房屋建筑工程施工安全及安全管理

探讨房屋建筑工程施工安全及安全管理【摘要】当代房屋建筑是一项系统、复杂的工程。本文结合对现在房屋建筑施工安全管理的现状，分析了加强房屋建筑施工安全管理的方法，旨在确保房屋建筑工程施工的进度和质量。【核心词】房屋建筑；施工安全；常见问题；应对方法近年来，随着我国市场经济的发展，基础建设投资规模快速增大，建筑业得到蓬勃发展，但同时，我国建筑领域的安全生产形势十分严峻，建筑业施工伤亡人数居高不下。建筑施工的各类安全事故屡屡发生，给国家和人民的生命财产造成了严重损失。因此，要做到工人自觉恪守安全操作规程和做好个人安全防护、认真做好现场安全管理、做好监督管理工作，是现在树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑工程管理规律和项目管理特点的安全管理模式，最大程度地减少或杜绝施工事故的重要任务。一、加强房屋建筑施工安全管理的意义加强房屋建筑施工安全管理是建设社会主义和谐社会的需要。共建和谐社会的核心内容就是依法治国，加强房屋建筑施工安全管理的法律根据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《安全生产法》的实施为我国的安全管理工作提供了法律根据，同时对违反安全管理的行为提出了处分方法。《建筑法》是规范我国建筑市场的第一种法律文献，其中，对建筑业公司的安全管理提出了明确的规定，规定总承包公司承当起安全管理的责任，把全部施工单位的安全管理纳入到统一管理中，明确分包单位应服从总包单位的安全管理。建筑行业是高风险、事故多发行业，习惯性违章屡禁不止，重复性事故时有发生。形势在发展，技术在进步，体制在变化，而公司安全管理模式仍延续着“公司负责，行业管理，国家监察，群众监督”的安全生产宏观管理体制，但是，该管理体制的概念和许多内容已经不适应现在的形势，为此，更新安全管理理念，树立公司安全文化，建立当代化安全管理体制以适应新的形势、新的技术、新的体制、新的生产者，是做好安全工作的核心，也是共建和谐社会的需要。二、现在建筑施工安全生产存在的重要问题1、安全观念淡薄，重视程度局限性现在，部分建筑公司没有真正树立“安全第一”的生产理念，没有解决好经营、效益、质量和安全生产的关系，没有确立安全管理是公司生产、经营重要构成部分的思想，没有把安全生产工作真正放在首要位置来抓。有的公司领导只是在口头上讲“安全第一”，实际工作中往往把经济效益摆在第一，认为把时间和精力放在抓进度和提高经济效益上就行了，对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，对安全生产存有侥幸心理，重视程度不够，这是造成安全隐患的因素之一。2、经费投入局限性，管理工作滞后按照规定，施工公司安全生产专用经费的提取必须专款专用，现在，仍有部分公司没有执行到位：一是未提取或提取局限性；二是对已提取的经费没有做到专款专用。甚至有些公司领导将提取的安全生产经费认为是额外支出，把在安全生产上少投入作为公司利润挖潜的一种手段。不能配备必要的安全生产设施和劳动保护用品，漠视生产工人正当的劳动保障权益，安全自查、自控工作形式化，很大程度上只是为了应付上级检查。尚有部分建筑公司将必要的安全管理机构、人员精简、合并，专职安全人员配备局限性。有的虽配备了安全员，但有的安全员责任心不强，本身素质差，监管水平低，不能较好地推行安全员的巡逻纠错等职能。3、岗前培训不到位，安全教育不够近年来，越来越多的农村充裕劳动力进入建筑施工公司，由于公司三级安全教育不贯彻，安全技术交底不到位，大量既没有进行岗前劳动技能培训又缺少施工现场安全教育的务工者上岗后，对施工现场的不安全因素一无所知，对安全生产的重要性没有足够认识，缺少规范作业的基本常识，安全技能差，自我保护意识不强，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等现象严重。4、建筑市场不规范，安检方法难贯彻建筑施工存在的安全问题，从根本上讲是建筑市场秩序混乱的产物，许多不规范的市场行为是引发安全事故的潜在因素。重要体现在某些施工公司安全生产制度、管理方法难以在施工现场贯彻，安全生产责任制形同虚设，总承包公司与分承包公司在施工现场管理方面缺少互相有机配合机制，给安全生产留下隐患，造成事故频发。现在建筑市场中存在着大量的垫资、拖欠工程款、肢解工程和非法挂靠、违法分包等行为。特别是某些根本没有施工条件或不含有对应资质的队伍私自承当施工任务，安全意识更差。某些施工公司低价中标工程后，削减安全投入，造成安全生产设施、设备严重局限性，方法贯彻也得不到确保。甚至有某些建设项目未办理施工许可、质量安全监督等有关手续就私自开工建设，规避政府主管部门监管。不少工程项目在建设过程中存在着抢工、赶工，任意压缩合理工期现象，也给安全生产带来了隐患。三、完善安全事故的对策和建议1、对施工人员的房屋建筑施工安全培训的加强。要想搞好房屋建筑施工的安全生产首要前提就是要提高建筑施工人员的安全防患素质，而这又依赖于公司开展的安全教育培训，使工作人员能够理解最基本的安全知识，提高他们进行安全施工的技能，并且增强了自我保护的能力，减少了工程和人身伤亡的事故比例。2、完善房屋建筑施工的安全监督体系（1）针对承包施工的单位来说，对其房屋建筑施工的有关安全确保体系进行监督，检查其在正常施工的工作状况下与否在充足发挥着应有的作用，另外，还能够结合着对工地进行抽查。（2）根据房屋建筑施工的现场环境和施工工程的发展进行有效的防止控制监督工作，能够运用计算机网络进行建筑施工的管理工作，将房屋建筑施工工程项目的进展状况传到网上获取有价值的反馈，使得监督机关能够及时的根据具体状况作适时的施工工程调节。（3）均衡施工。均衡安排各个施工单位内部之间以及各个项目之间的安全生产，提高整体房屋建筑施工的安全水平。3、房屋建筑施工工程的意外伤害保险。确立建筑施工的安全监督机构和安全中介机构等，完善建筑施工意外伤害保险的运转模式。4、对房屋建筑施工进行经常性的安全检查。安全事故中的一小部分是由于意外造成的，而大多是由于人为的因素造成的，因此进行全方面的检查能够起到及时发现隐患，并避免事故发生的作用。5、建筑安全生产法规的研究。针对我国建筑安全生产的现状，发达国家以及我国周边国家进行比较研究；为制订全国统一的建筑安全生产法规及其在建设工程安全管理中的应用研究。总之：安全管理是事关国家和人民生命和物质财产安全的大事，每个单位、每个从业人员对此都必须予以高度重视。不单是施工单位、监理单位，建设单位、其它有关单位和我们施工安全监督部门都须予以高度重视。从施工安全监督的角度讲，政府的建设工程施工安全监督管理已从以往的现场监督为主转向行为监督为主。我们相信只要我们齐心合力、尽职尽责，群防群治，施工生产事故一定会得到有效防止，使我国房屋建筑安全管理工作更快更加好地走上科学化、规范化、健康化的发展轨道。参考文献：[1]龚梅.房屋建筑施工质量与安全管理探讨[j].当代商贸工业，（20）.[2]李世蓉，兰定