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文档简介
2023农机安全生产应急预案预案概述应急组织体系及职责预警和预防机制应急响应后期处置预案管理附则contents目录预案概述01编制目的加强农机安全生产的监管和管理,提高应对突发事件的能力和水平。指导和协调各级农机管理部门、应急救援队伍和社会力量,共同应对农机安全生产事故。确保农机安全生产事故得到及时、有效地处理,最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响。国家有关法律法规和政策文件如《中华人民共和国安全生产法》、《农业机械安全监督管理条例》等。有关预案和规范如《国家安全生产事故应急预案》、《农业机械事故处理办法》等。农机安全生产实际情况和经验教训针对农机安全生产事故的特点和规律,总结已有的经验和教训,制定相应的应急预案。编制依据以人为本,安全第一始终把保障人民群众的生命安全放在首位,同时也要注意保护财产安全和环境安全。统一领导,分级负责在各级政府的统一领导下,各级农机管理部门和应急救援队伍分级负责,协同配合。依靠科技,科学应对采用先进的科技手段和装备,提高应急响应的速度和效果。预防为主,常备不懈建立健全应急预案体系,做好应对农机安全生产事故的思想准备、预案准备和物资准备等工作。工作原则本预案适用于涉及农业机械生产、运输、销售、维修和作业过程中发生的农机安全生产事故的应对工作。本预案不适用于军事装备、航空器、铁路机车等领域的农机安全生产事故应对工作。适用范围应急组织体系及职责02由农机管理部门主要负责人担任总指挥,负责整个应急过程的组织协调工作。设立应急指挥部负责日常应急事务的处理,包括监测与预警、应急处置、应急资源调配等。下设应急办公室应急指挥机构负责应急工作的综合协调,包括信息收集、上传下达、媒体宣传等。设立综合协调组负责制定应急预案、开展技术指导、对应急处置进行评估等。设立技术指导组负责现场应急处置工作,包括事故调查、现场清理、救援实施等。设立现场处置组应急工作组建立现场应急指挥部由现场最高负责人担任指挥长,全面负责现场的应急指挥工作。下设若干应急小组包括救援组、物资保障组、医疗救护组、安全警戒组等,负责具体应急任务的实施。现场应急指挥部预警和预防机制03建立农机安全生产信息监测与报告网络通过专业的信息监测设备和人员,收集农机安全生产相关信息,及时向上级主管部门报告。定期汇总分析农机安全生产信息对收集到的信息进行分类整理,开展信息分析和评估,及时发现和预测可能存在的安全风险。信息监测与报告制定农机安全生产预警预防计划针对可能出现的农机安全生产风险,制定预警预防计划,明确应对措施和责任人。定期开展农机安全生产检查定期对农业机械及其作业环境进行检查,及时发现和纠正不安全因素,确保农机安全生产。预警预防行动预警支持系统利用现代信息技术手段,建立预警支持系统,实现对农机安全生产信息的实时监测、风险评估和预警。建立农机安全生产预警支持系统预警支持系统应具备信息采集、传输、处理、预警和应急响应等功能模块,以确保信息的及时性和准确性。完善预警支持系统的功能模块应急响应04应急响应分级发生一次死亡10人以上或者造成50人以上重伤的农机事故;其他特别重大农机事故。特别重大农机事故发生一次死亡3-9人或者造成10-49人重伤的农机事故;其他重大农机事故。重大农机事故发生一次死亡2人以下或者造成1-9人重伤的农机事故;其他较大农机事故。较大农机事故未达到较大农机事故标准的农机事故。一般农机事故应急响应程序当发生特别重大、重大、较大或一般农机事故时,应立即启动应急响应程序。响应启动响应组织信息报告现场处置各级农机主管部门应成立应急指挥部,负责组织协调、指挥调度农机安全生产应急救援工作。及时向上级农机主管部门报告事故情况,并通报当地政府有关部门。组织专业人员赶赴现场,开展救援、抢险和调查处理等工作。通讯保障确保各级农机主管部门和应急指挥部之间的通讯畅通。储备一定数量的应急救援物资,确保应急救援需要。各级政府应安排农机安全生产应急救援资金,保障应急救援工作顺利进行。加强农机安全生产应急救援队伍建设,提高应急救援能力。开展农机安全生产宣传教育,提高公众的安全意识和自救互救能力。应急响应保障措施物资保障人员保障宣传教育资金保障后期处置05修复受损设施对因事故造成损坏的设施进行修复,包括对道路、桥梁、隧道、涵洞等基础设施的修复。补偿经济损失对因应对处置农机安全生产事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏,应给予合理补偿。重建受灾区对受灾区进行重建,包括对房屋、厂矿等建筑物的重建和修复。善后处置调查与评估调查事故原因对事故发生的原因进行调查,并确定事故的性质、责任和影响。分析事故影响对事故造成的影响进行分析,包括对社会、经济和环境的损失和影响。制定改进措施根据调查结果制定改进措施,包括对应急预案的完善和提升。010203鼓励社会各界参与农机安全生产应急救援,提供必要的救助和支持。社会救助对应急救援中表现突出的人员和单位进行表彰和奖励,激励更多的人和单位积极参与应急救援工作。奖励机制社会救助与奖励预案管理06宣传通过各种宣传渠道,向农机手和相关人员普及农机安全生产知识和应急预案的重要性,提高其安全意识和应对能力。教育针对农机安全生产应急预案的实施,组织相关人员进行系统的教育和培训,包括应急预案的解读、应急处置流程的学习等。宣传教育与培训修订根据实际情况对应急预案进行修订和补充,使其更加完善、科学和实用,包括对应急组织、通讯联络、现场处置等方面的修订。更新及时关注农机安全生产的新形势、新变化和新需求,不断更新应急预案,确保其针对性和有效性。预案修订与更新定期组织应急预案的演练,提高应急处置能力,包括模拟事故的发生、应急力量的响应、现场处置和事后恢复等环节。演练对应急预案的演练进行全面评估,总结经验教训,提出改进措施和建议,不断完善应急预案,提高应对能力。评估预案演练与评估附则07农机安全是指农业机械在试验、生产、使用和依法处置报废农业机械等过程中,保障人身安全、财产安全以及相关环境安全的状态。农机事故是指农业机械在作业或转移等过程中,因操作不当、安全设施不全、自然灾害等因素造成人员伤亡、财产损失或环境污染等突发事件。名词术语解释本预案由县级以上地方人民政府负责解释。县级以上地方人民政府应当组织农业机械安全监督管理机构和相关部门,制定本行政区域内农机事故应急预案,并报上一级人民政府备
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