基于层次分析法的效益指数模型在建筑业档案部门的应用

基于层次分析法的效益指数模型在建筑业档案部门的应用

(一)现实的角度:个人经济效益与社会效益的关系城市建设文件的工作是各级专业文件管理相对成熟的管理体系。它由特定的行政机构、地点和员工组成，并具有一定的资金和设施保障。工作制度和相关法律法规也相对完善。因而,对于城建档案工作进行效益指数研究,给各城建档案管理部门的管理水平与效益进行一个相对可量化的测评,这是一个很值得探讨的课题。所谓城建档案管理机构的效益指数,是指城建档案管理通过提供利用服务和城建档案信息开发获得的经济效益和社会效益,并以此作为指标衡量城建档案机构的影响力而确定的指数。在本文中,根据相关综合研究,这一指数由经济效益指标(2个)与社会效益指标(8个)构成。城建档案部门的社会效益,就是城建档案在推动科学技术进步,保护自然资源或生态环境,提高国防能力,保障国家和社会安全,改善人民物质、文化、生活及健康水平等方面所起的作用。而城建档案工作经济效益就是城建档案部门对城建档案进行开发利用和提供服务而给用户带来的经济收入与城建档案作用系数所乘之积,一般来说,用户在解决纠纷、设计参考、产权证明、项目审批、装修维修、项目审计、资产评估等利用目的上可带来经济收入。解决城建档案工作的社会效益和经济效益之间的关系问题,形成一个相当均衡的效益指数评价体系,对于推动城建档案工作有着重要意义。(二)专家之间的关系德尔菲法,又名专家意见法,是依据系统的程序,采用匿名发表意见的方式,即专家之间不得互相讨论,不发生横向联系,只能与调查人员发生关系,通过多轮次调查专家对问卷所提问题的看法,经过反复征询、归纳、修改,最后汇总成专家基本一致的看法,作为预测的结果。结合城建档案工作效益指标研究的目的,我们运用德尔菲法做如下操作:1.专家们在此测定平根据本次研究所需的知识范围,选择15名对研究对象比较了解,并有丰富的实践经验和较高理论专业知识水平的专家。其中,来自城建档案馆的具有高级职称的、直接从事城建档案管理尤其是提供利用服务的专家5名(馆长3人,科长2人),来自档案学界具有正高职称、博士学位、研究成果丰富而且涉及科技档案研究的学者4名,来自建设集团、了解城建档案利用具有高级职称的专家1名,综合档案馆档案保管与利用处的专家1名。2.经济效益指标。该指标的符合以下指标编制调查表,用于调查问卷,根据研究需要,我们就调查问卷的指标设计,先后召开了6次小型咨询会议,最后形成以下效益指数评价模型(见下页图1)。该模型包含两个效益指标,其中经济效益指标2个,即经济收益和保管费用。经济收益是城建档案开发利用城建档案信息,给用户带来的经济收益,经济收益越大,表明经济效益越大;而保管费用是城建档案馆对于馆藏档案的投入性支出,由于非常难以具体计量具体用于保管的投入,因而,本次研究将城建档案馆的经费总投入用作基数,以馆藏总量除总投入即为保管费用(单位,元/卷)。社会效益指标包括8个指标:领导决策参考引用次数、宣传展览报道次数、学术研究数量、编研成果数量、利用人次/总藏量、利用卷次/总藏量、网站评价排名、社会评价。3.调查问卷的编制第一轮:调查结果。根据对此轮专家调查问卷的汇总结果,设计第二轮调查表,确定一级和二级指标。第二轮:就一级指标的重要程度对专家进行调查,重要程度分为四级,分别是:非常重要(A):作为城建档案价值评价的首选。少了这个指标,其评价成为无意义,或其意义大幅降低。4.方案评价等级的确定对12位专家的意见进行分析和处理,将定性的结果量化。由于本次调查所得出的专家是非量化的结果,我们运用“评价等级和”对结果进行处理。所谓方案的“评价等级和”就是专家对某方案作出评价的评价等级的算术和。“评价等级和”的操作步骤如下:首先,将评价等级,一般用自然数1,2,3……来表示,1等级最高,2等级次之,3等级更次之……以此类推。本次调查结果处理采用的转换公式为:对各指标的重要性,采用4分制,非常重要的为1分,重要的为2分,一般的为3分,不重要的为4分。总分值越高,重要程度越低。其次,将方案的评价等级的算术和按下式求出:为第i个专家对第j个方案的评价等级;mj为参加j方案评价的专家数)。Sj的值越小,方案的相对重要性越大。依据表2中评价等级和数值排序,可得出二级指标的各项指标重要程度的排序结果:利用人次/总藏量=利用卷次/总藏量>领导决策参考引用次数>社会评价>宣传展览报道次数=编研成果>学术研究数量>经济收益>保管费用=网站效益评价排名从专家调查的结果看,在效益指数评价体系中,专家普遍以反映社会效益的评价指标为重。(三)层次分析法的设置和应用层次分析法的特点是在对复杂的决策问题的本质、影响因素及其内在关系等进行深入分析的基础上,利用较少的定量信息使决策的思维过程数学化,从而为多目标、多准则或无结构特性的复杂决策问题提供简便的决策方法。尤其适合于对决策结果难以直接准确计量的场合。其运用的基本过程是:建立递阶层次结构模型;构造出各层次中的所有判断矩阵;层次单排序和一致性检验;层次总排序及一致性检验。重要(B):重要的评价参考指标,是评价体系的重要组成部分。一般(C):可以作为一个指标,其加入丰富了指标体系的内容。不重要(D):无意义的指标,因为其的加入可能会使评价产生严重的偏差或者是数据的可获得性非常差,导致该指标无法使用。我们在10个二级指标上用一次平均算法统一确定权重进行计量研究。专家对10个指标进行综合权衡,给不同指标予以赋值。通过三轮的专家评价,最后形成以下结果:针对上图1构建好的递阶层次结构模型,我们对于同一层次诸因素,用1~9比较尺度构成对比矩阵,按1~9比较尺度对各元素间的相对重要性程度赋值。表3表示的是1~9比较尺度的含义。根据以上图1的层次结构模型,利用比较尺度法构建判断矩阵,结果如表4所示:在德尔菲法运用的基础上,效益指数的指标两两判断矩阵表示如下:根据层次分析法的具体计算步骤(具体详细的计算过程省略),得出以下结果:特征向量W=(0.025,0.017,0.169,0.067,0.035,0.067,0.240,0.240,0.017,0.123)T判断矩阵的最大特征根λmax10.439一致性指标CI0.049随机一致性比率CR(ConsistencyRandom),CR0.033。当CR<0.1,则认为判断矩阵的一致性是可以接受的,否则,认为不一致性太严重,需重新构造判断矩阵或做必要的调整。从CR的计算结果看,矩阵通过了一致性检验,也即效益指标的权重分配情况如表5所示:根据以上推导,最后得到效益指数计算公式如下:蒡10i=1效益指标评估总算法:(其中,G(E)表示效益指数,Zi表示第i个效益指标的权重,Ri表示第i个效益指标相对应的评价得分情况)(四)获取及科学成果单位的情况经过实际部门调研和小型专家会议咨询,根据数据可测性、可获得性和有效性的特征,在效益指数测算中,特别制定了其具体实际数据获取及计分细则,如下表6所示:当然,需要说明的是,这一计分细则还可以进一步细化,比如宣传报道的级别、编研成果的水平、学术研究成果的发表与交流层次,可以进一步区别计分。但在本文研究中,为了简便起见,暂时统一计分,不区别级别与层次。(五)相关档案馆认可根据以上计算公式与计分细则,我们对浙江省市(地区)级城建档案馆进行了2007