吉林省政府与农发行总行战略协议2016.5.4

-1-吉林省人民政府中国农业发展银行战略合作协议二〇一六年月吉林省人民政府地址：吉林省长春市新发路329号法定代表人：蒋超良经办机构：吉林省金融工作办公室地址：吉林省长春市人民大街1166号负责人：胡斌中国农业发展银行地址：北京市西城区月坛北街甲2号法定代表人：解学智经办机构：中国农业发展银行吉林省分行地址：吉林省长春市解放大路2733号分行负责人：李德辉第六条甲、乙双方的合作，按照“政府主导、银行融资、共同推进”的方式进行。（一）政府主导。甲方利用自身行政组织优势，发挥协调作用，制定和实施发展规划，主导农村、农业重点项目建设，创造良好的政策、信用和制度等外部环境。（二）银行融资。乙方依靠国家信用筹集信贷资金，根据与甲方签订的合作协议确定重点项目的资金需求，优先提供贷款及相关金融服务。（三）共同推进。为确保合作期内的发展，甲、乙双方在合作期内遇到的相关问题应协商解决、共同推进相关事项的顺利进行。第四章权利义务第七条甲方承诺：（一）由有关部门办理项目立项、可行性研究、土地、规划、水土保持及环境影响评价等行政许可手续，确保项目依法合规。（二）加强社会信用体系建设，优化区域金融环境，采取设立风险补偿资金、完善融资担保体系等多种形式，建立信贷风险防控机制。充分发挥协调和组织优势，营造良好的金融生态环境，制止和打击逃废金融债务行为，积极协助化解乙方信贷风险，努力保障乙方信贷资产安全。（三）允许单个项目规模小、投资低的农村公路等公益性较强的农村基础设施建设打捆审批资金，并适当简化行政许可手续。第八条乙方承诺：（一）将甲方作为重要战略合作伙伴和重点支持区域，对符合农业发展银行业务范围和贷款条件的项目，在独立评审、风险可控的前提下，在协议有效期内提供不低于4000亿元的意向性授信额度，其中农业农村基础设施部分的意向性授信额度不低于1500亿元。（二）积极推动本协议项下的合作事项，提高办贷质量和效率。对双方选定的重点融资项目，开辟办贷绿色通道，优先调查评审、优先配置信贷规模和资金。（三）对甲方区域内贷款客户给予期限和利率上的优惠，其中符合国家特定政策的领域和项目，给予优先纳入PSL资金使用范围等特惠政策。第五章合作机制第九条双方确定建立联合工作机制，甲方确定吉林省金融办、乙方确定吉林省分行为各自联络单位和部门，具体负责双方日常的沟通、联系和协调。甲方同意将乙方经办机构纳入涉农领域跨部门工作领导小组，共同推动双方战略合作事项的落实。第十条双方建立相关工作文件、合作信息的固定交流机制，及时沟通和交流在支持农业农村基础设施建设和粮油收储领域的重点信息和动态。第十一条双方高层每年至少召开一次联席会议，通报和协调重大事项，推进合作。第十二条双方在合作过程中严格执行国家有关法律法规、政策和纪律，廉洁从政、从业。甲方积极发挥监察、审计等监督部门的作用，与乙方共同建立联合审计监督机制，对相关项目开工建设、资金使用和项目实施效果效益等情况实施监督、检查，建立完善公众监督机制，建设阳光工程、廉政工程。第六章附则第十三条本协议为甲乙双方加强战略合作而订立的框架性文件。本协议未尽事宜，由双方协商补充。协议的修改或终止须双方协商同意。本协议在执行期间如因国家法律法规、政策变动或其他原因做出变更时，双方本着坦诚互谅、友好协商的态度，对有关条款做出必要的调整补充。第十四条本协议与具体业务合作协议约定不一致的，以具体业务合作协议为准。本协议解除或终止不影响具体业务合作协议的效力。第十五条甲乙双方对本合作框架协议涉及内容有保密义务，未事先征得另一方同意，不得对第三方泄露或者对外公布。第十六条本协议自双方法定代表人或委托代理人签字并加盖公章之日起生效。协议有效期自签订之日起五年，期满后可协商续签。本协议一式四份，甲、乙双方各执两份，均具同等法律效力。第十七条本协议包含1个附件(《<协议>项下支持领域意向性授信额度》)。甲方：吉林省人民政府乙方：中国农业发展银行（公章）（公章）负责人（或委托代理人）：法定代表人（或委托代理人）：二○一六年月日二○一六年月日附件：《协议》项下支持领域意向性授信额度意向授信总额度4000亿元其中：一、粮油全产业链类2500亿元备注1.粮食收购。重点支持中储粮、中粮、中纺、中航等央企以及省储备粮公司等大型集团企业入市收购。2400亿元2.粮食精深加工。100亿元二、水利建设类500亿元1.长春市百里伊通河水系生态治理项目215亿元2.千里松花江综合治理工程150亿元3.吉林省中部城市引松供水项目85亿元4.松原灌区工程20亿元5.西部河湖连通工程20亿元6.吉林市城市防洪工程4亿元7.东丰县影壁山水库枢纽工程4亿元8.西大坡水库2亿元三、棚户区改造类500亿元四、整体城镇化建设类100亿元吉林（中国—新加坡）食品区城镇化建设项目100亿元五、人居环境建设类300亿元总行已与吉林省政府、住建部签订了300亿元的农村生活污水治理战略合作协议。重点支持农村生活污水治理项目300亿元六、扶贫开发类50亿元1.支持易地扶贫