2023年度市水资源管理调研报告示例

第2023年度市水资源管理调研报告示例

春节假期，结合回乡探亲，对家乡部分水库退养、农村面源污染、河道修复等情况进行了实地调查，对全市水资源管理情况进行了思考，结合之前收集汇总的水资源管理方面的资料，形成此报告。

一、__市水资源状况

__全境属鄱阳湖水系、赣江袁河流域，境内有大小河流25条，主要有__江等。全市多年平均水资源总量为59.55亿立方米，其中年平均自产水量25.32亿立方米，入境水量年均25.44亿立方米，地下水多年平均储量8.79亿立方米。

全市拥有蓄水工程2837座，其中大型水库1座、中型水库6座、小型水库308座、塘坝2522座，总库容123454.17万立方米。全市人均拥有水资源量2200立方米。

二、加强水资源管理的有利因素

近几年来，我市以保护仙女湖一湖清水及孔目江母亲河为目标，以强化水资源监督管理为手段，深入推进用水总量控制，认真落实水资源论证、取水许可工作，进一步规范水功能区限制纳污管理，地表水质量逐步改善。

（一）建立了最严格的水资源管理制度。__年中央一号文件、__年国务院三号文件关于落实最严格水资源管理制度出台后，我们把落实最严格的水资源管理制度放在突出重要位置，将水资源管理三条红线指标纳入了市经济社会发展综合评价体系。已建立了水资源管理三条红线控制指标体系，完成了水资源管理三条红线控制指标分解。同时，加快了水资源开发利用及保护相关的规划、区划编制上报工作，《__市水利发展十四五规划》、《__市城市节约用水规划（__2025年》、《仙女湖水质保护办法》、等一批规划、办法已上报市政府批复，为__市水资源利用及保护工作提供了制度保证。

（二）积极推进了水环境治理。近几年以来，在市委、市政府的坚强领导下，相继实施了仙女湖、孔目江、袁河、袁惠渠等水环境综合整治工程，对辖区内集中式饮用水源保护区进行了划定，进一步加强了饮用水水源保护区警示牌、界桩等规范化建设，先后关闭搬迁孔目江、袁河两岸企业，取缔了仙女湖水域网箱养鱼，在仙女湖、孔目江两个饮用水源地新建污水处理设施，对重点企业开展了废水、废渣项目的治理。通过对水环境的综合治理，全市境内主要河流湖泊水质保持稳定，两个主要饮用水源保护区水质稳定在Ⅱ类。

（三）开展了水生态系统保护与修复。以河畅水清、岸绿景美、功能健全、人水和谐为目标，以解决县乡河道功能衰减、水环境恶化等突出问题为重点，开展河道综合整治，通过河道疏浚、岸坡整治、水系沟通、生态修复等措施，着力恢复河道功能，提高行洪排涝能力，改善农村水环境和用水条件。

（四）推动了水库生态化养殖。为加强水库水资源保护工作，__年以来，市政府印发了《__市全面推行水库生态化养殖实施方案》，所有水库禁止投放有机肥、无机肥、生物复__、饲料，推行生态化养殖，使全市小（2）型以上水库水质达到Ⅲ类水以上。在各级的共同努力下，水库生态化养殖工作取得了较好的效果。

（五）开展了水生态文明乡、村试点建设

为深入贯彻落实省水利厅关于加快推进水生态文明建设工作指示精神，__年以来，在全市积极开展了省级水生态文明乡、村创建工作。通过试点建设和创建工作的开展，使广大市民树立了保护水资源、爱护水环境、维护水生态的良好意识，建成了一批水畅乡洁的水生态文明乡镇和水净村绿的水生态文明村，以点带面推动了全市水生态文明建设的开展。

三、__水资源存在的主要问题

1.对水资源的重要性认识不足。随着我市经济社会的快速发展，城市供需水矛盾日益突出，人均水资源量仅为2200立方米，占全省人均值的60%左右，是全国缺水城市之一。然而很多人认为我市属南方丰水地区，水多够用，各级普遍存在对实行最严格水资源管理的重要性认识不足，管水、用水、节水的主动性、自觉性、责任性不强。

2.水体污染仍然存在。由于__市是个重化工业城市，锰钢（铁）生产、锰铁矿及其它矿开采的是我市的传统工业项目，长期以来工业废水外排必然造成对水体的污染。

3.农业面源污染严峻。目前，不合理施用农药、化肥、饲料现象仍然严重，在沿河、沿江一公里范围内，大部分农村污水处理设施还未建设，已建成的集镇生活污水处理设施和医疗污水处理设施运行效率没有达到设计要求。农村生活垃圾收运网络还没建成，目前虽有部分集镇生活垃圾进行了收集、简易填埋，但没进行无害化处理，容易对水体造成二次污染。养殖业对水源的造成了直接污染，沿江、沿河、沿库小规模畜禽养殖企业未建设没有废水处理设施，乱排放现象时有发现。

四、加强水资源保护的对策及建议

水是经济社会发展的重要支撑和保障，是重要的战略资源，为使水资源更好地支撑我市经济社会健康快速发展，提出如下对策和建议:

1.切实增强保护水资源的危机感和紧迫感

提高思想认识，树立和落实科学发展观，切实增强危机感和紧迫感，努力做好水资源保护工作。大力宣传《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国防洪法》，在干部群众中树立对水资源的保护意识、节水意识、水忧患意识。利用报纸、广播、电视、网络等媒体宣传水资源的重要性，树立节约用水就是减少污染、保护水资源，就是保护自己家园的观念。

2.严格落实最严格的水资源管理制度

我市围绕水资源的配置、节约和保护，先后编制了__市地表水功能区划、水域纳污能力及限制排污总量意见、水量分配细化方案、实行最严格水资源管理制度考核办法等，为我市贯彻实行最严格的水资源管理制度和解决十三五乃至今后二十年我市城市供水、排水安全，提供了科学依据。为此，全市上下要充分认识实行最严格水资源管理制度是破除我市水资源瓶颈制约的根本途径，是加快我市转变经济发展方式的战略举措，是加快推进我市生态文明建设迫切需要，切实把思想、认识和行动统一到上级战略部署上来，以有力的举措推进我市最严格的水资源管理制度的落实。

3.加强对重要水资源的保护

加强水功能区动态监测和科学管理，划定以孔目江、仙女湖饮用水源保护区沿岸一公里为界的保护线，建立水环境保护屏障。严格限制孔目江上游有污染的工矿企业的建设和审批；调整农业产业结构，把一些使用剧毒农药高残留的农作物退出种植结构，如棉花种植。加快建设观巢、欧里、双林、洞村等四个集镇污水处理厂，减少集镇对孔目江水源的污染。做好仙女湖湖泊环境保护规划编制及项目实施，建立湖泊生态环境保护长效机制，在加大对仙女湖综合开发的同时，要注意对水源的保护，收集处理旅游开发等产生的生活污水，建设污水处理厂，防止水体富营养化。严格落实《__市全面推行水库生态化养殖方案》，全面推行水库生态化养殖。

4.对农村水环境实行综合治理。

目前，农村水源污染主要是工业废水废物、农村生活垃圾及种养殖的肥料、饲料、粪便及农药污染，可以说污染无处不在。在此情况下，建设饮水工程只能治标不能治本。要最终解决农村安全饮水问题，须采取综合措施。一是环保部门要加强环保执法，严格执行水源保护制度，坚决制止工农业废水、废物的乱排乱放。二是县（区）政府要抓好乡、村环境综合治理，按照村容整洁的要求，建立相关乡规民约和制度，解决农村生产生活垃圾随意堆放问题，尽快实现垃圾集中处理。三是环保部门要大力推进乡镇污水处理设施建设，逐步实现乡镇各类污水集中处理，达标排放。四是农业部门要采取技术工程措施，积极鼓励农民使用生物农药和高效、低毒、低残留农药，推广病虫灾害综合防治、生物防治和精准施药等技术，推行田间合理灌排，发展节水农业。

5.加强以河道整治为重点的水生态保护与修复工作

近几年来，随着水利建设力度的不断加大，杨桥河、南安江等中小河流得到了有效治理，水