公共管理学01任务0037网测题及答案

0101任务_0037试卷总分：100测试时间：--填空题单项选择题简答题论述题案例分析题一、填空题〔1010〕1. 公共效劳 是在传统科层制、公共治理运动之后消灭的第三种公共治理改革模式，这种治理体系中将公民置于中心位置。试题总分值：11空、总分值：1分2.狭义的公共政策制定可以理解为政策的形成过程，即从问题界定到方案诀择及其合理化的过程。试题总分值：11空、总分值：1分3.政府职能的演化大致可分为以下三个阶段：限制政府干预、主见政府干预 和对政府职能的重思考。试题总分值：11空、总分值：1分公共政策4. 公共政策方案或行动准则。试题总分值：11空、总分值：1分

5.政策问题的构造反映的是政策问题的简单程度可分为构造优良的政策问题构造中等的政策问题和构造不良的政策问题 。试题总分值：11空、总分值：1分6. 科教文卫政策 是针对科技、教育、文化和卫生事业中存在的问题，引导其良性进展的各种原则、标准和指导意见。试题总分值：11空、总分值：1分7.依据公共政策对社会有关群体的影响来分自我调整性政策和试题总分值：1

再安排性政策 。1空、总分值：1分8.公共政策的功能突出表达在导向性作用、制约性作用和试题总分值：11空、总分值：1分

调整性作用 。9.我国非政府公共组织的主体主要有试题总分值：11空、总分值：1分

社会团体

和民办非企业单位。10.制定政策的关键因素是政策问题至最终确立的过程。二、单项选择题〔共1010〕1.以下哪个不是政策规划的直接主体〔 〕。二、单项选择题〔共1010〕1.以下哪个不是政策规划的直接主体〔 〕。

，其形成需要经受一个从觉察到建构、直执政党立法机关行政机关群众传媒总分值：1分2.以下哪个是对非政府公共组织的称谓〔 〕。第一部门其次部门营利性组织第三部门总分值：1分3.〔 〕是政策规划阶段的最终一步，是通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。公共政策问题的建构公共政策方案的规划公共政策的论证公共政策的合法化总分值：1分4.工商企业属于〔 〕。第一部门其次部门营利性组织第三部门总分值：1分以下哪项公共治理的特征？〔 〕公共治理主要向人们供给非营利性产品或效劳公共治理所需要的物质资源是自主的，不需要公开化公共治理人员有职业化、终身化的趋向公共治理绩效评估偏重于社会效益总分值：1分〔 〕公共政策执行常用的。行政命令指示规章制度价格总分值：1分7.在众多的政策执行理论中，〔 〕强调政策的执行是一个治理过程。行为理论治理理论系统理论交易理论总分值：1分8.政策方案的提出者和支持者依据自己的立论对方案进展可行性等方面的阐释从而使方案决策者可以更好地进展评估择优，这就是〔 〕。公共政策问题的建构公共政策方案的规划公共政策的论证公共政策的合法化总分值：1分9.在20世纪一二十年月发表著作，对官僚制度进展系统分析和论证，并促成了公共行政学理论体系建立的德国学者是〔 〕。马克斯·韦伯古德诺法约尔赫伯特·西蒙总分值：1分10.公共政策执行过程中经费投入缺乏，属于影响公共政策执行的〔 〕。政策本身因素政治因素行政因素沟通因素总分值：1分三、简答题〔三、简答题〔330〕1.政策规划要经受什么样的程序？答:一般来说，政策规划要经过以下步骤：答:一般来说，政策规划要经过以下步骤：第一，确立政策目标；其次，拟定政策方案；第三，评估政策方案；第四，择优政策方案。文件操作文件操作总分值：10分简述我国非政府公共组织的主要活动领域及特点。答：我国非政府公共组织的主要活动领域是：环境保护、扶贫救困、社会公益。具有双重性、广泛性、针对性、中介性、公益性等特点。关于非政府公共组织有多种称谓，如第三部门、非政府组织、非政府公共部门、非营利性组织、慈善组织、志愿者组织等。我国对于非政府公共组织的界定，在力求与国际上的非政府公共组织内基层群众性自治组织〔城乡居民委员会、农村村民委员会纳入非政府公共组织的范畴。我国非的职能，但不具有最终强制性的特征，其根本功能是运用非市场、非政府机制处理特定的社会公共事务，供给特定的公共物品和效劳，以满足公众的共同需要，实现社会的公共利益，保证社会生活的正常进展。文件操作01文件操作010037.doc删除总分值：10分什么是公共效劳？答：公共效劳，是指“关于治理体系中公共行政官员角色的一系列思想，而且这种治理体系将公民置于中心位置”。公共效劳要转变“政府单独掌舵”的局面，认为政府是公民的政府，因而政府在为“国家”这条船掌舵的时候，必需听从公民的意见。在公共效劳中，公共利益是至高民主价值和公共利益，更适应现代公民社会进展和公共治理实践需要的模式。公共效劳是指关于公共行政在以公民为中心的治理系统中所扮演的角色的一套理论，此理论为我们供给了一个充分重视民主、公民权和为公共利益效劳的理论框架，从理论视角看，公共效劳理论本质上是对传统行政学和公共治理理论的一种扬弃，它试图吸取传统行政学理论的合理内核，尤其是在成认公共治理理论对于改进当代公共治理实践所具有的重要价值并摒弃公共治理理论特别是企业家政府理论固有缺陷的根底上，提出和建立一种更加关注民主价值和公共利益，更加适合于现代公民社会进展和公共治理实践需要的理论选择。上传附件文件文件操作010037.doc删除总分值：10分四、论述题〔共230〕公共政策有哪些特征，对我们制定政策有哪些启发？〔1〕谋私。利益选择性；公共政策的利益选择性是由公共政策制定主体的本质特点打算的。制定共政策的利益选择性也是其阶级性的反映。这一特征在不同制度的社会会有不同的针对性，有时甚至会表现出肯定的迂回性。目标指向性；制定政策是为了解决肯定的社会问题，设计明确的目标，进而使实现目标的行为具体化。目标是指向肯定方向的，没有目标指向或目标指向模糊的政策是盲目的，必将导致政策的失败和无效。权威约束性；公共政策的权威性首先源于它的合法性。政策的合法性是指通过特定的映政策对象的愿望，符合他们的利益。同时，在制定和执行等环节中遵循科学合理的程序，往往通过惩罚性的措施进展掌握，从而具有威慑力。功能多极性；公共政策功能的多极性是针对政策实施的效果而言的。公共政策的目的策的先导性和预期性使其多极性的特点有所隐蔽。动态稳定性；公共政策从制定到实施，再到政策目标的实现是一个连续进展的过程，标的达成。保持政策稳定性最根本的途径是政策立法，马上政策上升为较为稳定的法律。公共政策的根本特征〔〕政治性2〕阶级性〕权威性4〕普遍性〕目标取向稳定性与变动性〔7〕预见性公共政策特征对我们制定政策的启发有以下几个方面：〔一策问题，政策问题的形成需要经受一个从觉察到建构，直至最终确立的过程。〔二〕生疏和分析的根底之上，对政策方案进展设计、分析、整理、选择的过程。对于以上公共政1政策规划的目的是解决相应的政策问题；2〕政策规划的根本内容是方案设计和方案择优3〕一种政治行为。〔三〕公共政策的论证和合法化：是公共政策规划的重要环节。公共政策的论证案的提出者和支持者依据自己的立论方案进展可行性等方面阐释通过特定程序和行为使政策取得合法的地位。〔四〕定过程中维护和实现公共利益，留意建立相关程序、机制和气氛，鼓舞和保障公众的参与。公共政策制定的科学化主要指政策制定主体在政策制定过程中基于科学的理论致的，但是正确、合理、有效的公共政策的制定往往是民主化和科学化的统一。文件操作文件操作010037.doc删除总分值：15分分析我国非政府公共组织在进展中存在的主要问题和解决对策。答：我国非政府公共组织在进展中存在的主要问题有以下四个方面：第一，政社不分；其次，经费缺乏；第三，力量缺乏；第四，法制缺陷。解决以上问题可以从以下几方面着手：效劳，并依法赐予其自主权和自治权，营造有利于非政府公共组织进展的优良环境。⑵正确生疏非政府公共组织在社会中的重要作用鼓舞其为社会公共事业所作出的努力和奉献。假设在以上几个方面能够有重大的突破和进展常运作。健全；经费严峻缺乏；自律机制不健全；力量缺乏等方面。为此，应实行的对策主要是：加一整套针对非政府组织的法律、法规和规章；非政府组织要加强自身力量建设等。文件操作文件操作010037.doc删除五、案例分析题〔共1五、案例分析题〔共120〕1.请大家依据所给案例材料，用所学理论进展分析论证，说明自己的观点和生疏，理论运用要恰当，规律阐述要清楚、观点陈述要明确、字数不少于400北大自主招生试行“中学校长实名推举制”2009118录用线下降30分录用的政策，具备教育部规定的保送资格的学生，可向北京大学申请相关专业的保送资格。实名推举制的招生人数原则上掌握在北京大学本科招生打算人数的3%以内。北京大学招生1116日公布了北京、天津、重庆等省(区、市)39所中学获得北京大学2010年“中学校长实名推举”资质。该项政策引发了诸多争论，支持者认为中学校长实名推举制在香港和国外已比较成熟，符过大，更简洁造成权力寻租和招生不公，加剧教育不公正。此外，该项政策对教育弱势群体，例如，农村地区学生和非重点高中的学生不利。试用公共政策的特性的相关学问，分析这种争论存在的缘由，并对该项政策的执行供给建议。〔3-1、3〕质疑声。应当说，一个尚未运行成熟的生事物，患病各种舆论激辩，是很正常的。人的盛宴。这种担忧有没有必要?在今年两会上，华中科技大学校长、中国工程院院士李培缘状态的学生进入高校的一个手段于言之尚早。但是，假设认为该校长推举制，在制度设计上完善无暇，无懈可击，同样是轻率和盲目的。一方面我们可以看到，为杜绝暗箱操作，校长推举制在制度设计上趋向于公开、透亮，并非终身制。如存在弄虚作假等情形，一经觉察，马上取消该中学及校长的推举资质;而获以看到，这种校长推举制仍旧存在让人看不懂的地方。比方，依据北大的方案，招生对象是北京、天津、重庆、黑龙江、吉林、江苏、浙江、(区、市)综合素养优秀或学科特长突出的高中毕业生。这就使人疑问，为何是上述地区?信息不甚充分，报道也语焉不详，这就让人颇费猜测。此外，招生对象是“综合素养优秀或学科特长突出的高中毕业生?假设综合素养是指拥有各种特长，明显对出身农家的孩子不利，由于他们从小缺乏相应的特长训练，再加上拘囿于当地不甚优质的教育资源，很难“综合素养优秀他们就会失去被推举的时机。事实上就不会一代一代世世代代地穷再比方，不是全国全部的中学校长都具有推举资格。据北大招办介绍，从11月9日至12日，中学校长必需首先以所在中学和本人名义向北大招办提交关于参与“实名推举制”的书面申请;北大自主招生专家委员会再依据中学的办学条件、生源质量等因素，对递交申就肯定值得信任吗?实践应当在舆论质疑中渐渐成熟和完