工资集体协商的工作程序和要求(培训课件)

工资集体协商实务（推进工作三）云南省总工会法律保障部蒋继寿协商程序、工作步骤和基本要求2023/11/201主要内容工资专项集体协商工作程序和要求开展工资集体协商应重点把握的问题2023/11/2022023/11/203一、开展工资集体协商的主要步骤

工资集体协商主要分为八个步骤，十八个规定动作

第一步，组织准备第二步，启动要约第三步，协商准备第四步，正式协商第五步，草案审议第六步，签订合同第七步，合同报备第八步，履行合同工资专项集体合同生效的必经程序审议程序签订程序报送程序公告程序2023/11/204工资专项集体协商工作程序和要求

提出要约

信息收集资料提供协商主持

集体协商采取协商会议的形式，协商会议由双方首席协商代表轮流召集和主持。产生代表集体协商的双方协商代表人数应当对等，每方至少3名，并各确定1名首席协商代表。协商代表任期由被代表方确定。企业与企业工会均有权以书面形式提出工资集体协商的要求，另一方应当在收到要求之日起20日以内以书面形式予以回应，无正当理由不得拒绝或者拖延职工方要积极收集职工意见。企业与企业工会应当在协商会议开始5日前如实向对方提供所需的情况和资料。2023/11/205工资专项集体协商工作程序和要求协商达成一致的，应当形成工资专项集体合同草案，由双方首席代表签字。形成草案工资专项集体合同草案应当提交职工代表大会（职工大会）讨论，经全体职工代表（职工）半数以上同意，方获通过草案审议

通过后的合同，双方首席代表签字，10日内报送劳动行政部门；劳动行政部门自收到工资专项集体合同文本15日内未提出异议的，工资专项集体合同即行生效审批备案企业应当自工资专项集体合同生效之日起10日内向全体职工公布合同文本。合同公布2023/11/206工资集体协商流程图成立工资集体协商指导委员会确定要约的基本要件确定合同文本草案产生和确定协商代表启动要约回复要约下达“整改建议书”拒绝同意展开协商仍不执行给予行政处罚达成一致未达成一致，进入再协商/调解程序（草案）审议签订合同审查、备案和公示履行合同职代会审议通过在一定范围内公示和通报集体协商工作委员会监督劳动保障部门审查备案发生争议的处理2023/11/2071.信息收集——企业；职工企业外部信息现行法规有关职工权益的劳动标准物价指数、工资指导线、最低工资标准、生活保障标准劳动力供求状况和价格同行业工资水平及劳动标准企业内部信息生产经营及财务状况近年来劳动条件及标准人工成本企业现行规章制度收集职工信息的要求应与拟起草的合同有关特别注重职工权益受侵犯后的不满情绪对集中性问题展开调查收集企业信息的方法查阅有关档案资料向有关部门及专业管理人员咨询对有关人员进行访谈对材料进行分析归纳和整理收集职工信息的方法问卷调查；座谈会；访谈劳动监察员的信息反馈对材料进行分析归纳和整理收集职工的意见建议职工基本信息职工及家庭收入支出情况及生活状况职工对企业生产经营、经济效益、劳动条件的意见、建议职工对工资协商的认识和态度二、开展工资集体协商应重点把握的问题2023/11/2082.工资集体协商的主要内容——寻找协商的切入点企业工资水平、工资分配制度、工资标准和分配形式；工资调整幅度及调整办法；工资支付办法；加班、加点及津贴、补贴标准和奖金分配办法；试用期及病、事假期间的工资待遇；特殊情况下职工工资（生活费）支付办法；工资专项集体合同的期限、变更和解除的程序，工资专项集体合同的终止条件和违约责任；双方认为需要协商与工资待遇有关的其他事项。2023/11/209含义和构成

工资分配制度也称企业内部工资分配制度，它是指职工获得劳动报酬的企业薪酬管理制度的总称。岗位工资制、技能工资制、岗位技能工资制、浮动工资制、定额工资制是工资分配制度中基本工资制度的主要类型。工资分配制度包括基本工资制度、工资构成、工资形式以及工资生成等四个方面。基本工资制度指工资分配的基本依据、标准，如工资等级制度、绩效工资制度等；工资构成指基本工资与附加收入的比例关系，如基础工资与浮动工资或奖金、津贴的构成比例；工资形式主要指工资支付的方式，如工资发放的项目、时间、形式等；工资生成主要指工资形成的方式，如工资是由劳资双方谈判形成的，还是由企业方单方面确定的，还是由政府干预形成的。3.正确理解“工资分配制度”和“企业工资构成”，提高协商要约书的水平和质量2023/11/20104.工资集体协商中对工资分配制度应重点关注那些方面工资分配制度取决于企业生产管理的方式和水平，如工资等级、结构、岗位技能、岗位薪点、绩效、提成工资、浮动工资等。主要依据本企业的生产经营特点和管理方式来确定。

在工资协商中，尤其应关注职工的基本工资构成，且基本工资应占主导，各构成部分所占的比重、具体标准、奖金发放、分配原则等方面2023/11/20115.要认真掌握影响工资集体协商的内外部因素影响工资集体协商的内部因素企业人工成本水平职工平均工资工资指导线、劳动力市场工资指导价位城镇居民消费价格指数企业劳动生产率和经济效益上年度企业职工工资总额和职工平均工资水平其它与工资协商有关的因素影响工资集体协商的外部因素GDPCPI地区职工平均工资劳动力市场状况劳动报酬状况劳动力市场工资指导价位行业人工成本信息指导制度最低工资制度工资指导线制度劳动关系指标——劳动争议状况社会保障制度方面的指标2023/11/2012

工资集体协商只是“涨工资”吗不是，还有“零增长”和“负增长”工资集体协商内容包括工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平等工资相关事项，“涨工资”只是其中一项决定工资增幅的因素包括企业生产经营状况、劳动生产率提交、劳动力市场价位和企业工资调整机制等。

6.正确理解工资增幅协商条款的真正涵义《条例》第十九条、第二十条已明确了职工可以提出增加工资要求的条件以及企业不增加工资或者降低工资的可能。

2023/11/2013程序内容7.劳动保障部门审查的基本要素主体双方主体资格有否违犯行政或法规协商代表的产生、对等、相等2023/11/2014协商过程应该收集和归档的材料建档依据合同报审时应提交的材料8.做好台账的规范管理1.按照《云南省总工会办公室关于规范工资集体协商工作台账管理的通知》（云工办发[2012]28号）的要求建立；2.按照市总发《2013年昆明市总工会企业工资集体协商工作考核表》的内容和考核说明建立1.双方首席代表签字的《工资专项集体协商合同书》一式三份；2.用人单位盖章的《集体合同送审表》一式二份；3.用人单位营业执照副本复印件；4.双方协商代表资格认定书及委托书；5.职代会决议；6.协商会议纪录；7.协商双方对协商行为及用以证明各方主体资格、协商程序等材料的真实性予以保证的承诺书；8.人力资源和社会保障行政部门认为应当提供的其他材料1.前期准备阶段相关法规政策文件；专题工作会议纪要；协商代表和委托人员的名册和资质2.要约启动阶段要约书及签收回执；复函；工作方案；合同（草案）；3.正式协商阶段协商用草案；会议议程；会议纪要；各方的书面材料；协商情况的书面通报4.审议签约阶段职代会资料；正式文本；报备材料及情况说明；工作总结及经验交流材料5.各阶段需要留存的其他资料2023/11/2015结束语工资集体协商是一项专业性和政策性