强化国防教育阵地建设

.-.强化国防教育阵地建设国防教育事关国家长治久安，建立和巩固多形式、全方位、综合型的国防教育阵地，是一项宏大的社会工程。然而，由于国防教育工作涉及部门多、考评标准不细致等因素，出现了教育场所不够健全、教育阵地辐射对象范围小的窘状。为此，各级在依法加强领导和推进改革的同时，要进一步重视国防教育阵地建设，使国防教育不断适应新的形势任务发展变化的需求。打造立体化媒体宣传阵地。依托各类媒体开展国防教育，覆盖面广，信息传递快，群众乐于接受，有利于对群众进行分散教育、渗透教育、互动教育和融入教育。要注重借助地方党报党刊及相关政府信息网站，推出诸如“双拥天地”、“后备军之声”、“国防论坛”等栏目，加强国防政策法规宣传，及时传递国内外军事动态信息，增强国防教育的导向性。每年“八一”、全民国防教育日、国庆节及征兵等重大节日，利用媒体举办“关心支持国防建设新闻人物”、“军人好妻子”等优秀人物评选活动，借助地方双拥共建组织，举行“爱我国防征文”、“国防知识竞赛”等群众参与性强的活动，增强国防教育的互动性。近些年，各级国防教育机构大都建立了专业性很强的国防教育网站，主动协调地方政府网站、商业信息网页及新闻网站，适时与国防教育网络平台实施有效链接，实现足不出户就能接受国防教育，国防教育的实效性大大增强。创新专业化课堂教育阵地。前些年，省军区系统成功探索了依托民兵训练基地、青年民兵之家和民兵政治教育课堂为主要场所的国防教育阵地建设，这些教育形式在新形势下仍有可行的意义。如今，城乡同筹发展对农村文化建设提出了很高的要求，省军区系统要善于整合军地国防教育资源，借助农家书屋工程配备必要的教学设施，如教具、模型、图表、国防书籍等，为农家书屋建设注入“兵”元素。可以指定一些“远程教育中心户”、民兵党团员科普骨干担任国防教育小教员，在远程教育课堂上开办多种国防教育小讲座，也可在科技知识传授时穿插进行一些国防知识课，使群众在学习科技文化时接受国防教育。利用城乡涉军活动巩固教育成果，以知导行，充分利用民兵集训、拥军演出、送军属牌、军民共建及参观军营等时机，请老英雄、老革命、优秀复员退伍军人作报告，更好地巩固教育成果。拓展系统化社会教育阵地。青少年学生是国防教育的重点，教育、人武、学校要和驻军能力配合，成立国防教育领导小组，把国防教育渗透到各科教学和第二课堂活动中，引导学校在宣传栏开设“国防园地”，组织国防教育主题队会，开办少年军校及军体技能知识比赛。把国防教育与创建文明城市、文明村镇、文明行业和“双拥模范城”结合起来，与发展社区文化、乡村文化、企业文化和“红色旅游”结合起来，与文化科技卫生“三下乡”、科教文体法律卫生“四进社区”等活动结合起来。把国防教育不断延伸到新经济组织和社会组织，努力扩大覆盖面；运用文学、影视、音乐、书画等多种艺术形式，创作、刊播和演出反映国防教育题材的精品力作，发挥大众文化的社会教育功能。巩固程式化传统教育阵地。革命旧址、烈士陵园、纪念馆，历来是对干部群众进行爱国主义和民族精神教育的重要场所，也是向社会进行国防教育的理想阵地。近年来，各地都积极把国防教育基地建设纳入当地旅游文化开发，捐资修复各类革命纪念场馆，取得了明显的成效。利用革命文物，委托纪念馆、博物馆或军队史展览室，建立国防教育中心或革命传统教育室，生动形象地实施国防教育；利用重大节日、纪念日开展瞻仰、参观活动，向广大群众宣扬爱国主义和革命英雄主义精神，增强国防教育的民族凝聚力；在烈士陵园组织入党、入团、入队宣誓仪式，或集体婚礼、少先队日、共青团日等，让环境净化心灵，陶冶情操，不仅能达到思想教育的目的，又能增强国防意识。省军区首长到茂名检查国防教育基地建设工作茂名日报讯(许巨滔）3月11日上午，省军区副司令员倪善学少将带领工作组到茂名市检查国防教育基地和茂港区武装部的建设情况。副市长陈亚春，茂名军分区领导唐胜利、张火强、张鹏飞、刘卫芳等陪同检查。工作组一行先后深入到茂名市国防教育基地和茂港区武装部检查建设情况。在市国防教育基地，倪善学对首期建设工程给予了充分的肯定，认为在市委、市政府的高度重视下，工程抓得紧，质量抓得好，相信国防教育训练基地建成后，能够很好地促进茂名市全民国防教育和民兵预备役队伍的正规化、规范化训练，实现军地共用，平战结合，提高履行新世纪新阶段我军历史使命的综合能力。随后，工作组深入到茂港区，与茂港区有关领导进行了座谈，听取了有关区人武工作的情况汇报，并详细了解新建办公大楼的规划、设计以及办公设施配套等情况，并就整个大院的总体规划提出了意见。倪善学指出，建设人武部综合办公大楼，充分体现了区委、区政府一班人情系国防和抓好人武部基础设施建设的坚定决心，省军区党委对茂港区人武部办公大楼建设十分重视，希望各级有关职能部门要积极协调配合做好武装部新办公楼建设，加强工程质量监督，严把工程质量关，确保区武装部新办公楼按时保质完工并投入使用。（下大力抓好领导干部国防教育强化履行国防职责的意识和能力党政领导干部担负着参与领导和关心支持国防建设的重要责任。近年来，我省把领导干部作为国防教育的重中之重，坚持抓经常重实践，建机制保长效，各级领导干部履行国防职责的意识和能力不断提高，促进了富民强省与兴武强军的统一。一、抓好经常性学习教育，筑牢谋发展不忘强国防的思想根基湖南是一片崇军尚武的热土，历来有保家卫国、复兴民族的爱国主义精神。特别是近代以来，诞生在这里的一大批仁人志士、革命领袖和元勋的英雄业迹，鞭策激励着三湘人民。新世纪新阶段，面对维护国家安全和发展利益的新形势，全省各级更加重视抓好领导干部国防教育，进一步强化国防观念。深入进行国防理论学习教育，做到“发展不忘国防”。坚持把马克思主义战争观等国防理论学习，作为领导干部国防教育的重要内容，纳入各级党委中心组学习计划、纳入各级党校培训课程。全省县以上党委和国有大中型企业党委中心组，每年至少安排一次国防理论学习。省委中心组每年都邀请军队专家作国防教育理论专题讲座，省委书记、省长亲自审定主题和方案，并带领常委“一班人”和全体省、厅级领导干部参加。目前，全省80%的党政领导干部接受了较为系统的国防理论教育，正确认识到了战争与和平、国防建设与经济建设的关系，牢固树立了“国富不等于国强，富国必须强兵”的思想。大力开展国家安全形势教育，做到“安宁不忘危机”。各级着眼维护国家安全和发展利益，利用党委议军会、国动委例会等时机，组织学习党中央、中央军委关于军事斗争准备的指示要求，深入进行国防安全形势教育，全省每年举办形势报告230多场。通过学习教育，各级领导干部及时了解了国家安全和发展面临的威胁，认清了湖南所处的军事战略地位和战时担负的任务，进一步深化了对“天下虽安、忘战必危”的理解。坚持抓好国防法规和革命传统教育，做到“履职不忘武装”。把国防法、国防教育法等法规列入领导干部法制学习计划，使领导干部明确了国防职责任务，强化了“抓好武装是政绩，抓不好武装是失职”的观念。每年国防教育日和重大纪念日，都组织领导干部瞻仰毛泽东、刘少奇等老一辈无产阶级革命家故居，参观秋收起义、芷江抗日战争受降旧址等国防教育基地。今年国庆节，省五套班子和各界代表4000人在湖南烈士公园隆重集会，唱国歌，向烈士敬献花篮，大家受到了深刻的爱国主义和国防教育，激发了“建设强大国防、实现民族复兴”的历史责任感。二、注重在军事实践中磨砺，培育爱军尚武助打赢的意识和本领军事实践是国防教育的重要途径。我省注重通过组织参加军事演练、抢险救灾等军事实践活动，提高领导干部履行国防职责的意识和能力。在军事活动中培育爱军尚武意识。各级军事机关组织开展的各类军事活动，广大领导干部不仅都能按规定参加，而且带着责任、带着感情主动参与，国防观念在活动中得到升华。特别是通过参加授衔仪式、授旗仪式、入队宣誓等活动，更加激发了爱军尚武的光荣感。前年我省举办庆祝建军80周年阅兵活动，省和14个市（州）主要领导参加检阅，在民兵预备役部队兼职的210名领导带队接受检阅，产生了很好的教育效果。在军事培训中掌握国防知识和技能。针对少数领导干部对国防知识技能缺乏系统了解，我省把这方面学习融入到各种军事培训中，通过第一政委集训、过军事日、参观见学等形式，组织学习军事高科技知识，掌握现代战争防护技能。目前，全省领导干部有70%了解信息化战争知识，90%掌握防空袭、战场救护、轻武器使用等军事技能。在参与重大军事行动中提高支前保障能力。我省战时担负着保交护路、兵员动员等重要任务。各级把参加军事演习、动员演练和抢险救灾等行动，作为锻炼提高领导干部支前保障能力的重要途径。近几年，在组织和保障部队、民兵预备役人员参加抗击雨雪冰冻灾害、重大事故抢险救援等行动中，各级领导都亲自组织动员，亲自协调保障，始终靠前指挥。在总部前不久组织的“跨越-2009”军事演习中，我省迅速启动国防动员机制，部队机动沿线的360名各级领导跟踪搞好保障，确保了参演部队在湖南境内任务的圆满完成，领导干部支前保障能力也得到全面提高。三、依靠党管武装平台深化，营造谋武装抓武装用武装的良好氛围党管武装工作是深化国防教育的重要平台。我省注意将两者有机结合起来，把领导干部强烈的国防意识转化为做好武装工作的实际行动，做到“感情上特别厚爱，精力上特别投入，政策上特别倾斜，保障上特别到位”。转化为推进军民融合式发展的自觉行动。随着经济社会迅速发展，国防建设与经济建设结合面越来越广，融合度越来越高。省委、省政府审时度势，在国防教育中重点组织学习中央关于军民融合发展的战略方针，围绕建立和完善“四个体系”，全面推进军民融合式发展。目前，我省建立了各级应急应战动员指挥体系，协调省内27家科研单位、高新技术企业与军事部门共同进行军事项目综合研制，每年为部队培养300多名急需人才。最近，专门召开了全省推进军民融合产业发展会议，研究制定融合发展规划，推动军民融合产业发展。转化为给部队和后备力量办实事解难题的具体行动。各级把办实事解难题作为检验领导干部国防教育成果的重要方面，坚持议军不流于形式，现场办公不走过场，特别是涉及军事斗争准备的工作，要人给人、要物有物、要经费保障经费。2005年以来，全省各级出台了35部地方性军事配套法规或政策，投入30多亿元用于国防公路建设、军事机关基础设施建设和民兵训练，帮助驻湘部队解决建设用地1000余亩。转化为组织发动民兵预备役人员为富民强省作贡献的强大动力。各级在国防教育中，注重强化领导干部围绕发展建武装、用武装的意识，坚持在经济建设主战场上用兵练兵，实现国防教育与经济效益同步提升。省委、省政府、省军区针对湖南自然灾害较多的实际，组建了全国第一个民兵舟桥团和30个民兵抗洪抢险突击团，在重点林区组建了81个民兵森林防火分队，在每个县（市、区）组建了一支常驻民兵应急分队，地方领导都兼任了相应职务。近些年，民兵预备役人员有310万人次参加重点工程建设，290万人次参加抢险救灾等任务，建立民兵扶贫示范点5110个，带动560个村近12万人脱贫致富。四、建立健全激励机制，增强领导干部带头接受国防教育的主动性自觉性为确保领导干部国防教育的有效落实，我省采取了三个方面措施。健全完善政策制度机制。省委、省政府、省军区始终把领导干部国防教育作为一项重要任务来谋划、来规范。早在1988年，省委就下发文件，提出要把领导干部国防教育作为经常性的工作来抓。近些年，又制定完善了加强新形势下领导干部国防教育的意见和办法，对领导干部国防教育的时间、内容、形式和方法作了规范，明确了职责分工和保障措施，使领导干部国防教育进一步制度化、规范化。健全完善检查考评机制。各级把领导干部国防教育纳入目标管理，明确了检查标准、考核细则。从2000年开始，组织、人事部门在干部提拔和竞争上岗考试中增加了国防知识内容，对新招聘的公务员岗前培训安排军训；把领导班子和领导干部国防知识学习和履行国防职责情况，列入党委、政府工作成绩评定和领导干部政绩考核范围。各级党委和组织部门坚持在考查、评价干部素质时，注重其国防素质考评，并作为选拔任用的依据之一。健全完善表彰奖励机制。建立了定期评选表彰制度，对自觉接受国防教育、关心支持国防建设的领导干部典型进行大力表彰宣扬。近些年，我省先后有12人被评为全国后备力量建设“十佳新闻人物”，36人被广州军区评为“国防之星”，350人被省评为“党管武装好书记”、“武委会好主任”，有力推动了领导干部国防教育的深入开展。南省军区深入开展全民国防教育纪实场场生动的国防教育报告会、一场场精彩的国防教育知识竞赛、文艺演出……四月初，记者在湖南省各地深刻感受到了国防教育的浓厚氛围。这是该省军区充分调动和发挥社会组织及个人积极性，走开国防教育社会化路子所呈现出的喜人局面。强化服务功能，纠正“四种认识”去年初，湖南省军区组织官兵上街散发国防教育宣传材料时遭遇尴尬，市民对宣传材料爱理不理，有的接过宣传材料就扔掉，还有人说国防教育关他什么事。这种现象引起了省军区党委“一班人”的关注和思考。针对“无用论”、“事不关已”、“恐惧害怕”、“和平无事”等“四种模糊认识”，他们协调省委、省政府等有关部门对症下药，通过分组学习、党校培训、形势报告、议军会等多种形式，对全省各级领导干部进行国防教育。他们还将学校的国防教育作为全民国防教育的基础，加强组织领导和监督检查。全省90多所大专院校、500多所高级中学落实了军训，4000多所中、小学开展了国防教育活动。此外，他们还在全省150多个民兵预备役训练基地开展了国防知识和技能教育。通过国防教育，使广大干部群众充分认识到我国的安全形势，自觉克服和平麻痹思想，为国防建设的开展奠定思想基础。拓展教育思路，抓好“四个结合”为增强国防教育的效果，他们积极拓展国防教育思路。充分利用重大活动和重要节日、纪念日等时机组织开展群众性喜闻乐见的宣传教育活动，并着重抓好“理论教育与实践体验、分散教育与集中教育、重点教育与普及教育、专业教育与共同教育”等“四个结合”，促进了国防教育社会化、经常化。结合北京奥运会，开展以“为国争光、振兴中华”为主题的爱国主义教育，增强群众的民族自信心、自豪感。结合全民国防教育日，组织开展以“维护国家安全，共筑和谐家园”为主题的宣传活动。结合纪念改革开放30周年，通过图片展、演讲比赛等活动，引导群众坚定走中国特色社会主义道路的信念。据统计，2008年，该省共组织国防教育报告会、讲座538场，国防教育演讲479场，在城乡设立宣传咨询站1836个，举办国防知识竞赛、文艺演出、专题展览等921场，印发资料50多万份，发送国防教育手机短信900多万条。同时，积极开展“爱国拥军、情系国防”典型宣传活动，共评选表彰了44个党管武装先进单位、24名党管武装好书记、好主任和首届十佳“爱国拥军之家”，激发了广大干部群众关心支持国防和军队建设的热情。创新教育手段，实现“四个转变”清明节前夕，老红军刘爷爷带着全家人来到长沙市展览馆路的国防教育一条街，看着电子橱窗里展示的国防教育图片，刘爷爷感慨地对儿孙们说：“你们虽生活在和平年代，但也要立志献身国防事业啊”！建立国防教育一条街，设置新颖的电子橱窗，是该省军区创新国防教育手段的一个缩影。为了更好地适应人们精神文化生活需求，主动贴近群众开展国防教育，该省军区联合地方相关部门，在电台、电视、报刊、网站等媒体上开设国防教育栏目，基本形成“广播上有国防之声、电视上有国防图像、报纸上有国防栏目、网络上有国防网页”的宣传教育格局。他们还依托公益设施开展国防教育，在社区、街道、农村设立的板报、墙报、阅报栏、电子广告牌等上设置国防教育内容。目前，该省在社区共设置灯箱式公益广告150个、张贴式公益广告1211个，长沙、邵阳、娄底等市均建立了国防教育一条街。他们还充分发挥湖南红色资源和区域特色优势，开展形式多样、寓教于乐的群众性国防教育活动，实现了“从室内转向室外，从封闭转向开放，从呆板单调转向灵活多样，从少数人受教育转向多数人受教育”的“四个转变”，使全民国防教育在湖南这片红色热土上蓬勃开展起来。各市、县人民政府，各军分区、人武部，省政府各部门、各直属机构：为进一步促进国防教育基地化、制度化和社会化建设，更好地发挥国防教育基地在国防教育中的示范带动作用，经省政府、省军区研究决定，从2004年开始，在全省确定和命名一批“安徽省国防教育基地”。现将有关事项通知如下：一、命名对象及范围主要包括革命烈士陵园、革命遗址、国防教育展馆、国防教育园和其他具有国防教育功能的博物馆、展览馆、纪念馆、科技馆、文化馆、青少年宫、伟人故居、少年军校、军营、民兵训练基地等场所。二、命名基本条件按照《中华人民共和国国防教育法》的有关规定，被命名的“安徽省国防教育基地”必须符合下列条件：有明确的国防教育主题内容，有相应的国防教育设施和手段，教育措施得力，形式多样，内容丰富多彩，富有时代特色；有健全的管理机构和规章制度，经费来源稳定，能保障基地维修、使用和正常运转；有明显的公益性和社会性，能够向军人和