双重预防机制双重预防机制建设工作总结

双重防止机制“双重”防止机制建设工作总结双重防止机制双重防止机制建设工作总结为了认真贯彻贯彻市委市政府有关安全生产工作特别是遏制重特大事故有关工作的决策布署，切实把构建双重防止机制作为提我院本质安全水平基础性、系统性工作重点攻坚，围绕构建双重防止机制怎么做、做什么问题，层层动员布署，层层培训发动，通过召开专项布署会议和业务培训会议，主动探索构建双重防止工作机制的办法路子，获得阶段性成果。一、工作完毕状况(一)在风险分级管控方面，我们开展了风险分级管控和隐患排查治理双重防止机制的全员培训，进行了风险辨识，形成了风险清单，绘制了风险分级图，制作了岗位风险告知栏，发放岗位风险告知卡。在风险管控方面，原来坚持的比较好的有以下两项工作1、风险较大的作业(例如电工、医疗废物清运工等)必须编制作业组织方案，对风险因素进行辨识并制订规程，定时召开全体科室人员参加的讨论会，讨论风险因素，并制防控方法并告知全部全体工作人员。2、强化班前会在风险防控中的作用：一是全院各科室、各部门人员都要参加班前会，对科室、部门有什么风险，怎么防备，要通报、排查，并立刻告知有关部门进行解决：二是做好交接班，上一种班有什么问题、有什么隐患、怎么解决的，本班还要注意哪些事项、做哪些防备方法，都要交代清晰;三是每一次班前会都要进行一次安全教育。(二)隐患排查治理状况医院结合安全管理工作实际，把隐患排查治理与生产管理相结合，与各科室、各部门的日常工作相融合，在运行过程中，各科室、部门开展的各类检查、巡检等活动都是隐患的排查和治理，形成一种自主的、动态的隐患排查治理机制。具体有下列几个方式：日检：科室领导、安全员和保卫人员每天巡逻。周检：医院每七天组织一次安全检查和隐患排查。月检：医院领导带队，每月在全医院范畴开展一次安全检查和隐患排查。按照分级负责的原则，谁检查出来的隐患，就由谁下发整治告知、督促贯彻，完毕后进行验收，形成隐患排查治理的闭环管理。(三)责任制贯彻状况按照谁主管、谁负责和横向到边、纵向终究的原则，明确了医院重要负责人、分管负责入、科室、部门第一负责人、班组及职工的隐患排查治理责任规定，并将风险分级管控及隐患排查治理工作纳入医院安全绩效考核管理，形成分工负责、分级负责的风险管控和隐患排查治理模式二、存在的重要问题1、风险分级管控和隐患排查治理两项工作进展不平衡。风险分级管控和隐患排查治理双重防止机制就是构筑防备生产安全事故的两道防火墙，隐患排查治理工作机制运行了很数年，已经形成了习惯，进展的比较好;风险分级管控重要在核心任务、核心工作、风险软大的工作方面进行了控制，其它方面进展缓慢。2、风险管理的培训局限性，职工的风险意识软差、风险辨识能力局限性。部分人员风险意识较差，缺少基本的安全常识，对潜在的风险经常存在侥幸心理。同时，他们对工作中的风险认识局限性，辨识风险能力较差或根本不懂得什么是危险源，更谈不上有效开展风险辨识3、风险辨识、管控的工作没有形成习惯。现在是风险辨识出来了，分级管控的方法有了，形成文献了，挂到墙上了，岗位风险告知卡发到职工手上了，但在实际工作中，诸多职工自动无视了，还是老样子，没有太大变化。三、下一步工作计划继续进一步推动风险隐患双重防止机制建设，盯住核心少数，抓风险预控、抓隐患排查治理，压实各层级安全责任，营造依法决策、照章管理和按规操作、遵章守纪的氛图，有效防备和杜绝各类事故的发生，扎实做好各项安全生产工作，确保安全生产。重点做好下列几项安全重点工作。1、要以安全绩效考核为手段，把风险分级管控和隐排查治理双重防止机制作为重要考核内容，压实各级的责任。2、要创新方式、办法，吸引广大职工参加到安全风险分级管控和隐患排查治理双重防止性的工作中来，确保安全风险拟定的专业性、合规性，确保隐患排查的群众性、实效性，提开本质安全水平。3、要加强管理人员、班組长和骨千的双重防止机制培训，要播下种子，培养风险预控的习惯，让他们在职工中发挥表率、引领、示范作用。4、将综合检查拆分为各专项检查，规范检查统计、建立专项检查人员库并进行检查技能培训，明确检查人员权利与责任。逐步运用信息技术对安全检查进行监管、评价。我们要树立安全发展、生命至上的理念，以安全培训、安全考核为抓手，建立安全培训体系、安全责任体系、双重防止机制。坚持文化引领、培训先行、风险预控、考核到位、贯彻责任、持续改善的总规定，进一步推行安全风险分级管控和隐患排查治理双重防止性工作机制，激发每个生产主体的安全意识，推动安全生产关口前移，保持吉林市传染病医院安全形势的良好局面。为认真贯彻贯彻《国务院安委会办公室有关实施遏制重特大事故工作指南构建双重防止制的意见》(安委办〔____〕11号)文献精神，着力解决现在我市建筑施工安全生产存在的单薄环节和突出问题，强化风险管控和隐患排查治理，有效防备和遏制重特大事故。现将有关状况报告以下：一、制订建筑施工安全检查制度一是成立了建筑施工安全领导小组。由局长担任组长，将全部在建的工程都指派了具体负责的安监员，在组织上确保了建筑施工安全生产工作的有序开展和责任贯彻。二是加强组织领导。严格贯彻重要领导负总责、分管领导具体负责、其它领导一岗双责的工作领导体制，按照三个必须：即：必须建立安全生产月排查制度、逢重大节日和重要会议期间必须开展专项检查、每个检查小组必须贯彻一名班子组员带队的规定贯彻到位。三是严格检查制度，确保获得实效。加大对建筑工地生产安全隐患问题排查整治力度，采用建筑工地自查自改与局拉网式大检查同时进行。二、隐患排查治理专项行动的组织状况1、坚持每月进行一次月检。一是查资料。工地上的安全生产责任制是不是建立;安全教育、安全技术交底有无及时进行;特种作业人员是不是持证上岗;重大危险源是不是挂了公示牌，有无做针对性的专项施工方案，有无专业人员审核、审批;超出一定规模的危险性较大的分部分项工程是不是通过进行专家论证，有无实施方案。二是查现场。现场分两步走，第一步查文明施工，现场是不是设立了围挡，围挡公益广告率是不是达成了50%，现场是不是做了三通一平，大门口处是不是挂了扬尘防治监督公示牌和五牌一图，是不是做了车辆冲洗装置(冲洗平台);第二步查施工安全，重大危险源是不是严格按照专项施工方案实施并验收，三宝是不是正常使用，四口五临边是不是防护到位，施工机械能不能及时告知、检测、备案。到现在为止，共进行了七次月检，受检单体项目45项，下达整治告知书187份，其中责令限期整治行为165起，责令停工整治行为22起，发现安全隐患524条，并已责令有关责任单位整治到位，整治率100%。2、开展各类专项检查。今年共开展三次专项检查，一是开展了扬尘专项整治检查。重要是检查围挡公益广告率终究是不是达成了50%，车辆冲洗装置是不是在正常使用中，车辆有无带泥带土上路的状况。二是开展了施工起重机械设备专项整治检查。重要检查施工机械在进场前与否办理告知，是不是在第三方检测机构出具合格报告并办理备案手续后才投入使用，操作人员是不是有特种作业人员证，有无维护保养统计。三是开展了电气焊动火作业与高空作业专项检查。重要是检查电气焊动火作业时是不是有三级动火制度，是不是严格执行了这个制度，高空作业人员有无特种作业人员证，作业时是不是对的悬挂了安全绳。3、通过设立示范性工地来提高工地的安全意识。6月份通过召开原则化示范工地观摩会，充足发挥了典型引路、以点带面的带动作用，增进了施工现场安全文明状况的明显改观、公司安全管理的进一步规范。三、现在建筑市场存在问题1、一定程度上存在着上热下冷的现象。即使说市委、市政府对安全工作极度重视，我局也组织了多次打非治违及重大危险源专项整治，坚持严管重罚，但是有的施工公司和工程项目部对安全生产还没有引发足够的重视，重效益、轻安全的思想仍然存在。例如为了压缩工期，在混凝土未达成强度时，强行拆模;在外墙装饰装修过程中为了节省成本，采用严禁使用的吊绳;部分从业人员安全意识淡薄，吊篮作业、高空作业时习惯性不系安全绳，施工现场的许多安全隐患还没有得到根本的整治贯彻。2、由于建筑市场特别是某些几百万、几十万的小微工程存在某些挂靠、转包等行为，造成公司安全生产主体责任难以贯彻，施工安全难以确保。有些挂靠单位在技术、设备、施工经验、经济实力和组织能力各方面都难以满足工程规定，施工条件简陋，项目经理、施工员、安全员等不能到岗，大量违规施工，安全生产防不胜防。四、下一步方法1、确保建设工程核心岗位人员到岗到位。为进一步规范建筑市场和监理市场，有效的推开工程质量和安全生产，打击资质挂靠、转包、违法分包行为，我局已经制订了建设工程核心岗位人员考勤制度，规定国有资金500万以上工程，非国有资金1000万以上工程，项目建造师、五大员、总监及监理人员都将列入人像打卡考勤范畴，每人每月22个工作日，考勤率低于80%按月实施处分，其它工程核心岗位人员考勤实施现场检查考勤，严查特种作业人员与否持证上岗，确保人证合一。2、继续加大安全生产专项整治力度。即重点整治施工机械、深基坑、高支模、悬挑脚手架等危险性较大的分部分项工程，与否贯彻方案编审、专家论证、实施验收和公示报备制度，重大危险源公示牌应在大门口设立。3、强化建筑施工安全监管。进一步开展多个形式的安全生产检查，狠抓超出一定规模的危险性较大分部分项、起重机械等重大危险源管理，保持高压态势，加大执法力度，对排查出的安全隐患督促公司立刻整治到位，切实做到整治方法、责任、资金、时限和预案五贯彻，对重大安全隐患，一律停工整治，果断消除安全隐患，确保全市建设工程安全生产形势稳定。4、切实加强施工现场作业人员安全教育和管理的监督。对新进施工现场的作业人员必须进行三级安全教育，增强作业人员对施工现场重大危险源的辨识和规避危险的能力，避免违章违规操作。5、规定对的使用三宝，做好临边防护工作。作业人员施工时对的佩戴安全帽，高处作业时系好安全绳，安全网架体部分应满挂，四口(预留洞口、电梯井口、通道口、楼梯口)和五临边(楼面临边、屋面临边、阳台临边、升降口临边、基坑临边)做好安全防护工作。现在，公司已顺利通过开发区安监局双重防止体系建设验收评定。首先感谢各级领导的支持和协助，感谢全体员工的辛勤与奉献。评定验收通过，只是万里长征走完了第一步，双重防止体系建设是一项长久、不停改善的过程，其核心内容还是在于现场运行。在此，我再重复一下双重防止体系建设的目的和工作流程：一、双重防止体系建设的目的：双重防止体系建设的目的就是要构筑防备生产安全事故的两道防火墙。第一道是管风险，通过定性定量的办法把风险用数值体现出来，并按等级从高到低依次划分为重大风险、较大风险、普通风险和低风险，让公司结合风险大小合理调配资源，分层分级管控不同等级的风险;第二道是治隐患，排查风险管控过程中出现的缺失、漏洞和风险控制失效环节，整治这些失效环节，动态的管控风险。安全风险分级管控和隐患排查治理共同构建起防止事故发生的双重机制，构成两道保护屏障，有效遏制重特大事故的发生。二、双重防止体系建设的工作流程：要实现双重防止体系建设的目的，首先要成立双重防止体系建设领导机构、明确防止体系建设工作目的、拟定双重防止体系建设覆盖范畴、制订双重防止体系建设总体计划，将双重防止体系建设目的与公司的绩效考核挂钩，按照PDCA循环原则，明确策划(P)、执行(D)、检查(C)、改善(A)四个阶段的工作内容。1、双重防止体系建设的策划阶段，需要成立强有力的双重防止体系建设组织机构，公司负责人、各部门负责人都加入到领导小组，按照双重防止体系建设目的制订工作计划。采用多个形式的宣传方式，结合形式多样的培训手段，发动全体员工主动参加到双重防止体系建设工作中来，公司各部门要亲密合作，全体员工要共同参加。公司负责人和各部门负责人牵头，按照双重防止体系建设规定完善基础工作，如：开展双重防止体系知识培训、实施风险分析与评定、组织专人编制适合公司实际状况的双重防止体系执行文献、编制管理工作原则指导安全生产管理工作、编制作业指导书指导生产作业活动。公司指导员工将双重防止体系建设规定切实地和日常工作联系在一起，及时填写多个安全统计表、检查表等。公司制订奖罚分明的考核细则，营造全员参加双重防止体系建设的热烈氛围。双重防止体系建设宣传教育要见实效，邀请专业的辅导机构对公司员工进行不同层次的双重防止体系教育培训，并对培训效果进行考核，使员工从思想上认识到双重防止体系的重要性，把双重防止体系建设融入到自己的日常工作中。双重防止体系建设执行文献要易操作，组织公司的专业人员基于风险评定、合理分派有限资源、优化人机组合，通过系统工程的办法把原来分散的、零乱的、临时的优秀做法集合起来，总结提高使这些做法系统化、规范化、原则化，使得上下工序更有机的结合起来，制订适合公司的双重防止体系执行文献，不因机构变动、人员更换影响整个公司双重防止体系的运作。2、双重防止机制建设的执行阶段，按照写我所做，做我所写，记我所做的原则，执行双重防止体系建设有关的原则、制度、规定和统计、表格等文献，通过风险评定、工作原则、作业指导书等手段把双重防止体系规定融入到普通员工的日常工作中。3、双重防止体系建设的检查阶段，根据双重防止体系建设工作计划，通过自查或邀请外部专家检查的方式，采用专业检查或综合检查的手段，对双重防止体系建设具体工作任务进行评定。总结具体任务执行性高的工作经验，提高工作效率;分析具体任务执行性低的因素，提出改善方法，明确整治负责人和整治时间，推动双重防止体系建设的整体提高。4、双重防止机制建设的改善阶段，通过定时的内部审核或外部审核，组织双重防止体系建设评审专家对公司双重防止体系建