都会更美好。

第五篇：司法行政与和谐社会建设司法行政与和谐社会建设

党的十六届六中全会提出要构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的和谐社会。司法行政机关担负着组织开展人民调解、法制宣传、法律服务、法律援助、司法考试管理、司法鉴定管理等职能，在推进民主法治、维护社会公平正义、化解矛盾纠纷、促进社会和谐中起着重要作用，是构建和谐社会的一支重要力量。

目前，我省在司法行政工作取得一系列丰硕成果，同时，我们必须清醒地认识到，司法行政工作还存在着一些问题，例如基层基础工作比较薄弱、有些领域立法滞后，队伍的整体素质也还有待提高。因此，我们必须充分认识有利条件，增强建设和谐社会的信心和决心；同时要看到当前工作的复杂情况和突出问题，增强责任意识和忧患意识，增强工作的前瞻性和针对性，综合管理，统筹规划。

为了在建设和谐社会中更好地发挥作用，我认为我省司法行政机关应当在以下几方面进行完善和改进：

（一）提高法律服务的质量和水平

社会主义和谐社会应当是一个各方面关系得到有效协调的社会，而加强法律服务，引导当事人通过法律途径调节相互间的关系，维护社会秩序，就显得至关重要。

司法行政机关应当按照党委和政府的部署，在立足本职工作的基础上搞好服务。一要突出服务重点，围绕当地大企业的具体情况，组织律师、公证等相关机构，从多方位提供优质、高效、便捷的法律服务；二要打造服务平台，符合条件的企业应设立公司法律事务处，促进企业的依法经营管理；三要拓宽服务领域，推行法律顾问制度，在代理诉讼的基础上，把工作重点转移到非诉讼事务上，帮助顾问单位完善规章制度，参与市场主体经营决策，增强交