塑胶玩具、塑胶配件生产线迁建项目环境影响报告

PAGE建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称：惠州市鸿祥塑胶制品有限公司塑胶玩具、塑胶配件生产线迁建项目建设单位（盖章）：惠州市鸿祥塑胶制品有限公司编制日期：2023年6月中华人民共和国生态环境部制—PAGE70—一、建设项目基本情况建设项目名称惠州市鸿祥塑胶制品有限公司塑胶玩具、塑胶配件生产线迁建项目国民经济行业类别建设性质R新建（迁建）□改建□扩建□技术改造建设项目申报情形R首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）/项目审批（核准/备案）文号（选填）/总投资（万元）200环保投资（万元）20环保投资占比（%）10施工工期0是否开工建设R否£是：3300专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析1、与《惠州市人民政府关于印发惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知》（粤府〔2021〕23号）的相符性分析项目位于惠州市惠阳区秋长街道维布维白，根据惠州市环境管控单元图可知，属于惠阳淡水河流域重点管控单元区域（ZH44130320006），应执行《惠州市“三线一单”生态环境分区管控方案》（惠府〔2021〕23号）中附表4-2“惠州市陆域重点管控和一般管控单元生态环境准入清单”的相关要求。项目与该通知符合性分析如下表所示：与（惠府〔2021〕23号）相符性分析一览表文件要求相符性分析符合性生态保护红线和一般生态空间：全市陆域生态保护红线面积2251.531平方公里，占全市陆域国土面积的19.84%；一般生态空间面积1184.678平方公里，占全市陆域国土面积的10.44%。全市海洋生态保护红线面积1416.609平方公里，约占全市管辖海域面积的31.30%。项目位于惠州市惠阳区秋长街道维布维白，项目用地属于一类工业用地。选址不涉及自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区及其它需要特殊保护的敏感区域，符合生态红线保护要求。符合环境质量底线：①全市水环境质量持续改善。国考、省考断面优良水质比例达到省下达的考核要求，全面消除劣Ⅴ类水体；县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于Ⅲ类水体比例保持在100%，镇级及以下集中式饮用水水源水质得到进一步保障；近岸海域优良水质比例完成省下达的任务。②大气环境质量继续位居全国前列。PM2.5、空气质量优良天数比例等主要指标达到“十四五”目标要求，臭氧污染得到有效遏制。③土壤环境质量稳中向好。土壤环境风险得到有效管控，受污染耕地安全利用率及污染地块安全利用率均达到“十四五”目标要求。（1）水环境控制底线：根据《惠阳区河（湖）段断面2021年水质监测数据报表》可知，淡水河水质符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准要求。项目冷却水循环使用，不外排，生活污水经化粪池处理后排入市政污水管网，在严格落实各项污染防治措施的前提下，本项目的建设对周边水环境影响较小，建成后不会突破当地水环境质量底线。（2）大气环境质量底线：根据惠州市环境保护局发布的《2022年惠州市生态环境状况公报》数据可知，项目所在区域大气能够满足大气功能区划要求。项目破碎粉尘经袋式除尘器处理后无组织排放；注塑废气收集经二级活性炭吸附装置处理后由排气筒DA001高空排放，本项目的建设对周边环境影响较小，建成后不会突破当地大气环境质量底线。（3）土壤环境质量底线：本项目用地范围内均进行了硬底化，不存在土壤污染途径，因此，不会对土壤环境造成影响。符合资源利用上线：绿色发展水平稳步提升，资源能源利用效率持续提高。水资源、土地资源、岸线资源等达到或优于国家和省下达的总量和强度控制目标。①水资源利用效率持续提高。用水总量、万元GDP用水量及万元工业增加值用水量下降比例、农田灌溉水有效利用系数等指标达到省下达的控制指标。②土地资源集约化利用水平不断提升。耕地保有量、永久基本农田保护面积、建设用地总规模、城乡建设用地规模、人均城镇工矿用地等严格落实国家和省下达的总量和强度控制指标。③能源利用效率持续提升，能源结构不断优化。能源（煤炭）利用上线目标、能源消费总量控制指标、煤炭消费控制指标、单位GDP能耗下降比例等严格落实国家和省下达的总量和强度控制指标，碳达峰工作严格按照省统一部署推进。（1）本项目不属于高水耗的产业。（2）根据《惠州市惠阳区秋长维白片区控制性详细规划》，项目用地属一类工业用地，不属于耕地、永久农田保护区。项目选址符合城镇规划和环境规划要求。（3）本项目生产过程中所用的资源主要为水、电等资源，不使用煤炭、重油等高污染燃料。符合惠州市陆域重点管控单元生态环境准入清单区域布局管控要求：1-1.【产业/禁止类】除国家产业政策规定的禁止项目外，还禁止新建农药、铬盐、钛白粉生产项目，禁止新建稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造、氰化法提炼产品、开采和冶炼放射性矿产及其他严重污染水环境的项目；严格控制新建造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的项目。1-2.【产业/限制类】严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目。1-3.【产业/综合类】加快淡水河流域内的电镀企业清退。1-4.【生态/限制类】生态保护红线执行《关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》中的准入要求，红线内自然保护地核心保护区原则上禁止人为活动，其他区域严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。1-5.【生态/限制类】一般生态空间内可开展生态保护红线内允许的活动，在不影响主导生态功能的前提下，还可开展国家和省规定不纳入环评管理的项目建设，以及生态旅游、基础设施建设、村庄建设等人为活动。1-6.【生态/综合类】推进绿色矿山创建工作。矿山应编制《矿山环境地质环境保护与治理恢复方案》，按要求落实矿山保护、监测和生态恢复。1-7.【水/禁止类】饮用水水源保护区涉及龙衣窝水库饮用水水源保护区，饮用水水源保护区按照《广东省水污染防治条例》“第五章饮用水水源保护和流域特别规定”进行管理。一级保护区内禁止新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目须拆除或者关闭。二级保护区内禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目须责令拆除或者关闭；不排放污染物的建设项目，除与供水设施和保护水源有关的外，应当尽量避让饮用水水源二级保护区；经组织论证确实无法避让的，应当依法严格审批。1-8.【水/禁止类】禁止在淡水河干流两岸最高水位线水平外延五百米范围内新建、扩建废弃物堆放场和处理场。已有的堆放场和处理场，应当采取有效的防污措施，危及水体水质安全的，由县级以上人民政府责令限期搬迁。1-9.【水/禁止类】畜禽禁养区内不得从事畜禽养殖业。1-10.【大气/限制类】大气环境受体敏感重点管控区内严格限制新建储油库项目、产生和排放有毒有害大气污染物的建设项目以及使用溶剂型油墨、涂料、清洗剂、胶黏剂等高挥发性有机物原辅材料项目，鼓励现有该类项目搬迁退出。1-11.【土壤/禁止类】禁止在重金属重点防控区域内新建、改建、扩建增加重金属污染物排放总量的建设项目。（1）本项目主要从事塑胶配件、塑胶玩具的加工生产，不属于国家《产业结构调整指导目录(2021年修订)》中淘汰和限制类，属于允许类；项目不属于《市场准入负面清单（2022年版）》中的禁止和许可类项目。而且本项目不属于造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅为原料的项目。（2）本项目主要从事塑胶配件、塑胶玩具的加工生产，不属于石化、化工、包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目；（3）本项目主要从事塑胶配件、塑胶玩具的加工生产，不设电镀工艺。（4）根据《惠州市惠阳区秋长维白片区控制性详细规划图》，项目用地属工一类业用地，不属于耕地、永久农田保护区。项目所在区域属于重点拓展区，不在生态保护红线内，因此项目选址符合城镇规划和环境规划要求。（5）根据《惠州市饮用水源保护区划调整方案》（经广东省人民政府批准，粤府函〔2014〕188号）和《广东省人民政府关于调整惠州市部分饮用水水源保护区的批复》粤府函〔2019〕270号，项目所在地不属于惠州市水源保护区。（6）本项目主要从事塑胶配件、塑胶玩具的加工生产，不设废弃物堆放场和处理场。（7）本项目主要从塑胶配件、塑胶玩具的加工生产，不属于储油库项目，产生和排放有毒有害大气污染物有的建设项目。项目破碎粉尘经袋式除尘器处理后无组织排放；注塑废气收集经二级活性炭吸附装置处理后由排气筒DA001高空排放，不属于严格限制的项目。（8）本项目主要从事塑胶配件、塑胶玩具的加工生产，不属于土壤禁止类、限制类项目，项目用地范围内均进行了硬底化，不存在土壤污染途径；且项目不排放重金属污染物。符合能源资源利用要求：2-1.【能源/鼓励引导类】鼓励降低煤炭消耗、能源消耗，引导光伏等多种形式的新能源利用。2-2.【能源/综合类】根据本地区大气环境质量改善要求逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。本项目生产过程中所用的资源主要为水、电等资源，不使用煤炭、重油等高污染燃料。符合污染物排放管控要求：3-1.【水/限制类】单元内纺织染整、金属制品（不含电镀、化学镀、化学转化膜等工艺设施）、橡胶和塑料制品业、食品制造（含屠宰及肉类加工，不含发酵制品）、饮料制造、化学原料及化学制品制造业等行业工业企业的污染物排放执行《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB442050-2017）和广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的较严值。3-2.【水/限制类】进一步提高污水处理厂排放标准。淡水河流域污水处理厂严格执行《淡水河、石马河流域水污染物排放标准》（DB44/2050-2017）、《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）的严者值，即准V类标准。对于7万吨/日以上处理能力的重点污水厂，排放标准提高到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）准Ⅳ类标准。3-3.【水/限制类】严格控制生产废水排放。严格控制建设电镀、线路板等生产废水排放的生产工序；提高工业企业准入门槛，对于五金制品、玻璃制品、表面处理、化工等行业产生的表面处理废水、清洗废水等生产废水，一律要求零排放或专管排放到入海河流；严格化工项目准入门槛，涉及“两重点一重大”危险化学品的生产和仓储项目及有化学反应的化工项目原则上应进入专业化工园区统一管理。3-4.【水/综合类】单元内金玉东方珠宝生产基地不得排放工艺废水和重金属污染物，并按照“清污分流、雨污分流”的原则优化设置给、排水系统。3-5.【水/综合类】统筹规划农村环境基础设施建设，加强农村人居环境综合整治，采用集中与分散相结合的模式建设和完善农村污水、垃圾收集和处理设施，实施农村厕所改造，因地制宜实施雨污分流，将有条件的农村和城镇周边村庄纳入城镇污水、垃圾处理体系，并做好资金保障。3-6.【大气/限制类】重点行业新建涉VOCs排放的工业企业原则上应入园进区。新建项目VOCs实施倍量替代。3-7.【土壤/禁止类】禁止向农用地排放重金属或者其他有毒有害物质含量超标的污水、污泥，以及可能造成土壤污染的清淤底泥、尾矿、矿渣等。①冷却水循环使用，不外排；生活污水经预处理后纳入惠阳城区第二污水处理厂进行处理。②本项目主要从事塑胶配件、塑胶玩具的加工生产，属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑胶玩具制造。项目破碎粉尘经袋式除尘器处理后无组织排放；注塑废气收集经二级活性炭吸附装置处理后由排气筒DA001高空排放。③本项目用地范围内均进行了硬底化，不存在土壤污染途径；且项目不排放重金属污染物。符合环境风险管控要求：4-1.【水/综合类】城镇污水处理厂应采取有效措施，防止事故废水直接排入水体。4-2.【水/综合类】加强饮用水水源保护区内环境风险排查，开展风险评估及水环境预警监测。4-3.【水/综合类】开展流域生态修复试点工程，确保水质稳定达标。4-4.【大气/综合类】建立环境监测预警制度，加强污染天气预警预报；生产、储存和使用有毒有害气体的企业（有毒有害气体的企业指列入《有毒有害大气污染物名录》的、以及其他对人体健康和生态环境造成危害的气体），需建立有毒有害气体环境风险预警体系。（1）项目冷却水循环使用，不外排；生活污水经预处理后纳入惠阳城区第二污水处理厂进行处理。（2）项目所在地不属于惠州市水源保护区。（3）项目生产过程中不使用有毒有害气体符合2、产业政策相符性分析根据《国民经济行业分类与代码》（GB/T4754-2017），按第1号修改单修订）的划分，本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑胶玩具制造，产品及工艺不属于《产业结构调整指导目录（2021年修订）》（国家发展和改革委员会令第29号）中淘汰和限制类项目。根据《国家发展改革委商务部关于印发<市场准入负面清单（2022年版）>的通知》（发改体改规[2022]397号），本项目主要从事塑胶配件、塑胶玩具的加工生产，不属于负面清单中禁止准入事项，亦不属于许可准入事项，属于市场准入负面清单以外的行业，且不涉及与市场准入相关的禁止性规定。因此，本项目可依法进行建设和投产。3、与《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函[2011]339号）及《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函[2013]231号）的相关规定的相符性分析（一）根据《关于限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府函[2011]339号），严格控制支流污染增量在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。（二）《广东省人民政府关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》（粤府函[2013]231号）：（1）增加东江一级支流沙河为流域严格控制污染项目建设的支流；（2）符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：①建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目；②通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不憎污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目；③流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项目。（三）对《通知》附件―东江流域包含的主要行政区域‖作适当调整：惠州市的适用区域调整为除大亚湾经济技术开发区和惠阳沿海区域、惠东沿海区域（稔山镇、吉隆镇、铁涌镇、平海镇、巽寮办事处）之外废水排入东江及其支流的全部范围。相符性分析：项目从事塑胶配件、塑胶玩具的生产，不属于东江流域范围内严格控制和禁止建设类项目；本项目冷却水循环使用，不外排，生活污水经预处理后纳入惠阳城区第二污水处理厂进行处理，故项目污水的排放符合《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》（粤府[2011]339号）及补充文件的相关规定。4、项目关于印发《惠州市2022年水污染防治攻坚战实施方案》（惠市环〔2022〕12号）通知相符性分析根据《惠州市2022年水污染防治攻坚战实施方案》：（七）持续开展工业污染防治。推动涉水固定污染源排污许可提质增效，组织做好新增源排污许可发证登记工作，强化排污许可“一证式”执法监管。优化工业废水处理工艺，推动不能稳定达标的工业废水处理设施提标改造。对淡水河、沙河、潼湖水等存在工业污染的重点流域，组织开展联合执法、交叉执法。持续实施“双随机、一公开”监管，严厉打击重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法行为。相符性分析：项目属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中的C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑胶玩具制造，本项目冷却水循环使用，不外排；所在区域已完成雨污分流，生活污水经预处理后纳入惠阳城区第二污水处理厂进行处理。因此项目建设符合《惠州市2022年水污染防治攻坚战实施方案》（惠市环〔2022〕12号）。5、与《广东省水污染防治条例》（2020年11月27日广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过）相符性分析******“.第二十八条排放工业废水的企业应当采取有效措施，收集和处理产生的全部生产废水，防止污染水环境。未依法领取污水排入排水管网许可证的，不得直接向生活污水管网与处理系统排放工业废水。含有毒有害水污染物的工业废水应当分类收集和处理，不得稀释排放。第三十二条向城镇污水集中处理设施排放水污染物，应当符合国家或者地方规定的水污染物排放标准。”相符性分析：项目主要从事塑胶配件、塑胶玩具的加工生产，本项目冷却水循环使用，不外排；所在区域已完成雨污分流，生活污水经预处理后纳入惠阳城区第二污水处理厂进行处理，处理后统一外排至淡水河，符合《广东省水污染防治条例》的要求。6、与《关于印发<广东省2021年大气、水、土壤污染防治工作方案>的通知（粤办函【2021】58号）》相符性分析1、大气污染防治工作方案有关内容：9.全面深化涉VOCs排放企业深度治理。研究将《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）》无组织排放要求作为强制性标准实施。制定省涉VOCs重点行业治理指引，督促指导涉VOCs重点企业对照治理指引编制VOCs深度治理手册并开展治理，年底前各地级以上市要完成治理任务量的10%。督促企业开展含VOCs物料（包括含VOCs原辅材料、含VOCs产品、含VOCs废料以及有机聚合物材料等）储存、转移和输送、设备与管线组件泄漏、敞开液面逸散以及工艺过程等无组织排放环节排查。指导企业使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。指导采用一次性活性炭吸附治理技术的企业，明确活性炭装载量和更换频次，记录更换时间和使用量。推行活性炭厂内脱附和专用移动车上门脱附，指导企业做好废活性炭的密封贮存和转移，引导建设活性炭集中处理中心、溶剂回收中心，推动家具、干洗、汽车配件生产等典型行业建设共性工厂。推进汽车维修业建设共享喷涂车间，实施喷漆废气处理，使用水性、高固体份涂料替代溶剂型涂料。（省生态环境厅、工业和信息化厅按职责分工负责）。相符性分析：本项目不属于涉VOCs重点行业，项目注塑废气经二级活性炭吸附装置处理后由排气筒DA001排放，破碎粉尘经布袋除尘装置处理后以无组织形式排放，不设排气筒，故项目符合大气污染防治工作方案要求。2、水污染防治工作方案有关内容：（三）深入推进工业污染治理。提升工业污染源闭环管控水平，实施污染源“‘三线一单’管控一规划与项目环评一排污许可证管理一环境监察与执法”的闭环管理机制。严格落实排污许可证后执法监管，确保依法持证排污、按证排污，加大涉排污许可证环境违法行为查处力度，适时开展专项执法行动。对重点流域和重点控制单元进行定期检查与突击执法，不定期组织联合执法、交叉执法，持续保持环保执法高压态势，坚决查处偷排、超排、漏排等环境违法行为。建立健全重污染行业退出机制和防止“散乱污”企业回潮的长效监管机制。进一步强化环保执法后督察，推动违法企业及时有效落实整改措施。推动工业废水资源化利用，加快中水回用及再生水循环利用设施建设，选取重点用水企业开展用水审计、水效对标和节水改造，推进企业内部工业用水循环利用，推进园区内企业间用水系统集成优化，实现串联用水、分质用水、一水多用和梯级利用。鼓励各地开展工业园区（工业集聚区）“污水零直排区”试点示范。（省生态环境厅、发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、水利厅按职责分工负责）相符性分析：项目生产废水不外排，所在区域已完成雨污分流，生活污水经预处理后纳入惠阳城区第二污水处理厂进行处理。项目符合水污染防治工作方案要求。3、土壤污染防治工作方案有关内容：（二）加强工业污染风险防控。严格执行重金属污染物排放标准，持续落实相关总量控制指标。补充涉镉等重金属重点行业企业重点排查区域，更新污染源整治清单，督促责任主体制定并落实整治方案。加强工业废物处理处置，各地级以上市组织开展工业固体废物堆存场所的现场检查，重点检查防扬散、防流失、防渗漏等设施建设运行情况，发现问题要督促责任主体立即整改。（省生态环境厅牵头，省发展改革委、工业和信息化厅、自然资源厅、国资委、地质局、核工业地质局参与）。相符性分析：本项目不产生重金属污染物，不属于重金属重点行业企业重点排查区域，一般固废储存场所的设置满足相应防渗漏、防雨淋、防扬尘等环境保护要求的相关要求、危险废物储存场所的设置满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2023）的相关要求，故项目符合土壤污染防治工作方案要求。7、与《关于印发<重点行业挥发性有机物综合治理方案>的通知》（环大气[2019]53号）的相符性分析（三）工业涂装VOCs综合治理。加大汽车、家具、集装箱、电子产品、工程机械等行业VOCs治理力度，重点区域应结合本地产业特征，加快实施其他行业涂装VOCs综合治理。强化源头控制，加快使用粉末、水性、高固体分、辐射固化等低VOCs含量的涂料替代溶剂型涂料。重点区域汽车制造底漆大力推广使用水性涂料，乘用车中涂、色漆大力推广使用高固体分或水性涂料，加快客车、货车等中涂、色漆改造。钢制集装箱制造在箱内、箱外、木地板涂装等工序大力推广使用水性涂料，在确保防腐蚀功能的前提下，加快推进特种集装箱采用水性涂料。木质家具制造大力推广使用水性、辐射固化、粉末等涂料和水性胶粘剂；金属家具制造大力推广使用粉末涂料；软体家具制造大力推广使用水性胶粘剂。工程机械制造大力推广使用水性、粉末和高固体分涂料。电子产品制造推广使用粉末、水性、辐射固化等涂料。加快推广紧凑式涂装工艺、先进涂装技术和设备。汽车制造整车生产推广使用“三涂一烘”“两涂一烘”或免中涂等紧凑型工艺、静电喷涂技术、自动化喷涂设备。汽车金属零配件企业鼓励采用粉末静电喷涂技术。集装箱制造一次打砂工序钢板处理采用辊涂工艺。木质家具推广使用高效的往复式喷涂箱、机械手和静电喷涂技术。板式家具采用喷涂工艺的，推广使用粉末静电喷涂技术；采用溶剂型、辐射固化涂料的，推广使用辊涂、淋涂等工艺。工程机械制造要提高室内涂装比例，鼓励采用自动喷涂、静电喷涂等技术。电子产品制造推广使用静电喷涂等技术。有效控制无组织排放。涂料、稀释剂、清洗剂等原辅材料应密闭存储，调配、使用、回收等过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，采用密闭管道或密闭容器等输送。除大型工件外，禁止敞开式喷涂、晾（风）干作业。除工艺限制外，原则上实行集中调配。调配、喷涂和干燥等VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统。推进建设适宜高效的治污设施。喷涂废气应设置高效漆雾处理装置。喷涂、晾（风）干废气宜采用吸附浓缩+燃烧处理方式，小风量的可采用一次性活性炭吸附等工艺。调配、流平等废气可与喷涂、晾（风）干废气一并处理。使用溶剂型涂料的生产线，烘烤废气宜采用燃烧方式单独处理，具备条件的可采用回收式热力燃烧装置。相符性分析：本项目为《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）及第1号修改单中C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑胶玩具制造，项目不使用高VOCs含量的涂料，符合文件要求。综上，本项目符合<关于印发《重点行业挥发性有机物综合治理方案》的通知>（环大气[2019]53号）的相关要求。8、与《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）的相符性分析根据《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022），本项目VOCs无组织排放控制要求见下表。总VOCs无组织排放控制要求一览表源项控制环节控制要求符合情况有组织排放控制要求排放控制要求收集的废气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；对于重点地区，收集的废气中NMHC初始排放速率≥2kg/h时，应配置VOCs处理设施，处理效率不应低于80%；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定的除外。排气筒高度不低于15m（因安全考虑或有特殊工艺要求的除外），具体高度以及与周围建筑物的相对高度关系应根据环境影响评价文件确定。当执行不同排放控制要求的废气合并排气筒排放时，应在废气混合前进行监测，并执行相应的排放控制要求；若可选择的监控位置只能对混合后的废气进行检测，则应按各排放控制要求中最严格的规定执行。项目有机废气挥发性有机物初始排放速率＜3kg/h；采用的原辅材料符合国家有关低VOCs含量产品规定，项目注塑废气收集经二级活性炭吸附装置处理后15m排气筒DA001排放，符合要求记录要求企业应建立台帐，记录废气手机系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，如运行时间、废气处理量、操作温度、停留时间、吸附剂再生/更换周期和更换量、催化剂更换周期和更换量、吸附液pH值等关键运行参数。台帐保存期限不少于3年。本评价要求企业建立台帐记录相关信息。无组织排放控制要求VOCs物料储存物料储存VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中；盛装VOCs物料的容器或包装袋应存放于室内，或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器或包装袋在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭；VOCs物料储罐应密封良好；VOCs物料储库、料仓应满足3.6条对密闭空间的要求所有原辅材料、废包装容器均放置于室内，符合要求。VOCs物料转移和输送基本要求液态VOCs物料应采用管道密闭输送。采用非管道输送方式转移液态VOCs物料时，应采用密闭容器、罐车。/粉状、粒状VOCs物料应采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。本项目原辅料均采用密闭的包装袋、容器转移工艺过程VOCs无组织排放VOCs物料投加和卸放无法密闭投加的，应在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气应排至VOCs废气收集处理系统。/含VOCs产品的使用过程1、调配、涂装、印刷、粘结、印染、干燥、清洗等过程中使用VOCs含量大于等于10%的产品，其使用过程应采用密闭设备或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气应排至VOCs废气收集处理系统。2、有机聚合物产品用于制品生产的过程，在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、注塑打板、发泡、纺丝等）等作业中应采用密闭设备或在密闭空间内操作，或采取局部气体收集措施；废气应排至VOCs废气收集处理系统。项目注塑废气收集经二级活性炭吸附装置处理后由排气筒高空排放，符合要求其他要求企业应建立台帐，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的名称、使用量、回收量、废气量、去向以及VOCs含量等信息。台帐保存期限不少于3年。通风生产设备、操作工位、车间厂房等应在符合安全生产、职业卫生相关规定的前提下，根据行业作业规程与标准、工业建筑及洁净厂房通风设计规范等的要求，采用合理的通风量。工艺过程产生的含VOCs废料（渣、液）应按要求进行储存、转移和输送。盛装过VOCs物料的废包装容器应加盖密闭。本评价要求企业建立台帐，记录含VOCs原辅材料和含VOCs产品的相关信息。2、企业根据相关规范设计集气罩规格，符合要求。3、设置危废间，并将危险废物交有资质单位处理。VOCs无组织废气收集处理系统基本要求VOCs废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行。VOCs废气收集处理系统发生故障或检修时，对应的生产工艺设备应停止运行，待检修完毕后同步投入使用；生产工艺设备不能停止运行或不能及时停止运行的，应设置废气应急处理设施或采取其他替代措施。项目有机废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行。若废气处理系统发生故障或检修时，生产设备会停止运行。废气收集系统要求企业应考虑生产工艺、操作方式、废气性质、处理方法等因素，对VOCs废气进行分类收集。废气收集系统排风罩（集气罩）的设置应符合GB/T16758的规定，采用外部排风罩的，应按GB/T16758、AQ/T4274-2016方法测量控制风速，测量点应选取在距排风罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不应低于0.3m/s（行业相关规范有具体规定的，按相关规定执行）。采用外部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速为0.5m/s，符合要求污染物监测要求有组织排放监测要求1、企业应当按照环境监测管理规定和技术规范的要求，设计、建设、维护永久性采样口、采样测试平台，按照排污口规范化要求设置排污口标志。2、排气筒中大气污染物的监测采样按GB/T16157、HJ732、HJ/T373、HJ/T397和国家有关规定执行。本评价要求企业企业建设采样口、采样平台，规范化设置排污口标准，并按相关要求开展自行监测无组织排放监测要求1、对于挥发性有机液体储罐、挥发性有机液体装载设施以及废气收集处理系统的VOCs排放，监测采样和测定方法按GB/T16157、HJ/T397、HJ732以及HJ38、HJ1012、HJ1013的规定执行。2、对厂区内VOCs无组织排放进行监测时，在厂房门窗或者通风口、其他开口（孔）等排放口外1m，距离地面1.5m以上位置处进行监测。若厂房不完整（如有顶无围墙），则在操作工位下风向1m，距离地面1.5m以上位置处进行监测。3、厂区内NMHC任何1小时平均浓度的监测采用HJ604规定的方法，以连续1小时采样获取平均值，或者在1小时内以等时间间隔采集3～4个样品计平均值。厂区内NMHC任意一次浓度值的监测，按便携式监测仪器相关规定执行。4、企业边界挥发性有机物监测按HJ/T55、HJ194的规定执行。本评价要求企业按相关要求开展自行监测9、与《关于印发<惠州市2021年大气污染防治工作方案〉的通知》（惠市环[2021]14号）相符性分析与（惠市环[2021]14号）相符性分析一览表类别要求相符性分析实施低VOCs含量产品源头替代工程严格落实国家产品VOCs含量限值标准要求，除现阶段无法实施替代的工序外，禁止新建生产和使用高VOCs原辅材料的项目。鼓励在生产和流通环节推广使用低VOCs含量原辅材料。项目使用的塑料粒不属于高VOCs原辅材料。全面深化涉VOCs排放企业深度治理使用适宜高效的治理技术，涉VOCs重点行业新建、改建和扩建项目不推荐使用光氧化、光催化、低温等离子等低效治理设施，已建项目逐步淘汰光氧化、光催化、低温等离子治理设施。项目注塑废气经二级活性炭吸附装置处理后由排气筒高空排放，有机废气不使用光氧化、光催化、低温等离子治理设施10、与《广东省大气污染防治条例》相符性分析第四章工业污染防治第二节挥发性有机物污染防治：在本省生产、销售、使用含挥发性有机物的原材料和产品的，其挥发性有机物含量应当符合本省规定的限值标准。高挥发性有机物含量的产品，应当在包装或者说明中标注挥发性有机物含量。企业事业单位和其他生产经营者应当按照挥发性有机物排放标准、技术规范的规定，制定操作规程，组织生产管理。第二十六条新建、改建、扩建排放挥发性有机物的建设项目，应当使用污染防治先进可行技术。本项目属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中的C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑胶玩具制造，项目注塑废气经二级活性炭吸附装置处理后由排气筒高空排放，破碎粉尘经布袋除尘装置处理后以无组织形式排放，不设排气筒，对周围环境影响不大。相符性分析：根据《排污许可证申请与核发技术规范橡胶和塑料制品工业》（HJ1122-2020）表A.1橡胶制品工业排污单位废气污染防治可行技术参考表，注塑废气采用二级活性炭吸附装置处理为可行技术，破碎粉尘采用布袋除尘处理为可行技术。因此本项目与《广东省大气污染防治条例》相符。11、与《广东省涉挥发性有机物（VOCs）重点行业治理指引》（粤环办〔2021〕43号）的相符性分析本项目属于C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑胶玩具制造，设有注塑工序，因此参照与橡胶和塑料制品业VOCs治理指引相符性分析见下表：与（粤环办[2021]43号文）相符性分析一览表过程控制序号环节控制要求本项目情况38VOCs物料储存VOCs物料应储存于密闭的容器、包装袋、储罐、储库、料仓中。本项目所有原辅材料、包装容器均放置于室内，符合要求。39盛装VOCs物料的容器是否存放于室内或存放于设置有雨棚、遮阳和防渗设施的专用场地。盛装VOCs物料的容器在非取用状态时应加盖、封口，保持密闭。42VOCs物料转移和输送项目所有原辅材料、包装容器均放置于室内，符合要求。本项目不涉及液态VOCs物料。43粉状、粒状VOCs物料采用气力输送设备、管状带式输送机、螺旋输送机等密闭输送方式，或者采用密闭的包装袋、容器或罐车进行物料转移。本项目塑胶粒为粒状物料，常温下均不产生VOCs，且采用密闭包装袋进行物料转移，符合要求。44粉状、粒状VOCs物料采用气力输送方式或采用密闭固体投料器等给料方式密闭投加；无法密闭投加的，在密闭空间内操作，或进行局部气体收集，废气排至除尘设施、VOCs废气收集处理系统。本项目注塑废气收集经二级活性炭吸附装置处理后由排气筒高空排放；破碎粉尘收集经布袋除尘装置处理后无组织排放，符合要求。45在混合/混炼、塑炼/塑化/熔化、加工成型（挤出、注射、压制、压延、发泡、纺丝等）、硫化等作业中应采用密闭设备或在密闭空间中操作，废气应排至VOCs废气收集处理系统；无法密闭的，应采取局部气体收集措施，废气应排至VOCs废气收集处理系统。末端治理49废气收集采用外部集气罩的，距集气罩开口面最远处的VOCs无组织排放位置，控制风速不低于0.3m/s。本项目注塑废气采用外部集气罩进行收集，控制风速约0.5m/s，符合要求。50废气收集系统的输送管道应密闭。废气收集系统应在负压下运行，若处于正压状态，应对管道组件的密封点进行泄漏检测，泄漏检测值不应超过500umoL/mol，亦不应有感官可察觉泄漏。本评价要求企业废气收集系统的输送管道为密闭且在负压下运行，符合要求。52排放水平塑料制品行业：a）有机废气排气筒排放浓度不高于广东省《大气污染物排放限值》（DB4427-2001）第II时段排放限值，合成革和人造革制造企业排放浓度不高于《合成革与人造革工业污染物排放标准》（GB21902-2008）排放限值，若国家和我省出台并实施适用于塑料制品制造业的大气污染物排放标准，则有机废气排气筒排放浓度不高于相应的排放限值；车间或生产设施排气中NMHC初始排放速率≥3kg/h时，建设VOCs处理设施且处理效率≥80%；b）厂区内无组织排放监控点NMHC的小时平均浓度值不超过6mg/m3，任意一次浓度值不超过20mg/m3。本项目VOCs初始排放速率＜3kg/h；为确保项目废气得到有效收集处理，本项目注塑废气收集经二级活性炭吸附装置处理后由排气筒高空排放，排放浓度满足《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5大气污染物特别排放限值；厂区内非甲烷总烃满足《固定污染源挥发性有机物综合排放标准》（DB44/2367-2022）表3厂区内VOCs无组织排放限值。12、与广东省生态环境厅关于印发《广东省生态环境保护“十四五”规划》的通知（粤环〔2021〕10号）相符性分析大力推进挥发性有机物（VOCs）源头控制和重点行业深度治理。开展原油、成品油、有机化学品等涉VOCs物质储罐排查，深化重点行业VOCs排放基数调查，系统掌握工业源VOCs产生、处理、排放及分布情况，分类建立台账，实施VOCs精细化管理。在石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业建立完善源头、过程和末端的VOCs全过程控制体系。大力推进低VOCs含量原辅材料源头替代，严格落实国家和地方产品VOCs含量限值质量标准，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。严格实施VOCs排放企业分级管控，全面推进涉VOCs排放企业深度治理。开展中小型企业废气收集和治理设施建设、运行情况的评估，强化对企业涉VOCs生产车间/工序废气的收集管理，推动企业开展治理设施升级改造。推进工业园区、企业集群因地制宜统筹规划建设一批集中喷涂中心（共性工厂）、活性炭集中再生中心，实现VOCs集中高效处理。开展无组织排放源排查，加强含VOCs物料全方位、全链条、全环节密闭管理，深入推进泄漏检测与修复（LDAR）工作。深化工业炉窑和锅炉排放治理。实施重点行业深度治理，2022年底前全省长流程钢铁企业基本完成超低排放改造，2025年底前全省钢铁企业完成超低排放改造；石化、水泥、化工、有色金属冶炼等行业企业依法严格执行大气污染物特别排放限值。严格实施工业炉窑分级管控，全面推动B级9以下企业工业炉窑的清洁低碳化改造、废气治理设施升级改造、全过程无组织排放管控。逐步开展天然气锅炉低氮燃烧改造。加强10蒸吨/小时及以上锅炉及重点工业窑炉的在线监测联网管控。加强生物质锅炉燃料品质及排放管控，禁止使用劣质燃料或掺烧垃圾、工业固废等。相符性分析：本项目属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中的C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑胶玩具制造，项目不使用高VOCs原辅材料，注塑废气经二级活性炭吸附装置处理后由排气筒高空排放，不涉及工业涂装、工业炉窑和锅炉。因此项目与《广东省生态环境保护“十四五”规划》的通知（粤环〔2021〕10号）相符。13、项目与《惠州市人民政府关于印发惠州市生态环境保护“十四五”规划的通知》（惠府【2022】11号）相符性分析第二节大力推进工业源深度治理加强挥发性有机物(VOCs)深度治理。建立健全全市VOCs重点管控企业清单,督促重点行业企业编制VOCs深度治理手册，指导辖区内VOCs重点监管企业“按单施治”。实施VOCs重点企业分级管控，更新建立重点企业分级管理台账。加强低挥发性有机物原辅材料替代，严格执行大宗有机溶剂产品VOCs含量限值标准，禁止建设生产和使用高VOCs含量的溶剂型涂料、油墨、胶粘剂等项目。落实建设项目VOCs削减替代制度，重点推进炼油石化、化工、工业涂装、印刷、制鞋、电子制造等重点行业，以及机动车和油品储运销等领域VOCs减排。以加油站、储油库为重点，加强VOCs无组织排放控制，加强储罐、装卸、设备管线组件、污水处理厂等通用设施污染源项管理。大亚湾石化区石油炼制及化工行业全面实施VOCs泄漏检测与修复(LDAR)工作，加快应用VOCs走航监测等新技术，加快推动车用汽油年销售量5000吨以上的加油站开展油气回收在线监控。相符性分析：本项目属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中的C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑胶玩具制造，项目不使用高VOCs原辅材料，注塑废气经二级活性炭吸附装置处理后由排气筒高空排放，项目不涉及工业涂装。因此项目符合《惠州市人民政府关于印发惠州市生态环境保护“十四五”规划的通知》（惠府【2022】11号）要求。14、项目与《广东省禁止、限制生产、销售和使用的塑料制品目录（2020年版）》的相符性分析一、禁止生产、销售的塑料制品（1）厚度小于0.025毫米的超薄塑料购物袋（2）厚度小于0.01毫米的聚乙烯农用地膜（3）以医疗废物为原料制造塑料制品（4）一次性发泡塑料餐具（5）一次性塑料棉签（6）含塑料微珠的日化产品二、禁止、限制使用的塑料制品（1）不可降解塑料袋（2）一次性塑料餐具（餐饮堂食服务中使用的一次性不可降解塑料刀、叉、勺，不包括一次性塑料杯，不包括预包装食品使用的一次性塑料餐具。）（3）一次性塑料吸管（4）宾馆、酒店一次性塑料用品（5）快递塑料包装（6）含塑料微珠的日化产品相符性分析：本项目属于《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017）中的C2929塑料零件及其他塑料制品制造、C2452塑胶玩具制造，项目生产产品为塑料配件、塑料玩具，不属于塑料袋、聚乙烯农用地膜生产，不属于一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签、含塑料微珠的日化产品，本项目使用的塑胶原料均为新料，无使用废塑料，因此项目产品不属于禁止生产、销售的塑料制品，亦不属于禁止、限制使用的塑料制品。15、环境功能区划符合性分析根据粤府函[2014]188号文《广东省人民政府关于调整惠州市饮用水源保护区的批复》、粤府函[2019]270号文《广东省人民政府关于调整惠州市部分饮用水水源保护区的批复》和惠府函[2020]317号《惠州市人民政府关于〈惠州市乡镇级及以下集中式饮用水水源保护区划定（调整）方案〉的批复》，本项目所在区域不属于水源保护区。本项目冷却水循环使用，不外排，外排污水为生活污水，经三级化粪池预处理后由市政污水管网纳入惠州惠阳城区第二污水处理厂。区域空气环境功能区划为二类区，环境空气质量达标；声环境功能区规划为3类区。厂址周围无国家、省、市、区重点保护的文物、古迹、无名胜风景区、自然保护区等，选址符合环境功能区划的要求。该项目废（污）水、废气、噪声和固体废物通过采取评价中提出的治理措施进行有效治理后，不会改变区域环境功能。则该项目的运营与环境功能区划相符合。16、选址合理合法性分析项目位于广东省惠州市惠阳区秋长街道维布维白。根据《惠州市惠阳区秋长维白片区控制性详细规划》，项目选址属于南面部分厂房规划为工业用地，北面部分厂房规划为绿地，根据《惠州市惠阳区秋长维白片区控制性详细规划》中第四章第十三条：“本规划所确定的用地性质是对未来土地使用的控制与引导，现状已建的合法建筑与规划规定的用地性质不符的，可继续保持其原有的使用功能；如需改造与重建，必须按本规划规定执行”，根据项目《房地产权证》（详见附件3）可知，项目土地用途为工业，因此原则上可继续保持其原有的使用功能，故目前项目选址符合要求，待项目所在地要求进行改造与重建时，本项目承诺服从安排，另选厂址搬迁。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来及概况◆项目由来惠州市鸿祥塑胶制品有限公司原厂址位于惠州市惠阳区秋长茶园村将军路地段（1号轻工厂房）永连科技园第1号厂房1楼，主要从事塑胶玩具、塑胶配件的加工生产。2020年5月，建设单位委托惠州市锐泽航环保科技有限公司编制了《惠州市鸿祥塑胶制品有限公司建设项目环境影响报告表》，并于2022年6月9日通过了惠州市生态环境局惠阳分局的审批同意，审批文号为：惠市环（惠阳）建【2022】84号，审批同意项目年加工生产塑胶配件400吨、塑胶玩具676吨。◆项目概况原有项目在试生产期间发现原厂房构造欠佳、面积过小，导致生产设备、办公桌椅、货物等摆放紧凑，物料运输通道及员工操作空间狭小，进而造成物料运输常常堵塞、生产效率偏低，且存在安全隐患，建设单位考虑长远发展，故决定迁至较大的厂房重新建设。惠州市鸿祥塑胶制品有限公司塑胶玩具、塑胶配件生产线迁建项目“以下简称项目”，位于广东省惠州市惠阳区秋长街道维布维白。项目主要从事塑胶配件、塑胶玩具生产制造，年产塑胶配件400吨、塑胶玩具676吨，占地面积1108.53平方米，建筑面积3300平方米，总投资200万元。迁建具体内容如下：（1）生产地址变化：项目生产地址由“惠州市惠阳区秋长茶园村将军路地段（1号轻工厂房）永连科技园第1号厂房1楼”搬迁至“惠州市惠阳区秋长街道维布维白的厂房”，迁建后的中心坐标为：东经114.40305°、北纬22.82394°。（2）厂房面积变化：占地面积减少91.47平方米，建筑面积增加2100平方米。项目迁建前后概况一览表序号主要指标单位数量变化情况迁建前迁建后1总投资万元200200不变2环保投资万元200200不变3工程规模占地面积平方米12001108.53-91.47建筑面积平方米12003300+2100塑胶配件吨年400400不变塑胶玩具吨/年676676不变2、项目工程建设内容项目迁建前后工程建设内容一览表工程名称迁建前工程内容迁建后工程内容变化情况主体工程生产车间1栋14层厂房的第一层，设置混料、注塑、破碎等生产区、办公区、仓库1栋3F厂房：1F设置为混料、注塑、破碎等生产区、模具房、办公区；2F设置为仓库；3F设置为包装区占地面积减少91.47平方米，建筑面积增加2100平方米公用工程给水系统由市政给水管网供给由市政给水管网供给不变排水系统生活污水经三级化粪池预处理后，排入市政污水管网生活污水经三级化粪池预处理后，排入市政污水管网不变供电由市政电网供电由市政电网供电不变环保工程废气处理注塑废气：收集引至二级活性炭装置处理后由排气筒高空排放。注塑废气：收集引至二级活性炭吸附装置处理后排气筒高空排放。不变破碎粉尘：无组织形式排放。破碎粉尘：收集经袋式除尘装置处理后无组织形式排放。破碎粉尘：经袋式除尘装置处理后无组织排放废水处理冷却用水：循环使用，定期补充添加，不外排冷却用水：循环使用，定期补充添加，不外排不变生活污水：经三级化粪池处理后，排入市政截污管网，引至污水处理厂处理达标后排放生活污水：经三级化粪池处理后，排入市政截污管网，引至污水处理厂处理达标后排放不变噪声控制消声、减振、车间隔声等措施消声、减振、车间隔声等措施不变固废处理一般工业固体废物交由专业单位回收处理。危险废物交由有危险废物处理资质的单位回收处理。生活垃圾交由环卫部门清理运走。一般工业固体废物交由专业单位回收处理。危险废物交由有危险废物处理资质的单位回收处理。生活垃圾交由环卫部门清理运走。不变储运工程原料、产品汽车拉运汽车拉运运输方式不变一般工业固体废物储存间使用面积：10m2使用面积：10m2使用面积不变危险废物储存间使用面积：10m2使用面积：10m2使用面积不变依托工程污水厂依托惠州市惠阳城区第二污水处理厂处理依托惠州市惠阳城区第二污水处理厂处理不变3、主要产品方案项目迁建前后主要产品方案序号产品名称年产量产品示例图迁建前迁建后变化情况1塑胶配件400t400t不变2塑胶玩具676t676t不变4、主要设备项目迁建前后主要生产设备一览表序号设备名称规格型号单台设备设施参数设备数量使用工序参数单位参数值迁建前迁建后变化情况1混料机——处理能力（t/h）0.077台7台不变混料2注塑机160T处理能力（t/h）0.027台7台不变注塑3150T处理能力（t/h）0.0181台1台不变注塑4130T处理能力（t/h）0.01316台16台不变注塑5100T处理能力（t/h）0.00911台11台不变注塑6电干燥机——处理能力（t/h）0.0320台20台不变辅助注塑7——处理能力（t/h）0.01615台15台不变辅助注塑8破碎机PC-400处理能力（t/h）0.0048台8台不变破碎9冷水机——功率（kw）182台2台不变冷却10冷却水塔LCT-25循环水量（m3/h）102台2台不变冷却11空压机50HP功率（kw）371台1台不变辅助说明：上述设备全部使用电能。项目注塑机产能一览表设备名称型号设备数量（台）生产能力（kg/h·台）生产时间（h/a）合计产能（t/a）注塑机160T7202400336150T118240043.2130T16132400499.2100T1192400237.6合计——35————1116说明：=1\*GB3①设备生产能力由建设单位根据设备生产商提供。=2\*GB3②由上表可知，注塑机设计产能合计1116t/a。项目申报塑胶料（含色母粒）合计1109.12t/a小于设计产能，因此使用的原材料与对应设备最大设计产能是匹配的。5、主要原辅材料及消耗量项目迁建前后主要原辅材料用量一览表序号原辅材料名称年用量储存量备注迁建前迁建后变化情况1塑胶粒PP塑胶粒300吨300吨不变20吨外购，新料，颗粒状，25kg/袋ABS塑胶粒100吨100吨不变20吨PVC塑胶粒400吨400吨不变20吨TPR塑胶粒100吨100吨不变20吨PET塑胶粒100吨100吨不变20吨HIPS塑胶粒54.5吨54.5吨不变10吨PS塑胶粒54.5吨54.5吨不变10吨2色母粒0.12吨0.12吨不变0.1吨外购，新料，颗粒状，25kg/袋3模具6吨6吨不变2吨外购，固体状，50kg/套理化性质：PP塑胶粒：聚丙烯，为无毒、无臭、无味的乳白色高结晶的聚合物，密度只有0.90--0.91g/rm，是目前所有塑料中最轻的品种之一。熔点164-170℃，成型温度：160-220℃，分解温度约为350-380℃。它对水特别稳定，在水中的吸水率仅为0.01%，分子量约8万一15万。成型性好，但因收缩率大(为1%~2.5%)，厚壁制品易凹陷，对一些尺寸精度较高零件，还难于达到要求，制品表面光泽好，易于着色。ABS塑胶粒：ABS化学名称为丙烯腈-丁二烯-苯乙烯塑料，它是丙烯腈、丁二烯和苯乙烯的三元共聚物，A代表丙烯腈，B代表丁二烯，S代表苯乙烯。塑料ABS无毒、无味，外观呈象牙色半透明，或透明颗粒或粉状。密度为1.05~1.18g/cm3，收缩率为0.4%~0.9%，弹性模量值为0.2Gpa，泊松比值为0.394，吸湿性<1%，熔融温度217~237℃。分解温度为：270℃，通常ABS的成型温度为200-240℃。PVC塑胶粒：PVC材料是一种非结晶性材料，PVC材料在实际使用中经常加入稳定剂、润滑剂、辅助加工剂、色料、抗冲击剂及其它添加剂。具有不易燃性、高强度、耐气侯变化性以及优良的几何稳定性。PVC成型温度：160-190℃，分解温度为：260℃。TPR塑胶粒：TPR塑胶原料是一种具有橡胶的高弹性，高强度，高回弹性，又具有可注塑加工的特征，具有环保无毒安全，硬度范围广，有优良的着色性，触感柔软，耐候性，抗疲劳性和耐温性，加工性能优越，无须硫化，与PP塑胶原料、PE塑胶原料、PC工程塑料、PS塑料、ABS塑胶原料等基体材料包覆粘合，也可以单独成型。TPR成型温度：190-210℃，分解温度为：300℃。PET塑料粒：聚对苯二甲酸乙二醇酯，PET分子结构高度对称，具有一定的结晶取向能力，故而具有较高的成膜性和成性。PET具有很好的光学性能和耐候性，非晶态的PET具有良好的光学透明性。另外PET具有优良的耐磨耗摩擦性和尺寸稳定性及电绝缘性。比重1.67，成型温度200～250℃，分解温度约380℃。HIPS塑料粒：高抗冲聚苯乙烯，也就是常说的HIPS，是由弹性体改性聚苯乙烯制成的热塑性材料。由橡胶相和连续的聚苯乙烯相构成的两相体系，HIPS相对密度为1.04~1.06，熔融温度为150~180℃，成型温度：190~240℃为宜，分解温度为300℃。HIPS的拉伸强度约为15~30MPa，伸长率为35~60%。随温度的降低、应变速率的增加而增加，有点像橡胶增韧体系。HIPS的性质有点像黏弹性固体，当暴露在恒定拉伸应力下会产生蠕变。蠕变随分子量的升高而降低，并通常随橡胶含量的升高而增加。PS塑胶粒：是由苯乙烯单体聚合而成的，为而有光泽的、透明的颗粒。质轻、价廉、吸水性低、着色性好、尺寸稳定性、电性能好、制品透明、加工容易。比重:1.05克/立方厘米；成型收缩率:0.6-0.8%；成型温度：170-250℃；分解温度约290℃。色母：色母粒为高性能无机颜料，为颗粒状，无味。相对密度1.23mg/cm3，熔点105~115℃，闪点＞340℃，燃点＞300℃，热分解温度在300℃以上，不溶于水。耐热性为1000℃，具有极好的遮盖力、着色力、分散性；良好的耐酸、耐碱、耐各种溶剂及化学腐蚀性；并且具有无渗性，无迁移性；且与大多数热塑性、热固性塑料具有良好的相容性。6、迁建后水平衡情况分析①冷却用水：项目冷却塔冷却用水循环使用，补充水量为720t/a，不外排。②生活污水：项目生活用水量300t/a，生活污水排放量270t/a，排入惠阳城区第二污水处理厂。图2-1迁建后水平衡图（t/d）7、工作制度及劳动定员情况项目迁建前后工作制度及劳动定员序号性质员工人数工作制度食宿情况1迁建前30人全年工作300天，每天一班，每班按8小时计均不在项目内食宿2迁建后30人均不在项目内食宿3变化情况不变不变8、主要能源消耗情况项目迁建前后能耗水耗一览表序号名称年用量用途来源迁建前迁建后变化情况1水300吨300吨不变生活市政供水720吨720吨不变生产2电20万度20万度不变生产、生活市政供电9、平面布置及四至情况=1\*GB3①平面布置根据现场勘察，项目第一层主要设置为生产区、模具房、和办公区，模具房位于西南侧，办公区设置于东北侧，中间区域主要为生产区（混料、破碎、注塑等区域），第二层设置为仓库，第三层设置为包装区，车间内布局规划整齐，生产设备联系紧密，方便生产流畅运行，总体来说，项目平面布局基本是合理的。生产车间平面布置情况图（详见附图6）。=2\*GB3②四至情况项目东面13m为工业厂房，南面38m为园区宿舍楼，西面15m为维白村零散居民楼、惠州市惠阳区秋长长安小学，北面20m为人民一路。平面四至图（详见附图2）。工艺流程和产排污环节1、生产工艺说明：迁建前后的工艺不变。①工艺流程图：◆工艺说明：混料工序：项目使用混料机将外购的各种塑胶粒（新料）混合均匀，混料设备为密闭设备，在运行过程中全程密闭，且塑胶料（含色母粒）均为固体颗粒状，粒径约为3~7mm不等，粒径较大，不产生粉尘。该过程产生的主要污染物为废包装材料、设备噪声。注塑工序：项目通过注塑机电加热使原料达到熔融状态，在其模腔内通过压力成型为需要的塑料件，电加热温度为180℃~250℃，PP塑胶粒、ABS塑胶粒、PVC塑胶粒、TPR塑胶粒、PET塑胶粒、HIPS塑胶粒、PS塑胶粒分解温度分别在350℃、270℃、260℃、300℃、380℃、300℃、290℃以上，低于物料分解温度，因此，加工过程不会产生二噁英，但在加热熔融过程中，会有部分未聚合的游离单体挥发，主要为苯乙烯、丙烯腈、1，3-丁二烯、乙醛、氯化氢、甲苯、乙苯，挥发量极少，因此本环评不作定性分析。注塑过程采用自来水间接冷却，无须添加任何药剂，冷却用水循环使用。该加工过程产生的主要污染物为有机废气、恶臭、塑胶边角料及次品、设备噪声。破碎工序：项目塑料边角料及次品进行破碎后交专业公司回收，破碎机为密闭设备，仅在开启设备密封盖时会有极少量粉尘扬起。该过程产生的主要污染物为粉尘、设备噪声。包装入库工序：项目将注塑成型的成品进行包装入库。该过程产生的主要污染物为废包装材料、噪声。说明：=1\*GB3①注塑过程无需使用脱模剂。=2\*GB3②不使用废旧塑料进行废料再生。=3\*GB3③项目无锅炉、发电机等动力设备；项目不涉及酸洗、磷化、陶化、除油、钝化、阳极氧化、电镀、电泳、喷漆、喷粉等污染工艺。2、产污环节污染物产生环节一览表污染因素名称产污环节排放特性/性质污染因子废气粉尘破碎无组织颗粒物有机废气注塑有组织、无组织非甲烷总烃恶臭臭气浓度废水冷却用水注塑循环使用，不外排/生活污水员工生活间歇排放CODCr、BOD5、SS、NH3-N、TN、TP固废塑胶边角料及次品注塑一般固废/废包装材料混料、包装一般固废/废活性炭废气处理设施危险废物有机污染物生活垃圾员工日常生活生活垃圾/噪声主要噪声源为生产设备，连续排放。1、原有项目基本情况（1）基本概况原项目位于惠州市惠阳区秋长茶园村将军路地段（1号轻工厂房）永连科技园第1号厂房1楼，主要从事塑胶玩具、塑胶配件的加工生产，年产塑胶配件400吨、塑胶玩具676吨。2020年5月，建设单位委托惠州市锐泽航环保科技有限公司编制了《惠州市鸿祥塑胶制品有限公司建设项目环境影响报告表》，并于2022年6月9日通过了惠州市生态环境局惠阳分局的审批同意，审批文号为：惠市环（惠阳）建【2022】84号，审批同意项目年加工生产塑胶配件400吨、塑胶玩具676吨。原有项目未竣工投产。（2）原有项目建设情况建设单位于2022年7月开始装修厂房；2022年8月~2022年12月由于疫情、资金等原因，原有项目暂时搁置；2023年初重启原有项目，2023年03月进行试运行生产；由于厂房问题停产，未正式投入生产，未开展验收监测。停产主要原因：厂房构造欠佳、面积过小，导致生产设备、办公桌椅、货物等摆放紧凑，物料运输通道及员工操作空间狭小，进而造成物料运输常常堵塞、生产效率偏低，且存在安全隐患，建设单位考虑长远发展，决定停止生产，另寻厂房后重新建设。2、原有项目生产工艺①LED配件工艺流程图：◆工艺说明：混料工序：项目使用混料机将外购的各种塑胶粒（新料）混合均匀，混料设备为密闭设备，在运行过程中全程密闭，且塑胶料（含色母粒）均为固体颗粒状，粒径约为3~7mm不等，粒径较大，不产生粉尘。该过程产生的主要污染物为废包装材料、设备噪声。注塑工序：项目通过注塑机电加热使原料达到熔融状态，在其模腔内通过压力成型为需要的塑料件，电加热温度为180℃~250℃，PP塑胶粒、ABS塑胶粒、PVC塑胶粒、TPR塑胶粒、PET塑胶粒、HIPS塑胶粒、PS塑胶粒分解温度分别在350℃、270℃、260℃、300℃、380℃、300℃、290℃以上，低于物料分解温度，因此，加工过程不会产生二噁英，但在加热熔融过程中，会有部分未聚合的游离单体挥发，主要为苯乙烯、丙烯腈、1，3-丁二烯、乙醛、氯化氢、甲苯、乙苯，挥发量极少，因此本环评不作定性分析。注塑过程采用自来水间接冷却，无须添加任何药剂，冷却用水循环使用。该加工过程产生的主要污染物为有机废气、恶臭、塑胶边角料及次品、设备噪声。破碎工序：项目塑料边角料及次品进行破碎后交专业公司回收，破碎机为密闭设备，仅在开启设备密封盖时会有极少量粉尘扬起。该过程产生的主要污染物为粉尘、设备噪声。包装入库工序：项目将注塑成型的成品进行包装入库。该过程产生的主要污染物为废包装材料、噪声。4、原有项目主要污染物排放情况及防治措施说明：鉴于建设原因，原项目还未开始办理验收手续，未正式投产，无法采用实测法对大气污染物排放源强进行核算。故原有工程的大气污染物产生、排放情况根据原项目申报资料进行核算。4.1、大气污染情况原有项目产生的废气主要为注塑工序废气，破碎工序粉尘。（1）注塑工序原项目注塑工序使用塑胶料，在设备内被电加热转化为熔融状态时，会产生有机废气，主要成分以非甲烷总烃计。根据原环评核算，原项目非甲烷总烃产生量为0.5978t/a。原环评分析：注塑工序废气通过集气装置收集废气，由风管送至二级活性炭吸附装置处理后由15m的排气筒（2#）高空排放，废气收集效率为80%，处理效率为80%，则废气经收集处理后，非甲烷总烃排放量为0.2152t/a。非甲烷总烃排放达到批复要求的《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表5及表9企业边界排放浓度限值。（2）破碎工序原项目塑料边角料及次品破碎过程会产生粉尘，主要成分为颗粒物。根据原环评核算，原项目颗粒物产生量为0.0131t/a。原环评分析：破碎粉尘通过加强车间管理后以无组织形式排放，则颗粒物排放量为0.0131t/a。粉尘排放达到批复要求的广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值。◆原有项目废气排放量汇总原项目废气排放情况一览表排放源污染物原环评分析的排放量t/a许可排放量t/a备注注塑工序挥发性有机物0.2152挥发性有机物≤0.2152未超过许可排放量破碎工序颗粒物0.0131/4.2、水污染情况原项目产生的废水主要为冷却水、生活污水。（1）冷却用水原项目设有冷却水塔，间接冷却注塑设备，冷却用水对水质要求不高，为普通的自来水，循环使用，由于蒸发等原因会有少量的损耗，需定期补充新鲜水。（2）生活污水原项目生活污水经三级化粪池预处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26－2001）第二时段三级标准后，通过市政污水管网排入惠阳城区第二污水处理厂。生活用水量为300t/a，生活污水排放量270t/a。主要污染物为CODcr、BOD5、SS、NH3-N、TN、TP等。原有项目生活污水经处理后水污染物得到一定量削减，减轻了污水排放对纳污水体的污染负荷，不会对水环境造成影响。◆原有项目废水排放量汇总：原有项目水体污染物排放量汇总一览表废水种类污染物种类排放情况许可排放量（t/a）备注排放浓度（mg/L）污染物排放量（t/a）生活污水废水量/270生活污水≤270t/aCODcr≤0.0081t/aNH3-N≤0.0004t/a未超过许可排放量CODCr400.0081BOD5100.0027SS100.0027NH3-N50.0004TN150.0041TP0.30.00014.3、噪声污染情况原项目产生的主要噪声是生产设备、辅助设备噪音以及车间机械通风设备运行时产生的噪音。声源强度在65～85分贝之间。原项目采取隔音、消音、减震等降噪措施及合理布局进行治理。经治理后，厂界噪声能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）3类标准的要求，符合环评批复要求，对周围噪声环境影响较小。4.4、固体废物污染情况原项目产生的固体废物主要是一般工业固体废物、危险废物和员工生活垃圾。（1）一般工业固体废物原有项目生产过程中产生的一般固体废物收集后交专业公司回收处理，并按有关规定落实工业固体废物申报登记制度。①塑料边角料及次品：原有项目生产过程中会产生塑料边角料及次品，产生量约32.2736t/a。②废包装材料：原有项目生产过程中会产生废包装材料，产生量约2.2t/a。（2）危险废物原项目生产过程中产生的废活性炭为危险废物，交有危险废物处理资质单位处置，执行危险废物转移联单。废活性炭：原项目废气处理设施活性炭吸附装置使用过程中会产生废活性炭，产生量约4t/a。（3）生活垃圾原有项目员工生活垃圾统一由环卫部门运往垃圾处理场作无害化处理，日产日清，生活垃圾产生量约4.5t/a。◆原有项目固体废物污染源产生及排放信息情况见下表：原有项目固体废物产生及排放信息情况汇总一览表序号固体废物属性固体废物名称年度产生量（t）利用处置方式和去向1一般固废塑料边角料及次品32.2736交给专业公司回收处理，并按有关规定落实工业固体废物申报登记制度废包装材料2.22危险废物废活性炭4交有危险废物处理资质单位处置，执行危险废物转移联单3生活垃圾生活垃圾12由环卫部门运往垃圾处理场5、原项目存在的环境问题（1）环境管理情况：原项目已经通过环评审批，但未开始办理验收手续，未正式投产。（2）存在的环境问题：根据原环评分析，原项目破碎粉尘无组织排放，本次环评要求对破碎粉进行收集，收集经袋式除尘器处理后无组织排放。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状1、环境空气质量现状项目位于广东省惠州市惠阳区秋长街道维布维白，根据《惠州市环境空气质量功能区划（2021年修订）》，环境空气属于二类功能区，环境空气质量应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）及其2018年修改单中规定的二级标准。（1）区域环境空气质量根据《2022年惠州市生态环境状况公报》显示，惠州市城市空气质量总体保持良好。市区空气质量：2022年，全市环境空气质量保持良好。六项污染物中，二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳、可吸入颗粒物PM10年评价浓度达到国家一级标准，细颗粒物PM2.5和臭氧年评价浓度达到国家二级标准；综合指数为2.58，AQI达标率为93.7%，其中，优208天，良134天，轻度污染22天，中度污染1天，超标污染物均为臭氧。与2021年相比，AQI达标率下降0.8个百分点；二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物PM10、细颗粒物PM2.5浓度分别下降37.5%、20.0%、17.5%、10.5%，一氧化碳和臭氧浓度分别上升14.3%和4.1%。（2）特征因子本项目特征污染因子为非甲烷总烃和TSP，因非甲烷总烃无国家及地方环境质量标准，故选取环境质量因子TVOC、TSP进行调查。本次评价引用《惠州市汇百川精密五金有限公司五金制品20吨、轴承120吨建设项目环境影响报告表》委托广东南岭技术检测有限公司对惠州市汇百川精密五金有限公司环境空气质量现状监测的数据，报告编号为NL/BG-210125-02-023，引用监测点位于本项目东北侧约3.6km，采样时间为2021年1月9日~2021年1月15日，引用监测结果如下：《20