金悦宏电路（珠海）有限公司PCB生产线新建项目环境影响报告表

1建设项目名称金悦宏电路（珠海）有限公司PCB生产线新建项目项目代码建设单位联系人联系方式建设地点珠海市金湾区平沙镇兴产一路189号15栋地理坐标（E113度9分33.664秒，N22度0分6.575秒）国民经济行业类别C3982电子电路制造建设项目行业类别三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业-81电子元件及电子专用材料制造-印刷电路板建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目重大变动重新报批项目（核准/无项目审批（核准/备案）文号（选填）无总投资（万元）500环保投资（万元）54施工工期3个月是否开工否：设备进厂中，未开工投产建设是：用地（用海）面积（m2）2516.61专项评价设置情况表1-1专项评价设置原则表类别设置原则本项目大气排放废气含有毒有害污染物、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯气且厂界外500米范围内有环境空气保护目标的建设项目不涉及地表水新增工业废水直排建设项目（槽罐车外送污水处理厂的除外）；新增废水直排的污水集中处理厂不涉及环境风险有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过临界量3的建设项目项目有毒有害和易燃易爆危险物质存储量超过故设置环境风险分析专章评价生态取水口下游500米范围内有重要水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道的新增河道取水的污染类建设项目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建设项目不涉及规划情况规划名称：《珠海市平沙新城起步区及装备北区控制性详细规划》（珠府批[2013]18号）、规划名称：《珠海市电路板行业发展规划》（珠工信[2021]26号）、《珠海市电路板行业发展规划优化方案》（珠工信[2021]239号）、《珠海市电路板行业发展规划优化方案（高栏港片区）》（珠工信【2023】100号）规划环境影响评价情况规划环境影响评价文件名称：《珠海市电路板行业发展规划环境影响报告书》审查机关：广东省生态环境厅审查文件名称及文号：《关于珠海市电路板行业发展规划环境影响报告书的审查意见》（粤环审[2020]166号）规划及规划环境影响评价符合性分析规划：《珠海市平沙新城起步区及装备北区控制性详细规划》（珠府批【2013】相符性：根据珠海市住房和城乡规划建设局发布的《珠海市平沙新城起步区及装备北区控制性详细规划》，本项目规划用地用途为二类工业工地，本项目为电子元件（线路板）制造项目，用地用途符合规划。规划：根据《珠海市电路板行业发展规划》、《珠海市电路板行业发展规划优化方案》、《珠海市电路板行业发展规划优化方案（高栏港片区）》（珠工信[2023]100）：（1）用地建设情况：珠海市电路板行业发展规划核心集聚区占地面积共7.29km2，其中高栏港经济区3.35km2、富山工业园区3.94km2（2021年富山片区优化后）。（2）产能规模：珠海市电路板行业发展规划新建产能全部位于富山工业园及高栏港经济区电路板核心聚集区，规划期末核心聚集区新增电路板发展规模6651万m2/a（含已批、已运行和在建5249.9万m2/a其中富山片区电路板发展规模3851万m2/a（含已批、已运行和在建3572.7万m2/a）、高栏港片区电路板发展规模2800万m2/a（含已批、已运行和在建942.8万m2/a）。核心聚集区外不得新建电路板企业，升级改造项目要做到“不增污”（原企业环评批复排水量及水污染物排放控制指标）。对于核心集聚区的印制电路板企业，其生产废水排入园区污水处理厂，且园区污水处理厂通过中水回用等方式能够确保排入外环境的污水量不超过报告书及其审查意见中规定的控制量的前提下，可适当放宽对电路板企业排水量的限制，各电路板企业的具体排水量由当地政府管理部门组织印制电路板企业与污水处理厂进行协商。达成协议的，可将协议报生态环境部门，依法纳入环评及排污许可管理，作为监督管理依据。（3）生产废水排放情况：根据调查可知，目前高栏港核心集聚区剩余用地面积2.61km2，剩余发展总规模942.8万m2/a，剩余批复废水排放量2579.7t/d。相符性分析：（1）本项目位于平沙电子电器产业园内，项目建设位置位于核心集聚区内。（2）本项目预计年产电路板48.12万m2/a，约占剩余发展总规模的2.6%；（3）本项目生产废水排放依托平沙电子电器产业园园区污水处理站处理后部分回用，剩余部分废水经处理达到珠海汇华工业污水处理二厂进水水质要求（详见表1-2）后进入珠海汇华工业污水处理二厂处理达标后，尾水依托南水水质净化厂现有排污口排入黄茅海。根据《珠海市生态环境局关于高栏港装备制造区平沙电子电器产业园环境影响报告书的批复》（珠环建书[2023]31号）：平沙电子电器产业园配套污水处理规模5000吨/天（PCB片区占58%，即2900t/d收集和处理将来入驻企业的生产废水，不接收和处理生活污水，处理后的废水尾水部分回用、部分通过污水管网排入下游珠海汇华工业污水处理二厂，外排废水控制在2500吨/天内。本项目废水排入园区污水处理站的排放量为337.653t/a，为平沙电子电器产业园第一批进驻企业，占配套污水处理站剩余处理规模11.69%；本项目中水回用量为153t/d，回用水用作制备纯水的原水，制得纯水后用于生产线。即生产废水排放量为184.653t/d，占平沙电子电器产业园外排废水量的12.73%。综上所述，本项目可满足高栏港片区剩余用地面积、剩余发展规模及生产废水排放量要求。规划环境影响报告书：（1）总体要求：规划核心区未来引入企业应满足《清洁生产标准印制电路板制造业》（HJ450-2008）中的国际先进清洁生产水平的相关要求。相符性分析：（2）进驻企业及项目工艺技术要求采用工艺先进、节能环保、安全可靠、自动化程度高的生产工艺和设备，具有钻孔、孔金属化（单面板厂除外）、线路制作、阻焊等关键工序和检测能力；关键技术指标和加工能力满足下表要求。表1-2引入关键技术指标要求产品类型分类技术指标本项目情况板单面板最小线宽/间距：250μm/250μm；最小孔径：500μm；最小阻焊桥：200μm。最小线宽/间距：100μm/100μm；最小孔径：200μm；最小阻焊桥：100μm。双面板最小线宽/间距：100μm/100μm；最小孔径：150μm；最小阻焊开窗：75μm；最小阻焊桥：90μm；最小孔厚径比：8:1。最小线宽/间距：100μm/100μm；最小孔径：150μm；最小阻焊开窗：75μm；最小阻焊桥：90μm；最小孔厚径比：12:1。—4—多层板（HDI最小外层线路：75μm/75μm；最小内层线路：75μm/75μm；最小孔径：150μm；最小阻焊开窗：75μm；最小阻焊桥：90μm；最小孔厚径比：8:1；钻孔位置精度：±75um。最小外层线路：60μm/60μm；最小内层线路：50μm/50μm；最小阻焊开窗：50μm；最小阻焊桥：小盲孔孔径：100μm；钻孔位置精度：±75μm。高密度互连板（HDI）最小外层线路：75μm/75μm；最小内层线路：50μm/50μm；最小阻焊开窗：75μm；最小阻焊桥：小盲孔孔径：100μm；钻孔位置精度：±75μm。最小外层线路：60μm/60μm；最小内层线路：50μm/50μm；最小阻焊开窗：50μm；最小阻焊桥：小盲孔孔径：100μm；钻孔位置精度：±75μm。挠性板 最小线宽间距：50μm/50μm；最小孔径：100μm。不涉及结合板 最小外层线路：75μm/75μm；最小内层线路：75μm/75μm；最小阻焊开窗：75μm；最小阻焊桥：90μm；最小钻孔厚径比：8:1。不涉及金属基板—最小线宽/间距：100μm/100μm；最小孔径：200μm；最小阻焊开窗：75μm；最小阻焊桥：100μm。不涉及注：航天、航空、军工等行业用印制电路板产品的生产企业，以及采用全印制电子技术制造工艺的项目，不受生产规模和工艺技术的限制。（3）企业智能制造要求①鼓励企业加强顶层设计，促进自动化装备升级，推动自动化水平提高。②鼓励企业推动生产设备联网与数据采集，积极建设企业资源计划（ERP）、制造执行系统（MES）、供应商关系管理（SRM）、仓库管理系统（WMS）等信息化系统，推动企业数字化建设。③鼓励企业将自动化、信息化及智能化等贯穿于设计、生产、管理和服务的各个环节。④鼓励企业积极开展智能制造，降低运营成本，缩短产品生产周期，提高生产效率，降低产品不良品率，提高能源利用率。相符性分析：（6）污染物排放总量控制清单根据评价结果，本评价提出的水污染物、大气污染物、危险废物总量控制指标可以满足区域水、大气环境承载要求，区域环境影响程度可以接受。规划区水污染物、大气污染物排放量控制按照本次评价提出的总量控制指标，以确保规划区的开发不会对区域环境造成明显的影响。表1-3规划区总量控制指标一览表总量控制指标污染物控制指标总量管控目标水环境最终排放水量（t/d）87704控制区域水污染物排放量，减轻对黄茅海海域的影响，促进区域水环境改善COD（t/a）1120.8983总铜7.693总镍2.5643氨氮（t/a）129.0337大气环境SO2（t/a）28.974控制区域废气排放对区域大气环境的影响NOX（t/a）364.58PM10（t/a）211.77氯化氢（t/a）83.55VOCs（t/a）812.24硫酸雾（t/a）232.9（7）环境质量底线a.环境质量及排放标准清单。在规划环评中提出在规划区内，对地表水环境、海洋环境、地下水环境、大气环境、声环境以及土壤环境作出了环境质量标准，以及对规划区内排污单位的各类污染物约束性排放标准。对此，本项目在该方面的相符性分析如下表1-4所示。表1-4规划区环境排放标准清单污染物类别质量标准（预期性）排放标准（约束性）本项目相符性海洋环境排污口所在区域执行《海水水质标（GB3097-1997）第三类标准第一、二水质净化厂废水经处理后总氮、粪大肠菌群执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，重金属污染物指标执行广东省《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）中表3水污染物特别排放限值，其余指标执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准；南水水质净本项目生产废水依托平沙电子电器产业园园区污水处理站处理后部分回用，剩余部分废水经处理达标，园区污水处理站要求处理达到珠海汇华工业污水处理二厂接管水质标准，即化学需氧量500mg/L，氨氮取35mg/L，总磷3.0mg/L，悬浮物100mg/L，其余水污染物因子达到广东省《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）规定的间接排放标准要求、《电子工业水污染相符化厂出水执行广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准和《城镇污水处理厂污 染物排放标准》（GB18918-2002）一级A较严值；装备制造区污水厂排放标准执行广东省《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）中表2水污染物特别排放限值物排放标准》（GB39731-2020）表1间接排放限值，以及珠海汇华工业污水处理二厂进水水质要求的较严者后，进入珠海汇华工业污水处理二厂，处理达标后的尾水依托南水水质净化厂现有排污口排入黄茅海。员工生活污水经厂区三级化粪池预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准后，排入南水水质净化厂地下水环境《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）中的五类水质标准本次规划核心集聚区范围内地下水主要特征因子环境质量较现状不下降本项目位于高栏港装备制造区平沙电子电器产业园，园区厂房地面已完成硬底化，项目不存在地下水环境污染途径，并通过采取分区防渗、加强管道巡查等措施以减少项目对地下水的影响。相符大气环境PM2.5、O3和TSP执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；TVOC、硫酸雾、氯化氢、甲醛、氨执行《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）中附录D表D.1的标准值甲醛执行《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准；H2SO4、HCl、NOX、执行《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）新建企业大气污染物排放浓度限值，单位产品的基准排气量执行（GB21900-2008）表6的相关要求；VOCs参照执行《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》网印刷Ⅱ时段VOCs的排放标准；厂界臭气浓度执行《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)新改扩建项目厂界排放标准含尘废气中锡及其化合物排放执行广东省《大气污染物排放限值》（B44/27-2001）中第二锡及其化合物无组织排放执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值；硫酸雾、氯化氢、氮氧化物执行《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表5中的标准限值，甲醛执行广东省《大气污染物排放限值》（B44/27-2001）中第二氯化氢、甲醛、氮氧化物无组织排放执行广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二相符值。时段无组织排放监控点浓度限值。单位产品基准排气量行《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）表6要求；氨气执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表2标准限值；项目氨无组织排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准值VOCs排放执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》挥发性有机物排放限值；厂区内无组织排放标准参考执行广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》厂区内VOCs无组织排放限值声环境工业用地执行《声环境质量标准》3类标准工业用地执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准，施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）本项目通过采取隔声、消声等降噪措施，确保厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准要求。项目租用已建厂房，不存在土建施工，只需进行机械设备的安装，施工期的影响主要为设备安装产生的机械噪声，通过严格控制设备安装时间，施工噪声经过距离衰减、墙体隔声后，能满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要相符土壤——规划范围内土壤应满足《土壤环境质量建设用地土壤风险管控标准》（GB36600-2018）本项目位于高栏港装备制造区平沙电子电器产业园，园区厂房地面已完成硬底化，项目不存在土壤环境污染途径，相符并通过厂内分区防渗措施及加强管理各类废气达标排放等方式减少项目对周边土壤环境的影响b.污染物排放总量控制清单。规划环评中对水污染物、大气污染物的排放总量作出总量控制要求。表1-5规划区风险管控清单风险源风险识别防范措施企业有毒有害物质泄漏1、企业有毒有害物质合理选址布局，采取必要的安全防护措施；2、专人管理、使用，设置安全标志；3、加强宣传教育，增强防范意识；4、小规模储运，改进生产工艺，减少使用量；5、设置必要的围堰等防护措施，并根据有毒有害物质类型，制定相应的应急方案。易燃易爆物质1、企业易燃易爆物质合理选址布局，采取必要的安全防护措施；2、专人管理、使用，设置安全标志；3、加强宣传教育，增强防范意识；4、小规模储运，改进生产工艺，减少使用量；5、设置必要的围堰等防护措施，并根据易燃易爆物质类型，配备水、泡沫、二氧化碳等灭火装置，并制定相应的应急方案危险废物储运1、严格按照危险废物储存要求设置暂存区域；2、严格执行危险废物转运联单制度；3、设置明显警告标志，不得随便靠近；4、针对危险废物类型，制定相应应急方案。三废排放1、严格按照规划环评、项目环评要求落实环境影响减缓措施；2、三废管理必须专人专职；3、有生产废水产生的企业，厂区内根据需要设置一定容积的事故应急池，容积大小可由项目环评确定规划区污水管网泄漏1、加强污水管网材料监管、施工监管，由污水厂具体定期巡查污水管网有无泄漏；2、泄漏发生时应对相邻管网采取拉闸措施，阻止废水通行，并可采取企业事故池暂存废水、企业限产、停产等措施，待修理完善方可排放；3、泄漏废水应采取应急措施，使用相邻管道、吸污车等车辆将废水引入污水厂处理后排放。污水厂事故风险1、专人专职巡查污水厂运行情况；2、事故发生时，依托事故池暂存废水，不得外排超标废水，当污水厂事故池无法满足要求时，可要求企业限产、停产黄茅海海域水环境海域内出现事事故发生时，依托事故池暂存废水，不得外排废水，当污水事故池无法满足要求时，可要求企业限产、应急重威胁当地海域水环境安全停产4）环境准入清单对于引入的企业，在建设过程中使用的材料尽量为环保材料，企业生产过程中使用的原料应采用清洁安全原料，禁止使用国家及地方明令禁止使用的原料，避免有毒有害原料的使用。要求规划核心区企业能源类型以电能、天然气等清洁能源为主，杜绝煤、重油的使用。审查意见：深化水污染防治和环境风险防控措施。核心集聚区电路板企业应按照“清污分流、雨污分流、分质处理、循环用水”的原则优化设置生产废水预处理系统和回用水系统，生产废水排入区域污水处理厂之前应处理达到广东省《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）规定的间接排放标准要求。高栏港片区电路板企业排入高栏港装各制造区工业污水处理厂的生产废水量应控制在2.82万吨/日内。而高栏港装备制造区工业污水处理厂实际名为珠海汇华工业污水处理二厂，分两期建设，二期工程于2022年9月30日获得环评批复，建成后全厂的进水量提高至3.82万吨/日。高栏港装备制造区工业污水处理厂外排废水执行广东省《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）表2中“珠三角”排放限值。核心集聚区的电路板企业生产车间、污染防治设施、危险化学品储存设施等居民住宅楼、学校、医院等环境敏感点之间设置不低于150米环境防护距离，与配套人才公寓、宿舍等之间设置不低于100米环境防护距离。严格落实电路板企业大气污染防治措施。企业生产须采取有效的废气收集、处理措施，确保大气污染物排放满足《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）、广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93）以及挥发性有机化合物等相应标准要求。建设项目主要污染物排放应执行国家、省有关总量控制指标削减替代要求，各片区二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机化合物等大气污染物排放总量应分别控制在报告书建议值以内。严格落实电路板企业固体废物分类处理处置要求。危险废物送有资质单位处理处置，一般工业固体废物立足于回收利用，不能利用的按有关规定和要求处理处置。生活垃圾交环卫部门处理。相符性分析：本项目建设地点位于平沙电子电器产业园内，属于规划核心集聚区的高栏港经济片区内。本项目为电子元件（线路板）制造项目（含配套电镀），经调查，高栏港片区内已获批复的线路板企业及排水量为珠海崇达电路技术有限公司项目生产废水6987.6t/d、景旺电子科技（珠海）有限公司生产废水7452.7t/d、珠海市三德冠精密电路科技有限公司生产废水1900t/d、珠海市邑升顺电子有限公司项目生产废水1400t/d、珠海中京半导体科技有限公司项目生产废水3300t/d、珠海兴科半导体有限公司项目生产废水3000t/d、珠海市创智芯科技有限公司生产废水480t/d。核心集聚区新增水污染物产生量、排放量统计见表1-3。因此，已批复的生产废水剩余生产废水排放量为2579.7t/d。根据《高栏港装备制造区平沙电子电器产业园环境影响报告书》（珠环建书【2023】31号），项目废水排放量控制在2500t/d以内。其中PCB废水排放量占58%，即1450t/d，本项目生产废水排入平沙电子电器产业园污水处理站的排放量为337.653t/d，经园区污水处理站处理后回用于本项目，中水回用率为45.3%，剩余部分（167.653t/d）经园区污水处理站处理达到珠海汇华工业污水处理二厂进水水质要求，即化学需氧量500mg/L，氨氮取35mg/L，总氮50mg/L，总磷3.0mg/L，悬浮物100mg/L，其余因子达到广东省《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）规定的间接排放标准要求、《电子工业水污染物排放标准》（GB39731-2020）表1间接排放限值，以及珠海汇华工业污水处理二厂进水水质要求的较严者后，经市政管网进入珠海汇华工业污水处理二厂进一步处理，本项目外排水量占园区污水处理站PCB片区剩余排放量的11.56%。因此项目园区排水量满足规划环评要求。表1-6核心集聚区废水总量统计单位：t/d污染物规划排放量（产能2800万m2/a）已批复排放量（产能1857.2万m2/a）剩余排放量（产能942.8万m2/a）平沙电子电器产业园剩余处理能力t/d本项目排放量（产能48.12万m2/a）污水量2812225620.32579.75000337.653本项目将严格按照规划区风险管控清单要求采取风险防范措施，项目位置距离周边最近的环境敏感点（南虎湖公园）约为2358m，符合150m的环境防护距离要求，项目位置与入驻园区内配套的宿舍不低于100米环境防护距离。项目位置与园区内配套的宿舍距离详见下图。137m 图1-1项目位置与配套宿舍距离图本项目对生产产生的酸碱性废气，含尘废气、有机废气等均采取了相应的收集措施及处理措施，经处理后的大气污染物排放满足《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）、广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）、《恶臭污染物排放标准》（GB14554—93）以及挥发性有机化合物等相应标准要求。经调查，高栏港片区已批复的项目有：珠海崇达电路技术有限公司项目、景旺电子科技（珠海）有限公司项目、珠海市三德冠精密电路科技有限公司项目、珠海市邑升顺电子有限公司项目、珠海中京半导体科技有限公司项目、珠海兴科半导体有限公司项目、珠海市创智芯科技有限公司项目、珠海兴森半导体有限公司项目、珠海兴森快捷电路科技有限公司项目。其氮氧化物、挥发性有机化合物和氯化氢的排放情况和片区剩余量见下表1-7与项目有关主要大气污染物控制总量统计单位：t/a项目NOxVOCs高栏港片区规划环评总量128.42306.23高栏港片区已批复量珠海市三德冠精密电路科技有限公司2.5125.04珠海中京半导体科技有限公司15.53828.983珠海市邑升顺电子有限公司3.3213.734景旺电子科技（珠海）有限公司17.87546.731珠海崇达电路技术有限公司42.44358.862珠海兴科半导体有限公司2.528.32珠海市创智芯科技有限公司2.5480.509珠海兴森半导体有限公司04.539高栏港片区剩余量41.664139.512本项目排放量2.465由表可知，本项目排放的氮氧化物、挥发性有机化合物仍小于剩余量，废气排放总量在规划区的总量控制指标内。本项目严格落实电路板企业固体废物分类处理处置要求。废活性炭、含铜粉尘等危废收集于危废暂存间并定期送有资质单位处理处置，一般工业固体废物交资源回收公司回收利用，生活垃圾定点分类收集后交环卫部门统一清运处理。综上，本项目建设内容、环境管理执行措施与《珠海市电路板行业发展规划》、《珠海市电路板行业发展规划优化方案（高栏港片区）》（珠工信【2023】100号）和《珠海市电路板行业发展规划环境影响报告书》及其审查意见（粤环审【2010】128号）等要求相符。其他符合性分析1、产业政策及相关环保政策相符性分析（1）根据《产业结构调整指导目录》（2019年本）及2021年修改的决定，第一类鼓励类目录中的“二十八、信息产业——21、新型电子元器件（高密度印刷电路板）制造”，本项目主要生产高密度印刷电路板，配套设有电镀铜、沉铜、化学沉镍金工艺，其中电镀铜、沉铜生产线不属于有氰电镀工艺，化学沉镍金生产线含有氰化物，不属于淘汰类或限制类工艺，根据《国家发展改革委关于暂缓执行2014年底淘汰氰化金钾电镀金及氰化亚金钾镀金工艺规定的通知》（发改产业〔2013〕1850号），本项目的建设属于国家产业政策鼓励类建设项目。（2）根据国家《市场准入负面清单（2022年版）》，本项目不属于市场准入负面清单产业项目。（3）根据《珠海市产业发展导向目录（2020年本）》，本项目不属于其中的限制发展类和禁止发展类。因此，本项目建设符合国家及地方等相关产业政策的要求。2、选址合理性分析本项目位于珠海市金湾区平沙镇兴产一路189号15栋，根据珠海市住房和城乡规划建设局发布的《珠海市平沙新城起步区及装备北区控制性详细规划》，本项目规划用地用途为二类工业工地，本项目为电子元件（线路板）制造项目，用地用途符合规划。根据《珠海市电路板行业发展规划优化方案（高栏港片区）》（珠工信【2023】100号），将高栏港装备制造区北侧一处地块用于建设平沙电子电器产业园并划入核心集聚区，本项目位于平沙电子电器产业园内，属于核心集聚区。本项目不占用基本农田和林地，周围无风景名胜区、自然保护区等环境敏感点，故选址符合珠海市土地利用总体规划，选址合理。3、环境功能区划相符性分析水环境：电路板行业核心集聚区高栏港片区废水依托南水水质净化厂、珠海汇华工业污水处理二厂处理后直接排入黄茅海海域；根据《印发<广东省近岸海域环境功能区划>的通知》（粤府办［1999］68号），南水水质净化厂、珠海汇华工业污水处理二厂排污口附近涉及的近岸海域功能主要为排污口附近涉及的近岸海域功能主要为第三类标准功能区（功能为港口、工业），执行《海水水质标准》（GB3097-1997）第三类标准。参照《广东省海洋功能区划》（2011-2020），高栏港片区附近海洋功能区主要包括黄茅海保留区及高栏港口航运区，其中黄茅海保留区海水水质维持现状，高栏港口航运区执行《海水水质标准》（GB3097-1997）中第四类标准。排水方案方面：高栏港核心聚集区电路板企业生活污水经三级化粪池预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准排入南水水质净化厂集中处理后排放；本项目生产废水经园区污水处理站处理后，尾水部分回用，部分达到珠海汇华工业污水处理二厂进水水质要求，即化学需氧量500mg/L，氨氮取35mg/L，总氮50mg/L，总磷3.0mg/L，悬浮物100mg/L，其余因子达到广东省《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）规定的间接排放标准要求、《电子工业水污染物排放标准》（GB39731-2020）表1间接排放限值，以及珠海汇华工业污水处理二厂进水水质要求的较严者后，通过污水管网排入下游珠海汇华工业污水处理二厂，根据《高栏港装备制造区平沙电子电器产业园环境影响报告书》，本项目园区污水处理站的处理能力为5000m3/d，处理后中水回用水量为2500m3/d，剩余2500m3/d排入下游污水处理厂（平沙电子电器产业园已与下游污水厂签订《关于与珠海汇华工业污水处理二厂签订处理框架协议的函》），处理达标后最终排入黄茅海。因此，本项目符合水环境功能规划的要求。大气环境：根据《关于印发<珠海市声环境质量标准适用区划分>和<珠海市环境空气质量功能区划分>的通知》（珠环[2011]357），本规划核心集聚区所在区域属于环境空气二类、三类功能区，根据《环境空气质量标准》（GB3095-2012），该标准将原三类区并入二类区，二类区为居住区、商业交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区。由现状监测结果可知，评价范围内各环境空气各监测因子现状浓度均达到二级环境空气功能区的标准要求。本项目营运期各废气污染物在采取严格的污染防治后可满足达标排放的要求，因此，本项目的建设符合该区域环境功能区划的要求。声环境：根据《珠海市生态环境局关于印发珠海市声环境功能区区划的通知》（2020.12），本规划核心集聚区选址地位于3类声环境功能区。根据《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类声环境功能区：指以工业生产、仓储物流为主要功能，需要防止工业噪声对周围环境产生严重影响的区域。由噪声预测结果可知，在严格采取合理可行的噪声防治措施的条件下，可确保未来入驻企业厂界噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准的要求，符合区域声环境功能规划的要求。本项目各环境功能属性如下：表1-8建设项目所在区域环境功能属性一览表序号功能区本项目情况1水环境功能区黄茅海（高栏岛西部沿荷包岛北部、大杧岛东部海域）属于三类海水，执行《海水水质标准》（GB3097-1997）第三类标准2环境空气功能区本项目所在区域的环境空气质量功能划B3095-2012）及其修改单二级标准3声环境功能区本项目所在地属于声环境3类功能区，则项目声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）的3类标准4是否是基本农田保护区否5是否是风景名胜保护区否6是否是水库库区否7是否是城市污水处理厂集水范围是，生活污水进入南水水质净化厂、生产废水进入珠海汇华工业污水处理二厂8是否是环境敏感区否4、与“三线一单”符合性分析4.1与广东省“三线一单”相符性分析为全面贯彻《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚71号）。本项目与该文件相符性分析见表1-1。表1-9本项目与《广东省“三线一单”生态环境分区管控方案》相符性分析粤府[2020]71号本项目情况相符性（一）全省总体管控要求。——本项目生产产品——区域布局管控要求。优先保护生为电路板，属于电子信息态空间，保育生态功能。持续深入推进产产业中的电路板生产加工业、能源、交通运输结构调整。按照“一企业，为十大战略性支柱核一带一区”发展格局，调整优化产业集产业之一，项目位于平沙群发展空间布局，推动城市功能定位与产电子电器产业园内，属于业集群发展协同匹配。积极推进电子信息、线路板规划行业的核心集绿色石化、汽车制造、智能家电等十大战聚区，工业项目集中管理，略性支柱产业集群转型升级，加快培育半生产过程中使用的油墨、导体与集成电路、高端装备制造、新能源、清洗剂和油墨等在印制电数字创意等十大战略性新兴产业集群规模路板行业有不可替代性，化、集约化发展，全面提升产业集群绿色建设单位通过加强原辅材发展水平。推动工业项目入园集聚发展，料储存、转移、运输的管引导重大产业向沿海等环境容量充足地区理，尽量减少有机废气的布局，新建化学制浆、电镀、印染、鞣革无组织排放，同时对生产等项目入园集中管理。依法依规关停落后过程挥发的有机废气采用产能，全面实施产业绿色化改造，培育壮“水喷淋+三级活性炭”进大循环经济。环境质量不达标区域，新建行处理后经40m高排气筒项目需符合环境质量改善要求。加快推进高空排放，通过上述治理天然气产供储销体系建设，全面实施燃煤措施减少VOCs的排放及锅炉、工业炉窑清洁能源改造和工业园区对周边环境造成的影响。集中供热，积极促进用热企业向园区集聚。根据珠海市生态环境局优化调整交通运输结构，大力发展“公转铁、公转水”和多式联运，积极推进公路、2023年发布的《2022年珠海市环境质量状况》，珠符合水路等交通运输燃料清洁化，逐步推广新海市环境空气质量现状为能源物流车辆，积极推动设立“绿色物流”达标区；本项目使用电能，片区。不涉及使用天然气、燃煤——污染物排放管控要求。实施重点污染物总量控制，重点污染物排放总量指标优先向重大发展平台、重点建设项目、锅炉、工业炉窑的使用重点工业园区、战略性产业集群倾斜。加快建立以排污许可制为核心的固定污染源监管制度，聚焦重点行业和重点区域，强化环境监管执法。超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新建、改建、扩建项目重点污染物实施减量替代。重金属污染重点防控区内，——本项目VOCs排放量为14.87t/a，氮氧化物排放量为2.465t/a。项目行业类别为C3982电子电路制造，属于重点行业，执行总量替代。重点重金属排放总量只减不增；重金属污本项目不在地表水Ⅰ、Ⅱ染物排放企业清洁生产逐步达到国际或国类水域新建排污口，根据内先进水平。实施重点行业清洁生产改造。《高栏港装备制造区平沙优化调整供排水格局，禁止在地表水Ⅰ、电子电器产业园环境影响Ⅱ类水域新建排污口，已建排污口不得增报告书》，园区污水达标加污染物排放量。加大工业园区污染治理排入珠海汇华工业污水处力度，加快完善污水集中处理设施及配套工程建设，建立健全配套管理政策和市场化运行机制，确保园区污水稳定达标排放。理二厂。加快推进生活污水处理设施建设和提质增效，因地制宜治理农村面源污染，加强畜禽养殖废弃物资源化利用。强化陆海统筹，严控陆源污染物入海量。（二）“一核一带一区”区域管控要求珠三角核心区——区域布局管控要求。推广应用低挥发性有机物原辅材料，严格限制新建生产和使用高挥发性有机物原辅材料的项目，鼓励建设挥发性有机物共性工厂。——能源资源利用要求。推进工业节水减排，重点在高耗水行业开展节水改造，提高工业用水效率。——污染物排放管控要求。在可核查、可监管的基础上，新建项目原则上实施氮氧化物等量替代，挥发性有机物两倍削减量替代。以臭氧生成潜势较大的行业企业为重点，推进挥发性有机物源头替代，全面加强无组织排放控制，深入实施精细化治理。……实行水污染物排放的行业标杆管理，严格执行茅洲河、淡水河、石马河、汾江河等重点流域水污染物排放标准。重点水污染物未达到环境质量改善目标的区域内，新建、改建、扩建项目实施减量替代。电镀专业园区、电镀企业严格执行广东省电镀水污染物排放限值。——环境风险防控要求。逐步构建城市多水源联网供水格局，建立完善突发环——根据广东省环境管控单元图，本项目所在区域属于一般管控单元，项目生产过程中清洗剂清洗用乙醇，乙醇中可挥发组分含量为100%。使用的洗网水的VOCs含量为876g/L，可挥发性组分含发性有机化合物含量限含量≤900g/L的要求。本项目使用的油墨挥发性有机化合物VOCs含量为19.6%，文字油墨挥发性有机化合物VOCs含量约为5%，油墨中VOCs含量满足《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB35807-2020）中表1网印油墨含量限值标准。阻焊、字符过程（生产线及烘干工序）采用密闭设备或位于封闭车间，有效减少了VOCs无组织排放。符合境事件应急管理体系。加强惠州大亚湾石化区、广州石化、珠海高栏港、珠西新材料集聚区等石化、化工重点园区环境风险防控，建立完善污染源在线监控系统，开展有毒有害气体监测，落实环境风险应急预案。提升危险废物监管能力，利用信息化手段，推进全过程跟踪管理；健全危险废物收集体系，推进危险废物利用处置能力结构优化。——本项目废水经园区污水处理站处理后，50%的尾水回用，剩余部分达到珠海汇华工业污水处理二厂进水水质要求即化学需氧量500mg/L，氨氮取浮物100mg/L，其余水污染物因子达到广东省《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）规定子工业水污染物排放标准》（GB39731-2020）表汇华工业污水处理二厂进水水质要求的较严者后，进入珠海汇华工业污水处理二厂进一步处理。根据《2022年珠海市环境质量状况》，珠海市为达标区，本项目位于电镀专业园区内，水污染物排放严格执行广东省《电镀水污染物排放标准》（DB44/1597-2015）规定子工业水污染物排放标准》（GB39731-2020）表汇华工业污水处理二厂进水水质要求的较严者。——本项目建成后，建立完善的突发环境事件应急管理体系，加强环境风险防控，落实环境风险应急预案，项目危险废物暂存于厂内的危险废物暂存仓，收集后定期交予有资质的危废单位处置，并签订危废处理合同。（三）环境管控单元总体管控要求环境管控单元分为优先保护、重点管控和一般管控单元三类。3.一般管控单元。执行区域生态环境保护的基本要求。根据资源环境承载能力，引导产业科学布局，合理控制开发强度，维护生态环境功能稳定。本项目位于金湾区平沙镇——南水镇一般管控单元，位于线路板核心集聚区内，规划合理符合4.2与珠海市“三线一单”相符性分析根据《珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案》（珠府〔2021〕38号），本项目所在区域属于金湾区平沙镇——南水镇一般管控单元，管控单元编号为：ZH44040430008。表1-10与《珠海市“三线一单”生态环境分区管控方案》（珠府〔2021〕38号）相符性分析一览表项目具体要求本项目符合性布局管控1-1.【生态/禁止类】单元内生态保护红线按照《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》严格管控，自然保护地核心区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的8类有限人为活动。1-2.【生态/综合类】一般生态空间内，可开展生态保护红线内允许的活动；在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、畜禽养殖、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-3.【生态/综合类】一般生态空间内的人工商品林，允许依法进行抚育采伐、择伐和树种更新等经营活动。1-4.【生态/综合类】珠海高栏港高栏岛地方级森林自然公园、珠海高栏港南虎地方级湿地自然公园，按照自然保护地相关管理要求进行管控。1-5.【大气/鼓励引导类】大气环境高排放重点管控区内强化达标监管，引导工业项目落地集聚发展，有序推进区域内行业企业提标改造。1-6.【其他/禁止类】禁止在禁养区内建设畜禽养殖场、养殖小区。本项目位于珠海市金湾区平沙镇兴产行业类别为C3982电子电路制造，项目原辅材料均为外购，无开发性建设活动；本项目不涉及自然保护区，不在禁养区内，符合区域布局管控。项目位于平沙电子电器产业园内，属于线路板规划行业的核心集聚区，工业项目集聚发展、集中管理。符合能源资源利用2-1.【水资源/限制类】强化水资源开发利用控制、用水效率控制、水功能区限制纳污三条红线刚性约束。本项目生活用水由市政自来水管供应，项目生活污水预处理达标后经市政污水管网排入南水水质净化厂进一步处理，生产废水经园区污水处理站处理达标后排入珠海汇华工业污水处理二厂进一步处符合理，符合能源资源利用的要求污染物排放管控3-1.【水/综合类】推进城乡生活污染治理，逐步提升农村生活污水处理率。3-2.【水/综合类】深入推进农业面源污染治理，控制农药化肥使用量。本项目不涉及农药化肥的使用符合图1-2广东省“三线一单”平台截图5、与“十四五”规划的相符性分析5.1与广东省生态环境保护“十四五”规划的相符性分析规划：第三章坚持战略引领，以高水平保护助推高质量发展第一节建立完善生态环境分区管控体系统筹布局和优化提升生产、生活、生态空间......新建化学制浆、电镀、印染、鞣革等项目入园集中管理.......超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域，新改扩建项目重点污染物实施减量替代。大力推进挥发性有机物（VOCs）源头控制和重点行业深度治理......大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施VOCs排放企业分级管控，全面推进涉VOCs排放企业深度治理。系统优化供排水格局。科学规划供水布局，全面统筹、合理规划流域、区域饮用水水源地。严格落实供排水通道保护要求，供水通道严格控制新建排污口，依法关停涉重金属、持久性有机污染物的排污口。开展水功能区和水环境功能区整合优化，实现高低用水功能区之间的相对分离与协调。持续推进重金属污染综合防控。推进涉重金属行业企业重点重金属减排，动态更新涉重金属重点行业企业全口径清单。严格重点重金属环境准入，对新、改、扩建涉重点重金属重点行业建设项目实施重点重金属“减量替换”或“等量替换”。加强危险化学品环境风险管控。优化涉危险化学品企业布局，对于危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施严格执行与居民区安全距离等有关规定合理布局，淘汰落后生产储存设施，推动城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。第四章强化减污降碳协同增效，推动经济社会全面绿色转型全面推进产业结构调整。以制造业结构高端化带动经济绿色化发展，积极推进新一代电子信息、绿色石化、汽车、智能家电等十大战略性支柱产业集群转型升级，加快推动半导体与集成电路、高端装备制造、新能源、安全应急与环保等十大战略性新兴产业集群规模化、集约化发展，全面提升产业集群绿色低碳发展水平。完善高耗能、高污染和资源型行业准入条件，持续降低高耗能行业在总体制造业中的比重。珠三角地区禁止新建、扩建水泥、平板玻璃、化学制浆、生皮制革以及国家规划外的钢铁、原油加工等项目。定期对已清理整治的“散乱污”工业企业开展“回头看”，健全“消灭存量、控制增量、优化质量”的长效监管机制。第五章加强协同控制，引领大气环境质量改善实施空气质量精细化管理。建立省市联动的大气污染源排放清单管理机制和挥发性有机物（VOCs）源谱调查机制......统筹考虑臭氧污染区域传输规律和季节性特征，加强重点区域、重点时段、重点领域、重点行业治理，强化分区分时分类差异化精细化协同管控，到2025年全省臭氧浓度进入下降通道。深化大气污染联防联控。深化珠三角、汕潮揭等区域大气污染联防联控.....推动粤港澳大湾区打造大气污染防治先行区，积极探索臭氧污染区域联防联控技术手段和管理机制。第六章实施系统治理修复，推进南粤秀水长清提升水资源利用效率。大力实施节水行动，强化水资源刚性约束，实行水资源消耗总量和强度双控，推进节水型社会建设，把节约用水贯穿于经济社会发展和群众生产生活全过程。深入抓好工业、农业、城镇节水，在工业领域，加快企业节水改造，重点抓好高耗水行业节水减排技改以及重复用水工程建设，提高工业用水循环利用率......推广再生水循环利用于工业生产.......第八章坚持防治结合，提升土壤和农村环境强化土壤污染源头管控。结合土壤、地下水等环境风险状况，合理确定区域功能定位、空间布局和建设项目选址，严禁在优先保护类耕地集中区、敏感区周边新建、扩建排放重金属污染物和持久性有机污染物的建设项目。第十章强化底线思维，有效防范环境风险大力推进“无废城市”建设。以“无废城市”“无废湾区”建设为抓手，健全固体废物综合管理制度.....加快推进珠三角各市“无废城市”建设，鼓励粤东西北各市同步开展试点，推动粤港澳大湾区建设成为“无废试验区”......健全工业固体废物污染防治法规保障体系，建立完善工业固体废物收集贮存、利用处置等地方污染控制技术规范。在重点行业开展工业固体废物纳入排污许可管理试点。.......促进电器电子、铅酸蓄电池、车用动力电池等回收利用产业发展......。持续推进生活垃圾分类，构建生活垃圾全过程管理体系，推进生活垃圾减量化、资源化、无害化水平有效提升。......强化固体废物全过程监管。建立工业固体废物污染防治责任制，持续开展重点行业固体废物环境审计，督促企业建立工业固体废物全过程污染环境防治责任制度和管理台账。完善固体废物环境监管信息平台，推进固体废物收集、转移、处置等全过程监控和信息化追溯工作。......推动产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位依法及时公开固体废物污染防治信息，主动接受社会监督......加强危险化学品环境风险管控。优化涉危险化学品企业布局，对于危险化学品生产装置或者储存数量构成重大危险源的危险化学品储存设施严格执行与居民区安全距离等有关规定合理布局，淘汰落后生产储存设施，推动城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造。规范危险化学品企业安全生产，强化企业全生命周期管理，严格常态化监管执法，加强原油和化学物质罐体、生产回收装置管线日常监管，防止发生泄漏、火灾事故。严格废弃危险化学品安全处置，确保分类存放和依法依规处理处置，优化拓展石化区危险废物临时堆场布局，严防危险化学品陆源泄漏入海事故。全面加强废弃危险化学品等安全生产工作，着力防范化解安全风险，坚决遏制安全事故发生。相符性分析：本项目为电子元件（线路板）制造项目（含配套电镀），非专业电镀项目，项目进入专业电镀园区（高栏港装备制造区平沙电子电器产业园）进行集中管理；高栏港装备制造区平沙电子电器产业园所在地不属于超过重点污染物排放总量控制指标或未完成环境质量改善目标的区域。项目使用的清洗剂里VOCs含量符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）、油墨里VOCs含量符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020且建设单位采取有效收集措施和可行高效的治理设施，收集治理项目产生的有机废气。本项目产生的NOx经过“碱液填料喷淋塔”处理达到《电镀污染物排放标准》（GB21900-2008）中表5新建企业大气污染物排放限值后高空排放；VOCs经过“水喷淋+三级活性炭吸附”达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表1挥发性有机物限值后高空排放，加强臭氧防治治理，切实有效开展臭氧污染防治措施。不可替代性分析：虽本项目使用的油墨及清洗剂VOCs含量符合限值要求，但油墨因属于溶剂型油墨，未被认定为低挥发性有机化合物含量的油墨产品。而本项目使用的洗网水、乙醇VOCs含量也较高，不属于低挥发性有机化合物含量的清洗剂。因此，本评价从两方面分析所使用的油墨及清洗的不可替代性油墨的不可替代性一是项目生产的是印制电路板，为了能制作精细的线路、防止产品使用过程中出现短路现象，同时提高产品良率，在阻焊工序、字符工序使用溶剂型油墨。目前市面上油墨主要分为溶剂型油墨、水性油墨、胶印油墨、能量固化油墨等，水性油墨、胶印油墨和能量固化油墨研发起步时间较晚，相关技术尚未成熟，该几类油墨作用于本产品会出现附着力不强，容易剥落等现象，而溶剂型油墨技术成熟，各性能均优于其他油墨，且在电路板行业广泛使用，效果较好。清洗剂的不可替代性是是由于本项目主要从事印制电路板的生产，产品精度要求较高，丝印、阻焊工序进行一段时间后需对网版进行清洗，否则会严重影响丝印质量，最终导致印制电路板性能达不到要求，为此建设单位根据油墨的特性选择应用更加广泛、清洗效率更高的溶剂型清洗剂。由于丝印、塞孔、阻焊工艺使用的为溶剂型油墨，则残留在设备和工位的部分也必须用互溶性的溶剂才能清洗干净，才能保证在生产中不会污染电路板，减低报废率，因此根据经验选用乙醇和洗网水。二是引用广东省电路板行业协会于2021年12月7日《关于咨询电路板行业内层涂布、防焊、洗网、喷锡等工序使用溶剂型物料的复函》，针对函件具体事项，复函如下：①由于线路板行业特性、产品性能指标要求、生产工艺要求等限制，现阶段溶剂型油墨和溶剂型物料在电路板行业的内层涂布、防焊、洗网和喷锡工艺广泛使用。②根据对行业内原料供应商的调查，针对溶剂型内层涂布油墨、防焊油墨、松香助焊剂，目前市面上暂无成熟可行的低VOCs含量物料可替代。③由于溶剂型物料属于高挥发性物质，建议严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，采取针对性的高效收集和处理处置措施。综上，在电路板行业中，由于产品的特殊性，无其他低VOCs含量的油墨可替代，而本项目使用的油墨VOCs含量低于限值标准，且采用有效的收集方式以及可行、高效的治理设施，最大程度减少VOCs的排放，因此符合政策的要求。本项目位于平沙电子电器产业园内，建设范围内土壤质量执行《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）二类用地筛选值，所在区域不涉及优先保护类耕地集中区、敏感区，不属于在以上区域周边新建、扩建排放重金属污染物和持久性有机污染物的建设项目。项目生产过程中的废水经园区管道收集后进入园区污水处理站处理，处理后部分回用，部分外排至市政管网纳入珠海汇华工业污水处理二厂进一步处理，根据《高栏港装备制造区平沙电子电器产业园环境影响报告书》（珠环建书【2023】31号），园区污水处理站尾水回用率为50%，实行再生水循环利用于工业生产；项目污水排放方式为间接排放，排入珠海汇华工业污水处理二厂进一步处理后依托南水水质净化厂现有的排污口排入黄茅海。本项目所在园区污水处理站对各项目的废水进行分类收集、分类处理，加强工业废水的回用，废水中的重金属因子经处理达到相关要求后排入珠海高栏港汇华工业污水处理二厂进一步处理。本项目生活垃圾分类收集后委托当地环卫部门定时清运处理，实现提升生活垃圾分类及无害化水平的目标。一般工业固体废物（废铝片、钻咀、锡渣等）为可回收利用资源，收集后定期外售给相关公司综合利用；危险废物按照不同特性分类收集后定期交有危废资质单位处理处置。建设单位应依法及时公开固体废物污染防治及处置去项目厂区内所储存的危险化学品数量与临界量比值(Q)超出临界值Q=63.77，Q≥1，故本项目设置环境风险分析专章评价。厂区危险化学品储存区距离最近的居民区（铁炉村）约为3300m，符合150m的环境防护距离要求，项目使用设备规格或型号均不在国家现行规定的淘汰禁止或限制类名录之列，符合国家产业政策的相关要求。5.2与珠海市生态环境保护暨生态文明建设“十四五”规划相符性分析规划：加强挥发性有机物综合治理。实施低挥发性有机物（VOCs）含量产品原辅材料替代，严格执行国家产品VOCs含量限值和有害物质限量标准，原则上禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。实施涉VOCs排放企业深度治理，落实建设项目VOCs削减替代制度，重点推进炼油石化、化工、工业涂装、印刷、制鞋、电子制造等重点行业VOCs减排。加强VOCs无组织排放控制，指导企业使用适宜高效治理技术，逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。相符性分析：本项目使用的清洗剂里VOCs含量符合《清洗剂挥发性有机化合物含量限值》（GB38508-2020）、油墨里VOCs含量符合《油墨中可挥发性有机化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020），且原料目前在电路板行业中无法替代。建设单位采取“水喷淋+三级活性炭”治理设施，收集处理生产过程中产生的有机废气，通过加强原材料储存、转移、运输的管理，尽量减少有机废气的无组织排放，同时对涉及VOCs排放的车间安装废气收集系统，减少挥发性有机物对周边环境的影响。10号）要求。6、与《广东省2023年大气污染防治工作方案》（粤办函〔2023〕50号）相符性分析开展简易低效VOCs治理设施清理整治。新、改、扩建项目限制使用光催化、光氧化、水喷淋（吸收可溶性VOCs除外）、低温等离子等低效VOCs治理设施（恶臭处理除外），组织排查光催化、光氧化、水喷淋、低温等离子及上述组合技术的低效VOCs治理设施，对不能达到治理要求的实施更换或升级改造，2023年底前，完成1306个低效VOCs治理设施改造升级，并通过省固定源大气污染防治综合应用平台上更新相关企业升级后的治理设施。建设单位拟对项目产生的VOCs使用“水喷淋+三级活性炭吸附”进行处理，属于可行技术，不属于简易低效VOCs治理设施。根据下文废气治理措施可行性分析，本项目三级活性炭处理效率可达90%，VOCs收集后处理后高空排放，并定期对活性炭进行更换，确保处理效率，对周边环境影响在可接受范围内。因此，本项目符合《广东省2023年大气污染防治工作方案》文件要求。7、《广东省大气污染防治条例》相符性分析“第十三条新建、改建、扩建新增排放重点大气污染物的建设项目，建设单位应当在报批环境影响评价文件前按照规定向生态环境主管部门申请取得重点大气污染物排放总量控制指标。”“第十七条珠江三角洲区域禁止新建、扩建燃煤燃油火电机组或者企业燃煤燃油自备电站。珠江三角洲区域禁止新建、扩建国家规划外的钢铁、原油加工、乙烯生产、造纸、水泥、平板玻璃、除特种陶瓷以外的陶瓷、有色金属冶炼等大气重污染项目。火电、钢铁、石油、化工、平板玻璃、水泥、陶瓷等大气污染重点行业企业及锅炉项目，应当采用污染防治先进可行技术，使重点大气污染物排放浓度达到国家和省的超低排放要求。”第二十六条新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当使用污染防治先进可行技术。下列产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当优先使用低挥发性有机物含量的原材料和低排放环保工艺，在确保安全条件下，按照规定在密闭空间或者设备中进行，安装、使用满足防爆、防静电要求的治理效率高的污染防治设施；无法密闭或者不适宜密闭的，应当采取有效措施减少废气排放：（一）石油、化工、煤炭加工与转化等含挥发性有机物原料的生产；（二）燃油、溶剂的储存、运输和销售；（三）涂料、油墨、胶粘剂、农药等以挥发性有机物为原料的生产；（四）涂装、印刷、粘合、工业清洗等使用含挥发性有机物产品的生产活动；（五）其他产生挥发性有机物的生产和服务活动。相符性分析：本项目属于新建排放重点大气污染物的建设项目，本项目按照相关规定，在报批环境影响评价文件前向珠海市生态环境局申请取得重点大气污染物排放总量控制指标。本项目从事线路板的加工，属于“三十六、计算机、通信和其他电子设备制造业-81电子元件及电子专用材料制造-印刷电路板”的项目类别，不涉及已淘汰的设备和生产工艺，废水产生后进入园区污水处理站处理，回用水率达到45.13%。故本项目符合《广东省大气污染防治条例》要求。本项目在产生挥发性有机物的工艺上，烤箱为密闭设备，设置于密闭房间，设备直连废气收集管道，其余产污设备基本位于封闭式无尘车间，车间内微正压；经集气罩收集至废气管道，再进入“水喷淋+三级活性炭吸附”装置处理后高空排放，减少有机废气的排放。8、《广东省水污染防治条例》相符性分析“第二十一条向水体排放污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当按照国家和省的规定设置和管理排污口，并按照规定在排污口安装标志牌。地表水Ⅰ、Ⅱ类水域，以及Ⅲ类水域中的保护区、游泳区，禁止新建排污口，已建成的排污口应当实行污染物总量控制且不得增加污染物排放量；饮用水水源保护区内已建的排污口应当依法拆除。在江河、湖泊新建、改建或者扩建排污口的，排污单位应当向有管辖权的生态环境主管部门或者流域生态环境监督管理机构申请。县级以上生态环境主管部门应当按照管理权限对排污口的设置、审批及排污情况建立档案，会同有关部门组织开展排污口核查、整治和规范化管理，加强对排污口的监督管理。”本项目的生产废水产生后进入高栏港装备制造区平沙电子电器产业园废水处理厂分类处理达标后进入珠海汇华工业污水处理二厂进一步处理后排至黄茅海，总量纳入园区统一管理，不再另外分配。项目对周边的水环境产生的影响在可接受范围内，故本项目符合《广东省水污染防治条例》相关要求规定。9、《关于印发广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案的通知》（粤办函〔2021〕58号）相符性分析大气：严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段确无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs含量原辅材料项目。本项目挥发性有机物经收集通过“水喷淋+三级活性炭吸附”处理后，达到广东省《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表1挥发性有机物排放限值要求后排放。水：深入推进工业污染治理。提升工业污染源闭环管控水平，实施污染源“三线一单”管控—规划与项目环评—排污许可证管理—环境监察与执法的闭环管理机制。严格落实排污许可证后执法监管，确保依法持证排污、按证排污，加大涉排污许可证环境违法行为查处力度，适时开展专项执法行动。对重点流域和重点控制单元进行定期检查与突击执法，不定期组织联合执法、交叉执法，持续保持环保执法高压态势，坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。建立健全重污染行业退出机制和防止“散乱污”企业回潮的长效监管机制。进一步强化环保执法后督察，推动违法企业及时有效落实整改措施。推动工业废水资源化利用，加快中水回用及再生水循环利用设施建设，选取重点用水企业开展用水审计、水效对标和节水改造，推进企业内部工业用水循环利用，推进园区内企业间用水系统集成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。鼓励各地开展工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”试点示范。本项目选址于高栏港装备制造区平沙电子电器产业园，生产废水统一进入平沙电子电器产业园污水处理站处理，园区污水处理站中水回用水率达到50%。符合政策要土壤：“加强工业污染风险防控。严格执行重金属污染物排放标准，持续落实相关总量控制指标。补充涉镉等重金属重点行业企业重点排查区域，更新污染源整治清单，督促责任主体制定并落实整治方案。加强工业废物处理处置，各地级以上市组织开展工业固体废物堆存场所的现场检查，重点检查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促责任主体立即整改。严格建设用地准入管理。自然资源部门要将建设用地土壤环境管理要求纳入国土空间规划和供地管理，加强土地市场前端审查监管，在有关规划审批、土地储备或制定供应计划时充分考虑土壤环境风险，并征求生态环境部门的意见。鼓励对拟用途变更地块提前开展土壤污染状况调查。”本项目选址于高栏港装备制造区平沙电子电器产业园，根据《珠海市平沙新城起步区及装备北区控制性详细规划》，项目所在位置规划为二类工业用地，未涉及土地资源利用上线；本项目废水、废气和噪声经处理后均能实现达标排放，固废经有效的分类收集、处置，交由有资质单位处理处置，对周围环境影响较小。10、与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相符性分析表1-11与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019摘选）相符性分析序号要求本项目相符性1VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中本项目油墨、洗网水等VOCs物料为密闭容器包装，并储存在原料仓库内相符2盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口、保持密闭。本项目油墨、洗网水等VOCs物料为密闭容器包装，并储存在原料仓库内相符3VOCs物料储库、料仓应利用完整的维护结构将污染物质、作业场所等与周围空间阻隔形成封闭区域或封闭式建筑物。该封闭区域或封闭建筑物除人员、车辆、设备、物料进出时，以及依法设立的排气筒、通风口外，门窗及其他开口（孔）部位应随时保持关闭状态。本项目洗网水、阻焊油墨等储存在原料仓库，除人员、物料进出，其余时间均保持关闭状态。相符4液态VOCs物料应采用密闭管道输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。本项目液态VOCs物料均采用密闭容器转移。相符5液态VOCs物料应采用密闭管道输送方式或采用高位槽（罐）、桶泵等给料方式密闭投加。无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。本项目调墨、丝印、阻焊等工序在密闭车间内进行，调墨、丝印、阻焊等均在生产设备上方设置集气罩收集，通过管道排至废气收集处理系统，本项目配置了有机废气收集措施，产生的VOCs经收集后经“水喷淋+三级活性炭吸附”有机废气处理设施处理达《固定污染源挥发性有机物综合排放标准顺》（DB44/2367-2022）表1挥发性有机物排放限值要求后高空排放。相符6VOCs质量占比大于等于10%的VOCs产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统本项目调墨、丝印、阻焊等工序在密闭车间内进行，调墨、丝印、阻焊等均在生产设备上方设置集气罩收集，产生的VOCs经收集后经“水喷淋+三级活性炭吸附”有机废气处理设施处理达《固定污染源挥发性有机物综合排放相符标准》（DB44/2367-2022）表1挥发性有机物排放限值要求后高空排放。7企业应建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息，台账保存期限不少于3年。项目建成后，企业按要求建立台账，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废弃量、去向以及VOCs含量等信息相符8工艺过程产生的含VOCs废料（渣、液）按要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。本项目拟将清洗剂、油墨、开油水、洗网水等含VOCs物料储存于密闭桶内，并分类放置于化学品仓库相符综上，本项目与《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB37822-2019）相关要求相符。11、与广东省生态环境厅《广东省涉挥发性有机物（VOCs）重点行业治理指引》相符性分析十一：电子元件制造行业VOCs治理指引表1-12与《广东省涉挥发性有机物（VOCs）重点行业治理指引》相符性分析一览表序号环节控制要求本项目相符性源头削减胶粘剂氯丁橡胶类VOCs含量≤600g/L；苯乙烯、丁二稀、苯乙烯嵌段共聚物橡胶类VOCs含量≤500g/L；聚氨酯类及其他VOCs含量≤250g/L；丙烯酸酯类VOCs含量≤510g/L。本项目生产过程中不涉及使用胶粘剂符合4-7清洗剂水基清洗剂：VOCs含量≤50g/L；半水基清洗剂：VOCs含量≤300g/L；有机溶剂清洗剂：VOCs含量≤900g/L；低VOCs含量半水基清洗剂：VOCs含量≤100g/L本项目使用的清洗剂为乙醇，密度为0.789g/cm3，全部会挥发，经密度折算，其VOC含量分别为789g/L，小于有机溶剂清洗剂VOCs含量≤900g/L的要求网印油墨溶剂型网印油墨，VOCs≤75%。水性网印油墨，VOCs≤30%能量固化油墨（网印油墨），VOCs≤5%。防焊感光油墨挥发性有机化合物VOCs含量为19.6%，文字油墨挥发性有机化合物VOCs含量约为5%，符合溶剂型油墨VOCs含量≤75%的要求无溶剂涂料VOCs含量≤60g/L。本项目涂布工序使用线路油墨使其板材表面均匀覆上一层湿膜，线路油墨VOCs含量为40%，因此产品特殊性，使用的原材料在相关行业具有不可替代性辐射固化涂料金属基材与塑胶基材：喷涂VOCs含量≤350g/L；其他VOCs含量≤100g/L。木质基材：水性VOCs含量≤200g/L；非水性VOCs含量≤100g/L。本项目不涉及辐射固化涂料涂料电子产品制造推广使用粉末、水性、辐射固化等涂料本项目涂布工序使用线路油墨使其板材表面均匀覆上一层湿膜，线路油墨VOCs含量为40%，因此产品特殊性，使用的原材料在相关行业具有不可替代性油墨采用水性、高固、能量固化油墨代替溶剂型油墨本项目使用的溶剂型油墨在相关行业具有不可替代性过程控制VOCs物料储存清洗剂、清洁剂、油墨、胶粘剂、固化剂、溶剂、开油水、洗网水等VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓