评标方法及评标标准

评标方法及评标标准第一部分：评标方法本项目采用综合评分法（是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法），总分为100分。其中价格占10分，商务占26分，技术占64分。第二部分：评标标准一、符合性审查评标委员会根据招标文件第三章投标人须知第26.4.5条和第26.4.6条的规定，对通过资格审查的合格投标人的投标文件进行符合性审查，未通过符合性审查的投标不进入详细评审。二、详细评审（一）、价格分（10分）1．价格分统一采用低价优先法计算即满足招标文件要求且投标价格最低的有效投标报价（即除低于成本报价以外的所有报价）为评标基准价，其价格分为满分。有效投标报价必须不高于本采购项目的预算价，否则为无效报价。2．其他投标人的价格分统一按照以下公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×103.最低报价不作为中标的保证。4．“小型和微型企业产品”的价格按扣除10%后的价格参与评审。4.1符合条件的投标人应按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定提供《中小企业声明函》（后附），并对声明的真实性负责。4.2监狱企业视同小型、微型企业,监狱企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。北京市监狱企业应当提供市监狱管理局、市教育矫治局出具的监狱企业的证明文件。4.3残疾人福利性单位视同小型、微型企业，符合条件的残疾人福利性单位应按照《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定提供《残疾人福利性单位声明函》（后附），并对声明的真实性负责。

（二）、商务分（26分）序号评审因素分值评分标准说明1类似项目案例0-3（一）评分内容：考察投标人近几年（2016年9月1日至本项目开标之日，以合同签订时间为准）类似项目业绩情况，提供3个有效业绩得3分。（二）有效业绩的评分依据：1.要求同时提供合同关键信息（合同首页、盖章页和合同金额所在页）和项目履约（验收）合格评价证明文件作为得分依据。2.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。3.以上资料均要求提供扫描件，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。2投标人通过相关认证情况0-62.具有ITSS(InformationTechnologyServiceStandards)，信息技术服务标准能力一级资质证书的得6分、二级资质证书的得5分、三级资质证书的得4分、四级资质证书的得3分、不具备资质证书或其他不得分（需提供扫描件（或官方网站截图），加盖单位公章）。3技术服务维护能力0-61.具有ISO20000IT服务管理体系认证证书且具有ISO27001信息安全管理体系认证得3分；2.投标人具有1个信息系统项目管理师证书得0.5分，具有2个及以上得1分；3.投标人具有1个数据库认证工程师得0.5分，具有2个及以上得1分；4.投标人具有1个中级软件设计师得0.5分，具有2个及以上得1分；以上共4项，以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），加盖单位公章。4投标人自主知识产权产品情况0-10（一）评分内容：考察投标人自有知识产权涉及“教务管理系统、智慧课堂系统、运行监控与分析软件、学生学业监测平台、服务系统、学分管理系统、质量监评管理系统软件、信息化协同平台软件、学生课堂监测软件、实验教学管理软件”的情况，上述十项全部满足的，得10分，缺1项扣1分，最低得0分。（二）评分依据:1.要求提供与上述自有知识产权涉及内容用途一致或相近的《计算机软件著作权登记证书》（软件产品名称与证书名称可不必完全一致）作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），加盖单位公章。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。5投标文件编制0-1装订牢固（胶装）、双面打印得0.5分，否则0分。目录清楚，逐页编码，页码准确得0.5分，否则得0分。小计0-26（三）、技术分（64分）序号评审因素分值评分标准说明1投标文件对招标文件采购需求的响应程度0-18审查投标文件对招标文件《第五章采购需求》（共计“●”项10条、“#”项10条和一般条款）的响应程度进行打分：完全满足招标文件技术指标要求得18分；（1）“●”项为关键指标，每有一项“●”项不满足（负偏离）的，扣1.5分，共计扣15分；（2）“#”项为序号8中现场演示条款；（23）完全满足一般条款（非“●”项和非“#”项），得3分，否则得0分；（34）最低得0分。2整体项目理解0-71.审查投标人针对项目实际需求的整体理解，至少对项目背景、项目意义、项目实施必要性及项目预期目标进行细化描述，对招标文件提供的采购需求进行详细分析。描述分析详细合理得4分；对项目的整体理解有偏差，但能保证项目实施得2分；未响应或不合理得0分。2.有系统总体框架图，总体框架图各模块之间关系梳理正确，技术框架切实可行的，为实现项目功能和目标制定的设计方向针对性、可实施性强得3分；技术框架、设计方向理解有偏差，但能保证项目实施得1分；技术框架、设计方向理解错误的，得0分。3实施方案0-7审查投标人所提供的项目详细组织及实施方案（包括针对本项目设计的实施进度、组织架构、人员安排等内容）：（1）项目详细组织及实施方案能充分体现采购人业务特性，投标人设计的项目组织架构清晰、人员分工明确、层次搭配合理；实施方案清晰考虑到项目使用特点，方案成熟可靠、先进合理得7分；（2）方案设置能基本保证项目的实施得5分；（3）方案部分满足项目实际需求得3分；（4）未提供或不满足得0分。4质量（完成时间、安全、环保）保障措施及方案0-3审查投标人提供的项目建设（服务）进度计划：（1）项目建设（服务）进度计划全面、清晰、准确，充分考虑采购人业务特性及使用特点、时间特点，建设（服务）进度计划切分粒度清晰、准确、合理得3分；（2）进度计划设置能基本保证项目的实施得2分；（3）未提供或不满足得0分。0-5根据采购需求“实施要求”中对“项目组织管理”的具体要求，综合审查投标人具备的项目质量管控：（1）投标人具备成熟完善的项目质量管控制度及项目质量管控工具或系统，项目质量管控工具或系统可对项目整体及分项系统质量进行跟踪、追溯、投诉、反馈、统计，并同时提供软件著作权证书或相关证明材料（提供复印件并加盖投标人公章）得5分；（2）投标人具备质量管控制度及项目质量管控工具或系统，项目质量管控工具或系统可对项目整体及分项系统质量进行跟踪、追溯、投诉、反馈、统计得3分；（3）投标人具备质量管控制度，提供的质量管控保障措施及方案能满足采购人的实际需求得2分；（4）未提供或不满足得0分。0-3投标人针对本项目提供的系统安全保障方案：（1）投标人提供的项目安全保障设计方案全面、清晰、合理，符合采购人业务特点，符合采购人所属行业对系统安全要求得3分；（2）系统安全保障方案能基本保证项目的实施得2分；（3）未提供或不满足得0分。5售后服务保证措施方案0-4审查投标人提供的售后服务保证措施方案（包括响应时间、技术支持、培训方案、应急保障措施等内容）进行打分；1）售后服务方案完整、全面，响应速度快，解决时间短，提供的技术支持专业度高、能快速准确地做出应答，培训内容广泛、人员专业，应急保障措施针对性强、与采购人的契合度高得4分；2）售后服务方案较完整、全面，响应速度较快，提供的技术支持专业度较高，培训内容较广泛、人员专业，应急保障措施针对性较强、不影响采购人的正常使用得2分；3）售后服务方案的制定存在缺陷，能基本满足采购人的需要得1分，4）未提供或基本不满足得0分。6拟安排的项目负责人情况（仅限一人）0-2（一）评分内容：项目负责人具有计算机类本科或（含）以上学历且具有高级信息系统项目管理师证书得2分；（二）评分依据：1.需提供投标截止时间前三个月内任意一个月缴纳社会保障资金的证明材料复印件须加盖本单位公章，作为得分依据。2.以上资料均要求提供扫描件（或官方网站截图），加盖单位公章。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，一律作不得分处理。7拟安排的项目主要团队成员（主要技术人员）情况（项目负责人除外）0-31、要求拟安排的项目团队人员（项目负责人除外）不少于8人得1分，需提供投标截止时间前三个月内任意一个月缴纳社会保障资金的证明材料复印件须加盖本单位公章。未提供社保材料、材料不清晰或在投标单位缴纳社保的人员少于8人的，本项不得分。2、在满足上述要求的基础上：项目团队人员中有3人及以上具有类似项目建设实施经验（业绩）的，得2分，有2人得1分，否则不得分。提供用户单位开具的项目实施团队证明文件复印件，证明项目团队人员具有同类项目建设实施经验。8现场演示内容0-12针对招标文件《第五章采购需求》中“#”项（共计10条）进行逐条演示：演示形式：PPT；演示时长：不超过10分钟。（1）全部满足演示要求得5分，每有一项不满足扣0.5分，最低得0分。未参加现场演示或未按演示内容要求演示的不得分。（2）在完成了逐条演示的（上述（1）条得5分）的基础上，演示内容设计合理、思路清晰、完整性、先进性、业务功能逻辑性高，完全符合采购人的实际需求得7分；结合项目实际需求，演示内容设计存在缺陷但能保证项目正常实施得4分；演示内容设计一般，仅能实现采购人的部分需求得2分；演示内容不合理，无法满足采购人的实际需求得0分。演示内容：1、课程详情查询，可以查询课程详细情况:课程简介、课程大纲、课程附件、开课历史、数据统计、修改审核日志，通过统计课程的选课人数、平均分、及格率、优秀率，了解这个课程开设情况，便于后续进行参考。2、培养方案通过“思维导图”方式进行设置及展现，通过两种方式实现：要求一、思维导图中通过课程分组及模块分组展现培养方案，点击模块直接展现每个模块课程的详细信息及要求(要求学分、未完成学分数、引用其他方案模块)。要求二、思维导图中通过学年、学期展现培养方案课程开设情况，点击思维导图中的学年或者学期，呈现所有的开设课程详细情况。3、系统数据查询、处理功能可以进行字段自定义配置，根据需要勾选“字段”进行显示和隐藏操作。同时可以进行字段的排序操作，直接通过“拖拽字段”的方式，便捷、直观完成顺序调整。必须多个功能进行真实数据演示。4、成绩录入完成后，可以对录入成绩的分布异常情况进行监控，对于优秀率异常课程查询，平时成绩与期末成绩偏差过大异常查询，本学期成绩与历年成绩偏差异常查询，本教学班与平行教学班成绩偏差异常查询。5、为每个服务应用功能提供评价功能，用户可以对服务进行评价打分和留言，应用管理员可以查看评价内容，提升服务质量与效率，建立服务评价渠道，进一步提高管理效率。可以对每个应用服务打分和留言，查询统计分析。6、流程可以自定义管理：可以采用直接拖拽到流程图进行配置，可以进行流程名称修改，可以流程定义中的节点自定义增加/删除/修改名称，并且对定义后的节点进行授权配置。7、学生学习质量检测：（1）可以查看课堂成绩等级分布情况，展示成绩排名情况，能够与其他课程的成绩进行对比，提供预警分析的统计结果和学生名单。（2）展示学生在校各阶段成绩等级的变化趋势情况以及各届学生积点的变化趋势；（3）展示各学院学生学分的达成度对比；统计历届学生学分达成度区间变化情况；8、校内智能问答服务的新建自定义问题及答案功能，能够由学校自行增加知识库内容，包括知识库的问题、答案、相似问法。答案管理功能需支持多种展示方式，要求的答案