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PAGEPAGE5发挥软件园优势,做大做强园区企业省第十次党代会提出:“大力推进自主创新,加快建设创新型广东”和“加快产业优化升级,大力提升产业竞争力”,这对我市产业的发展指明了方向。就我市软件产业的来说,近年来在市委、市政府的正确领导下,在市科技局、财政局、信息产业局的大力帮助指导下,惠州软件园依靠科技进步取得了长足的发展。但是,由于惠州软件园起步相对较晚,与省内兄弟软件园相比,无论在综合实力和产品竞争力方面,还是在产业规模和核心技术掌握方面,都存在较大的差距,主要表现在:
1、软件产业总体规模和软件企业规模偏小,呈现“小而散”“作坊式”的产业分布状态,没有形成较强区域产业优势。
2、软件技术竞争力不强,企业中自主知识产权或核心技术研发力度不够,局限于一般应用软件和系统集成软件的开发和低水平重复。
3、软件开发技术人才不足的问题较为突出,高层次复合型人才更少。
发展软件产业是一条科技含量高、经济效益好。资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的高新技术产业化之路,对于提高我市的综合经济实力,优化产业结构,推进国民经济和社会信息化具有至关重要的作用。现就发展我市软件产业启示如下:
一、进一步发挥政府的引导和扶持作用一是要认真制定发展规划,明确产业聚集目标。从软件园目前发展现状和趋势来看,系统集成业、电子信息产品、电子信息服务业等是软件园区的产业聚集方向,政府应当利用掌握的行政资源对这些产业以及产业中的骨干企业进行支持,如:制定积极有效的财税政策促进产业聚集的有效机制尽快形成;要推动软件产业以及其它高新技术产业融合,促进软件产业向服务业辐射;要拉长加粗产业链条、形成以产品配套、分工协作为链条的产业集群。二是要加强协调服务,不断完善园区服务体系,如:建立为企业提供产权交易、商业投融资的资金服务平台;为企业提供科技和产业信息、人力资源和市场信息的信息服务平台;为企业提供相关的技术咨询、知识产权服务平台。要加大政策支持力度,落实现已出台的有关财税优惠政策,有利于园区企业健康发展。二、多渠道、多层次加大对软件产业的投入
一是加大财政对软件企业和软件项目的支撑力度,建立以政府为主的中长期重大软件项目开发、高级人才引进专项资金,加大科技三项经费、科技型中小企业创新基金对软件项目的扶持力度。二是建立科技风险投资机制,降低企业的投人风险。以财政资金作为种子资金;吸引民间资金和国内外风险投资资金,着重扶持
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