专题04 主权统一与政权分层-备战2024年高考政治一轮复习课件（统编版选择性必修1）

思想政治·选修1当代国际政治与经济活动主体发展趋势国际组织主权国家国体政体影响政治运行的主要力量结构形式当代国际政治与经济2.1主权统一与政权分层2.2单一制和复合制国家主权中央与地方单一制复合制L2国家的结构形式国家主权的含义国家主权的重要性国家主权的特点国家主权的表现主权国家的基本权利国家主权1.国家主权的含义国家主权是一个国家对其管辖区域所拥有的（对内）至高无上的、

（对外）排他性的政治权力。2.国家主权的重要性（1）它是现代国家得以存在的法理依据。（2）它是一种自主自决的最高权威，没有任何其他权力主体可以对其加以否决或驳回。（3）它是国家最重要的构成要素，国家主权的丧失意味着国家的解体或灭亡。国家主权3.国家主权的表现（1）独立自主的对外交往是国家主权的重要体现。（2）国家主权通常以法律形式在宪法中加以规定。（对内）（3）国家主权对外则表现为国家之间的相互承认。（对外）国家主权是一种自主自决的最高权威，这说明主权国家最根本的属性。提示：国家最根本的属性是阶级性。纠错：对外的最高性和对内的独立性是国家主权的两个基本特征。提示：对内的最高性和对外的独立性。国家主权4.主权国家的基本权利含义表现独立权管辖权平等权自卫权主权国家按照自己的意志处理内政、外交事务而不受他国控制和干涉的权利主权国家对其领域内的一切人和物具有管辖的权利主权国家在国际法上的地位一律平等主权国家拥有保卫自己的生存和独立的权利自主选择本国制度自主实行本国对外政策人：本国公民和侨民物：含驻外使领馆事：政治经济文化、网络外交文件上有权使用本国文字国防建设；自卫战争问题：下述材料体现了主权国家的什么基本权利？2023年3月16日，日本右翼势力组织起了一支由渔船和游艇组成的船队，公然非法入侵我国钓鱼岛附近活动。对此，我国迅速派遣海警船对日船队进行了警告驱离，同时另外派两艘海警船在外围巡视检查，迫使日方不得不灰溜溜地离开相关海域。我国常驻联合国副代表耿爽在安理会科索沃问题公开会上表示，中方支持塞尔维亚和科索沃在安理会第1244号决议框架内通过对话协商解决科索沃问题，同时强调要充分尊重塞尔维亚的主权和领土完整。自卫权独立权问题：下述材料体现了主权国家的什么基本权利？中国政府多次声明，国家不分大小、贫富和强弱，都是国际社会公认的平等成员，各国的事情要由各国人民做主，国际上的事情要由各国平等协商。2023年4月15日，苏丹武装冲突爆发后．中国驻苏丹使馆日夜奋战，全力保护中国公民安全，周密组织撒离行动。平等权独立权管辖权中国对在本国境内贩毒的外籍罪犯依法判处死刑。管辖权政权分层的原因中央政府与地方政府的权力划分我国的中央与地方政权分层的原因（1）一个统一的国家只能有一个中央政府。当今世界，大部分国家不可能通过唯一的中央政府进行直接的、简单化的、事无巨细的管理。（2）国家之内的行政区划，通常是为了管理上的便利和有效而产生的。（3）行政区划的界线和分层，往往需要考虑民族、宗教、历史、地理、文化、经济、军事等诸多因素。中央政府与地方政府的权力划分1.中央政府与地方各级政府各自行使自身在法定范围内的权力。中央政府与地方各级政府的权力划分，往往通过国家宪法加以规定。2.一般而言，中央政府主要负责国家秩序与整体发展、军事、外交等国家级事务。3.地方各级政府主要负责各自区域内的经济发展、社会治安等地方性事务。我国的中央与地方1.我国的行政区划类型一般行政地方、民族自治地方和特别行政区。2.坚定维护党中央权威和集中统一领导（1）原因：中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。（2）具体表现：党员个人服从党的组织，少数服从多数，下级组织服从上级组织，全党各个组织和全党服从全国代表大会和中央委员会。我国的中央与地方3.职权划分（1）原则：中央和地方各级国家机构按民主集中制的原则划分职权。（2）要求：一方面，地方利益是国家整体利益的一部分，地方必须服从中央；另一方面，在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。我国中央和地方是按照民主集中制的原则来划分职权的，地方没有自己的特殊利益，必须无条件服从中央。提示：在保证中央统一领导的同时，必须考虑地方特殊利益，充分发挥地方的主动性、积极性。纠错：为深入贯彻党中央、国务院部署，浙江省各市结合实际制定针对性的抗疫政策，体现了我国实行单一制的国家管理形式。提示：单一制的国家结构形式。在我国，中央与地方各级国家机构按权力制衡的原则划分职权。提示：按民主集中制的原则。【练习题】党的二十大报告指出：要坚持和完善“一国两制”制度体系，落实中央全面管治权，落实“爱国者治港”“爱国者治澳”原则，坚持中央全面管治权和保障特别行政区高度自治权相统一。这说明（）A．国家主权是国家最重要的构成要素B．国家主权是一种自主自决的最高权威C．一国的国家管理形式是由历史等因素决定的D．我国按照民主集中制原则划分中央与地方的职权D中央与地方国家主权政权分层的原因中央政府与地方政府的权力划分我国的中央与地方国家主权的含义国家主权的重要性国家主权的表现主权国家的基本权利国家主权的特点小结2.1主权统一与政权分层碎片