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文档简介
供应商管理制度一、总则规范集团公司工程设备、办公用品及其它所需物品采购类的供应商的管理,通过对供应商库的建立、评定、管理,为公司的招标采购提供支持,提高集团的招标采购的质量和效率,减少采购成本。1、为了稳定供应商队伍,建立长久互惠供求关系。2、本方法合用于向公司长久供应原辅材料、零件、部件及带给配套服务的厂商。二、管理原则和体制合用于我司各类采购业务,此制度中供应商含义涉及但不限于各类材料设备供应商、各类工程承包商、各类咨询、营销、设计等服务的提供商。集团成本管理中心负责组织供应商库的建立、评定、维护。1、公司采购部或配套部主管供应商,生产制造、财务、研发等部门予以协助。2、对选定的供应商,公司与之簦订长久供应合作合同,在该合同中具体规定双方的权利与义务、双言互惠条件。3、公司可对供商评定信用等级,根据等级实施不同的管理。4、公司定时或不定时地对供应商进行评价,不合格的解除长久供应合作合同。5、公司对零部件供应公司可颁发生产配套许可证。三、供应商评定分类(一)潜在供应商:通过资格审核的供应商由招采部门录入到供应商库,但未经考察和评定的供应商均为潜在供应商。(二)合格供应商:通过由招标采购部门组织的资格预审和考察,综合评定得分高于60分的潜在供应商,即可成为合格供应商,成为地产合格的供应商或承包商,可在两年内免考察参加集团该评定类别的招标采购部工作,每两年由招采部门组织全部供应商的总评与定级,刷新该供应商的综合等级,综合等级合格可继续续期两年。(三)不合格供应商:未通过由招标采购部门组织的资格预审和考察,综合评定得分低于60分,即拟定该公司为不合格供应商,不合格供应商在两年内不得参加我司的全部该评定类别的招标采购项目的投标;合作中的供应商通过原则程序的履约评定或售后评定低于60分,也将被划入不合格供应商名单。(四)合作黑名单:在招标过程中存在围标、串标、行贿等行为,一经发现并经审计部确认,将被列入合作黑名单中;在合同履约过程中出现恶意违反合同条款,造成重大损失,后果严重的供应商,将被列入合作黑名单中。被列入合作黑名单的供应商将被严禁参加公司全部项目招标及合作。(五)集中采购供应商:由招采部门组织的联合多区域、多项目的招标采购工作,通过资格预审和考察,通过招标并中标成为集中采购供应商,可在招标范畴内与各个项目按照集采的中标价格订立供货合同。(六)战略合作供应商:由集团组织的战略招标采购工作,通过资格预审和考察,并通过招标或议标谈判程序中标即可成为战略采购供应商;战略合作合同合作期限普通订立两年,两年内涉及该项招标内容的全部商定区域全部商定采购项目,均应恪守该战略合作合同,与该战略供应商直接根据合同价格及原则直接订立具体单项合同。(七)其它方式拟定为战略合作供应商的公司,可根据公司确认的事项审批,将该司列入战略合作供应商名单,并订立有关的战略合作合同。四、供应商库的建立(一)全部供应商均能够通过集团成本管理中心审核后进入供应商库,成为潜在供应商。全部供应商均应提供完整信息资料,统一交由集团成本管理中心,经审核后由招采部门录入到供应商库,成为潜在供应商。潜在供应商通过招标采购部门组织的资格预审和考察,拟定其综合评定等级。未获得综合评定等级的潜在供应商在招标采购系统中将不能被选做招标项目的入围供应商。(二)成本管理中心招标采购部门能够通过多个渠道收集符合招标规定的承包商、供应商的信息,需要告知这些供应商提交资格审核资料,并通过资格审核成为潜在供应商,进而通过考察获得综合评定等级,综合评定等级高于D级(60分)的供应商为合格供应商,综合评定等级为D级的供应商为不合格供应商。(三)根据招标采购工作制度的操作流程办理的各项入围资格预审和考察,并经入围评定合格的供应商通过招标采购部门审核并考察评级通过后,可直接成为合格供应商,资审资料涉及但不限于投标资格预审材料、公司宣传册、产品图册等。(四)资格预审和考察入围程序参考集团下发的招标采购工作制度中的内容和表单执行,各项招标应首选供应商库中综合评定等级高于C级的供应商参加投标。已通过资审参加集中采购和战略采购招标的供应商可直接进入供应商库成为合格供应商。(五)以往通过入围的供应商未进行考察评级,可临时录入到供应商库中,成为潜在供应商。参加新项目投标时,需重新进行考察给出综合评定等级。五、供应商库的维护和更新(一)成本管理中心招采部门是供应商库系统的维护责任部门,负责供应商资料审核及日常维护。(二)成本管理中心招采部门负责供应商注册的资料审核工作,审核和考察通过后即可成为合格供应商;供应商信息的完善及更新由该注册的公司提交审核后,由招采部门负责更新。(三)供应商信息发生重大变更时,招标采购部门应组织对该供应商进行再次核算,审核通过后,该公司才能够继续成为合格供应商参加投标。重大变更事项涉及法人变更、经营范畴调节、资质等级、投标联系人发生变化等核心信息。(四)每月新增的合格供应商均必须完毕资质评定,招采部门负责汇总及审核。(五)每年维护更新公布一次合格供应商库。六、供应商的评定(一)供应商的评定分为资质评定、履约评定两部分。(二)供应商的资质评定分为供应商资料审核、考察综合评定和投标入围审查。招标采购部门将安排对通过资料审核的注册供应商进行考察评分,考察评分不不大于60分的供应商才有资格入围招标项目。(三)供应商招标入围阶段的评定参考中瑞恒基招标采购管理制度中的评定表格和操作方法进行打分评价,参加评定人不少于两部门三人。其资质评定等级由招标采购部门根据定级原则将潜在等级调节为评定后的等级,在招采系统中发起审批并上传评定资料。选择入围供应商之前必须先确认该供应商的资料信息已更新为最新。(四)履约阶段的评定应涉及合同履约、售后维保两个阶段进行,合同履约阶段的评定由招标采购部门组织,评定时间可根据项目进展状况进行组织,原则上每季度应对全部正在履约供应商进行一次履约评定,全部合同支付结算款之前都应对拟付款的合作供应商的履约评定进行评审,合同履约评定的参加部门应涉及工程、成本、招采、设计等有关人员,参加评定人不少于三人,售后评定应涉及物业公司人员评价;采用评定打分的形式进行加权打分评定。每次履约评定的成绩及资料由招采部贯彻签字并扫描提交给总部招采中心,由招采中心核准最后评定成绩,在供应商管理系统中上传资料和发起审批。(五)甲供材料的供应商履约评定以招标采购部门为主,项目部、成本管理部门参加,参考表单为《材料类供应商履约评定表》;总包及分包的供应商履约评定以项目部为主,招标采购部门、成本管理部门参加;参考表单为《工程类供应商履约评定表》。造价咨询、设计、营销类合同的履约评定以对应负责的成本、设计、营销部门为主,有关配合的部门参加评定,参考表单为《咨询类供应商履约评定表》。任何一种阶段的不合格评定均可鉴定该供应商为不合格供应商。附表供评定时参考,评定表具体内容能够根据实际履约状况本着公平公正合理的原则调节评定项内容及分值。(六)在合同履约过程中履约评定分值低于60分,承接部门应协同法务判断付款风险,风险解除后才能够继续推行付款程序;出现恶意违反合同条款,造成重大损失,后果严重的供应商,将被列入合作黑名单中。(七)售后维保阶段的评定由公司招标采购部门组织,有关项目的物业公司根据每年的供应商的售后服务及配合状况进行打分评定,参加评定人不少于两部门三人,售后评定合格C级以上(含C级)才能够支付售后保修款。评定成绩最后汇总到招采,由招采核准最后评定成绩,在供应商管理系统中上传资料和发起审批。(八)招标采购部门负责收集各个阶段供应商的评定资料及归档并负责供应商的评定与定级的更新。七、供应商的评级与选择(一)供应商的打分评定根据分值划分为A\B\C\D四档;A级优秀100~86分;B级良好85~71分;C级中档70~60分;D级不合格不大于60分。A\B\C级评定的供应商为合格供应商;D级评定的供应商为不合格供应商,评定表格参考招标工作指导中供应商考察打分表。(二)供应商的评级因项目和合同执行阶段不同会有不同的评级分值,评定持续的整个过程是动态的,后期评级总优先于其先期进行的评级,即以近来期的评级为该供应商的最新评级。(三)招标项目入围,应首先选择供应商库中的厂家作为投标方,同为供应商库中的合格供应商,应首先选择评分及评级更优的供应商作为投标入选厂家。(四)被评为D级的供应商两年内不得参加公司全部项目的投标及合作,两年后如该供应商报名投标,经招标采购部门再次资审并考察合格,可接受其报名,并对其入围资格做进一步审核。(五)在招标及合同履约过程中出现严重违规的供应商将被列入合作黑名单,合作黑名单确实认由招标采购部门发起,并咨询有关人员意见,经审计部门及公司主管副总裁审批通过,则该供应商被列入公司合作黑名单,合作黑名单的供应商不得参加公司全部项目的招标和合作。八、年终总评与定级(一)供应商的总评与定级每年进行一次,由招标采购部门组织。(二)根据供应商的资审评级
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