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高校形势与政策教育的作用

态势和政治教育是高等教育的重要内容和有效手段,它对学生的思想和政治教育和全面的学生素质进行了培训。如何紧紧围绕高校人才培养目标,联系国内外政治经济形势和大学生的思想实际,不断深化教育教学改革,努力拓展课外教育教学渠道,建立教育的长效机制,有效地开展形势与政策教育,对于培养大学生客观科学地看待社会发展,正确理解党和国家的路线、方针、政策的能力和提高大学生的综合素质具有不可替代的作用。面对新的形势、新的情况和新的问题,高校形势政策教育应结合青年大学生的心理特征和思想实际,把握和处理好教育的鲜活感、厚重感和实在感,突出教学的目的性、实践性和多样性。一、新时期形势和政治教育的定位、特点和困难1.大学生心理政策的导向性在新的形势下,高校形势与政策教育被提到一个前所未有的高度。其教育目标和内容既要涵盖党和国家的中心工作,又要考虑符合大学生理论知识发展和能力培养的要求,侧重点应体现导向性、时代性和针对性。导向性包括:政治导向,即坚定正确的政治方向、立场;理论导向,即帮助大学生培养科学的观点、方法;价值导向,即正确处理个人与社会的关系,树立为人民服务的人生价值目标;心理行为导向,即帮助大学生从行为规范、行为调节的层次上解决他们感到困惑的问题,提高心理、行为调控的能力和基本文明素养。时代性要求形势与政策教育紧跟时代和局势变化,使大学生把握当时、当今世界的主流和大局。针对性要求形势与政策教育针对本地、本校大学生的思想素质、心理特征、精神面貌,对影响青年学生的焦点、热点、难点问题进行分析引导,突出培养大学生的思想品德素质和解决自身问题的能力。2.形势与政策教育一是知识性。形势与政策教育的主要内容是国际国内形势与政策,每一项形势与政策都是一个知识体系。二是思想性。形势与政策教育在于用历史唯物主义和辩证唯物主义引导学生认识形势,了解世情、国情、省情,增强社会责任感和历史使命感,达到提高学生思想素质的目的。三是动态性。形势与政策教育的内容不是一成不变的,而是处于一个动态的发展变化过程。形势与政策教育内容要根据世界经济、政治格局和国家政策的发展变化进行调整。四是实践性。形势与政策教育可以在社会实践中得到感性和理性的认识,也可以在现实生活中进行检验和升华。3.高等教育资源缺乏系统性和规划性客观地说,当前高校对形势与政策教育的重视程度普遍较以往有了明显提高,在各方面也加大了投入。然而,我们也应看到,不少高校对形势政策教育缺乏资源整合,“见子打子”、各自为政的现象还较明显,缺乏系统性和规划性;不少高校对形势与政策教育功能的认识还停留于较低层面,削弱了其人才培养的功能,造成高等教育资源的浪费;一些高校表面上将其作为公共必修课进行排课,但实质上并未按公共必修课进行建设,组织机构、课程建设、师资构成与培训等方面管理失范,教学质量监控、教学效果评估及考核不力,这些都在一定程度上影响了形势与政策教育的效果和质量。二、形势与政策课的教学整合地处边疆少数民族地区的云南师范大学,基于特殊的省情、校情和学生实际,注重将形势与政策课的开设与大学生综合素质的培养相结合,充分整合和有效利用校内外相关教育资源,对形势与政策课进行了有益的探索,走出了一条富有特色的教育教学改革之路。1.大形势与政策课有效的教学模式是高校形势与政策教育实效性的可靠保障。云南师范大学强调用好用足用活大学阶段128个形势与政策课学时,从教学内容有针对性、课程运行有效性的角度出发,围绕社会主义核心价值体系教育这一主线,立足于当前国际、国内纷繁复杂的发展形势,紧密结合所在省份地处边疆、民族众多、经济落后的特殊省情,专注于人民群众最关心、最直接、最现实的就业、教育、分配、社保、稳定等民生问题,着眼于把握高等教育发展趋势和激发大学生爱校荣校的使命感与责任感,落脚于大学生的自身实际和身心发展,提出了形势政策教育要实现贴近世情、国情、省情、民情、校情、生情等“六个贴近”。学校以传统的时事政策教育为主干,拓展出了包括“校史校情”教育、“禁毒防艾形势”教育、“就业指导形势”教育、“心理健康形势”教育等四大板块的“大形势政策课”框架,进一步衍生出与“形势与政策”主干课程有较强关联性的如宗教、文化、民族、安全等方面的专业课、必修课、选修课、专题课课程群,由此形成一套“1+4+X”教学模式并编写了与之相配套的教材。时事政策教育主要围绕国际国内形势,世界重大事件及我国政府的原则立场,着重让学生了解中国现实的路线、方针、政策。校史校情教育围绕学校前身的西南联大,通过讲述其厚重的历史文化内涵,折射出大学精神发展的脉络及当前高等教育发展的宏观形势,激发学生的民族凝聚力和爱国爱校热情。禁毒防艾形势教育则结合云南禁毒防艾面临的严峻形势,有针对性地对大学生进行拒绝毒品、关爱生命、预防艾滋病、树立科学的生命观、养成健康生活方式的教育。就业指导形势教育以帮助大学生树立正确的择业观,正确地认识自身的性格、兴趣、能力、特长,学会职业规划为目标,引导大学生自主就业、艰苦创业,学会生存,学会自立。心理健康形势教育则着眼于变化的社会形势对学生潜在心理因素的影响,帮助大学生缓解学习压力、生活压力、人际关系压力,促进学生正确社会观和认识观的养成和思想道德素质的全面提升。2.建立“理论上”和“三自”相结合的工作机制,全面加强形势与政策教育的总体规划和教学管理基于“形势与政策”课涉及部门广、教学跨度大、课时多、学分多、学科交叉性强、教学内容涉及面广、变化快、师资队伍结构多元等新情况新问题,云南师范大学成立了由主管意识形态的党委副书记和主管教学的副校长任组长,各主要职能部门及相关院系为成员的形势与政策课改革与建设领导小组。由党委宣传部与马列部牵头负责,教务处、学生处、团委及相关院系直接参与,设置“形势政策”教育教研室,下设各板块内容教研组,统一分层配备教学秘书,实现统一研究、统一排课、统一管理。各相关职能部门及教学院系齐抓共管、横向联系、纵向分权的领导体制和工作机制的建立,极大地发挥了各板块内容教研室和教学人员的潜力和优势,提高了管理效能和管理的科学化。针对过去各大板块内容教育各自为阵、各管一块的格局。学校整合相关教学资源,以规范化制度化建设为重点,科学合理地编制教学大纲和教学计划,完善学年考核制度及教学信息反馈系统,开展了集体备课、说课制度和相互听课制度,全面加强形势与政策教育的“精品课程”建设。此外,学校注重专家型、管理型、知识型及专兼职结合的教师队伍的超常规培养,组织了在职培训、参观考察、交流学习及学生评教、同行评教、专家评教和自我评教等活动。与此同时,学校还建立了教育教学过程控制和效果评估的监督体系,开展了课堂教学评比、优秀教案评比、教学课件评比、教学研究论文评比等教学比赛和教育教学研究、研讨活动。经过四年多的实践与探索,学校“形势与政策”课教育教学领导重视、基础厚实、机制健全、效果明显的综合工作运行机制已然形成。3.创新方法,充分利用社会实践高校形势政策课与其它课程相比,最显著的特点在于理论与实践的紧密结合,针对性与实效性有更高要求。云南师大坚持第一课堂的主渠道地位,通过讲授式与讨论式、启发式、辩论式相结合的教育教学方法,有效地处理好教学中系统讲授与形势报告、专题讲座,请进来与走出去,课堂教学与课外讨论交流,正面教育与学生自我教育等几对关系。并以重要节日、庆祝活动、重大事件的发生时机为载体,充分利用校园网及相关红色网站、校园广播、电视等媒介,通过座谈会、研讨会等方式,广泛开展各类形势政策的宣传教育活动,切实增进了教育的效果。学校遵循教育目的与学生需求相结合,理论教育与社会实践相结合,教育人、引导人与关心人、帮助人相结合,第一课堂与第二、第三课堂有效结合的教育原则,以学生社会实践增强形势政策课的时效性,用学生社会实践检验形势政策课的有效性。一是建立以西南联大纪念馆、“一二·一”运动纪念馆等德育资源为主体的校内教育实践基地,以及以区域中心城市及边疆少数民族地区为重点的就业实习基地、教育实践基地。二是通过“三下乡”社会实践、青年志愿者活动、学生骨干到乡镇挂职锻炼、组织专题活动等方式,使广大青年学生接触社会、认识社会、了解社会并学会运用马克思主义的世界观和方法论思考和解决问题。此外,学校还通过创新形势政策课支持学生社会实践的形式,形成了“十个一”:每年以形势政策课教研室为基础,形势政策教育为主题、教研室教师为骨干,成立一个学生社会实践活动领导机构;成立一支学生社会实践活动专家队伍;培训一批学生社会实践志愿者;选派一批学生社会实践活动小分队;成立一支学校社会实践重点服务队;每次学生社会实践,每支服务队,每名学生志愿者,要开展一次进村入户形势与政策宣讲和调查;完成一篇形势与政策主题社会调查报告;演出一台宣讲形势与政策的高质量文艺节目;每年社会实践结束,举行一次形势与政策主题社会实践活动总结会;每年新生入学,举行一次学生志愿者形势与政策主题社会实践事迹报告会。4.组织活动,开展形势与政策课教育教学改革。在各学科形势政策教育有其鲜明的时代性及发展性,在增强形势政策课课堂教学吸引力、感召力的基础上,学校不断强化服务性及实践性教学环节在教育过程中的移情功效,强调师生在知识、态度、行为上的一致性,以及教育为经济社会服务的深度与影响的广度。通过讲座、参观、义务劳动、生活技能训练、角色扮演、行为矫治、问题分析等形式,让学生获取除理论知识外的社会体验及相应的调适技巧。学校积极开展骨干教师培训、项目活动开展、志愿者活动、教育教学督导等方面的活动。组织参加了全省形势政策课培训、参加全省形势与政策课统编教材的编写,承担了多期全省高校禁毒与预防艾滋病骨干教师培训任务;组织开展学生志愿者进社区、进农村、进校园活动,组织实施了参观重点企业、爱国主义教育基地、参加主题电视演讲比赛、知识竞赛、组织了“重走长征路”、“心存感恩,爱满校园”、“理性爱国讨论”、“学习‘十七大’精神”等专项活动,促进学生在社会实践中的自我感悟、自我体验、自我验证和自我教育能力的不断提升。学校形势与政策课教育教学经过多年的改革创新与探索,在服务深度与教育广度上不断得到拓展,出版了22部著作教材和教参,在各级学术刊物上发表了60余篇文章,并有37项成果获得省、厅级奖励。《光明日报》《中国教育报》及多家新闻媒介报道了学校形势政策课教学改革情况。学校本部基地的文化建设获得教育部高校文化建设一等奖,学校连续8年被中宣部等评为全国大中专学生社会实践活动先进单位,一批班级、社团和个人也获得了全国先进班集体标兵、全国“学习雷锋、志愿服务”先进集体、全国高校优秀学生社团、全国三好生标兵等荣誉。三、启蒙和思考1.遵循系统运行规律形势与政策教育是由教育的主客体、手段和条件、内容和目标等要素组成的综合系统,各要素相互关联又相互作用,在外界环境制约影响下不断运动、变化。高校开展形势政策教育必须遵循系统运行规律,对教师和学生、形势政策教育的目的和内容、教育手段的条件和管理状况、外在环境等构成要素作充分的分析和了解,特别要从大学生的认识水平、心理特点出发寻找彼此间的有机联系及沟通渠道,整体规划出最优效果的教育体系,使之既服务大局和中心工作,又符合学生理论知识发展和能力培养的需求,既牢牢把握形势政策教育的方向,又克服常规教育缺乏相对系统和稳定所带来的教与学上的困难。2.以人文素质教育为核心,构建形势与政策教育的校本形势与政策教育特殊的育人功能既体现了国家意识形态对人才培养的素质要求,也体现了对大学生进行全面素质培育的一般育人功能,即不仅对大学生进行个性品德的教育、情感修养的培养、和谐人格的塑造,还对大学生进行人文素质教育,培养对形势政策信息进行多维度分析和综合判断的能力,以及大学生成为高素质人才必备的大局观和思维能力。在形势与政策教育学科构建上,要真正将其作为一门思想政治教育必修课加以建设。既要将其列入教学计划,排入课表,有学分、有考核,也要加强教学管理;既要体现其特殊性,也要体现教学管理的规范性和一致性,这样才能在发展中逐步奠定和夯实它的学科基础。3.教学内容体现针对性形势与政策教育的政治性、政策性和时效性决定了教学内容改革的重要性。要求我们一是要精心设计,科学构建教学内容框架,通过把握现实的工作重点、焦点和难点,掌握学生的思想热点、兴奋点,体现教学内容的时效性、针对性。二是要紧跟形势,努力形成“世情—国情—省情—校史—使命”知识链条的多维教育模块,帮助学生形成历史发展的、全局整体的、正确处理各个层面利益关系的认识方法和价值观。三是要加强教育教学研究,完善内容相对稳定和规范的教材,并结合形势的变化和教育的需要灵活地为学生提供系统的带研究性评述的指导性读物。4.创新教育方式学生的政治立场和认识方法不仅表现在政治信念和政治观点方面,而且还表现在与之密切联系的政治情感和社会情感方面。而情感的培养不是单一的课堂教育能输入的,需要根据青年学生移情能力发展的特点,创造更加生动活泼的教育方法和途径。除传统的教育方法外,要积极研究新形势下教学的需要和学生的特点,采取灵活多样的教育方式和途径。在具体操作上,要特别注意加强形势与政策教育的实践体验,把它同实际生活、具体活动联系起来,让学生在实践中亲自去感悟、体验和验证,把知识性、理论性的教育化为学生的思想和情感,促使学生提前认知社会并

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