2023年国家农业扶持项目申报指南

--10-2023年国家农业扶持工程申报指南为做好2023确相关政策和要求，鼓舞符合条件的单位乐观申报，实现公开、公正、公正选项，依据《国家农业综合开发部门工程治理方法》(2023169号)2023年农业综合开发供销合作总扶持对象和立项条件扶持对象和立项条件2023型合作型合作示范工程示范工程、型农业社会化效劳体系工程。型合作示范工程2023合工程，并重点扶持。产业融合工程要依据“”的根本思路，在肯定区域范围内，围绕适合融合、有根底、成规模的〔以下简称联合社3〔含3个〕从事种植、养殖基地建设的农民合作社，结成严密的利益共同体，以农业为根本依托，以农产品流通业、加工业为引领，有机整合、严密相连、一体推动，形成技术、业态、商业模式，带动资源、要素、技术、市场需求在农村的整合集成和优化重组，实现产业链条和价值链条延长、产业范围扩大、产业功能拓展和农户就业增加、渠道增多、收入增长。扶持对象供销合作社系统内农业产业化龙头企业及其领办的农民合作社、联合社及其成员社。立项条件1龙头企业应具备的条件：①在工商部门依法登记，2023年底前取得企业法人资格；②具有良好的经营业绩和进展前景，2023资金自筹力量；③财务制度标准、治理严格，不欠税、不欠工资、不欠社会2023年末净资产不低于申请财政资金总额的2倍；④全、有效使用，拥有良好的社会信誉，市场影响力强；⑤供销合作社持股比例到达35%以上，并为第一大股东，具有较强的掌握力；⑥应工程建设和经营治理力量。2联合社应具备的条件：①在工商部门依法登记，2023年底前取得法人资格；于申请财政资金总额；③行机制合理，章程标准、治理制度健全，独立核算、盈余返还；④取得工商部门法人资格的成员社3个以上〔含3个注册的农民社员总数到达150人；⑤权关系、资本纽带，具有较强的掌握力；⑥应工程建设和经营治理力量。3农民合作社应具备的条件：①在工商部门依法登记，2023年底前取得法人资格;②工商注册的农民社员数到达50人；③符合《农民专业合作社法》有关规定，治理标准、制度健全、盈余返还；财政资金总额。4工程应具备的条件：①符合国家产业政策、行业进展规划和法律法规；②工程须由3〔含3个成员社或领办的合作社同时承担建设任务，且合作社承建的工程原则上应安排在同一地级市〔地区、自治州、盟〕③龙头企业〔联合社〕初级产品进入加工、流通领域后的增值利润；④证，具有独立注册商标及良好品牌形象；⑤资产为纽带，以创为动力，通过产业间相互渗透、穿插重组、有机整合、严密相连、一体推动；⑥1000需原料70%锁配送涉及的农产品80%以上来自成员社或领办合作社；⑦技术、设备方案先进可行；⑧土地手续合法齐备、符合规划、合理节约，低耗节能，符合环境保护和可持续进展要求；⑨投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行；⑩化重组，实现产业链条和价值链条延长、产业范围扩大、产业功能拓展和农户就业增加、渠道增多、收入增长。3202332023年存入工程库、未立项的产销对接工程〔以下简称农发机构。未设在财政部门的，为农发机构和财政部门〕审查合格后，可与其它产业融合工程一并上报。型农业社会化效劳体系工程型农业社会化效劳体系工程重点扶持兼顾有机肥和低残留农药生产推广使用工程〔以下简称有机肥和低残农药工程、高标准农膜推广使用和残旧农膜回收利用工程〔以下简称农膜工程。土地托管工程围绕破解“谁来种地”、“地怎么种”等问题，重建设“为农效劳中心”型经营主体，供给农资供给、良种推广、配方施肥、节水浇灌、农机作业、统防统治、收储加工、质量检测、信息化治理等某些关键环节或全程效劳，打造“”务体系建设。工程单位应具备的条件的基层供销合作社。①度健全、治理标准，资产状况良好，2023年末净资产不低于申请财政资金总额。②供销合作社持股比例35%以上，并为第一大股东，具有较工程应具备的条件①转变土地用途，重点支持大田作物土地托管。②农民意愿，切实保护农民应得利益，有利于促进规模化经营，进呈现代农业。③充分利用现有根底，留意发挥各方面乐观性，表达部门、行业间协作协作，形成为农效劳合力。④效劳面积5000亩以上。⑤模适中，符合低耗节能、环境保护等要求。⑥投资估算合理，自筹资金来源有保障。有机肥和低残农药工程主要依托中国农业生产资料集团公司〔以下简称中农集团用份额和低残留农药精准施药水平，带动优质农产品产业链进展，保护土壤生态和食品安全；乐观探究生态循环农业模式，国农业生产步入可持续进展的良性循环轨道。工程单位应具备的条件农资企业。①在工商部门注册登记，具有独立的法人资格；产权清楚、制度健全、治理标准，资产状况良好，具备相应的经济实力。②供销合作社持股比例35%以上，并为第一大股东，具有较强的掌握力。③具备化肥或农药经营的行业优势。④拥有为农民合作社等型农业经营主体供给农业生产全程效劳的基层组织体系和工作根底。⑤合性、规模化、可持续的为农效劳体系。工程应具备的条件①亩均增施有机肥到达100公斤以上，低残留农药施药方式先进、精准，促进农作物增收效果显著，有效掌握面源污染，保障农产品质量安全。②施边界清楚、财政资金使用方向明确、实施效果可考量。③段，促进农业效劳的专业化、集约化。④效率，探究建立“为农效劳龙头企业+供销合作社+型农业经营主体”的利益连接机制。⑤等要求。⑥农效劳水平。〔以下简称中再资源公司效劳企业销售、回收网络系统，通过政府引导、市场化运作，大膜回收体系；提升残旧农膜加工和利用水平，提高资源利用率，有效削减面源污染。工程单位应具备的条件中再资源公司及其控股企业与各级供销合作社联合成立的企业，以及供销合作社控股的农资经营或再生资源回收利用企业。①度健全、治理标准，资产状况良好，2023年末净资产不低于申请财政资金总额。②供销合作社持股比例35%以上，并为第一大股东，具有较强的掌握力。③具备农膜经营或再生资源回收利用的行业优势。④拥有为农民合作社等型农业经营主体供给农业生产服务的基层组织体系和工作根底。⑤具备带动县乡基层供销合作社共同开展为农效劳的经济实力、组织力量。工程应具备的条件①工程地区高标准农膜覆膜面、残旧农膜回收量逐年提高。假设国家出台农膜标准，应准时遵照执行。②高标准农膜推广使用和残旧农膜回收利用运作模式科学考量。③理、工艺先进、规模适度。④效率，探究建立“为农效劳龙头企业+供销合作社+型农业经营主体”的利益连接机制。⑤等要求。投入规模格审核工程建设内容，合理掌握单个工程年度申报规模。产业融合工程。单个工程年度中心财政资金不低于500万40%以上须用于成员社或领办的合作社承建的工程；单个合作社中心财政资金不低于50万元。单个工程年度中心财政资金掌握在300-500万元。有机肥和低残农药工程。单个工程年度中心财政资金不低于300万元。其中，假设并购有机肥生产厂或进展生产技术改造、扩大生产力量工程年度中心财政资金不超过2023资金不超过1000万元。农膜工程。单个工程年度中心财政资金不低于300万元。地方财政资金配套比例依据《财政部关于印发<农业综合开发资金假设干投入比例的规定>〔财发〔202346号〕等有关规定执行。工程自筹资金均不得低于财政资金总额。扶持方式财政资金实行补助、“先建后补”的扶持方式。其中，产业融合工程、土地托管工程实行补助的方式；其他工程实行“先建后补的方式〔“先建后补”财政资金治理暂行规定详见附件1。财政资金使用范围产业融合工程：农产品种植养殖基地所需的根底设施及配套设备，品种改进、种苗〔种畜禽〕繁育设施，生产车间、加工设施，信息化治理设施，产品检验检测和安全监控设施，安全生产质量追溯系统，废弃物处理、卫生防疫和环保设施，品种、技术的引进、示范及培训等，也可少局部用于土地平坦。围及开支主体。涉及多个县〔区、市〕实施的，在申报、治理以龙头企业〔联合社、合作社按事先确定的额度，分别在所在县(区、市)报账。土地托管工程：农业综合效劳设施建设、设备购置，包括仓储、保鲜冷藏设施，采后加工设备，烘干设施，展现厅及关心设施，质量检测及信息化治理设施等。有机肥和低残农药工程：有机肥生产厂、低残留农药制剂农膜工程：高标准农膜生产厂兼并收购，先进技术引进与改造，高标准农膜生产设施购置；高标准农膜选购、运输；残旧电、道路设施等；残旧农膜回收费用、“以旧膜换膜”的价差；培训示范、宣传推广等公益性效劳所需费用。不超过财政资金总额的3％，并从地方财政资金中列支。1产业融合工程。按属地治理原则，由工程所在地供销合作社、农发机构联合逐级上报。涉及多个县〔区、市〕实施的，项逐级上报。型农业社会化效劳体系工程。按属地治理原则，由当地供销合作社和农发机构逐级联合上报。合开发办公室。22应对年度工程申报工作组织状况、选项结果进展简要说明，并附根本状况汇总表〔见附件2〕和省级初步评估意见表〔见附件3。地方财政配套资金承诺意见2份。工程申报书3份，应由乙级以上农业、轻工、化工或综合经济等相应专业询问〔设计〕单位编制，编写大纲参见附件4。以省为单位使用农业综合开发供销合作总社工程治理系以省为单位使用农业综合开发供销合作总社工程治理系〔nfd文件〔每pdf文件，不超过2M〕各1份。<2023年农业综合开发供销合作总社工程申报文本>编写格式〔见附件5相关表格、编写格式及软件参数等可到总社网站〔“:///“://〕“农业综合开发”板块中索查下载。各省级供销合作社要依据《关于实行省级供销合作社农业综合开发工程治理工作责任制的通知〔供销经字〔202335号〕关，并对工程的真实性和牢靠性负责。地方农