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教师流动的必要性
目前,教师流动问题已成为社会关注的焦点。教师流动,指教师从一种工作状态到另一种工作状态的变化,工作状态可以根据工作岗位、工作地点、服务对象及其性质等因素来确定。根据工作状态确定因素的不同,教师流动分为教师职业内流动、教师职业与其他职业间流动、区域间教师流动等;根据教师流动的性质不同,教师流动又可分为合理的教师流动和不合理的教师流动。合理的教师流动,主要指“在一定范围内教师资源的最优配置,使人尽其才,才尽其用。”合理的教师流动有利于促进教师个人和教育事业的共同发展。不合理的教师流动无疑给个人、学校、甚至给整个教育事业带来一系列消极的影响。一、教师需要流动。只有这样,流动才能“生存”(一)信息交流的能力培养不到位美国学者卡兹在其组织寿命学说理论中,从保持组织活力角度论证了人才流动的必要性。他通过对大量的科研组织所进行的调查统计发现,组织的最佳年龄区为1.5到5年,低于1.5年或高于5年,成员相互之间的信息交流水平就不高了,相应地出成果的情况也就不好。因为组织中的成员共事不到1.5年,相互之间还处在熟悉适应的过程,很难畅所欲言,进行充分的信息交流;共事超过5年,已失去了新鲜感,可交流的信息已交流的差不多了。卡兹的组织寿命学说实质上告诉我们:相同的一批人在一起工作的时间不能过长也不能过短,时间长了组织就逐渐趋于老化,时间短了相互没有适应就分开对组织也不利。因此,教师作为人才的一部分也需要适时流动。(二)创造力进入稳定期美国学者库克(KUCK)在他的库克曲线中则从更好地发挥个人创造力的角度论证了人才流动的必要性。他通过对研究生毕业参加工作后创造力发挥情况所做的大量调查统计中发现,一个研究生从毕业参加工作开始,创造力经由增长期、高峰期、衰退期和稳定期而实现一次循环。当创造力进入稳定期时,如果不改变工作内容或更换工作环境,创造力将会下降。库克曲线实质上告诉我们:为了使创造力不断提高,应在创造力进入稳定期时,也就是说库克曲线就是进入到一个新环境后的4到5年,就要变换工作部门或研究课题,也就是要进行人才流动。同样在教育战线的教师也是这样,工作一定时间,需要进行合理的流动,才能有助于教师成长和教育事业的发展。(三)强调自我实现,促进教师更好地寻求发展空间美国人本主义心理学家马斯洛认为人有五种基本需要,按由下而上的层次排列为:生理、安全、归属和爱、尊重和自我实现。他告诉人们,人在满足其生理、安全、归属和爱等基本需要后,就会追求最大限度地发挥自我潜能才赋,并希望有所成就,也即是自我实现的需要。现实社会,教师职业已成为一个相当受人尊重的职业,这也使教师的成就感、荣誉感进一步得到发展,而环境的强化、默认,也促进教师进一步寻求更高的发展空间。教师作为知识分子较一般社会阶层具有强烈的成就感,更看重追求人生价值的实现。而在现行的学校环境中,教师在教学、科研上取得的成绩,往往得不到成正比的回报,劳动价值也得不到很好体现。教师也是有生命的社会人,具有追求个人发展空间的权利。他们一旦感到在原工作岗位上不能大显身手,不能充分发挥自身的潜力时,他们便会义无返顾地选择离开,去寻找更加广阔的空间。(四)职业倦怠与环境在教育战线的很多教师有这种体会:在同一所学校从事某一科教学多年,也曾取得辉煌的成绩,但后来总有一种厌倦感,觉得自己的工作没有活力、没有新意。尤其是那些年年担任同一年级同一科教学的教师更有这样的体会。这就是出现了教师职业倦怠。职业倦怠是一种与职业有关的综合症状。源于个体对付出和回报之间显著不平衡的知觉,这种知觉受个体、组织和社会因素的影响。有专家将职业倦怠分为三个亚成分,即情绪衰竭(表现为疲劳、烦躁、易怒、过敏、紧张等)、人格解体(指对所从事的事业冷淡和没有感情)、降低的个人成就感。职业倦怠是教师生涯中常见的心理问题,出现职业倦怠的教师通常会表现出对教育教学的退缩和不负责任,情感和身体的衰竭,以及各种各样的心理症状,如易怒、焦虑、悲伤和自尊心降低。德国社会心理学家勒温的场论证明,一个人所能创造的绩效,不仅与他的能力和素质有关,而且与其所处的环境有密切关系。认为个人的工作绩效B,个人的能力和条件P,以及个人所处环境E(个人的“场”)的函数:B=f(P,E)。个人与环境之间一般总有一个从相互“适应”到“不适应”的发展过程。由于个人无法左右环境,环境通常也不会因为少数个人而发生改变,因此,当适应程度下降至不适应程度时,新的环境无论对于个人还是组织都是最佳选择。为避免职业倦怠的发生,使教师工作有活力,有新意,很有必要使工作一定年限的教师流动。(五)岗位“流动”的启示中外教育史上,许多教育家都曾有过多次流动的经历。教育“大家”们的流动经历和成功经历我们看到:由于生活的历史背景不同,他们的流动或者是被迫的,或者是自愿的,但都取得了辉煌的成就,为什么?除了他们本身勤奋努力、执着追求外,他们岗位“流动”的本身就是一笔财富。在这种流动中,他们丰富了自己的阅历,获得了更多的宝贵的实践经验,他们能取得突出的成就是理所当然的。适时流动、合理流动符合上述库克曲线和卡兹曲线规律,从心理学角度看,也符合他们成长的规律。我们的古人就说过:“读万卷书,行万里路”,他们认为这是丰富一个人的阅历的重要途径。这“行万里路”也恰好就是我们所讨论的“流动”的另一种表述。二、结构优化方面目前教师不合理流动现象着实让人担忧,严重地阻碍着我国教育事业的蓬勃发展。这种不合理流动现象主要表现为:从年龄结构看,以中青年为主;从流向来看,教师流动往往是从贫困地区流向经济发达地区,从农村流向城市,从边远地带流向人口密集地区;从流向者素质结构看,大都具有较高学历,较强的工作能力,有的还是省级优秀青年骨干教师;另外,教师隐性流失现象也存在,即那些“身在曹营心在汉”的教师,由于利益的诱惑,不安心于教育事业,随时都有流失的可能。教师不合理流动自然影响了教育的均衡发展,造成教育教学质量滑坡。使本来滞后的农村教育雪上加霜,直接导致生源流失,也不利于教师成长。只有实现教师合理流动才能有利于优化教师队伍结构,即年龄结构、专业结构、性别结构的优化组合;有利于学生接触更多教学风格迥然不同的教师,从而使学生的个性更全面更和谐发展;有利于实现基础教育的公平性,尤其是改变东西部教育发展的不平衡现象。任何一所学校,只有形成合理的教师流动,才能使教师队伍既能从整体上保持相对稳定、结构合理,又能形成业务水平高、教学质量优、科研势力强的精干的教师队伍,从而推动整个学校蓬勃发展。三、教师的形成是合理流动的关键,有效的管理策略的实施将重要(一)教育市场经济体制的改变传统“卡”住教师,增加了学校的人才教师流动是绝对的,教师稳定是相对的,有流动才有活力。教师是社会人,每个人有各种各样的困难或者需要是正常的。在目前社会主义市场经济体制下,学校要改变传统的用强制手段“卡”住教师的做法。因为即使留住了人留不住心,也会出现“身在曹营心在汉”的现象。另外,教师作为人才资源的一部分,只有流动才能发挥其潜力,才能取得最大的人才效益,前述中外教育“大家”们成功的事实就是例证。教师作为社会人,在社会主义市场经济条件下,只有通过流动才能达到动态平衡,才能实现最佳的社会配置。(二)不公平的竞争环境教师作为知识分子,追求的不仅仅是物质的丰厚,他们更有自己的理想和抱负,但如果长期生活在勾心斗角、尔虞我诈、不公平的竞争环境中,他们就会感到心灵压抑、甚至痛苦不堪,无所适从。因此,我们应该营造一种愉快和谐的心理环境,“对于成长中的潜人才,环境不要忽视他们的成长;对于发展中的显人才,环境不要封闭他们,不要让嫉妒、偏见和求全责备等落后狭隘的意识否定、打击他们,要支持他们有所创造、有所作为。”这样,才能为教师合理流动创造良好的条件。(三)优化制度环境,保障教师流动日本中小学教师定期流动的制度已实行40多年。日本中小学教师定期流动的制度,为日本在实现基础教育的公平性,稳定教育质量,提高教师素质以及改善事实上存在的薄弱学校状况等方面起到了重要作用。我们可以从日本的做法得到有益的启示。我国要真正推行教师“定期流动制”,也必须靠国家和地方政府的政策,更须靠国家立法从根本上加以保证,使之制度化、法制化。边远地区各方面都处于劣势地位,到那里任教,完全靠人的自觉是不现实的。我们对教师流动制定的政策多属于鼓励性政策,号召和鼓励教师流动到偏僻地区,但效果不尽理想。另外,学校要建立科学的教师流动机制,为教师的合理流动扫除障碍,促进教师合理流动。一是完善教师聘任制,使教师聘任制真正成为优化教师队伍的制度,选聘优秀教师任教,淘汰不适合的教师。二是强化合同管理,以契约的形式约束教师流动,使教师流动合理、合法。三是改革学校的福利制度、教师保障制度、教师评价考核制度,为教师合理流动扫除障碍。(四)建立和谐教育,促进教师成长中共中央、国务院于1993年2月13日印发的《中国教育改革和发展纲要》中指出:“振兴民族的希望在教育,振兴教育的希望在教师。建设一支具有良好政治业务素质、结构合理、相对稳定的教师队伍,是教育改革和发展的根本大计。要下决心,采取重大政策和措施,提高教师的社会地位,大力改善教师的工作、学习和生活条件,努力使教师成为最受人尊重的职业。”1994年1月1日正式施行《中华人民共和国教师法》。该法在解决教师待遇上有了突破,规定了教师的平均工资水平“不低于或者高于国家公务员的平均工资水平,并逐步提高、建立正常晋级增薪制度,对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠,对农村中小学教师解决住房提供方便”,这些规定有助于提高教师待遇,稳定教师队伍。然而由于各种情况的制约,有些条文没有得到彻底贯彻。要真正解决不合理的教师流动,必须认真贯彻有关政策法律,从而促进我国教育事业的发展。(五)改善教师队伍,提高待
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