重庆康养旅游示范基地建设与管理规范

1T/CQCT001—2023康养旅游示范基地建设与管理规范本文件规定了康养旅游示范基地的术语和定义、设立基本要求、分区建设、康养旅游设施、康养旅游产品、运营机制和社区经济发展等技术要点。本文件适用于重庆市内康养旅游示范基地(以下简称“基地”)的建设、管理及评定。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB3095环境空气质量标准GB3096声环境质量标准GB3838地表水环境质量标准GB5768道路交通标志和标线GB8408游乐设施安全规范GB/T10001.1公共信息图形符号第1部分：通用符号GB/T10001.2公共信息图形符号第2部分：旅游休闲符号GB/T10001.3公共信息图形符号第3部分：客运货运符号GB/T10001.4公共信息图形符号第4部分：运动健身符号GB/T10001.5公共信息图形符号第5部分：购物符号GB/T10001.6公共信息图形符号第6部分：医疗保健符号GB/T10001.9公共信息图形符号第9部分：无障碍设施符号GB/T14308旅游饭店星级的划分与评定GB/T14848地下水质量标准GB/T15566图形标志使用原则与要求GB15618土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)GB15980一次性使用医疗用品卫生标准GB16153饭馆(餐厅)卫生标准GB16889生活垃圾填埋场污染控制标准GB/T17110商店购物环境与营销设施的要求GB18483饮食业油烟排放标准GB18485生活垃圾焚烧污染控制标准GB18871电离辐射防护与辐射源安全基本标准GB18918城镇污水处理厂污染物排放标准GB/T18972-2017旅游资源分类、调查与评价GB/T18973旅游厕所质量要求与评定GB18978污水综合排放标准GB/T20501公共信息导向系统导向要素的设计原则与要求GB/T26355旅游景区服务指南GB/T27963人居环境气候舒适度评价GB/T39002餐饮分餐制服务指南GB/T41648旅游民宿基本要求与等级划分GB50763无障碍设计规范GB/T50939急救中心建筑设计规范GB51192公园设计规范CJJ/T102城市生活垃圾分类及其评价标准CJJ/T134建筑垃圾处理技术标准2T/CQCT001—2023DZ/T0286地质灾害危险性评估规范JGJ62旅馆建筑设计规范LB/T021旅游企业信息化服务指南LB/T047旅游休闲示范城市行业标准LB/T051国家康养旅游示范基地3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1康养旅游Healthandwellnesstourism将健康、养生、旅游三大元素融为一体，通过养身健体、自然疗法、营养膳食、修心养性、关爱环境等各种方式，使人在身体、心智和精神上都达到自然和谐优良状态的各种旅游活动的总称。3.2康养旅游示范基地HealthandWellnessTourismDemonstrationBase依托独特的生态资源、自然景观和康养文化，能持续稳定地开展康养旅游活动，具有一定规模、体量和一定示范效应，并经过认定机构评价通过的康养旅游基地。3.3康养旅游核心区HealthandWellnessTourismCoreArea指一个或者几个特色明显、有一定规模和体量的康养旅游实体组成的区域。3.4康养旅游依托区HealthandWellnessTourismSupportingArea康养旅游核心区所在的具有国家行政建制设立的城镇。依托区应具有旅游功能要素和主要吸引物，是实现健康、养生、旅游等产业融合的实体区域，也是核心区发展的基础设施和管理服务的支撑区域。4设立基本要求4.1设立条件边界明晰，符合国土空间规划，建设运营主体合法经营一年以上。且在申报前一年内未发生过重大旅游投诉事件和重大旅游安全责任事故。4.2面积面积≥50h㎡，权属清晰，无争议，能够作为康养旅游示范基地长期使用。4.3区位交通条件对外交通便捷，可进入性良好。4.4资源条件康养旅游资源丰富，应至少包括山地资源、滨水资源、温泉资源、田园资源等中的一类，具有观赏游憩价值，有利于康养旅游活动，具有一定生态环境承载力。4.5生态环境4.5.1水体质量地表水环境质量达到GB3838规定的Ⅱ类，地下水应符合GB/T14848规定的Ⅲ类及以上标准。污水排放按照标准GB18978规定执行。4.5.2地质条件选址按DZ/T0286地质灾害危险性评估规范要求进行评估，远离滑坡、塌陷、地裂缝、崩塌、泥石流、洪灾等地质灾害频发地段。3T/CQCT001—20234.5.3空气质量空气质量总体上应符合GB3095的二级标准要求；康养旅游核心区空气负离子浓度≥1000个/cm³。4.5.4人体舒适度指数按照GB/T27963要求，全年人居环境气候舒适度≥3级的天数不小于220d。4.5.5声环境质量声音环境宜达到GB3096规定的1类声环境功能区限制，即噪声昼间限值55dB，夜间限值45dB。4.5.6土壤环境土壤质量达到GB15618二级指标要求。4.5.7环境辐射环境辐射按照标准GB18871执行。5分区建设5.1分区结构合理进行核心区、依托区的规划和建设，可设特色功能区。5.2分区建设条件5.2.1核心区a)环境安静，与其他区域有效隔离；b)海拔不宜超过2000m；c)环境噪声达到GB3096规定的0类标准；d)PM2.5浓度达到《环境空气质量标准》GB3095环境空气污染浓度限值一级标准。其他环境空气污染物按照GB3095环境空气质量标准规定的一类区执行；e)依托独特的康养旅游资源优势，拥有一个或者几个特色明显、有一定规模和体量的康养旅游服务项目。5.2.2依托区a)依托区宜设置接待区、游憩区和特色功能区；b)接待区应选择地势平坦、集散方便、位置合理、视野开阔且能容纳较大规模的康养旅游人群和车辆的区域；c)游憩区应配置满足康养旅游游憩活动需要的设施，设施色彩、体量、布局应与自然环境相协调。5.3分区建设内容5.3.1核心区a)至少应设置一处健康管理服务中心；b)应配置满足康养旅游需要的健康促进、亚健康调理、慢性病康复等项目，如膳食养生中心、睡眠调养中心、运动康复中心、健康管理服务中心、休闲座椅、瑜伽馆、疗养保健中心、冥想空间、康养步道等；c)应具有健康养生功能的疗养服务点、坐观场所；d)能够提供安全营养的绿色、生态、有机等养生食品及膳食养生菜单。5.3.2依托区a)接待区有接待咨询服务中心、停车场、餐饮、厕所、住宿、购物场所等；b)游憩区应开展特色健康的娱乐、休闲、体验项目；c)游憩区应开展与非遗相关、在地自然人文环境及生产生活融合的体验活动。4T/CQCT001—20236基础设施6.1道路应设置供游客骑行、漫步等游步道。车行道路符合GB5768道路交通标志和标线标准。6.2停车场可借用自然地形，就势建造生态停车场。6.3无障碍设施应充分考虑残障人士、老年人、儿童等特殊人群的需求，提供无障碍服务，无障碍设施按照标准GB50763要求执行，无障碍设施符号按照现行国家标准GB/T10001.9执行。6.4辅助设施6.4.1环境监测设施具备必要的环境监测设备（负离子、温度、湿度、噪音、PM2.5等），并实时展示监测数据。6.4.2旅游厕所旅游厕所设置按照GB/T18973执行。6.4.3生活污水生活污水集中处理，按照GB18918中一级标准的B标准规定执行。6.4.4餐饮卫生餐饮场所卫生条件应按照GB16153执行。油烟排放应按照GB18483执行。6.4.5垃圾处理生活垃圾无害化处理应按照GB16889或GB18485执行，建筑垃圾处理应按照CJJ134执行，其他垃圾处理应按照CJJ/T102执行，医疗垃圾处理符合《医疗垃圾管理条例》，一次性医疗物资使用按照GB15980执行。6.4.6水电等设施水、电、气、视、讯等线路布置按GB51192要求执行。电气、给水排水、通信工程的配套设施、垃圾中转站及绿色垃圾处理站等应设在隐蔽地带。6.4.7康养旅游服务点应配备充足的服务点，提供避雨、休息、补给、应急医疗等设施与设备。6.4.8智慧康养旅游旅游信息化系统建设应达到LB/T021的标准。康养旅游信息化系统建设应按照LB/T047执行。7综合服务设施7.1住宿设施住宿设施的设置与建设应按照JGJ62执行，酒店及民宿标准按照GB/T41648、GB/T4308执行，应根据康养人群的规模和淡旺季需求变化需要，设置各类客房不少于100间。7.2餐饮设施餐饮设施的设置与建设应符合LB/T051的规定，应在康养旅游人群集散地和较为集中的休憩点，设置餐饮服务设施。5T/CQCT001—20237.3购物设施基地内具有相对集中、便捷能满足日常生活所需的购物设施，相关标准按照GB/T17110执行。可根据实际情况设立购物场所，销售特色化、系列化、品牌化的康养产品、旅游商品及当地特产。7.4医疗设施7.4.1设置的医疗机构应根据机构规格、等级、执业类别和实际需求，配备相应医疗设施，保障服务对象的健康管理和保健需要。7.4.2配备基本的医学急救设施、设备，与属地或就近二级以上综合医院（中医院）建立应急救治绿色通道。有条件的建议设置直升机停机坪。7.4.3所属医疗机构应纳入属地紧密型医疗联合体管理，满足服务对象特殊就医、用药需7.4.4规范设置自然疫源检测设施，定期进行检测。7.4.5医疗垃圾处理符合《医疗废物管理条例》。7.5安全应急救助设施7.5.1安全设施：有完善的消防、防盗、防雷电、救护、食品检测等安全设施设备。7.5.2应急处理：制定和完善包括地震、火灾、食品卫生、治安事件、设施设备突发故障等各项突发事件应急预案，同时，定期举行应急处理演练。7.5.3急救应急：有健全的安全风险提示制度和突发公共事件应急处理预案。在交通枢纽和游客集中区，设置医疗救护点，同时应急缓冲区、疏散区设置合理。7.6导向系统7.6.1在特色景点、餐饮场所、住宿场所、康养场所等应设置必要的解说系统，包括全景图、导览图、向导牌、科普标识牌、安全警示牌等。7.6.2在各类康养疗法或康养旅游产品场所设置标识标牌，对康养旅游产品进行介绍及科普宣传。7.6.3公共信息图形符号按照GB/T10001.1，GB/T10001.2，GB/T10001.3，GB/T10001.4，GB/T10001.5，GB/T10001.6执行。7.6.4公共信息导向系统设计按照GB/T15566，GB/T20501执行。7.7便民惠民服务设施7.7.1应建立覆盖旅游活动全过程的通信，邮政、金融、环卫等便民服务设施。7.7.2应出台针对特殊人群如残障人士、老年人，青少年等的旅游优惠政策。7.7.3应免费开放一部分旅游资源和休憩环境。8康养旅游服务设施8.1健康管理服务中心8.1.1面积不应少于100㎡，应包括健康评估、健康监测、健康咨询、健康指导、制定健康管理方案并实施、效果评价、应急救助、健康培训等功能。8.1.2至少应配备1名专职健康管理师或者执业医师。执业医师可以单独聘请，也可和村卫生室、乡（镇）卫生院合作运营，由其派驻。8.1.3建立健全管理制度、工作流程、操作规范等规章制度，实施规范化、制度化管理。8.1.4医疗设施设计按照GB/T50939执行。8.2膳食养生餐厅8.2.1餐厅设施规模与游客量匹配，就餐环境宜体现养生文化特色。8.2.2应按照国民营养计划和膳食指南，宜提供绿色食品、民俗膳食、健康饮品、中药药膳等普适性康养餐饮产品，能针对不同人群实施营养干预，相关标准参照《中国居民膳食指南（2022）》。8.2.3宜提供规范的适时康养膳食服务。推行简餐、分餐制，相关标准按照GB/T39002执6T/CQCT001—20238.3康养健身设施8.3.1应设置健身平台并配置健身设施设备，如观景台、瑜伽场、冥想台、手工作坊、运动场地等，便于康养旅游人群进行体验，健身、观赏、休息等行为。8.3.2康养健身设施建筑造型应与周边自然环境协调。8.4休闲娱乐设施8.4.1选址和建设应与原有景观和环境相协调。8.4.2因地制宜设置休闲娱乐服务项目。8.4.3休闲娱乐设施设计，按照GB8408执行。8.5康养科普设施8.5.1选址和建设应在康养资源特色突出的区域。8.5.2设置康养科普宣教中心，设置康养教育平台并配置相应设施。8.6康养旅游步道8.6.1步道系统总长度不少于5km，以完全环形步道或局部实现环形步道为宜。8.6.2按照GB51192标准，设置不同长度、不同坡度类型的步道以满足全龄段不同康养旅游人群的需求，主路、次路纵坡宜＜8%；支路、小路纵坡宜＜12%，超过12%应做防滑处理；积雪和冰冻区域纵坡宜＜6%。8.6.3步道宽度以满足康养旅游人群心理舒适度和安全通行为宜，山地丘陵地区步道平均宽度以1.5m以上为宜。8.6.4铺设路面材质以当地材料为主，不宜硬化，应少设台阶。路面和形式富于变化，注重安全，自然、简朴、舒适、最大化减少对生态环境的扰动。8.6.5在步道转弯或分道处设置步道系统指引图、步行线路及位置图。按平均距离400m~500m设置解说牌，解说牌内容包括沿途地形地貌、步道线路及主要设施配置；到达每一休息点的距离与步程时间。步道每条线路以不同的颜色表示，并标明平均坡度。9康养旅游产品9.1产品要求9.1.1康养旅游产品应突出当地资源特色、民族特色、文化特色。9.1.2应有机结合健康管理学、康复医学及中医养生学等，使康养对象身心健康状态有明显改善。9.1.3不同康养旅游产品服务设施的空间布局科学合理，应为特殊人群提供相应服务。9.1.4应设置能为不同类型康养旅游人群提供健康检测、膳食养生、运动导引、保健咨询等健康管理服务内容。9.2产品类型9.2.1康养产品类型包括但不限于康复疗养类产品、保健养生类产品、运动健身类产品、康养教育类产品等，如表1所示。表1康养产品类型7T/CQCT001—202310运营机制10.1机构设立管理机构并有效运行。10.2人员10.2.1配备康养旅游运行和管理人员，并定期开展培训，满足服务需求。10.2.2应有完善的康养旅游服务团队，专业指导人员须培训合格后上岗，数量与基地康养服务项目相匹配。10.2.3根据实际康养服务需求，配备营养师、心理咨询师、康复师等专业人员。10.2.4人员服务行为符合GB/T26355中人员服务的有关要求。10.3制度10.3.1有完整的安全预案，应有自然灾害、森林防火、疫情防控、食品安全、火灾、意识形态、反恐、公共卫生、紧急疏散等预案。10.3.2有完善的古树名木保护、森林防火等资源保护制度及措施。10.3.3建立并保持适宜的日常运行管理体系，加强对管理体系的绩效评估，确保服务目标实现。10.3.4应建立健全康养旅游服务质量监管和跟踪制度，确保基地产品质量和服务水平。10.4营销10.4.1应设立营销机构，建全营销制