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文档简介
一、早期的土地运用研究国外土地运用研究可追踪到杜能。19世纪前期对德国南部地区的研究,他提出了土地运用的模式。从早期的强调功效、追求抱负都市形态的都市规划理念,到近代在欧美都市中出现的新古典主义式的都市改建计划,虽已经含有可持续发展的雏形,但是为理解决都市问题和满足都市功效的都市规划,出现新的含有代表性的霍华德的“田园都市”理论、勒·柯布西埃的“集中都市”理论、伊利尔·沙里宁的“有机疏散思想”等理论。国外早期土地运用研究重要针对土地运用调查而展开。索尔等19在美国密执安州较早地开展了土地运用综合调查,同期,英国众多学者也开展了土地运用区域调查,波纳开展了英国农业资源的估算,英国于1930年成立了土地运用调查所,在斯坦普主持下,带领众多学生从1931年~1935年间开展了全国土地运用调查,完毕了全国范畴的调查总报告、各郡分报告及土地运用专项图等一系列成果。为进一步推广美、英两国的研究成果,1934年8月在波兰华沙举办的第14届国际地理大会上,鲍曼报告了美国土地运用研究工作,卫那特介绍了大不列颠的土地运用调查工作。随即,1938年7月在阿姆斯特丹召开的第15届国际地理大会对人口密度和土地运用的关系、农业生产力等进行了专门的讨论,强调土地运用及土地运用图的重要性,同时也指出了若干国家的土地没有较好地加以运用。随即,亨丁顿、堪达尔等学者对农业生产力进行了具体的研究,标志着人们已开始考虑土地综合运用效益的问题。从20世纪40年代起,土地运用研究进入了一种新阶段,土地运用调查与研究在全球广泛开展。我国学者李春芬在加拿大留学时的博士论文以“西安大略格兰德河中游谷地的土地利用”为题进行土地运用研究。1946年澳大利亚在全国领土的1/3以上地区完毕了大、中比例尺的土地调查。随即,英国、加拿大、荷兰和某些东欧国家,亚洲的日本、印度,拉丁美洲的墨西哥、巴西等国,先后开展了土地资源调查等研究。在这些土地资源调查中,土地运用调查和研究是其基础工作。第二次世界大战后,由于土地资源问题的日益突出,国际上逐步开展了土地运用规划工作,为政府规划决策提供基础资料。从20世纪70年代起,随着更广泛的资源调查和遥感等技术手段在资源调查中的应用,以及土地运用规划需求的发展,从土地清查到土地评价的研究逐步开展起来。1976年FAO正式公布了《土地评价纲要》,这是世界上土地评价研究广泛开展并趋向成熟的重要标志,但此土地评价的对象还是农业用地,近几年来,土地评价研究有了更广泛进一步的发展,不在限于农业用地,在城乡、工业区、旅游区、开发区等均已涉及。随着可持续发展研究的进一步,国际上有关土地运用方面的研究也都与可持续发展联系起来,众多可持续发展评价的办法也逐步应用于土地持续运用评价,在这些研究中,土地运用研究同样发挥了重要的作用。二、近期土地运用变化的研究20世纪90年代以来,土地运用研究含有了新含义,不仅研究土地运用的数量、状态与运用方式,并且将其作为全球变化研究领域的一种重要构成部分。归纳起来,这时期研究工作的一种重要特点是重视土地运用变化对生态环境状况及全球变化的影响。研究区域重要集中于美洲热带雨林、非洲生态脆弱区、东南亚农业扩展与都市化快速发展区等人地关系矛盾锋利、生态环境脆弱或经济与人口快速发展地区。研究内容以揭示土地运用变化对全球气候变化、生物多样性、水土流失等影响为重点。这一阶段土地运用研究的重要特点是受到全球变化研究的驱动,并且土地运用研究逐步融入全球变化研究之中,土地运用变化对生物多样性也产生重大影响,重要体现在栖息地的破坏、栖息地的破碎化以及森林和森林砍伐区联接带的边沿效应等三个方面,土地运用与全球环境变化关系亲密。在1992年联合国环境与发展大会上,可持续发展要领得到与会者的共识,从此可持续发展快速成为地理、环境、经济、规划等学科研究的焦点和前沿课题。随着着可持续发展理念越来越广泛地为人们所接受,都市规划的思想理念也产生了极大的变化,可持续的土地资源管理也被世界各国日益提高到国家的战略高度。特别是20世纪90年代以来,这种变化明显地体现出来,出现了某些新的都市规划理念和都市土地运用思想。如美国面对土地给社会、经济、政治带来的问题,改善土地管理,特别是改革规划法规,但愿以规划的法律能应对土地开发问题,成为学术界和政府都关心的问题。三、土地运用国内研究进展一、20世纪9O年代以前的土地运用研究新中国成立以前,国内最早开展土地运用研究的专家以地理学家胡焕庸、任美锷和农学家张心一为代表。胡焕庸在土地运用调查研究的基础上发表了“中国之农业区域”的研究成果:张心一在土地运用调查工作的基础上发表了《中国农业统计地图》研究成果;任美锷对四川的农业生产力水平进行了系统研究,并于1948年将“中国西南部土地运用研究”成果以首篇的形式发表在美国的《经济地理杂志》上,这些研究成果奠定了中国土地运用研究在国际上的地位。在20世纪50年代后期和60年代早期,广泛开展了土地建设规划研究,20世纪80年代后来,土地运用研究又与广泛开展的国土整治工作结合起来,在土地开发运用的基础上进一步提出了治理与保护的理念,并提出以协调好人地关系矛盾为基本思想的土地运用研究理念。特别是由吴传钧领衔的全国土地运用现状调查和1:100万全国土地运用图的编制工作和农业部组织开展的土地运用调查,提出了影响很大的土地运用分类体系,全方面掌握了我国土地资源的现状特性,推动了我国土地运用研究理论和办法的发展。二、20世纪90年代以来的土地运用变化研究在土地运用变化模型构建方面,我国一项开拓性的工作是建立土地运用度、土地运用动态度指数的定量化模型及区域土地运用程度变化模型,这些模型为土地运用变化的定量研究奠定了基础。在区域土地运用系统模型方面,中国农业科学院资源区划所与荷兰瓦赫宁根农业大学合作,在进一步探讨土地运用变化驱动因子的综合性、土地运用变化的规模有关性的基础上,建立了中国土地运用变化及其影响模型,并对中国土地运用时空动态变化与粮食生产的差别进行了有益的探索。在土地可持续运用研究方面,通过建立衡量土地质量变化的指标体系,及时发现土地质量出现问题的地区,并提出土地运用优化调控的研究办法及不同空间尺度下山地土地运用优化配备的模式及优化运用方案。除以上所提到的几个方面,近年来我国土地运用研究的另一重要成就是开展了土地运用变化实证研究。由于中国所处的特殊自然、社会、经济、环境条件,中国的土地运用变化的实证研究将是国际上该领域的重要构成部分。在大尺度的样带研究方面,中国是国际样带研究的重要发起与组织国之一。中国东北温带森林草原陆地样带1993年被列为IGBP陆地样带之一。同时还开展了社会经济快速发展的热点地区及生态环境脆弱区的土地运用变化研究,如长江三角洲地区、环渤海地区、珠江三角洲地区、黄土高原区及西南喀斯特岩溶区等地区的案例研究,以及对都市化最敏感、变化最大和最快速的都市边沿区的土地运用为研究对象,探讨都市边沿区土地运用的空间扩展规律及其诱因。就土地资源优化配备和土地资源持续运用研究而言,国内众多学者在探讨其基础理论、评价办法和指标构建、运用模式及区域实践研究方面作出了重要奉献。与其相比,我国土地集约运用研究则起步较晚,重要是从20世纪90年代开始,随着工业化、都市化的快速发展,耕地资源短缺和土地粗放低效运用并存现象十分突出。因此,提高土地使用效率、集约运用都市土地引发学术界和政府的广泛关注。20世纪90年代以来,随着土地持续运用概念的出现和国际上研究的蓬勃展开,我国学者对土地持续运用也开展了大量研究。土地持续运用研究论文也大量出现,特别是中国土地学会1997年年会上,许多学者以耕地保护与可持续发展为主题,发表了一系列土地持续运用研究的最新成果。综观我国土地持续运用研究的专著和论文,重要研究内容集中在下列几个方面:土地持续运用的理论研究;土地持续运用评价的指标体系与办法;农业土地持续运用;都市及其边沿区土地持续运用;土地持续运用驱动力;基于景观生态学的土地持续运用研究;持续土地运用规划:遥感和地理信息系统等在土地持续运用研究中的应用;土地持续运用综合研究模型。四、土地运用研究晨望综观国内外土地运用各方面的研究进展,为加强土地运用科学的研究,笔者认为大致可从下列研究视角、研究内容、研究尺度和研究办法等四个方面入手。一、研究视角将来的土地变化研究要加强精度的规定,增进土地变化科学的发展,同时其研究成果能真正引导土地运用规划。另外,区域产业构造与区域土地运用构造的耦合关系有待于进一步探索。产业发展离不开土地资源的支撑,产业的空间构造在一定意义上能够说就是土地运用的类型构造。反过来说,土地的运用状态实质上是多个要素集聚与配备的空间体现,反映了区域经济发展的空间构造、集聚特性和内在机理。对照经济、社会、环境资源等综合效益原则,全方面分析评定现有各工业部门的土地综合运用效率以及土地集约运用的潜力,进而根据区域将来经济社会发展的趋势和目的,提出调节和优化产业构造,合理空间布局,为增进土地集约运用与可持续发展提供科学根据和技术支撑。二、研究内容综观研究的历史,大致可分为两个阶段。在20世纪90年代以前,土地运用研究重要偏重于土地生产运用与规划,满足于人类土地运用功效目的。20世纪90年代后来,土地运用变化研究在全球变化研究的热潮中呈现综合化研究的趋势,偏向于土地运用的生态环境效益的影响与评价,并且逐步重视土地运用变化对全球变化、地区生态环境及资源安全与生态安全的影响等方面。要发展更加好的土地运用变化经济模型,这需要比较成熟的空间经济理论作为支撑,这样便能更加好地解释移民、雇用增加、政府行为的时空类型。另外,在跟踪国际、国内前沿的调查、评价技术和信息技术的基础上,以先进的“3S”技术应用为主,辅助常规内、外业调查手段,精确、及时地获取我国土地资源集约运用的基础数据,建立数据的动态更新机制和共享机制,并对上述调查内容的调查技术进行规范,为土地资源节省、集约运用重要原则的制订提供指南也显得十分重要。三、研究尺度鉴于我国现在土地运用研究的现状,笔者认为应加强开展多层次、分区域,涉及大都市以外的中小都市、小城乡的农业土地集约运用的研究。四、研究办法
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