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文档简介
高危作业审批制度高危作业审批制度加强我司的施工,以及施工现场的安全监督管理,为我司的安全生产和环境管理活动提供保障,避免和减少生产安全事故,保障员工进行高危作业时的人身安全,特制订本程序。二、合用范畴在我司领域内进行的高空作业,动火作业,密闭空间作业,受限制区域作业。三、定义高空作业:按照国家规定,脚部离地2米或2米以上的作业。动火作业:在公司厂区内,需要动用明火进行作业的。密闭空间作业:在与外界相对隔离,进出口受限,自然通风不良,足够容纳一人进入并从事非常规、非持续作业的有限空间内进行的作业。受限制区域作业:公司厂区内明令严禁进入的区域进行施工作业。四、职责4.1各部门对施工可能存在的环境,状况进行分析,如果涉及到高空作业,动火作业,密闭空间作业,受限制区域作业的,需提前一天提出施工申请。4.2各部门经理需要确认有关施工内容,涉及现场协助人员,供应商,施工地点。4.3工务课需确认施工人员资质,施工风险,以及确认有关安全方法。4.4施工人员需要完全按照申请表单上内容进行施工。4.5施工完毕后,施工人员和现场协助人员需要确认现场状况。五、内容5.1外部施工商5.1.1由工务课对外部施工商进行安全培训。告知公司环境/职业健康安全方面的要求。以及安全设备的使用教程。高危作业审批制度第二篇_危险作业审批管理制度总则危险作业审批管理制度为了保障公司全体员工的生命安全,根据国家有关规定,凡属于危险作业范畴的都必须经公司安全管理小组办理危险作业审批手续,为此,特制订本管理制度:1危险作业范畴:1.1高处作业(无固定栏杆、平台且高于基准坠落面2m)1.2带电作业1.3禁烟火范畴内进行的明火或易燃作业1.4爆破或有爆炸危险的作业1.5有中毒或窒息危险的作业1.6危险的起重运输作业1.7上述以外其它有较大危险可能造成重伤以上事故的作业2审批手续2.1凡属从事危险作业范畴内工作的单位,必须填写《危险作业申请单》一式二份,交办公室审查和现场检查后提出方案,经公司总经理同意后方可施工。2.2特殊状况无法推行审批手续时,现场应有专人负责安全工作,并有具体的安全方法,在状况允许后立刻告知办公室并补办审批手续。2.3办公室应及时对危险作业点进行现场调查、施工中应派人或布置安全值班人员做重点检查。2.4各单位应认真恪守执行本制度,未执行者按违章作业解决。(危险作业申请单附后)危险作业申请单年月日总经理:危险作业申请单》一式二份,交办公室审查和现场检查后提出方案,经公司总经理同意后方可施工。2.2特殊状况无法推行审批手续时,现场应有专人负责安全工作,并有具体的安全方法,在状况允许后立刻告知办公室并补办审批手续。2.3办公室应及时对危险作业点进行现场调查、施工中应派人或布置安全值班人员做重点检查。2.4各单位应认真恪守执行本制度,未执行者按违章作业解决。(危险作业申请单附后)危险作业申请单年月日总经理》、《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、国务院《危、险化学品安全管理条例》、《建筑工程防止坍塌事故若干规定》、《建筑工程防止高处坠落事故若干规定》及建筑公司有关规定规定制订。三、危险作业场合分类1、高空作业(高度在2m及以上,并有可能发生坠落的作业);2、基坑开挖及动土作业;3、起重吊装作业;4、大型设备的安装、拆除作业;5、脚手架搭设、拆除作业;6、大模板支撑体系搭设、拆除作业;7、金属焊接、切割及动火作业;8、用电作业;9、有限空间危险作业。四、危险作业申报、审批程序1、项目部必须建立健全施工现场危险作业申报、审批制度,加强对危险作业的安全管理。2、项目安全工程师必须进一步现场指挥、指导作业。在实施危险作业前,须填写《危险作业申请单》,制订安全方法,经项目现场负责人或技术组长审查同意后,方可作业。3、在危险性较大分项工程开始施工前,项目部必须按规定编制施工方案,并推行审批手续(含有一定规模的危险性分项工程,须组织专家论证)。五、危险作业的实施1、危险作业申请同意后,必须由执行单位领导下达危险作业指令。操作者有权回绝没有正式作业指令的危险作业。2、危险作业人员必须有一定实践经验和专业技术,身体状态良好。3、作业前,项目安全员应根据作业内容和可能发生的事故,有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育,贯彻安全方法。4、危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全原则和规定,危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全原则和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。5、危险作业过程中,项目安全工程师,负责现场的安全监督检查。6、危险作业使用的特种设备必须经特种设备检查部门检查登记,在使用期内;且特种设备作业人员必须持有效证件上岗。7、对违章指挥,作业人员有权回绝作业。危险作业时如存在安全隐患,项目安全员有权停止作业,整治后经验收合格方可复工。8、危险作业现场必须符合有关安全管理规定,做到整洁,道路畅通,有明显的安全警示标志。危险作业竣工后,应对现场进行清理。危险作业审批表高危作业审批制度第四篇_危险作业审批管理规定危险作业审批管理规定核心提示:中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、国务院《危、险化学品安全管理条例》、《建筑工程防止坍塌事故若干规定》、《建筑工程防止高处坠落事故若干规定》及建筑公司有关规定规定制订。三、危险作业场合分类1、高空作业(高度在2m及以上,并有可能发生坠落的作业);2、基坑开挖及动土作业;3、起重吊装作业;4、大型设备的安装、拆除作业;5、脚手架搭设、拆除作业;6、大模板支撑体系搭设、拆除作业;7、金属焊接、切割及动火作业;8、用电作业;9、有限空间危险作业。四、危险作业申报、审批程序1、项目部必须建立健全施工现场危险作业申报、审批制度,加强对危险作业的安全管理。2、项目安全工程师必须进一步现场指挥、指导作业。在实施危险作业前,须填写《危险作业申请单》,制订安全方法,经项目现场负责人或技术组长审查同意后,方可作业。3、在危险性较大分项工程开始施工前,项目部必须按规定编制施工方案,并推行审批手续(含有一定规模的危险性分项工程,须组织专家论证)。五、危险作业的实施1、危险作业申请同意后,必须由执行单位领导下达危险作业指令。操作者有权回绝没有正式作业指令的危险作业。2、危险作业人员必须有一定实践经验和专业技术,身体状态良好。3、作业前,项目安全员应根据作业内容和可能发生的事故,有针对性地对全体危险作业人员进行安全教育,贯彻安全方法。4、危险作业使用的设备、设施必须符合国家安全原则和规定,危险作业所使用的工具、原材料和劳动保护用品必须符合国家安全原则和规定。做到配备齐全、使用合理、安全可靠。5、危险作业过程中,项目安全工程师,负责现场的安全监督检查。6、危险作业使用的特种设备必须经特种设备检查部门检查登记,在使用期内;且特种设备作业人员必须持有效证件上岗。7、对违章指挥,作业人员有权回绝作业。危险作业时如存在安全隐患,项目安全员有权停止作业,整治后经验收合格方可复工。8、危险作业现场必须符合有关安全管理规定,做到整洁,道路畅通,有明显的安全警示标志。危险作业竣工后,应对现场进行清理。危险作业审批表高危作业审批制度第四篇_危险作业审批管理规定危险作业审批管理规定核心提示》劳部发[1995]56号3术语和定义危险作业科研、生产、实验容易产生人员伤害或财产损失的作业。4危险作业范畴、原则、作业人员条件4.1范畴a)离地面2m以上的高空作业;)有触电危险的带电作业;c)有易燃、易爆危险的作业;d)爆破或有爆炸危险的作业;e)有急性中毒、窒息危险的作业;f)有塌方可能的土石方作业;g)普通作业因条件变化而转化为有危险的作业;h)在禁火区域动用明火的作业。4.2。1范畴本原则规定了危险作业申报规定和审批程序。本原则合用于危险作业的审批管理。2引用文献《爆炸危险场合安全规定》劳部发[1995]56号3术语和定义危险作业科研、生产、实验容易产生人员伤害或财产损失的作业。4危险作业范畴、原则、作业人员条件4.1范畴a)离地面2m以上的高空作业;b)有触电危险的带电作业;c)有易燃、易爆危险的作业;d)爆破或有爆炸危险的作业;e)有急性中毒、窒息危险的作业;f)有塌方可能的土石方作业;g)普通作业因条件变化而转化为有危险的作业;h)在禁火区域动用明火的作业。4.2原则危险作业必须坚持危险品定量少、作业人员少、工作程序少、危险作业与非危险作业现场分开的原则。4.3作业人员条件a)身体健康无禁忌症,技术水平高,操作纯熟,责任心强;b)通过安全技术教育或培训考核,特种作业人员应持有效操作证;c)熟知作业对象及使用设备性能和防火防爆知识,能对的使用消防和安全设施,含有在发生事故时及时排除不安全因素的能力。5危险作业申报规定5.1进行危险作业时,下达任务处室和承包或执行任务单位,要共同研究拟定“危险作业实施方案”,其内容涉及:爆炸危险场合安全规定》劳部发[1995]56号3术语和定义危险作业科研、生产、实验容易产生人员伤害或财产损失的作业。4危险作业范畴、原则、作业人员条件4.1范畴a)离地面2m以上的高空作业;b)有触电危险的带电作业;c)有易燃、易爆危险的作业;d)爆破或有爆炸危险的作业;e)有急性中毒、窒息危险的作业;f)有塌方可能的土石方作业;g)普通作业因条件变化而转化为有危险的作业;h)在禁火区域动用明火的作业。4.2原则危险作业必须坚持危险品定量少、作业人员少、工作程序少、危险作业与非危险作业现场分开的原则。4.3作业人员条件a)身体健康无禁忌症,技术水平高,操作纯熟,责任心强;b)通过安全技术教育或培训考核,特种作业人员应持有效操作证;c)熟知作业对象及使用设备性能和防火防爆知识,能对的使用消防和安全设施,含有在发生事故时及时排除不安全因素的能力。5.1进行危险作业时,下达任务处室和承包或执行任务单5危险作业申报规定位,要共同研究拟定“危险作业实施方案”,其内容涉及》不得转让、涂改、不准异地使用或扩大使用范畴。6.5一切危险工作应在白天进行(事故除外)。6.6《危险作业审批单》和《危险工作准许证》一式两份,三人联签,三级审批后一份交安全环保处备案,一份留施工备查。6.7在未获得《危险作业审批单》时,职工有权回绝执行领导分派的任何危险作业。6.8《危险作业审批单》时效为24小时,超出时限另行办理。7危险作业实施规定7.1危险作业必须制订具体的操作规程,执行岗位定置、定员、定量和限定作业现场部位的原则。下达任务处室和承包或执行任务单位,应重点把好安全防护方法关,防护方法应符合劳动保护法规和安全规章制度的规定。7.2作业现场要设负责人,统一管理,设现场专职或兼职安全员负责安全工作。必须明确每个作业人员的责任。7.3危险作业人员必须持证上岗。严禁临时用工人员从事易燃、易爆等危险作业。7.4放射源销毁等危险作业,应由含有有效资质的单位进行。7.5危险作业要有对应的防护设备、防护方法。7.6在危险作业现场设立必要的警示标志和围栏。7.7实施危险作业前,作业负责人应对全体作业人员进行现场安全教育,并对现场进行安全检查。作业人员必须按照拟定好的安全程序、规程进行作业。作业结束后,注意清理现场,消除隐患。7.8实施持续多班作业的危险作业,要建立严格的交接班制度、人员进出制度,并作具体统计。7.9为排除忽然发生的危险状况,来不及办理审批手续的危险作业,现场负责人能够采用临时紧急安全防护方法或启动应急预案,但必须将状况报告安全管理处室或主管业务处室和主管业务的公司领导。7.10对于已审批的危险作业,在执行中如遇有新的事故隐患或有变化时,应立刻向审批机关报告,待安全防护方法补充完善后,方可继续作业。7.11凡属危险作业范畴,作业单位不办理审批手续,甚至冒险蛮干、违章指挥、违章作业,造成伤亡事故或火灾、爆炸、中毒等事故时,对不推行危险作业审批手续的单位和责任者追究责任。附录a(规范性附件)a.1危险作业审批单单位:危险作业审批单》和《危险工作准许证》一式两份,三人联签,三级审批后一份交安全环保处备案,一份留施工备查。6.7在未获得《危险作业审批单》时,职工有权回绝执行领导分派的任何危险作业。6.8《危险作业审批单》时效为24小时,超出时限另行办理。7危险作业实施规定7.1危险作业必须制订具体的操作规程,执行岗位定置、定员、定量和限定作业现场部位的原则。下达任务处室和承包或执行任务单位,应重点把好安全防护方法关,防护方法应符合劳动保护法规和安全规章制度的规定。7.2作业现场要设负责人,统一管理,设现场专职或兼职安全员负责安全工作。必须明确每个作业人员的责任。7.3危险作业人员必须持证上岗。严禁临时用工人员从事易燃、易爆等危险作业。7.4放射源销毁等危险作业,应由含有有效资质的单位进行。7.5危险作业要有对应的防护设备、防护方法。7.6在危险作业现场设立必要的警示标志和围栏。7.7实施危险作业前,作业负责人应对全体作业人员进行现场安全教育,并对现场进行安全检查。作业人员必须按照拟定好的安全程序、规程进行作业。作业结束后,注意清理现场,消除隐患。7.8实施持续多班作业的危险作业,要建立严格的交接班制度、人员进出制度,并作具体统计。7.9为排除忽然发生的危险状况,来不及办理审批手续的危险作业,现场负责人能够采用临时紧急安全防护方法或启动应急预案,但必须将状况报告安全管理处室或主管业务处室和主管业务的公司领导。7.10对于已审批的危险作业,在执行中如遇有新的事故隐患或有变化时,应立刻向审批机关报告,待安全防护方法补充完善后,方可继续作业。7.11凡属危险作业范畴,作业单位不办理审批手续,甚至冒险蛮干、违章指挥、违章作业,造成伤亡事故或火灾、爆炸、中毒等事故时,对不推行危险作业审批手续的单位和责任者追究责任。附录a(规范性附件)a.1危险作业审批单单位》栏在工作前现场订立。附录a(规范性附件)a.2危险工作准许证高危作业审批制度第五篇_公司行业安全生产整治工作方案6篇第1篇:有色建材安全生产工作方案为确保全县冶金有色建材行业安全生产工作的有序开展,根据《省冶金有色建材行业安全监管工作要点》及市安监局《全市安全生产工作要点》,结合我县实际,制订本方案:一、重点工作目的认真开展承诺制建设,进一步推动原则化创立,强化培训,加强执法,继续抓好冶金建材行业专项整治,配合全局完毕各项工作目的。具体目的是:省冶金有色建材行业安全监管工作要点》及市安监局《全市安全生产工作要点》,结合我县实际,制订本方案:一、重点工作目的认真开展承诺制建设,进一步推动原则化创立,强化培训,加强执法,继续抓好冶金建材行业专项整治,配合全局完毕各项工作目的。具体目的是》的规定,及时到安监部门推行备案程序;其它公司,也要按着有关规定,推行有关手续。3(继续做好“三项制度”的修订完善工作。全部公司必须制订符合本公司实际的“三项制度”并不停完善和贯彻,每个行业拟定1-2家示范点,进行重点哺育,对“三项制度”基本条目、内容和原则进行全方面梳理和完善,待进一步规范和完善后,进行全方面推广。(二)进一步推动冶金有色建材公司安全生产专项整治1(进一步开展冶金行业专项整治。以煤气生产、储运、使用及高温液态吊装、运输为重点,以强化班组建设、反违章作业为抓手。全方面实施工作许可授权、工作前隐患预评定和隐患辨识等作业现场票证管理方法,进一步开展规程普及教育活动,强化高炉、转炉、热风炉、煤气管网等涉煤气动火作业、抽堵盲板作业等操作的全过程安全管理规。2(加大检维修作业的专项治理。面对公司检维修作业过程中事故多发的特点,把检维修作业的安全管理作为监管重点,公司要在检维修作业迈进行安全风险分析、隐患辨识,制订检维修作业安全方法,运用检修专项会,班组“碰头会”等有效形式,对本单位涉及检修的作业进行全方面梳理,完善检维修作业制度及作业规程,加强作业票证管理,认真贯彻检维修作业现场监护制度,全部检维修作业过程要有文字记载,建立专门档案;突出抓好施工队伍的安全管理,严把队伍及人员资质关,凡没有资质的施工队伍,一律不得使用。3(继续有限空间作业专项整治。(所谓有限空间,是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,作业人员不能长时间在内工作,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量局限性的空间。)存在有限空间作业的工贸公司应当建立有限空间作业安全责任制度、审批制度、现场安全管理制度、安全培训教育制度和安全操作规程,并对本公司的有限空间进行辨识,拟定有限空间的数量、位置以及危险有害因素等基本状况,建立有限空间管理台账,并及时更新。制订有限空间作业方案,并经本公司负责人同意,进入有限空间作业时应保持有限空间出入口畅通、设立明显的安全警示标志和警示阐明、作业前清点作业人员和工器具、作业人员与外部有可靠的通讯联系、监护人员不得离开作业现场、并与作业人员保持联系、存在交叉作业时,采用避免互相伤害的方法。4(扎实带式输送机使用专项整治工作,严格按着《县带式输送机使用企事业单位安全生产专项治理行动实施方案》承县安字【】25号文献规定,重点从皮带输送机使用的安全基础管理、安全设施设备管理和人员作业安全管理三方面着手,按着序时规定,切实有效开展各阶段工作。(三)切实加强公司安全生产承诺制建设1(严格执行《县深化安全生产承诺制工作实施方案》,乡镇政府组织本辖区的安全生产承诺工作,督促企事业单位切实推行承诺制建设主体责任。2(进一步督促强化公司安全生产主体责任,提高公司重要负责人的安全意识,促使公司重要负责人高度关注安全生产工作,认真推行职责。在单位内部分层面、分岗位、分工种制订有针对性、根据性、约束性的承诺书,将企事业单位全部人员、全部安全管理工作全部纳入到承诺建设中。3(各企事业单位订立承诺书后,要召开职工代表大会,单位法人要现场宣读承诺书,并将承诺书在单位(厂区)醒目位置张贴、悬挂,进行长久公示,接受广大职工监督。同时单位内部要层层订立承诺书,将承诺事项逐级分解、贯彻。(四)着力做好公司从业人员安全培训工作公司要认真贯彻对从业人员进行培训的主体责任,冶金、有色、建材行业的重要负责人、安全管理人员必须经专门安全培训获得培训合格证后方可上岗;特种作业人员必须经专门培训获得特种作业操作证后方可上岗;公司从业人员既可在社会安全培训机构进行培训,也能够按照有关规定,进行系统的严格的安全培训,未经培训或培训不合格者,一律不得上岗作业。三、保障方法一是各有关乡镇要切实对照方案开展工作,严格按照属地管理和谁主管、谁负责;谁检查、谁负责的原则严格贯彻责任。二是对冶金有色建材行业公司安全监管工作予以高度重视,果断克服普通公司危险性小,不易发生事故的麻痹侥幸心理,牢固树立安全生产无小事,安全责任重于泰山的安全理念。三是切实强化对冶金有色建材行业公司的监督指导,协助监管行业和公司解决重点、难点问题,客服薄软环节,提高安全管理水平。四是严格责任方法,加大执法力度,严肃打击和果断查处生产经营建设过程中的各类违法违规行为,果断遏制“三违”现象,进一步规范我县冶金有色建材行业公司安全生产工作。第2篇:工贸行业安全专项整治工作方案根据市安监局《有关印发的告知》规定,为进一步加强全县冶金、有色、建材、轻工、机械行业(下列简称冶金等工贸行业)公司安全监管工作,不停提高公司安全生产水平,特制订本方案。一、指导思想以科学发展观为指导,牢固树立以人为本,科学发展理念,坚持“安全第一、防止为主、综合治理”方针,突出重点,依法整治,强化公司贯彻安全生产主体责任,着力解决公司安全生产的突出问题,提高公司安全生产本质水平,确保全县冶金等工贸行业公司安全生产形势稳定好转。二、总体目的通过深化开展冶金等工贸行业公司重点领域和重点部位安全专项整治,督促和指导公司加大对安全生产设备设施及危险作业环节安全管理力度,建立和完善安全生产制度,切实提高重点行业公司重点领域和危险作业环节的安全管理水平,有效防备各类安全生产事故。三、工作内容(一)安全基础管理方面1、公司应含有工商营业执照,严禁非法生产作业。2、公司应设立安全管理机构或配备专职安全管理人员,安全管理人员应持证上岗,确保安全管理机构或安全管理人员发挥实效。3、公司应按规定提取安全生产费用,应制订安全生产费用提取及使用计划,安全生产费用提取及使用计划应在安全监管部门备案。4、公司建设项目应按规定推行安全设施“三同时”手续,并按对应规定在安全监管部门备案。5、公司应按规定对安全设施设备进行管理与维护,对重大危险源应登记建档、定时检测并进行安全评定。6、公司应按规定及时修订岗位安全操作规程或作业指导书,对有关工作岗位作业人员进行安全教育培训,果断治理“三违”现象。7、公司应按规定加强应急管理,及时制订应急预案并开展应急演习,切实提高应急处置能力。(二)高温液态金属安全管理方面1、冶金公司会议室、活动室等人员密集场合应布置在安全地点,不得设立在高温液态金属吊运影响范畴内。2、冶金公司内承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建(构)筑物,应当按有关规定定时进行安全鉴定。3、公司应按规定定时对高温液态金属的起重设备、铁水罐、钢水罐、中间罐、渣罐等进行检测检查。4、公司应按规定对高炉炉基、渣铁钩、转炉、电炉、连铸机、氧枪、氧枪烟罩及操作室等重点部位或重点环节做好防备高温液态金属爆炸的安全方法。5、公司对铁水、钢水吊运、入炉废钢与散装材料作业要贯彻双人确认签字的安全管理制度,要在两名以上作业人员确认安全后方可进行吊运及入炉作业。(三)煤气安全管理方面1、公司应在煤气区域悬挂醒目的安全警示标志,并进行煤气监测。2、公司要按规定在煤气发生器、除尘器、煤气柜及煤气管道等设备设施安装泄爆、放散、可靠的隔断装置及防雷和防静电装置,并对这些装置定时进行检测。3、公司煤气设备设施的改造和施工,必须由有资质的设计单位和施工单位进行;凡新型煤气设备或附属装置必须通过安全条件论证。4、公司煤气区域动火作业要严格执行审批、动火许可作业票制度,要在充足贯彻各项安全方法后方可进行作业。(四)煤粉安全管理方面1、公司煤粉制备现场要悬挂醒目的安全警示标志。2、公司煤磨、煤粉管道和煤粉仓等设备要按规定安装防静电、防爆、快速切断和一氧化碳浓度等在线监测装置等。3、公司总降、电气室等重要部位安全出口应不少于两个;总降、电气室、中控室、主电缆隧道和电缆夹层,应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置和避免小动物进入的安全方法;煤粉制备系统或危险品储库动力照明箱(柜、板)必须采用密闭式防爆型电气设施;临时用电线路不得在易燃、易爆等危险作业场合架设临时电气线路。4、公司煤粉区域检修作业过程中,需要动火时,应按照规定办理动火许可证,经有关人员确认安全方法到位后方可进行检修。四、办法环节(一)精心筹划、周密布署阶段(截至4月30日)。各乡镇要按照县局统一规定,制订辖区内冶金等工贸行业安全专项整治行动方案,建立组织,明确任务。及时督促公司按整治方案规定进行涉煤气、高温液态金属和煤粉公司的调查摸底、整治动员和开展职工安全教育培训活动,使公司及时掌握专项整治内容、原则和规定,按期开展整治活动。(二)贯彻责任,自查自改阶段(5月1日至10月15日)。各乡镇要督促公司认真贯彻公司主体责任,按专项整治评查表进行自查自改,扎实开展对标行动及隐患排查治理工作,及时治理事故隐患。对于一时难以治理的隐患要制订合理计划及防备方法,明确人员和责任,贯彻资金,限期整治,并制订应急预案,严防发生事故。各乡镇要对辖区内公司自查自改工作加强指导和监督检查。(三)检查验收,强化执法阶段(10月16日至11月30日)。各乡镇要按整治规定,认真组织对本辖区内有关公司的安全专项整治工作进行全方面验收,要加大验收执法检查力度,对于整治不力、流于形式的公司要果断从严处分。县局将在各乡镇验收的基础上进行抽查,对于抽查不合格的乡镇,要在全县通报并责成有关乡镇开展“回头看”,直至整治到位。五、工作规定(一)高度重视,立刻组织开展整治行动。各乡镇要充足认识现在安全生产形势的严峻性,特别要深刻吸取承钢正桥矿业开发有限公司黄杖子钙灰厂“10、30”火灾事故惨痛教训,增强做好冶金等工贸公司安全工作的急迫性和责任感,切实把冶金等工贸公司安全监管工作列入重要议事日程,强化公司安全监督管理,确保安全稳定。(二)结合实际,严格贯彻整治行动规定。各乡镇要本着执法检查与技术服务相结合的原则开展治理行动,要加大对公司进行技术指导并为公司提供技术支持,确保公司及时消除事故隐患。同时,要按照“一企一表”的原则于11月20日前将专项治理报表及总结材料报县安监局备案。(三)严格原则,确保行动获得实效。各公司要将专项治理与安全生产原则化建设结合起来,严格专项治理原则和规定,通过隐患排查整治,提高安全设施装备水平、保障能力及安全管理水平,实现安全生产原则化管理。第3篇:非金属矿山安全监管工作方案一、工作思路按照局党组统一安排布署,,金属非金属矿山(下列简称矿山)继续以进一步推动安全文化、安全原则化、安全科技支撑体系三项建设活动为根本,以安全生产承诺制为载体,以安全生产行政许可为抓手,扎实开展金属非金属矿山整顿关闭工作,全方面贯彻公司安全生产主体责任,着力在整顿关闭、改善条件、强基固本、提高监管水平上获得实效,减少普通事故,果断遏制较大事故,杜绝重大以上事故发生,增进全县矿山安全生产形势持续稳定好转。二、工作目的到底,力求实现6项工作目的1、生产安全事故死亡人数不超出市政府下达我县矿山控制指标,力求消亡普通事故,果断杜绝较大以上事故。2、关闭10座以上矿山(生产系统),完毕整顿关闭任务。3、全部获得安全生产许可证的金属非金属矿山达成并保持安全原则化等级以上水平,大中型矿山达成二级以上安全原则化水平。4、强力推动安全专项整治。全部空区均按照治理方案的序时进度规定完毕治理任务;提高运输系统全方面完毕排查工作,按序时进度规定完毕整治任务;矿山安全基础管理全方面完毕排查工作,10月底前整治到位。5、强力推广使用先进合用的技术。露天矿山全部采用自上而下台阶式(或分层)开采。地下矿山推广使用尾砂胶结充填采矿办法、中深孔爆破技术、地压及岩移监测监控技术、机械铲装技术、钢丝绳探伤检测技术,保持并完善安全避险“六大系统”。石材矿山全部实现锯切开采,并完毕开采设计方案调节变更工作。6、严肃打击“无安全生产许可证”、“以采代建”等非法违法行为。三、重点工作(一)全方面推动三项建设,加强安全生产基层基础工作1、安全文化建设:县带式输送机使用企事业单位安全生产专项治理行动实施方案》承县安字【】25号文献规定,重点从皮带输送机使用的安全基础管理、安全设施设备管理和人员作业安全管理三方面着手,按着序时规定,切实有效开展各阶段工作。(三)切实加强公司安全生产承诺制建设1(严格执行《县深化安全生产承诺制工作实施方案》,乡镇政府组织本辖区的安全生产承诺工作,督促企事业单位切实推行承诺制建设主体责任。2(进一步督促强化公司安全生产主体责任,提高公司重要负责人的安全意识,促使公司重要负责人高度关注安全生产工作,认真推行职责。在单位内部分层面、分岗位、分工种制订有针对性、根据性、约束性的承诺书,将企事业单位全部人员、全部安全管理工作全部纳入到承诺建设中。3(各企事业单位订立承诺书后,要召开职工代表大会,单位法人要现场宣读承诺书,并将承诺书在单位(厂区)醒目位置张贴、悬挂,进行长久公示,接受广大职工监督。同时单位内部要层层订立承诺书,将承诺事项逐级分解、贯彻。(四)着力做好公司从业人员安全培训工作公司要认真贯彻对从业人员进行培训的主体责任,冶金、有色、建材行业的重要负责人、安全管理人员必须经专门安全培训获得培训合格证后方可上岗;特种作业人员必须经专门培训获得特种作业操作证后方可上岗;公司从业人员既可在社会安全培训机构进行培训,也能够按照有关规定,进行系统的严格的安全培训,未经培训或培训不合格者,一律不得上岗作业。三、保障方法一是各有关乡镇要切实对照方案开展工作,严格按照属地管理和谁主管、谁负责;谁检查、谁负责的原则严格贯彻责任。二是对冶金有色建材行业公司安全监管工作予以高度重视,果断克服普通公司危险性小,不易发生事故的麻痹侥幸心理,牢固树立安全生产无小事,安全责任重于泰山的安全理念。三是切实强化对冶金有色建材行业公司的监督指导,协助监管行业和公司解决重点、难点问题,客服薄软环节,提高安全管理水平。四是严格责任方法,加大执法力度,严肃打击和果断查处生产经营建设过程中的各类违法违规行为,果断遏制“三违”现象,进一步规范我县冶金有色建材行业公司安全生产工作。第2篇:工贸行业安全专项整治工作方案根据市安监局《有关印发的告知》规定,为进一步加强全县冶金、有色、建材、轻工、机械行业(下列简称冶金等工贸行业)公司安全监管工作,不停提高公司安全生产水平,特制订本方案。一、指导思想以科学发展观为指导,牢固树立以人为本,科学发展理念,坚持“安全第一、防止为主、综合治理”方针,突出重点,依法整治,强化公司贯彻安全生产主体责任,着力解决公司安全生产的突出问题,提高公司安全生产本质水平,确保全县冶金等工贸行业公司安全生产形势稳定好转。二、总体目的通过深化开展冶金等工贸行业公司重点领域和重点部位安全专项整治,督促和指导公司加大对安全生产设备设施及危险作业环节安全管理力度,建立和完善安全生产制度,切实提高重点行业公司重点领域和危险作业环节的安全管理水平,有效防备各类安全生产事故。三、工作内容(一)安全基础管理方面1、公司应含有工商营业执照,严禁非法生产作业。2、公司应设立安全管理机构或配备专职安全管理人员,安全管理人员应持证上岗,确保安全管理机构或安全管理人员发挥实效。3、公司应按规定提取安全生产费用,应制订安全生产费用提取及使用计划,安全生产费用提取及使用计划应在安全监管部门备案。4、公司建设项目应按规定推行安全设施“三同时”手续,并按对应规定在安全监管部门备案。5、公司应按规定对安全设施设备进行管理与维护,对重大危险源应登记建档、定时检测并进行安全评定。6、公司应按规定及时修订岗位安全操作规程或作业指导书,对有关工作岗位作业人员进行安全教育培训,果断治理“三违”现象。7、公司应按规定加强应急管理,及时制订应急预案并开展应急演习,切实提高应急处置能力。(二)高温液态金属安全管理方面1、冶金公司会议室、活动室等人员密集场合应布置在安全地点,不得设立在高温液态金属吊运影响范畴内。2、冶金公司内承受重荷载和受高温辐射、热渣喷溅、酸碱腐蚀等危害的建(构)筑物,应当按有关规定定时进行安全鉴定。3、公司应按规定定时对高温液态金属的起重设备、铁水罐、钢水罐、中间罐、渣罐等进行检测检查。4、公司应按规定对高炉炉基、渣铁钩、转炉、电炉、连铸机、氧枪、氧枪烟罩及操作室等重点部位或重点环节做好防备高温液态金属爆炸的安全方法。5、公司对铁水、钢水吊运、入炉废钢与散装材料作业要贯彻双人确认签字的安全管理制度,要在两名以上作业人员确认安全后方可进行吊运及入炉作业。(三)煤气安全管理方面1、公司应在煤气区域悬挂醒目的安全警示标志,并进行煤气监测。2、公司要按规定在煤气发生器、除尘器、煤气柜及煤气管道等设备设施安装泄爆、放散、可靠的隔断装置及防雷和防静电装置,并对这些装置定时进行检测。3、公司煤气设备设施的改造和施工,必须由有资质的设计单位和施工单位进行;凡新型煤气设备或附属装置必须通过安全条件论证。4、公司煤气区域动火作业要严格执行审批、动火许可作业票制度,要在充足贯彻各项安全方法后方可进行作业。(四)煤粉安全管理方面1、公司煤粉制备现场要悬挂醒目的安全警示标志。2、公司煤磨、煤粉管道和煤粉仓等设备要按规定安装防静电、防爆、快速切断和一氧化碳浓度等在线监测装置等。3、公司总降、电气室等重要部位安全出口应不少于两个;总降、电气室、中控室、主电缆隧道和电缆夹层,应设有火灾自动报警器、烟雾火警信号装置、监视装置、灭火装置和避免小动物进入的安全方法;煤粉制备系统或危险品储库动力照明箱(柜、板)必须采用密闭式防爆型电气设施;临时用电线路不得在易燃、易爆等危险作业场合架设临时电气线路。4、公司煤粉区域检修作业过程中,需要动火时,应按照规定办理动火许可证,经有关人员确认安全方法到位后方可进行检修。四、办法环节(一)精心筹划、周密布署阶段(截至4月30日)。各乡镇要按照县局统一规定,制订辖区内冶金等工贸行业安全专项整治行动方案,建立组织,明确任务。及时督促公司按整治方案规定进行涉煤气、高温液态金属和煤粉公司的调查摸底、整治动员和开展职工安全教育培训活动,使公司及时掌握专项整治内容、原则和规定,按期开展整治活动。(二)贯彻责任,自查自改阶段(5月1日至10月15日)。各乡镇要督促公司认真贯彻公司主体责任,按专项整治评查表进行自查自改,扎实开展对标行动及隐患排查治理工作,及时治理事故隐患。对于一时难以治理的隐患要制订合理计划及防备方法,明确人员和责任,贯彻资金,限期整治,并制订应急预案,严防发生事故。各乡镇要对辖区内公司自查自改工作加强指导和监督检查。(三)检查验收,强化执法阶段(10月16日至11月30日)。各乡镇要按整治规定,认真组织对本辖区内有关公司的安全专项整治工作进行全方面验收,要加大验收执法检查力度,对于整治不力、流于形式的公司要果断从严处分。县局将在各乡镇验收的基础上进行抽查,对于抽查不合格的乡镇,要在全县通报并责成有关乡镇开展“回头看”,直至整治到位。五、工作规定(一)高度重视,立刻组织开展整治行动。各乡镇要充足认识现在安全生产形势的严峻性,特别要深刻吸取承钢正桥矿业开发有限公司黄杖子钙灰厂“10、30”火灾事故惨痛教训,增强做好冶金等工贸公司安全工作的急迫性和责任感,切实把冶金等工贸公司安全监管工作列入重要议事日程,强化公司安全监督管理,确保安全稳定。(二)结合实际,严格贯彻整治行动规定。各乡镇要本着执法检查与技术服务相结合的原则开展治理行动,要加大对公司进行技术指导并为公司提供技术支持,确保公司及时消除事故隐患。同时,要按照“一企一表”的原则于11月20日前将专项治理报表及总结材料报县安监局备案。(三)严格原则,确保行动获得实效。各公司要将专项治理与安全生产原则化建设结合起来,严格专项治理原则和规定,通过隐患排查整治,提高安全设施装备水平、保障能力及安全管理水平,实现安全生产原则化管理。第3篇:非金属矿山安全监管工作方案一、工作思路按照局党组统一安排布署,,金属非金属矿山(下列简称矿山)继续以进一步推动安全文化、安全原则化、安全科技支撑体系三项建设活动为根本,以安全生产承诺制为载体,以安全生产行政许可为抓手,扎实开展金属非金属矿山整顿关闭工作,全方面贯彻公司安全生产主体责任,着力在整顿关闭、改善条件、强基固本、提高监管水平上获得实效,减少普通事故,果断遏制较大事故,杜绝重大以上事故发生,增进全县矿山安全生产形势持续稳定好转。二、工作目的到底,力求实现6项工作目的1、生产安全事故死亡人数不超出市政府下达我县矿山控制指标,力求消亡普通事故,果断杜绝较大以上事故。2、关闭10座以上矿山(生产系统),完毕整顿关闭任务。3、全部获得安全生产许可证的金属非金属矿山达成并保持安全原则化等级以上水平,大中型矿山达成二级以上安全原则化水平。4、强力推动安全专项整治。全部空区均按照治理方案的序时进度规定完毕治理任务;提高运输系统全方面完毕排查工作,按序时进度规定完毕整治任务;矿山安全基础管理全方面完毕排查工作,10月底前整治到位。5、强力推广使用先进合用的技术。露天矿山全部采用自上而下台阶式(或分层)开采。地下矿山推广使用尾砂胶结充填采矿办法、中深孔爆破技术、地压及岩移监测监控技术、机械铲装技术、钢丝绳探伤检测技术,保持并完善安全避险“六大系统”。石材矿山全部实现锯切开采,并完毕开采设计方案调节变更工作。6、严肃打击“无安全生产许可证”、“以采代建”等非法违法行为。三、重点工作(一)全方面推动三项建设,加强安全生产基层基础工作1、安全文化建设》和《县金属非金属矿山露天矿山安全隐患排查整治工作方案》规定,建立完善金属非金属矿山隐患排查治理制度,把隐患排查治理变为公司安全监管最核心的内容加以实施,抓好贯彻,常抓不懈,防止事故的发生;按照省局规定,由中介机构检查隐患,矿山公司抓整治,安监部门搞督导,严格执法促贯彻的原则,全方面完毕金属非金属矿山安全隐患排查整治工作。(四)持续开展安全生产大检查活动,继续加大“打非治违”和执法检查力度。采用“四不两直”的执法检查方式,严肃打击以采代建、边建边采等非法违法行为;加大执法检查力度和频次,协助公司解决安全生产疑难问题,保质保量完毕执法检查任务。(五)强力开展安全专项整治,以规范采矿办法为核心,突出抓好采空区、提高系统、安全基础管理、外包工程安全管理等专项整顿行动,继续加强建设项目和排土场的监管力度,推动重点乡镇攻坚克难工作。1、采空区治理:县金属非金属矿山露天矿山安全隐患排查整治工作方案》规定,建立完善金属非金属矿山隐患排查治理制度,把隐患排查治理变为公司安全监管最核心的内容加以实施,抓好贯彻,常抓不懈,防止事故的发生;按照省局规定,由中介机构检查隐患,矿山公司抓整治,安监部门搞督导,严格执法促贯彻的原则,全方面完毕金属非金属矿山安全隐患排查整治工作。(四)持续开展安全生产大检查活动,继续加大“打非治违”和执法检查力度。采用“四不两直”的执法检查方式,严肃打击以采代建、边建边采等非法违法行为;加大执法检查力度和频次,协助公司解决安全生产疑难问题,保质保量完毕执法检查任务。(五)强力开展安全专项整治,以规范采矿办法为核心,突出抓好采空区、提高系统、安全基础管理、外包工程安全管理等专项整顿行动,继续加强建设项目和排土场的监管力度,推动重点乡镇攻坚克难工作。1、采空区治理》等有关原则规定,组织全部涉尘公司重要负责人、安全管理人员和涉尘岗位职工参加专项培训。经专项培训考试合格后颁发“培训合格证书”,做到涉尘岗位人员全部持证上岗,此项工作8月底前完毕。同时要按照省安监局《有关在全省涉粉尘公司开展检测工作的告知》规定,督促公司委托有资质的技术服务机构,完毕以粉尘浓度为主的有毒有害、爆炸因素检测工作。全部涉尘公司要高度重视粉尘危害,结合学习培训,认真进行自查自改。各乡镇(街道)按照属地管理原则,督促公司按照《实施方案》有关规定快速开展自查。因公司本身技术力量不能满足自查规定的,要聘任专家进行检查整治。公司应建立清晰的专项检查台账,具体统计检查的时间、内容、存在问题,检查人员、有关人员及安全管理人员必须签字确认。对发现的问题与隐患,必须制订切实可行的整治方案,整治方案要做到整治方法、责任、资金、时限和预案“五到位”。各乡镇(街道)、职能部门要组织专家进一步涉尘公司现场,大力宣传粉尘作业安全知识、粉尘检测检查的必要性和有关安全管理规定,做好指导和服务工作。(三)检查验收、全方面总结(10月中旬)各乡镇(街道)要在公司自查自改的基础上,对辖区内的涉尘公司整治状况逐个进行现场核查,对查出的隐患,要逐个登记、建档备案,督促整治、跟踪问效;对于未按规定进行专项检查或专项检查不认真、走过场的公司一律责令限期整治,并根据有关规定严肃处分;对逾期未整治的或不符合安全生产法律、法规、规范、原则规定的基本安全生产条件的公司,要责令停产停业整顿直至提请本地政府依法予以关闭。市安委办将组织对铝镁制品机加工等涉尘公司开展专项治理的状况进行专项检查。各乡镇(街道)于10月10日前将本辖区专项治理工作书面总结(含电子版)报市安委办408室。五、工作规定(一)统一思想,加强领导各乡镇(街道)要高度重视铝镁制品机加工等涉尘公司专项治理工作,切实加强对专项治理的组织领导,采用有效方法,督促贯彻公司安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要组织有关部门开展联合执法,并充足发挥乡镇政府及街道办事处、居民委员会和村民委员会的作用,及时发现和依法取缔各类非法违法生产经营单位。公司重要负责人要切实负起安全生产第一负责人的责任,认真组织开展自查自纠,全方面提高公司依法依规生产经营水平。(二)提高认识,精心组织各乡镇(街道)要结合安全生产原则化建设、公司安全生产诚信体系建设、隐患排查治理、执法检查等重点工作,努力解决现在在铝镁制品机加工等涉尘公司普遍存在的对粉尘爆炸危险性认识局限性、安全管理规章制度不健全、现场安全管理混乱、隐患排查治理不及时、安全投入不到位、安全培训不贯彻和非法违法生产经营等问题。主动组织开展岗位达标,提高作业人员的安全意识和操作技能,规范涉尘作业行为,减少和杜绝“三违”现象,全方面提高现场安全管理水平。(三)逐项检查,全方面覆盖专项治理期间,公司要对全部涉尘岗位逐个进行检查,全方面排查治理隐患,加大安全生产投入,完善安全管理制度,完善作业安全操作规程,强化作业现场管理,严格执行有关安全规程和操作程序,防备粉爆事故发生。各乡镇(街道)要对辖区内全部涉尘公司实施全方面核查,达成全覆盖。(四)严格执法,追究责任各乡镇(街道)要通过严格行政执法和责任追究等方法,严肃打击和取缔非法违法生产经营行为,进一步推动专项治理工作。在现场检查和重点抽查中,凡发现排查不认真、整治方法不贯彻、违法违规组织生产的公司及其重要负责人、有关负责人,要依法严肃惩处;发现存在重大安全隐患、严重违反安全生产法律法规的,一律实施挂牌督办。凡在专项检查期间发生事故的,一律按照“四不放过”原则从重追究有关单位和人员的责任。第5篇:安全生产示范单位整治工作方案为进一步优化我市发展环境,务实推动群众路线教育实践活动,坚守“红线”,力戒“四风”,探索新形势下加强安全生产工作的新举措,转思路、出实招、求实效,监管服务并重,推动全市各行业(领域)企事业单位贯彻安全生产主体责任和安全责任,按照典型引路、对标整治、持续推动的思路,结合现在安全生产新形势、新规定和全市安全工作实际,制订本方案。【高危作业审批制度】一、总体思路由各行业(领域)主管部门牵头,聘任专家帮扶,政府购置技术服务,在全市有关行业(领域)选择含有代表性的企事业单位,开展安全生产主体责任和安全责任贯彻示范单位创立工作。遵照突出重点、逐步推动、分步实施的原则,通过组织“示范创立、对标整治、跟进执法、巩固提高、规范管理”等活动,力求运用3年左右的时间,使全市各行业(领域)安全管理水平实现根本性改观。5月至年终,市安委会组员单位和乡镇(街道办)政府部门,在各自分管的行业(领域)启动并开展“示范创立、对标整治”工作,采用组织观摩、执法跟进等方法,创立50家贯彻安全生产主体责任和安全管理示范单位,发挥样板引领作用,以点带面,逐行业、逐区域渐次推动,使各企事业单位安全生产主体责任和安全责任贯彻能力、防备事故能力得到明显提高。二、目的任务(一)在危化、纺织、机械、轻工、建材、电热毯、灯具、食品以及人员密集场(商场)等行业领域,帮扶建设20家有一定代表性的公司作为贯彻主体责任的示范单位。其中危化行业8家(化肥、氯乙酸、煤化工、制药、纤维素生产、危化品储存、加油站以及化工园区公司各1家);热电、纺织、机械、家具、食品、烟花爆竹以及人员密集场(商场)所等行业各1家。(二)在建筑施工、城乡燃气、市政施工、民爆、道路运输、粮食储存、水解决、商场、医院、学校、网吧、仓储经营等行业(领域),帮扶建设1~2家有一定代表性的企事业单位(施工工地)作为贯彻主体责任的示范单位。(三)各乡镇(街道办)根据实际,围绕重点行业选择1-3家含有代表性的公司同时开展示范创立工作。(四)运用2个月左右时间完毕示范创立。市安监局于7月底前完毕,乡镇(街道办)于8月10日前完毕。(五)按照监管责任分工,由行业主管部门组织同行业(领域)企事业单位开展与示范单位对标整治隐患活动,年终前同类单位所在行业(领域)的安全管理水平有明显改观。(六)强化全市安监系统抓工作的贯彻力度。通过开展示范创立对标整治活动,市局带乡镇(街道办)、乡镇(街道办)促市局,检查安全生产许可、日常监管、隐患排查、培训、评价等工作实际效果,实现部门监管责任和公司主体责任的同时贯彻。(七)通过示范公司创立,增进我市安全生产原则化创立工作。使各类公司(特别是规模以上公司、人员密集公司、人员密集场合、危化公司、涉氨制冷公司等)达成三级以上安全生产原则化创立。三、工作分工(一)市安委办总牵头,负责统筹安排布署示范单位创立及对标整治隐患工作,及时调度、督导乡镇(街道办)及安委会有关组员单位的具体工作。(二)市政府有关行业(领域)主管部门负责筛选拟定示范单位、贯彻专家(需要时,可通过市安委办协调),主动与有关专业监管部门沟通协调,开展帮扶创立工作,并组织同类单位对标。其中:有关在全省涉粉尘公司开展检测工作的告知》规定,督促公司委托有资质的技术服务机构,完毕以粉尘浓度为主的有毒有害、爆炸因素检测工作。全部涉尘公司要高度重视粉尘危害,结合学习培训,认真进行自查自改。各乡镇(街道)按照属地管理原则,督促公司按照《实施方案》有关规定快速开展自查。因公司本身技术力量不能满足自查规定的,要聘任专家进行检查整治。公司应建立清晰的专项检查台账,具体统计检查的时间、内容、存在问题,检查人员、有关人员及安全管理人员必须签字确认。对发现的问题与隐患,必须制订切实可行的整治方案,整治方案要做到整治方法、责任、资金、时限和预案“五到位”。各乡镇(街道)、职能部门要组织专家进一步涉尘公司现场,大力宣传粉尘作业安全知识、粉尘检测检查的必要性和有关安全管理规定,做好指导和服务工作。(三)检查验收、全方面总结(10月中旬)各乡镇(街道)要在公司自查自改的基础上,对辖区内的涉尘公司整治状况逐个进行现场核查,对查出的隐患,要逐个登记、建档备案,督促整治、跟踪问效;对于未按规定进行专项检查或专项检查不认真、走过场的公司一律责令限期整治,并根据有关规定严肃处分;对逾期未整治的或不符合安全生产法律、法规、规范、原则规定的基本安全生产条件的公司,要责令停产停业整顿直至提请本地政府依法予以关闭。市安委办将组织对铝镁制品机加工等涉尘公司开展专项治理的状况进行专项检查。各乡镇(街道)于10月10日前将本辖区专项治理工作书面总结(含电子版)报市安委办408室。五、工作规定(一)统一思想,加强领导各乡镇(街道)要高度重视铝镁制品机加工等涉尘公司专项治理工作,切实加强对专项治理的组织领导,采用有效方法,督促贯彻公司安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要组织有关部门开展联合执法,并充足发挥乡镇政府及街道办事处、居民委员会和村民委员会的作用,及时发现和依法取缔各类非法违法生产经营单位。公司重要负责人要切实负起安全生产第一负责人的责任,认真组织开展自查自纠,全方面提高公司依法依规生产经营水平。(二)提高认识,精心组织各乡镇(街道)要结合安全生产原则化建设、公司安全生产诚信体系建设、隐患排查治理、执法检查等重点工作,努力解决现在在铝镁制品机加工等涉尘公司普遍存在的对粉尘爆炸危险性认识局限性、安全管理规章制度不健全、现场安全管理混乱、隐患排查治理不及时、安全投入不到位、安全培训不贯彻和非法违法生产经营等问题。主动组织开展岗位达标,提高作业人员的安全意识和操作技能,规范涉尘作业行为,减少和杜绝“三违”现象,全方面提高现场安全管理水平。(三)逐项检查,全方面覆盖专项治理期间,公司要对全部涉尘岗位逐个进行检查,全方面排查治理隐患,加大安全生产投入,完善安全管理制度,完善作业安全操作规程,强化作业现场管理,严格执行有关安全规程和操作程序,防备粉爆事故发生。各乡镇(街道)要对辖区内全部涉尘公司实施全方面核查,达成全覆盖。(四)严格执法,追究责任各乡镇(街道)要通过严格行政执法和责任追究等方法,严肃打击和取缔非法违法生产经营行为,进一步推动专项治理工作。在现场检查和重点抽查中,凡发现排查不认真、整治方法不贯彻、违法违规组织生产的公司及其重要负责人、有关负责人,要依法严肃惩处;发现存在重大安全隐患、严重违反安全生产法律法规的,一律实施挂牌督办。凡在专项检查期间发生事故的,一律按照“四不放过”原则从重追究有关单位和人员的责任。第5篇:安全生产示范单位整治工作方案为进一步优化我市发展环境,务实推动群众路线教育实践活动,坚守“红线”,力戒“四风”,探索新形势下加强安全生产工作的新举措,转思路、出实招、求实效,监管服务并重,推动全市各行业(领域)企事业单位贯彻安全生产主体责任和安全责任,按照典型引路、对标整治、持续推动的思路,结合现在安全生产新形势、新规定和全市安全工作实际,制订本方案。【高危作业审批制度】一、总体思路由各行业(领域)主管部门牵头,聘任专家帮扶,政府购置技术服务,在全市有关行业(领域)选择含有代表性的企事业单位,开展安全生产主体责任和安全责任贯彻示范单位创立工作。遵照突出重点、逐步推动、分步实施的原则,通过组织“示范创立、对标整治、跟进执法、巩固提高、规范管理”等活动,力求运用3年左右的时间,使全市各行业(领域)安全管理水平实现根本性改观。5月至年终,市安委会组员单位和乡镇(街道办)政府部门,在各自分管的行业(领域)启动并开展“示范创立、对标整治”工作,采用组织观摩、执法跟进等方法,创立50家贯彻安全生产主体责任和安全管理示范单位,发挥样板引领作用,以点带面,逐行业、逐区域渐次推动,使各企事业单位安全生产主体责任和安全责任贯彻能力、防备事故能力得到明显提高。二、目的任务(一)在危化、纺织、机械、轻工、建材、电热毯、灯具、食品以及人员密集场(商场)等行业领域,帮扶建设20家有一定代表性的公司作为贯彻主体责任的示范单位。其中危化行业8家(化肥、氯乙酸、煤化工、制药、纤维素生产、危化品储存、加油站以及化工园区公司各1家);热电、纺织、机械、家具、食品、烟花爆竹以及人员密集场(商场)所等行业各1家。(二)在建筑施工、城乡燃气、市政施工、民爆、道路运输、粮食储存、水解决、商场、医院、学校、网吧、仓储经营等行业(领域),帮扶建设1~2家有一定代表性的企事业单位(施工工地)作为贯彻主体责任的示范单位。(三)各乡镇(街道办)根据实际,围绕重点行业选择1-3家含有代表性的公司同时开展示范创立工作。(四)运用2个月左右时间完毕示范创立。市安监局于7月底前完毕,乡镇(街道办)于8月10日前完毕。(五)按照监管责任分工,由行业主管部门组织同行业(领域)企事业单位开展与示范单位对标整治隐患活动,年终前同类单位所在行业(领域)的安全管理水平有明显改观。(六)强化全市安监系统抓工作的贯彻力度。通过开展示范创立对标整治活动,市局带乡镇(街道办)、乡镇(街道办)促市局,检查安全生产许可、日常监管、隐患排查、培训、评价等工作实际效果,实现部门监管责任和公司主体责任的同时贯彻。(七)通过示范公司创立,增进我市安全生产原则化创立工作。使各类公司(特别是规模以上公司、人员密集公司、人员密集场合、危化公司、涉氨制冷公司等)达成三级以上安全生产原则化创立。三、工作分工(一)市安委办总牵头,负责统筹安排布署示范单位创立及对标整治隐患工作,及时调度、督导乡镇(街道办)及安委会有关组员单位的具体工作。(二)市政府有关行业(领域)主管部门负责筛选拟定示范单位、贯彻专家(需要时,可通过市安委办协调),主动与有关专业监管部门沟通协调,开展帮扶创立工作,并组织同类单位对标。其中》(国发〔〕23号)规定:“安全生产监督检查部门、负有安全生产监管职责的有关部门和行业管理部门要按职责分工,对本地公司涉及中央和省属公司实施严格的安全生产监督检查和管理,组织对公司安全生产状况进行安全原则化分级考核评价,评价成果向社会公开,并向银行业、证券业、保险业、担保业等部门通报,作为公司信用评级的重要参考根据”。“凡在规定时限内未实现达标的公司要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令停产整顿;对整治逾期未达标的,地方政府要予以关闭”。高危作业审批制度第六篇_市安监局年依法行政工作报告一年来,在市委、市政府的对的领导下,在自治区安监局和市法制办的指导和协助下,我局认真学习贯彻党的十八届四中全会《中共中央有关全方面推动依法治国若干重大问题的决定》精神,按照市全方面推动依法行政工作领导小组办公室有关印发《全市推动依法行政工作要点》告知规定,紧紧围绕《xx市安全生产工作要点》和《xx市安监局安全生产行政执法工作计划》提出的工作目的和规定,不停深化依法监管,着力强化日常监督检查,开展安全生产行政审批原则化建设,更高原则地规范行政许可、行政处分、事故调查、行政复议、行政应诉和执法监督等行政执法行为,有力推动了安全生产各项工作。现将我局一年来的依法行政工作报告以下:一、依法行政工作获得的成效,我局坚持以依法行政为抓手,以制度化、规范化、原则化、信息化建设为保障,不停强化对重点行业和领域的安全监管,有力巩固了全市安全生产形势持续稳定好转的局面。(一)事故控制指标完毕状况良好,安全生产形势总体平稳。1-10月份,我市共发生各类生产安全事故93起,同比下降17.7%;死亡44人,同比下降16.98%;受伤86人,同比下降40.28%;直接经济损失56.96万元,同比下降0.87%。发生一次死亡3人以上较大事故3起,同比持平,死亡9人,同比下降18.18%。(二)行业公司安全生产状况有所改善。今年,全市累计已有30家非煤矿山公司通过三级以上安全生产原则化论证,25家危化生产公司通过三级以上安全生产原则化评审,11家烟花爆竹生产经营公司通过三级以上安全生产原则化评审,工贸公司通过安全生产原则化评审52家,其中一级原则2家,二级原则2家,三级原则48家。非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等三大高危行业安全生产水平明显提高。(三)安全监管行政审批阳光运行,行政管理权限实现重心下移。局行政审批事项政务中心窗口集中办理,实施政务八公开,准时办结率达成100%,群众满意度100%。今年我局窗口服务工作得到了政务服务中心的充足必定,1人在3月份、6月份、7月份考核中被评为先进。同时,主动开展行政审批权限下放,指导县市区安监局贯彻行政审批制度,优化审批程序,提高审批效率。(四)依法行政意识和行政执法水平明显提高。今年以来,我局安全监管行政复议、行政诉讼案件为零,无工作人员因行政执法过失而被追究责任。二、依法行政工作开展状况(一)加强组织领导,不停强化依法行政在安全监管工作中的地位和作用。今年来,我局始终把依法行政纳入全局工作的重中之重,作为安全生产监管的核心工作来抓。一是强化依法行政工作意识,提出依法治安的工作思路,依法深化监管,逐步形成强势安监工作格局;二是提高工作层次,把安全监管行政执法提高到政府工作高度,在每季度组织筹办的重特大事故防备安全工作会议中,由市政府领导对各个阶段的安全监管工作重点进行布署;三是强化管理,把安全监管行政执法工作纳入安全生产目的管理考核范畴,逐步加大行政执法在目的管理考核中的分值和权重;四是强化责任,严格贯彻贯彻国家安监总局有关《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》(安监总局24号令),在制订了xx市安监局安全生产行政执法工作计划并报市政府同意,实施安全监管分级量化执法;五是健全组织领导机制,成立以陆兵局长为组长的依法行政工作领导小组,在领导小组下设行政处分、行政复议和监督、重要行政审批会议等制度。建立领导责任制,逐步形成法制工作"一把手"亲自抓、分管领导分工抓、业务科室具体抓,全局干部职工主动参加的工作格局,并严格执行有关工作规定,有力地确保了依法行政工作的进一步贯彻。六是实施依法行政工作报告制度,定时召开局机关年初工作布署会、年中工作报告会,使全局干部职工理解本单位依法行政工作推动状况,将安全生产执法纳入安全目的管理进行目的考核,把行政执法各项工作贯彻到科室,贯彻到个人,做到年初有布置,每季有评查,年终有考核。(二)建立健全科学民主决策机制,严格执行重大行政事项集体讨论的议事规则。今年,我局进一步完善了重大行政决策的有关制度和程序规定。修订了《重大行政决策程序规定》、《重大行政决策风险评定制度》、《安全生产行政审批管理方法》、《行政审批会议制度》。其中,较大金额的经济处分和处分程度较为严肃的其它行政处分、涉及重大项目的行政许可、行政强制、行政复议、行政应诉等执法行为均纳入重大行政决策的范畴,在实施过程中严格执行。一是凡涉及重大行政决策的执法案件,我局都启动征求意见程序,听取和采纳专家、有关部门和有关当事人的合理建议,如在制订《xx市安全生产"党政同责、一岗双责"暂行规定》过程中,我们广泛征求了市安委会组员单位和县市区党委、政府的意见;二是坚持重大执法案件、重大行政审批项目集体讨论,定时组织召开案件讨论分析会、行政审批会,做到不上会不审批,不形成会议纪要或案件集体讨论统计不审批,今年1-10召开了8次行政审批会议,对广西xx钢铁集团有限公司等21家生产经营单位申请的安全生产许可证或经营许可证进行集体讨论,根据法定程序进行审批许可;三是建立完善审查监督机制,规定法规科严格把关,做到案件上会前必先通过法规科的正当性审查,上会后由法规科监督贯彻状况。(三)加强规范性文献监督管理,推动安全生产法律法规配套制度建设。为推动以安全生产法为主体的法律法规的自主运转,增强制度的可操作性和实效性,我局根据国务院、国家安监总局修订的行政法规、部门规章及时修订完善我局有关工作制度,推动配套制度建设。一是坚持将地方性安全生产重大问题提高到政府立法层面来解决,力求把安全生产立法项目和调研项目纳入政府立法工作计划实施。二是强化对局机关规范性文献的监督审查,明确规定,凡以局机关名义制订的或代市政府起草的规范性文献,必须经法规科进行正当性审查,未经审查的,局领导不予签发,杜绝了规范性文献非法设定行政许可、行政处分、行政强制,或违反上位法,违法增设当事人义务、限制当事人权利等情形。三是严格执行规范性文献的制订程序。但凡制订规范性文献的,必须依次通过听取意见、正当性审查、局务会集体讨论决定等程序,局领导方可签发公布。四是定时开展规范性文献清理工作。今年,我局根据《xx市人民政府办公室有关开展行政审批设定根据限制非公有制经济发展规定工商登记前置审批根据清理工作的告知》和《xx市人民政府办公室有关开展行政决定文书格式清理工作的告知》(贵政办通[]57号)规定,认真清理,并将清理成果及时报送市法制办。(四)深化依法监管,严格规范公正文明执法。1、深化行政审批制度改革,进一步规范安全监管行政许可。一是建立健全行政审批制度。在修订完善《首问负责制度》、《一次性告知制度》、《政务服务人员岗位责任制度》、《审查与决定制度》、《听证制度》、《行政审批会议制度》、《限时办结制度》、《公示制度》、《监督检查制度》、《责任追究制度》等配套制度,制订了《安全生产行政审批管理方法》和《安全生产行政审批项目委托实施管理方法》,依法疏理我局办理的行政审批项目,涉及我局依法实施和上级放权或我局下放委托的行政审批项目,确立我局的行政审批制度。明确法规与培训科负责行政审批工作,统一受理、审查和核发许可证或办理审批文献。在法规与培训科加挂行政审批科牌子,管理政务服务窗口,统一办理审批事项;办理安全许可证执行审批会议制度;对委托实施的项目进行规范化管理。二是严格执行行政审批否认报备制度。xx市行行政审批否认报备制度出台后,我局认真贯彻执行,制订了《xx市安全生产监督管理局行政审批否认报告备案制度》,对不予受理或不予同意的行政许可事项进行规范化管理。我局有3项不予行政审批事项,事后我局按照xx市行政审批否认报备制度及时报送市政府政务服务中心和市纪委监察局备案。三是推行行政审批原则化建设。修改完善了安全生产行政审批操作规范,将实施各项行政审批项目内部必需通过的各个环节、责任单位或负责人及其职权职责、各环节设定的办事时限通过流向图的形式体现,既可向申请人告知审批机关内部办事程序、办理时限,又可为本机关有关责任单位和负责人明确本身的职权、职责,同时也可为政务管理机关、行政监察机关监督管理审批机关办理审批事项提供监督根据。将每一种审批项目的"名称、性质、根据、权限、条件、范畴、时限、收费"8大要素按法定规定逐项编入《安全生产行政审批操作规范》工作手册,同时把各类审批项目申请人必需提供的申请材料清单、办事程序和审批流程图一并录入《行政审批操作规范》。在局机关办公场合、市政务服务大厅及市政务信息网进行上墙上台上网公布。我局根据根据《广西壮族自治区人民政府办公厅有关在全区开展清理审批事项和优化办事流程工作的告知》(桂政办发[]70号)和《广西壮族自治区安全生产监督管理局有关公布保存、下放、取消行政审批事项目录的告知》(桂安监管法规〔〕12号)规定,我局对现行的行政许可项目、非行政许可审批项目进行了认真清理,修改完善《xx市安全生产监督管理局1号公示》和安全生产行政审批操作规范,制订了新的《xx市安全生产监督管理局保存、承接、下放行政审批事项目录》,并将调节修订后的安全生产行政审批项目及操作规范作报送市政务服务中心、市法制办、市审改办和下发各县市区安监局。在我局门户网站及时公开、更新行政执法主体、执法根据、执法权限及执法资格信息和政务公开的内容。1-10月份我局共受理安全生产行政审批313个(其中烟花爆竹批发经营3个,非煤矿山5个,危险化学品8个,特种作业操作证270个,安全管理人员资格证23个,职业健康1个),准时办结313个,办结率100,,接受群众咨询70多次,群众投诉率(不满意率)为零。组织召开了8次行政审批会议,对广西xx钢铁集团有限公司等21家生产经营单位申请的安全生产许可证或经营许可证进行集体讨论,根据法定程序进行审批许可。2、加强日常监督和执法检查,依法推行安全监管工作职责。我局在日常安全生产监督检查过程中,按照无证不办案、无证不上岗、亮证执法的规定开展工作,一是加强对重点单位、核心环节和重点时段的执法监察,强化对节假日前后、重大政治活动等社会敏感时期和季节性事故多发期的安全监管和执法检查活动。年1-10月份实际执法检查生产经营单位166次数,其中非煤矿山公司32次,危险化学品公司83次,烟花爆竹公司51次,分别查处事故隐患32项、270项、122项,下达责令整治指令书49份。二是加强对重点单位特别是重大事故隐患整治责任单位的执法检查。市、县两级重点督促整治的重大事故隐患是我们安全监管部门的一级重点监管监察对象。据统计,今年我市该类重大事故隐患共有63项,其中:中共中央有关全方面推动依法治国若干重大问题的决定》精神,按照市全方面推动依法行政工作领导小组办公室有关印发《全市推动依法行政工作要点》告知规定,紧紧围绕《xx市安全生产工作要点》和《xx市安监局安全生产行政执法工作计划》提出的工作目的和规定,不停深化依法监管,着力强化日常监督检查,开展安全生产行政审批原则化建设,更高原则地规范行政许可、行政处分、事故调查、行政复议、行政应诉和执法监督等行政执法行为,有力推动了安全生产各项工作。现将我局一年来的依法行政工作报告以下:一、依法行政工作获得的成效,我局坚持以依法行政为抓手,以制度化、规范化、原
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