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非煤矿山重特大生产安全事故应急救援预案xx年xx月xx日目录contents预案概述事故风险评估应急救援组织与协调应急救援预案启动和实施应急救援预案的评估与修订应急救援预案的宣传教育和培训附则和附件01预案概述目的和背景针对不同类型的非煤矿山重特大生产安全事故,采取科学、合理、有效的应急救援措施。贯彻落实国家有关非煤矿山生产安全的法律法规和政策,提升行业安全管理水平。加强对非煤矿山重特大生产安全事故的应对能力,降低事故造成的损失和影响。适用于我国境内所有非煤矿山企业,包括金属矿山、非金属矿山、化工矿山等。预案所涉及的对象包括非煤矿山企业、政府应急管理部门、应急救援队伍、受影响的社区和民众等。适用范围和对象工作原则和要求加强培训和演练,提高应急救援队伍的素质和能力。充分利用现有资源,实现高效救援。以预防为主,注重预警和响应相结合。以人为本,最大限度地保护人民群众的生命财产安全。统一领导,分级负责,加强协调和联动。02事故风险评估风险辨识与评估对非煤矿山的采掘、爆破、运输、排土、机电等主要作业环节进行风险辨识,评估不同作业环节可能产生的安全风险。对露天开采、地下开采等不同开采方式进行风险评估,明确可能产生的安全风险。对重大危险源进行监控,包括对瓦斯、水、火、冲击地压等灾害的监测监控。对可能引发事故的重大危险源进行清单管理,明确各危险源的种类、数量、位置、可能发生的事故类型及危害程度。建立重大危险源监测监控系统,实现实时数据采集和监控,及时预警和预防事故发生。重大危险源的监控根据风险评估结果,对可能发生的事故进行分类分级,明确不同级别的事故预警标准。建立事故预警系统,实现对实时监测数据的分析处理,及时发出预警信号并启动相应的应急预案。事故风险预警03应急救援组织与协调负责组织协调重特大生产安全事故应急救援工作,指导各成员单位开展抢险救援行动。应急救援指挥部包括但不限于公安、应急管理、医疗卫生、生态环境、交通运输、住建、水利等部门,负责各自职责范围内的应急抢险救援工作。成员单位组织机构与职责专业应急救援队伍包括但不限于消防救援队伍、矿山救援队伍等,负责迅速开展事故现场的抢险救援行动。社会力量组织协调社会力量参与抢险救援行动,鼓励社会各界积极参与,提高应急响应能力。应急救援队伍物资储备建立应急救援物资储备制度,储备足够的救援物资和设备,包括但不限于防护用品、灭火器材、救生设备等。设备配备加强应急救援队伍的设备配备,确保应急救援队伍具备必要的设备和能力,能够高效开展抢险救援行动。应急救援物资和设备04应急救援预案启动和实施各级应急指挥部应通过电话、短信、文件等方式,及时接收各类非煤矿山生产安全事故信息。应急救援预案启动程序事故信息接收对接收到的各类事故信息,各级指挥部应立即组织专家进行风险评估,判断事故等级。事故风险评估根据事故等级,启动相应级别的应急预案,并通知各应急救援队伍和相关单位进入应急状态。应急预案启动人员疏散对可能受到影响的区域进行全面疏散,确保人员安全。现场封闭对事故现场进行封闭,禁止无关人员进入,同时设立警戒线和警示标识。抢险救援组织专业抢险救援队伍,对事故现场进行抢险救援,采取必要的工程措施,消除事故隐患。现场处置和抢险救援安排警力对现场进行治安管控,维护现场秩序,防止次生灾害发生。现场治安组织医疗救护力量对受伤人员进行救治,必要时启动社会公共卫生事件应急响应。医疗救护现场治安和医疗救护05应急救援预案的评估与修订评估应急救援预案的全面性,是否涵盖了所有可能发生的事故和灾害,以及其可能造成的危害程度。全面性可操作性及时性评估应急救援预案的可操作性,包括应急响应、处置措施、资源调配等是否具有实际操作性。评估应急救援预案的及时性,是否能及时响应并控制事故灾害的发展。03预案评估0201预案修订和完善针对评估结果进行修订和完善,增加或删除某些环节或措施。对应急救援预案进行演练,发现不足之处并改进。完善应急救援资源储备和调配机制,确保应急救援行动的有效性。与其他应急预案的衔接与协调明确与其他应急预案的关系,如与自然灾害、社会安全事件的衔接与协调。建立信息共享和协作机制,加强与其他应急预案的配合与协调。加强跨部门、跨区域的应急联动,提高整体应急能力。06应急救援预案的宣传教育和培训宣传国家非煤矿山安全生产法律法规和标准宣传非煤矿山安全知识和注意事项宣传应急救援预案的重要性和必要性宣传教育内容培训计划和实施对各级应急救援人员进行专业知识和技能的培训对员工进行应急救援预案的培训和教育制定详细的培训计划,包括培训内容、时间、地点和人员演练和检验制定应急演练计划,定期进行模拟演练对演练过程进行评估和总结,发现问题及时改进对应急救援预案进行检验和完善,提高预案的可操作性和有效性07附则和附件矿山以采掘矿物和矿物加工为主体,进行非煤物质资源开发利用的工业企业和场所。包括井工开采的地下矿山和露天矿山,以及尾矿库、排土场(站)等。事故造成人员伤亡、职业病、财产损失或环境破坏的事件。应急救援在应急响应过程中,为消除、减少事故危害,防止事故扩大或恶化,最大限度地降低事故造成的损失和危害而采取的救援措施或行动。非煤矿山除煤炭以外的金属、非金属矿山和尾矿库、排土场(站)等。名词术语解释预案管理各级应急管理部门负责本级预案的编制、审核、发布、备案和修订等工作,并指导监督下级预案的编制和实施。预案解释各级应急管理部门负责本级预案的解释工作,并组织开展预案宣传、培训和演练等活动。预案管理和解释本预案自发布之日起施行。本预案实施后,各级政府和有关部门应当根据本预案的要求,制定相应的应急预案,并报上级政府和有关部
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