垃圾分类实施方案

垃圾分类实施方案目录TOC\o"1-2"\h\u垃圾分类实施方案 11.1垃圾分类减量的指导思想 21.2垃圾分类减量的思想策略 2（1）需要进一步完善垃圾分类政策的顶导设计 2（2）垃圾分类从生活垃圾源头做起 2（3）源头实行互联网+模式细分类 3（4）有害垃圾和可回收物收运统一管理 3（5）对小区生活垃圾实行系统化管理 31.3

生活垃圾分类管理模式 31.4

传统垃圾分类模式同互联网+源头细分类模式比较 4（1）传统垃圾分类模式的不足 4（2）“互联网+”源头细分类模式的优势 41.5互联网+垃圾分类减量实施计划及步骤 4（1）民意调查 5（2）宣传发动及培训督导 5（3）基础设施建设 5（4）楼层撤桶 6（5）日常运营管理工作计划 6（6）垃圾分类减量流程 7（7）垃圾分类督导员岗位职责 71.6垃圾分类减量工作目标 8（1）宣传材料和基础设施设备 8（2）人员到位情况 8（3）各项指标 8（1）材料和基础设施设备 8（2）人员到位情况 8（3）各项指标 8（1）材料和基础设施设备 8（2）人员到位情况 9（3）各项指标 92.1生活垃圾分类减量具体实施方案 9（1）分类投放 9（2）分类收集 11（3）分类收运 11（4）分类处理 122.2

厨余垃圾分类减量具体实施方案 122.3

可回收物分类回收实施方案 13（1）宣传推广 13（2）垃圾分类智能设备结合资源回收日活动 132.4

有害垃圾具体实施方案 14（1）有害垃圾概述 14（2）有害垃圾分类收集 14（3）有害垃圾分装清运 152.5

资源回收日具体实施方案 15（1）开展“资源回收日”活动的形式与意义 15（2）开展“资源回收日”活动的具体方法 15（3）切实加强“资源回收日”活动的组织领导 161.1垃圾分类减量的指导思想我国垃圾分类还处于刚刚起步的初级阶段，应坚持“政府主导、民众参与、企业运作、科技支持”的指导思想，以人为本，从源头做起，循序渐进。1.2垃圾分类减量的思想策略垃圾分类减量工作是一项复杂的系统工程，分类、收运、处理三大环节的技术和管理涉及到多行业、多学科的知识、经验、工艺装备和资本能力，应在分类和特殊项目末端（如厨余、有害）处理环节分别引进成熟的专业公司；集市场优势资源，分类、收运和处理同步推进。（1）需要进一步完善垃圾分类政策的顶导设计首先，在力所能及的范围内制定一套涵盖生产、流通、消费各环节垃圾分类法规和政策，形成一个完整的政策法规体系，使垃圾分类行为全程有法可依。其次，垃圾分类应“强制”和“引导”双管齐下，采取对机关企事业实行强制分类的政策；对小区居民垃圾分类则实行柔性的引导、激励措施。第三，整合政府资源，在对小区居民或公民个人参与垃圾分类的给予物质奖励的同时，整合评优评选、积分入户、碳币兑换、信用积分等方面政府资源给予相关人精神或其他非物质方面的鼓励。第四、垃圾分类应结合现有环卫体制综合考虑实施办法，在引进专业公司提供技术和管理支持的同时，充分发挥现有环卫服务单位人员、场地、车辆和作业之便的优势，逐步强化其各自应有的垃圾分类减量职能，使垃圾产生者、管理者及收运处理各环节形成一个高效率的、有机统一的运作体系。（2）垃圾分类从生活垃圾源头做起从本质上讲，垃圾分类减量是一项要有思想意识基础，进而改变人们生活习惯的软工程，需要让一部分环保意识强，思想觉悟高的群体作好表率。垃圾分类从正面激励开始，从小区做起，有利于垃圾分类减量活动在各级政府或派出机构的领导下深入传播和广泛推广。垃圾分类从源头做起，也有利于可回收物免受厨余污染，有效提高资源回收率。（3）源头实行互联网+模式细分类垃圾分类成败的决定因素在于组织的科学性和管理的有效性。互联网+的技术优势在垃圾分类减量群众性的活动中尤为突出；同时，“九分类模式”不再以类别的概念分类投放，而是以具体的有害或可回收物品名称进行九分类（厨余、玻璃、塑料、金属、织物、灯管灯泡、电池、药物、纸类），虽然分类更细，但会让人在理解和投放时更易懂、更好操作。（4）有害垃圾和可回收物收运统一管理由于某一种有害及低值可回收物在某个地点的量是较小的，如果分别由不同单位各自收运，不仅成本高、效率低，过多人员和车辆进出小区也会给小区管理产生不必要的麻烦和负担。有害及低值可回收物收运时间周期基本一致，安排一支队伍进小区统一收运并暂存和批量交付处理，对交运、收运和处理方都是比较合理的分工和安排。（5）对小区生活垃圾实行系统化管理在注重可回收物和有害垃圾分类和处理的同时，对小区生活垃圾管理进行全面规范整治：规范现有废品回收人员在废品暂存、交付和交易行为，保证小区整洁和防火安全；在专业公司做好有害和低值可回收物分类和处理的同时，指导小区做好园林绿化垃圾、大件木质垃圾、建筑垃圾的定点暂存和收运处理工作；在现有生活垃圾清扫、清运政策的基础上，逐步完善分工和职责，把园林绿化、大件木质、建筑垃圾的暂存和收运统一进行规范化管理。1.3

生活垃圾分类管理模式互联网+模式垃圾分类工作是以具体垃圾的名称将垃圾分为：厨余、其他、玻璃、塑料、金属、纸类、电池、灯管灯泡、药品。我公司采用智能化垃圾分类系统为居民建立参与垃圾分类的平台，为主管部门提供垃圾分类数字化监管服务平台。1.4

传统垃圾分类模式同互联网+源头细分类模式比较（1）传统垃圾分类模式的不足1）垃圾分类的标准不好理解：采取“有害垃圾、厨余垃圾、可回收垃圾、其他垃圾”四种概念性的分类模式，各种类别所包含的物品容易产生误解，增加了居民理解和操作难度；2）无现场数据；3）无后台监管；4）人工报表数据真实性和及时性得不到保障；5）分类投放点的人工服务时间有限，不便于居民随时参与；6）没有给居民及时的信息反馈，与居民的互动性差；7）由于现场数据缺失，无法对居民是否参与进行识别，也无法对积极参与的居民进行鼓励或奖励。（2）“互联网+”源头细分类模式的优势1）采用厨余、其他、玻璃、塑料、金属、纸类、灯管、电池、药品9分类设备，使居民参与分类投放时一目了然；2）现场智能设备有自动称重、自动统计居民投放次数、自动登记居民投放物品各类、居民分类投放时间功能；自动采集并生成全部数据；3）智能设备现场采集的数据通过无线传输至系统平台，监管人员可随时上网查询当天数据信息；4）后台数据由居民与现场物联网智能设备互动产生真实数据并保真传输至后台，有效的保证了数据的准确性。5）智能设备可全天24小时开放，居民可不受时间限制随时投放。6）居民在关注专用微信公众号后，可当即收到自己分类投放垃圾的数据信息和积分信息，使居民能得到有效的参与感。7）每月公布参与者积分和排名，可分晓参与者和未参与者。对参与者是一个激励、对未参与者是一个促进鞭策。1.5互联网+垃圾分类减量实施计划及步骤根据小区的实际情况，通过前期宣传推广及民意调查工作、宣传培训及专业的团队运营等阶段性工作后，依据居民参与垃圾分类减量工作情况给予不同程度的奖励。（1）民意调查为后期工作进展顺利，于工作启动前期进行民意调查及小区现行情况的普查，通过民意调查了解居民家中各类垃圾量、居民对当前垃圾分类减量的认识和态度，并收集居民意见；通过现行情况的普查摸清垃圾分类情况。（2）宣传发动及培训督导宣传发动及培训工作包括静态宣传、互动活动宣传和培训，在民意调查工作完成一星期后进行，一个月内完成，以提高小区内居民对垃圾分类减量工作的认知及参与积极性。静态宣传：通过本公司垃圾分类设备的宣传栏及本公司垃圾分类APP、微信公众号等新媒体宣传垃圾分类减量的意义，上门派发垃圾分类减量宣传册及后续宣传工作的安排，提高小区居民对垃圾分类减量工作的认知。动态活动宣传：除了项目前期的推广宣传，在后期项目启动运营之后，仍安排阶段性的宣传活动，如举办垃圾分类减量日活动、不定期开展“零距离活动”，组织小区居民与物业员工进行户外活动或结合国家法定假期或民俗节日进行配套的大型互动活动等。垃圾分类减量培训：垃圾分类减量开展前，组织小区居民与物业方进行关于垃圾分类减量知识现场介绍培训及咨询。序号工作内容安排天数1上门普查，收集居民意见32现场调查及宣传方案确定23静态宣传（宣传栏、公告牌、水牌）的设计、制作、安装54宣传手册、宣传单的设计、制作及派发35动态宣传组织及执行（前期）26居民垃圾分类减量知识现场介绍培训及咨询1（3）基础设施建设设备放置位置的地面须做水泥硬化，面积约为6㎡(4m*1.5m)、水电接通、设备安装与调试。（4）楼层撤桶在取得所在物业同意后，协同物业做好楼层撤桶，单元桶与果皮箱的数量逐步减少。（5）日常运营管理工作计划前期宣传发动及设备到位后，即启动项目的试运营工作，成立项目部，对该小区垃圾分类减量工作进行日常运营管理。组建专业的项目团队，我司项目负责人为第一管理责任人，安排督导员负责设备的保洁及日常管理，并建立日常巡查机制。垃圾分类督导员在投放点定期辅导，居民只要参与垃圾分类均可获得一定的积分并凭积分给予精神鼓励和物质奖励。垃圾九分类智能机自动对居民投放的厨余垃圾进行投放次数和重量的统计并形成日报表。运营工作安排序号工作内容安排备注1垃圾分类减量工作的开展每天2宣传工作的开展持续3表格填写、统计、分析工作的开展实时4业务回访工作的开展每月一次5张贴光荣榜，对居民激励每月一次（6）垃圾分类减量流程1）厨余环保垃圾袋的发放；2）居民根据垃圾性质进行垃圾分类；3）居民将垃圾投放在垃圾分类服务站；4）垃圾九分类智能机自动进行计量；5）居民自觉分类：可回收垃圾进暂放处、厨余垃圾进厨余垃圾转运桶、有害垃圾单独处理、其它垃圾进压缩站转运；6）大数据系统生成垃圾分类统计表；7）厨余垃圾转至后端处理厂资源化处理。（7）垃圾分类督导员岗位职责1）厨余垃圾分类指导；2）协助居民建立手机个人帐户；3）垃圾的分类存放管理；4）派发环保可降解垃圾袋、宣传册；5）协助静态宣传及活动安排；6）按居民积分及意愿发放相应礼品；7）月底总结制作光荣榜；8）根据光荣榜发放奖励；9）收集居民提供的意见进行总结反馈；10）垃圾分类服务站的日常清理；11）其它相关工作。1.6垃圾分类减量工作目标❖第一阶段：前期准备至入场期间（1）宣传材料和基础设施设备所有宣传材料设施设备全部严格按照进度表执行，全部到位。（2）人员到位情况人事行政部门立即进入项目所在地进行招聘，确保在项目第一阶段：各级人员到位100%。（3）各项指标生活垃圾分类知识知晓率达到60%以上。❖第二阶段：入场3个月（1）材料和基础设施设备材料、工具供应满足需求，保障正常运行。设施设备部分仅需开展日常维护保养即可。（2）人员到位情况全部到位。（3）各项指标入场一周内做到有效安排开展垃圾分类督导工作；生活垃圾分类知识知晓率达到70%以上；生活垃圾分类参与率达到60%以上；生活垃圾分类准确率达到50%以上。❖

第三阶段：入场6个月（1）材料和基础设施设备材料、工具供应充足，运行保障充分。设施设备部分仅需开展日常维护保养即可。（2）人员到位情况全部到位。（3）各项指标生活垃圾分类知识知晓率达到95%以上；生活垃圾分类参与率达到90%以上；生活垃圾分类准确率达到85%以上。2.1生活垃圾分类减量具体实施方案（1）分类投放通过宣传、辅导和激励，督促居民自觉对家庭生活垃圾实行分类，日常垃圾分成厨余和其他垃圾二大类。给注册参与垃圾分类的居民发专用垃圾袋或垃圾桶，至小区分类投放点后再按标准分类投放。居民通过垃圾分类智能设备进行分类投放后，设备会自动积分，参与垃圾分类所获得的积分除了可以兑换奖品外，还可以兑换碳币、积分入户、信用积分、手机话费或流量等多种兑换形式。1）居民小区日常生活垃圾投放流程：A、给居民发放厨余（绿色）垃圾袋（或垃圾桶）和其他（灰色）垃圾袋（或垃圾桶），垃圾袋容量为8L，可降解；B、居民在家庭按厨余和其他垃圾进行二分类。C、居民将有害、小件可回收物和其他垃圾装在一起，至小区分类投放点时分类投放。D、中件可回收物可在下楼分类投放时一并携带分类投放。E、已污染的纸类、塑料等属不可回收物，投放至分类点其他垃圾桶。F、将酒水、饮料、牛奶容器内残留物清洗后作可回收物投放。G、餐厨垃圾应在沥水后当天投放，当天未投放的，应放置于冰箱暂存。H、大件可回收物投放至小区指定地点，预约回收。2）居民小区大件垃圾投放流程：（2）分类收集在居民小区投放互联网+垃圾九分类智能设备，居民可以通过设备进行自动注册、自动登录、自动称重、自动积分、预约回收、积分查询等一系列的操作。设备配有厨余、玻璃、塑料、金属、织物、纸类、电池、灯管灯泡、药片等分类回收容器，方便居民自主分类投放。分类收集安排表厨余分类点收集垃圾分类服务单位大件木质小区定点暂存小区物业园林绿化垃圾小区定点暂存小区物业其他垃圾小区定点收集小区物业建筑垃圾小区定点暂存小区物业玻璃智能设备收纳垃圾分类服务单位塑料智能设备收纳垃圾分类服务单位金属智能设备收纳垃圾分类服务单位织物智能设备收纳垃圾分类服务单位纸类智能设备收纳垃圾分类服务单位电池智能设备收纳垃圾分类服务单位灯管灯泡智能设备收纳垃圾分类服务单位药物智能设备收纳垃圾分类服务单位（3）分类收运分类收运安排表厨余每天收运二次餐厨垃圾收运处理单位大件木质预约回收生活垃圾收运单位园林绿化垃圾预约回收生活垃圾收运单位其他垃圾每天收运一次生活垃圾收运单位建筑垃圾由物业安排送运物业管理单位玻璃智能提示收运垃圾分类服务单位塑料智能提示收运垃圾分类服务单位金属智能提示收运垃圾分类服务单位织物智能提示收运垃圾分类服务单位纸类智能提示收运垃圾分类服务单位电池智能提示收运垃圾分类服务单位灯管灯泡智能提示收运垃圾分类服务单位药物智能提示收运垃圾分类服务单位

（4）分类处理分类处理安排表厨余无害化处理餐厨垃圾收运处理单位大件木质拆解回收垃圾分类服务单位园林绿化垃圾资源化处理垃圾分类服务单位其他垃圾按原方式处理生活垃圾收运单位建筑垃圾填埋物业管理单位玻璃资源化回收垃圾分类服务单位塑料资源化回收垃圾分类服务单位金属资源化回收垃圾分类服务单位织物资源化回收垃圾分类服务单位纸类资源化回收垃圾分类服务单位电池交城管局指定企业处理垃圾分类服务单位灯管灯泡交城管局指定企业处理垃圾分类服务单位药物交城管局指定企业处理垃圾分类服务单位2.2

厨余垃圾分类减量具体实施方案根据相关垃圾分类工作管理实施方案和考核办法，结合我司垃圾分类工作经验，我们将在目标小区实地调查，然后结合小区实际情况，进行不同布局，引导居民将厨余垃圾源头分类，分类投放。A、厨余垃圾定时收集：

厨余垃圾是生活垃圾中最大的污染源，由于其独有的污染性，特别是在炎热的季节，未及时收运会给环境带来严重的影响，所以厨余垃圾即使未达到量的要求，也需每天收运两次，同时需安排专业人员在上午7-9时，下午7-9时（居民投放垃圾的高峰段）对居民分类投放进行辅导，引导其正确分类投放。B、厨余垃圾分类投放操作方法：居民在家中将厨余垃圾分好后，将其带至小区固定分类收集点，自行在垃圾分类智能设备上操作，自动称重后，自助开袋将厨余垃圾投放进厨余垃圾桶，厨余袋子投放进其他垃圾桶。我司工作人员将在收集点引导居民正确分类，传播垃圾分类环保理念，所有工作人员在上岗前均需经过严格培训，确保其工作期间的着装、礼貌用语、行为规范等符合垃圾分类行业要求。C、厨余垃圾分类清运及处理：居民在前端将厨余垃圾进行分类收集、分类投放，中端必须保证分类清运，一方面是鼓励居民分类投放，另一方面也是便于后端分类处理，实现垃圾最大资源化和减量化。因此所有厨余点的厨余垃圾需安排密闭化清运车辆，清运至城管局指定处理点。2.3

可回收物分类回收实施方案（1）宣传推广对于目标小区的垃圾分类工作进行系统宣传，点面宣传结合入户宣传，静态宣传结合动态宣传，硬件推广结合人员推广。在目标小区的固定地点张贴、悬挂宣传活动喷绘、海报，对专场活动进行宣传，配合为该时段活动制作的宣传折页，并由我司工作人员，在目标小区驻点宣传，分发宣传资料，讲解垃圾分类相关知识，宣讲可回收垃圾回收专场活动，同时，工作人员敲门入户，通过垃圾分类折页，宣传讲解垃圾分类相关知识及专场活动。（2）垃圾分类智能设备结合资源回收日活动在小区定期举办资源回收日活动，“资源回收日活动”是指在社区定时、定点组织开展垃圾分类减量的宣传、辅导以及资源兑换回收的活动。每个星期六确定为“资源回收日”，安排适当的活动场地、工作人员及分类收集设施设备，集中回收废金属、废纸、废塑料、废玻璃、废织物等可回收物和灯管、灯泡、电池、药品等有害垃圾。通过持续、规律、便民的“资源回收日”活动，引导居民在本小区日常分类投放厨余、有害和可回收物，或养成在家中暂时存放可回收物并在“资源回收日”集中分类投放的良好习惯。2.4

有害垃圾具体实施方案（1）有害垃圾概述有害垃圾是指存有对人体健康有害的重金属、有毒的物质或者对环境造成现实危害或者潜在危害的废弃物，需采用特殊正确有效的方法无害化处理。目前有害垃圾收集种类包括：废旧日光灯管、节能灯管；废药品及其包装物；废杀虫剂及包装物；废胶片机废相纸；废充电电池及纽扣电池等。（2）有害垃圾分类收集对有害垃圾进行选择性系统回收，在有害垃圾中，依据市环保局、城管局等相关部门的后端回收处理情况，可回收废旧灯管、废节能灯、废旧纽扣电池、废旧充电电池、废旧电子垃圾、药品等。对于有害垃圾的回收，采用的是有害垃圾回收设备设施回收、定时定点回收、专题活动回收、在线预约回收等多种回收方式相结合，确保有害垃圾的源头分类。1）有害垃圾回收设备、设施24小时回收在小区投放垃圾分类智能设备或者有害垃圾回收容器，居民可以随时将有害垃圾投进智能回收设备或红色有害垃圾回收桶内。2）定时定点回收为了培养居民养成有害垃圾分类收集习惯，在目标小区引导居民在特定时间投放有害垃圾，暂定在每周六进行有害垃圾回收，收集点为各小区垃圾分类资源回收站，由工作人员引导居民将有害垃圾分类投放在红色垃圾桶内，并给予一定的奖励。3）专题活动回收不定期的通过专题活动对有害垃圾进行针对性宣传和回收，举办如以旧换新、废旧纽扣电池换电池、电子垃圾月、现场有奖兑换等活动为居民兑换电池、洗车券、购物劵、碳币积分等。4）在线预约回收当居民家中收集的有害垃圾达到一定数量或重量时，可通过我们在小区的垃圾分类智能设备、微信公众号、APP进行预约回收。（3）有害垃圾分装清运各小区有害垃圾收集点收集的有害垃圾由工作人员日常保管维护，当小区收集点的有害垃圾贮存到一定量后，由有害垃圾收运工作人员负责收运送至有害垃圾暂存仓库。5）有害垃圾分类贮存有害垃圾因其具有易燃性、腐蚀性、爆炸性以及传染性等特点，混入生活垃圾容易造成二次污染，只能交由城管局指定的有资质的企业或专业部门进行处理。目前设备点和收集点回收的有害垃圾由暂存，贮存达到一定量后交至城管局指定的危废工厂进行无害化、资源化处理。2.5

资源回收日具体实施方案根据政府有关“资源回收日活动”要求及城市垃圾分类减量工作规划部署，为鼓励公众积极参与垃圾分类减量活动，促进城市生态文明建设，特定于每周六开展垃圾分类减量资源回收日活动。（1）开展“资源回收日”活动的形式与意义“资源回收日活动”是指在小区定时、定点组织开展垃圾分类减量的宣传、辅导以及资源兑换回收的活动。主要回收的是居民日常生活中产生的低值可回收物、有害垃圾。我们在小区持续开展“周六资源回收日”活动，引导居民在日常生活中将低值可回收物和有害垃圾进行暂存，收集到一定量时前往“资源回收日”活动现场集中分类投放竞换奖品。（2）开展“资源回收日”活动的具体方法结合现阶段实际情况，因地制宜，探索实践有效的“资源回收日”活动方法，提高居民知晓率、参与率和资源回收率。1）大力宣传：通过广场活动、新媒体互动、社区活动、上门宣讲等途径，普及垃圾分类的意义和方法，加强“资源回收日”活动专题推广，引导居民在本小区日常分类投放或指定时段集中分类投放可回收物和有害垃圾。2）明确责任：由我司结合社区义工开展资源回收日活动，由各小区物业协助配合，确保活动顺利开展。3）创新实践：选择适合本区域的资源回收日活动工作模式，结合现有可回收物、有害垃圾收运服务单位建立规模、经济、高效的可回收物深度回收体系。4）分类处理：在“资源回收日”活动