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逻辑脉络:本专题围绕国家和国际组织两个主体进行了探究。其中,国家主体主要涉及国家的含义、产生、本质属性、构成要素和基本条件、国家性质、国家职能、民主与专政、国体与政体、国家结构形式;国际组织主体主要涉及国际组织的地位、形成与发展、特征、分类、机构、作用、中国与国际组织的关系。素养要求:政治认同:坚持人民民主专政的自信,坚持人民代表大会制度,维护国家主权、统一和民族团结,支持国际组织发挥积极作用,积极发展与国际组织的友好关系。科学精神:理解国家的含义、产生、本质属性、构成要素和基本条件;理解国家性质和职能;明确民主、专政的含义及其关系;理解国体与政体的关系;了解国家结构形式的类型;辨识国际组织的类型;理解国际组织的地位、特征、机构、作用。法治意识:依法与非法活动作斗争,履行维护国家统一的法定义务。公共参与:积极维护国家统一、推动国家和平统一;自觉支持国家与国际组织发展友好关系的行动。以“各国国家性质”为议题,探究古今中外形形色色的国家性质。可调查、例举各国的阶级性质,概括国家的产生、含义、本质属性;可搜集国家维护统治阶级利益的案例和数据,探究国家的阶级本质;可走访专家、学者、政府机关,了解我国人民民主专政的国家性质。以“现代国家的政权组织形式”为议题,探究形形色色的政体形式。可以查阅书籍或网络信息,掌握当代各国的政体类型及其运行情况;可以查阅现代史料,了解中华人民共和国成立以来代议制在我国的发展情况;可以搜集视频或走访人大代表,了解我国人民代表大会制度的运行情况及其优越性。1国家的本质学习任务素养要求1.描述与分类:了解国家的起源、属性、构成要素及性质。2.解释与论证:理解国家的职能、专政与民主的关系。3.预测与选择:坚持人民民主专政。4.辨析与评价:理解国体与政体的关系、专制政体与民主政体的区别。1.政治认同:维护我国主权独立和领土完整,坚持人民民主专政。2.科学精神:理解国家的本质属性和构成要素,理解民主与专政的关系、政体和国体的关系。3.法治意识:树立依法维护人民民主的意识。4.公共参与:自觉维护国家主权完整和人民当家作主的权利。一、国家与国家性质1.国家(1)产生:在原始社会瓦解、私有制出现、阶级形成以后产生的,是阶级矛盾不可调和的产物和表现。(2)本质属性:国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性。(3)构成要素和基本条件:人口、领土、政权和主权。2.国家性质(1)含义:国家的阶级本质。(2)决定因素:统治阶级的性质决定着国家的性质。[辨一辨]国家是调节阶级矛盾的工具。提示:阶级矛盾不可调和时,统治阶级依靠暴力进行统治,就产生了国家。二、专政与民主1.国家(1)含义:经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。(2)根本职能:政治统治职能,即统治阶级凭借国家权力,强制被统治阶级服从统治阶级的意志,这就是专政。(3)社会管理职能:管理经济、文化、教育、卫生事业,维护公共秩序,兴建公共设施,保护自然环境等。2.民主与专政(1)民主的实质:在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。(2)民主的本质属性:民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。(3)民主与专政的关系:民主与专政相互依存,共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政。3.我国国家性质(1)内容:人民民主专政的社会主义国家。(2)评价:同资产阶级专政的资本主义国家相比,享有民主的主体不同,专政的对象也不同。新型的民主与新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。绝大多数人对极少数敌对分子实行专政,表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家;最广泛、最真实、最管用的民主,表明社会主义民主优于资本主义民主。[想一想]古今中外,既有过专制国家,也有过民主国家。如何认识专制、专政、民主的关系?提示:民主与专政相互依存,凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政。专制与民主相对立,在专制国家,只有专政,没有民主。三、国体与政体1.国家制度(1)国体:即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。(2)政体①含义:国家政权的组织形式,也就是国家管理形式。②目的:掌握国家政权的阶级为实现政治统治、行使社会管理职能,必然要采取某种形式组织政权机关。统治阶级为维护其根本利益,总是力求采用最有效的政权组织形式。(3)国体与政体的关系①国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。②国体不是决定政体的唯一因素,地理环境、文化传统、外来势力都可以成为影响政体的因素。③国家制度,包括国体与政体,即内容与形式两个方面。实行民主制度的国家,从国体意义上讲,都是专政与民主的统一体;从政体意义上讲,则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。2.政体类型(1)类型:古代奴隶制和封建制国家大都实行专制政体,而现代国家大都采用民主政体。(2)资本主义民主政体:在实行民主政体方面积累了丰富的经验,比较完备和成熟,但其国家性质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益。(3)社会主义国家的民主政体:体现了人民当家作主。但是,还需要借鉴人类政治文明的有益成果,经历不断探索、改革、自我完善的过程,以发展人民民主,更加充分地显示其强大的生命力和巨大的优越性。[判一判](1)地理、历史、文化因素决定政体的选择。 ()(2)社会主义民主政体普遍更加成熟、完善。 ()(3)国体决定政体,政体服务于国体。 ()提示:(1)×(2)×(3)√国家、国体与政体[创设情景]当地时间2019年1月8日晚9点,美国总统特朗普在白宫发表全国电视讲话表示,美国可能无法再接纳更多的非法移民。非法移民不但给美国的公共资源造成压力,压低美国人工资的同时,还减少了美国就业。他还提到最近白宫和国会持续谈判的核心议题“边境墙”拨款。他说,造成政府部分关门现状的是国会民主党,如果民主党人能够答应他的“边境墙”拨款要求,那问题解决起来会简单得多,他呼吁国会为其提供57亿美元(约合人民币391亿元)“修墙”款。特朗普此前也多次威胁国会称,如果不给钱“修墙”,就让政府关门。[探究任务]1.(辨析与评价、科学精神)特朗普政府修建“边境墙”的目的是增加美国人民就业和收入吗?提示:国家是阶级统治的工具。修建“边境墙”会起到增加美国人民就业和收入的客观效果,但其目的在于巩固美国资产阶级的统治。2.(解释与论证、科学精神)美国为何采用国会制约政府施政的政权运行方式?提示:国体决定政体,政体服务于国体。美国采用国家机构相互制衡的政权运行方式,有利于更好地实现资产阶级的根本利益。[探究总结]1.国家与国家性质本质国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性构成要素人口、领土、政权、主权性质国家的性质就是国家的本质,指社会各阶级在国家中的地位。它表明国家政权掌握在什么阶级手中,什么阶级是统治阶级,什么阶级是被统治阶级。统治阶级的性质决定着国家性质历史类型根据国家性质分为奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家2.国家的属性(1)国家具有主权属性、阶级性和社会属性。这些属性是客观存在的,只不过在不同领域中,强调其属性的侧重点有所不同而已。(2)在国际交往中,更强调的是国家的主权属性。(3)在研究国家与革命的问题时,国家的阶级性就被提到首要位置。(4)在研究国家与社会的关系时,国家的社会属性便显出其重要性。3.国体与政体国体政体区别国体即国家性质,反映社会各阶级在国家中的地位。统治阶级的性质决定着国家的性质政体即国家管理形式,是国家政权的组织形式联系①国家制度包括国体和政体,即内容与形式两个方面。②国体决定政体,并通过一定的政体来体现。政体体现国体,并服务于特定的国体。③适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。④政体具有相对独立性,由于受地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度、外来势力等因素的影响,相同的国体可以采取不同的政体(2015·江苏高考)苏联解体后,原加盟共和国之一的A国建构了以三权分立为特点的政治体制,总统、议会和政府之间频繁发生权力之争,无休止的内耗让国家元气大伤,社会经济发展受到严重影响。欧盟东扩过程中,欧盟要求申请国按照欧盟国家的政治和经济标准改造其政治经济体制。围绕入欧之争,A国地区间、民族间的矛盾逐步升级,国内分裂不断加剧。根据材料,说明一个国家为什么不能照搬他国的政体。[思维建模]审设问知识:政体事件:不能照搬他国政体角度:为什么审材料A国建构的三权分立的政治体制带来危害调知识政体的决定因素政体的影响因素政体对国体的影响定答案国体决定政体,地理环境、历史渊源、文化传统、经济发展程度等基本国情也是影响政体的重要因素;适当的政体能够巩固国体,照搬他国政体,既不能保障本国人民的经济权利和政治权利,也难以有效地行使国家职能。1.“国家不再是为特定阶层服务,其存在的意义在于维护和改善当前的制度,使全体国民都能最大限度地从现行制度及改革中获益。秩序一旦崩溃,大多数人都将损失惨重。”下列对这一观点的评价,正确的是()A.准确说明了国家的本质属性B.揭示了国家是民主与专政的统一C.用国家的社会管理属性掩盖了国家的政治统治属性D.揭示了国家存在与发展的基本条件C[材料观点把国家看作是全民的国家,就是用社会管理属性掩盖其阶级性,故A项错误,C项正确;材料没有指向民主与专政的关系、国家存在与发展的基本条件,故B、D排除。]2.2019年4月20日,中共中央政治局常委、全国人大常委会委员长栗战书在同列席十三届全国人大常委会第十次会议的54位全国人大代表座谈时强调,要深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,深刻认识支持和保障代表履职的重要意义。栗战书表示,十三届全国人大二次会议闭幕后,代表们通过多种形式积极宣讲大会精神,带头贯彻大会精神,树立了“人民选我当代表、我当代表为人民”的良好形象。希望代表们牢记使命担当,忠诚为党分忧,忠实为民代言,依法履职尽责,当好党和国家联系人民群众的桥梁纽带,凝聚和激发各方面积极性、主动性、创造性。结合材料,谈谈对我国政体的认识。[解析]本题考查我国政体。材料中主要涉及人民代表大会制度与人民的关系、坚持和完善人民代表大会制度等信息。据此,应从国体与政体的关系、人民代表大会制度的改革和完善等角度进行分析。[答案]①与人民民主专政的国体相适应,我国实行人民代表大会制度。②我国人民代表大会制度还需要借鉴人类政治文明的有益成果,经历不断探索、改革、自我完善的过程,以发展人民民主,更加充分地显示其强大的生命力和巨大的优越性。民主与专政[创设情景]把持基层政权、横行乡里、欺行霸市、强揽工程……百姓深恶痛绝的黑恶势力,是群众获得感、幸福感、安全感的现实威胁,是中华民族决胜全面小康必须清除的绊脚石。2018年1至11月,全国政法机关共打掉涉黑组织1082个,缴获枪支1620支。2019年,我们步履坚定、方向明晰,扫黑除恶专项斗争必将以更大战果回应群众期待,让人民群众带着满满的安全感进入全面小康社会。[探究任务]1.(解释与论证、政治认同)我国为何坚决“打黑扫恶”?提示:对极少数破坏社会主义现代化建设的敌对分子实施专政,有利于更好地维护广大人民群众的合法权益,有利于维护人民民主专政的国家政权。2.(描述与分类、科学精神)我国专政职能与资本主义国家相比有何特点?提示:同资产阶级专政的资本主义国家相比,享有民主的主体不同,专政的对象也不同。新型的民主与新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。绝大多数人对极少数敌对分子实行专政,表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家;最广泛、最真实、最管用的民主,表明社会主义民主优于资本主义民主。[探究总结]1.民主的多层含义(1)从国体意义上来说,作为国家制度的民主与专政相对应;作为统治方式的民主与法制相对应。(2)从政体意义上来说,作为国家政权组织形式的民主与专制相对应;作为国家机关的一种活动原则的民主与集中相对应。2.民主与专政比较民主专政区别含义是指在统治阶级范围内,按照平等原则和少数服从多数的原则来共同管理国家事务的国家制度是国家依靠政权的暴力对被统治阶级实行的政治统治特征以政治权利平等实现和少数服从多数为基本特征以国家权力的强制性为实施特征对应概念是对专制的否定,民主制度是相对于专制独裁而言的民主与专政是民主制国家的两项职能,民主只适用于统治阶级和人民内部,而专政则适用于被统治阶级和敌对力量联系任何民主制国家都是民主与专政的统一,民主与专政是相辅相成的,民主是专政的基础,专政是民主的保障3.民主与集中(1)民主是集中的前提和基础,只有发扬民主才能制定正确的路线、方针、政策。(2)集中是民主的指导和归宿,也是实现民主的必要条件,只有正确集中才能形成统一的意志和科学的决策与行动。(3)坚持二者的统一,既要反对过分集中,也要反对“极端民主化”和“无政府主义”。关于民主集中制在人民代表大会制度、国家机构、党建等处都有明确说明。4.民主与法制法制是民主的体现和保障,要在法律范围内行使自由权利,没有不受法律限制的绝对自由。5.民主性质与民主程度(1)二者是内容和形式、辩证统一的关系。(2)资本主义民主是资产阶级的民主,是少数人的狭隘的民主,其发展程度越高,资产阶级的民主权利实现程度越高,但无论如何无产阶级是不享有民主的。(3)社会主义民主是多数人的、真正的民主,其发展程度越高,人民民主权利实现得越充分。6.资本主义民主与社会主义民主的异同比较资本主义民主社会主义民主享有民主的主体资产阶级广大人民群众专政的对象无产阶级及广大人民群众极少数敌对分子体现的国家性质资产阶级专政人民民主专政民主发展程度比较成熟和完善不成熟,有待于进一步改革和完善不同点民主的特点虚伪性和欺骗性最广泛、最真实、最管用民主的本质资产阶级当家作主人民当家作主相同点都具有鲜明的阶级性,服务于统治阶级;都是民主与专政的统一,是一定阶级的民主和对一定阶级专政的结合(2012·福建高考)材料一由于受“全美步枪协会”的影响,美国政府反对联合国旨在打击轻小武器非法贸易的《行动纲领》中的有关限制个人拥有枪支及限制枪支合法生产和交易的条款。材料二2011年至2012年6月底,我国县乡进行人大换届选举。按照选举法的要求,新一届人大代表选举增加了生产和工作第一线代表名额;实践城乡同比原则。我国社会主义民主政治得到进一步完善和发展。有人认为“美国民主能充分体现民意,因而它是符合时代的民主”。请结合上述材料,从国体角度谈谈你的看法。[思维建模]审设问知识:国体事件:个别观点 角度:谈看法 审材料有人认为“美国民主能充分体现民意,因而它是符合时代的民主”调知识民主性质民主程度社会主义民主的特点定答案①美国的民主在历史上曾经起过进步作用,但美国是资产阶级专政的国家,其民主具有隐蔽性、欺骗性和阶级局限性。美国利益集团机制实质上是少数资产阶级在“民意”的幌子下操控国家权力,它根本不能代表广大人民的利益。②我国是人民民主专政的社会主义国家。我国的民主是最广泛、最真实、最管用的民主,体现广大人民的利益,符合时代的要求。随着社会主义民主实践的发展,我国的民主不断成熟、完善,日益显示其强大的生命力和巨大的优越性。1.列宁指出:“如果不是嘲弄理智和历史,那就很明显,只要有不同的阶级存在,就不能说‘纯粹民主’,而只能说阶级的民主。”这说明()①阶级社会的民主是具体的,而不是抽象的②只有社会主义社会的民主才是纯粹的民主③作为国家制度的民主是属于统治阶级的④阶级性是民主的本质属性A.①②③ B.①②④C.①③④ D.②③④C[民主具有鲜明的阶级性,②错误,社会主义民主也具有阶级性。①③④充分反映了民主的阶级性,符合引文的观点。]2.围绕“美国民主”和“中国民主”哪种民主是更高类型的民主,有两位同学各持己见。甲:在美国,人们可以自由地演说、游行、集会,发表不同政见;每届总统大选,更是热热闹闹,民主气氛浓厚。这一切,在中国远远不及。因此,美式民主才是最高民主。乙:中国的民主是一种新型的民主,它是世界上第一次对占全国人口绝大多数的人民实行民主。中国的民主是最广泛、最真实、最管用的民主。这一切,美国民主远远不及。因此,中国民主才是最高民主。结合国家和国际组织常识的知识,谈谈你的看法。[答案]①民主具有鲜明的阶级性。分析民主现象,首先要把握它的阶级性。哪种民主是最高类型的民主,要看它的性质,而不是看发展程度。②我国的社会主义民主是最高类型的民主,是从民主的性质角度说的,它在人类历史上第一次实现了绝大多数人的民主,体现了人民当家作主,是最广泛、最真实、最管用的民主,优越于资本主义民主。但由于受社会条件制约,我国的民主程度仍存在不够完善和不够健全之处,在一定程度上影响了人民当家作主的充分实现。民主的程度有待于进一步提高。我们要借鉴人类政治文明的有益成果,不断探索改革和完善,以更加充分地显示社会主义民主的巨大优越性。③美国民主制度经历了上百年的发展,积累了丰富的经验,但无论如何完善,其国家性质决定了它终究不可能体现广大人民的意志和利益。1.国家是阶级统治的工具,阶级性是国家的本质属性。统治阶级的性质决定着国家的性质。国家是经济上占统治地位的阶级进行阶级统治的政治权力机关。(应用示例:用于分析不同性质的国家施政的最终目的和宗旨)2.国家的构成要素和基本条件:人口、领土、政权、主权。3.民主是指在统治阶级范围内,按照多数人的意志,实现国家职能。民主具有鲜明的阶级性,是服务于统治阶级的。4.民主与专政相互依存,共同体现国家的性质。凡实行民主制度的国家,必然包括一定阶级的民主,同时也包括对其他阶级的专政。(应用示例:用于分析某国实施专政职能的目的及更好实施专政职能的措施)5.我国是人民民主专政的社会主义国家,同资产阶级专政的资本主义国家相比,享有民主的主体不同,专政的对象也不同。新型的民主与新型的专政,体现着社会主义国家的本质特征。绝大多数人对极少数敌对分子实行专政,表明社会主义国家不同于一切剥削阶级国家;最广泛、最真实、最管用的民主,表明社会主义民主优于资本主义民主。(应用示例:用于分析我国人民民主专政的特点和优势)6.国家制度,包括国体与政体,即内容与形式两个方面。实行民主制度的国家,从国体意义上讲都是专政与民主的统一体;从政体意义上讲,则是实行同专制政体相对立的民主政体的国家。国体决定政体,政体体现国体,一定的政体服务于一定的国体。适当的政体能够巩固国体,不适当的政体会危害国体。(应用示例:用于分析各国采用不同政体的原因和作用)7.社会主义国家的民主政体体现了人民当家作主。但是,还需要借鉴人类政治文明的有益成果,经历不断探索、改
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