粮食仓储企业安全生产隐患排查治理体系方案（2022-2023完整版）

粮食仓储安全生产隐患排查治理体系方案作者：南河三月 31.1编者按 3 41.3术语及定义 4 51.5基本要求 7 7 7 7 7 82.1成立隐患排查领导小组 82.2责任及职责划分 82.3隐患排查 92.4隐患排查结果的处理 2.4.1隐患分级 2.4.4隐患排查治理情况通报 2.5隐患分级治理 2.5.1隐患治理实行分级治理 2.5.4整改期间的防范要求 2.5.5完善生产安全事故隐患排查治理制度 21 21 22 23 23 29 3184.1现场管理类隐患排查治理台账 4.3粮库安全隐患检查表 4.4特种设备安全隐患检查表 4.5职业健康安全隐患检查表 331 4.7安全生产隐患通知单(排查) 4.8安全生产隐患验收单(治理和验收) 5.1表1:隐患排查治理清单样表 5.2表2:隐患排查治理记录样表 5.3表3:隐患排查治理公示样表 5.4表4:隐患排查治理通知单样表 5.5表5:一般隐患登记及整改销号审批样表 5.6表6:重大安全生产隐患登记及整改销号审批表 5.7表7:事故隐患分类汇总表 341第1章隐患排查治理作业指导书2019年3月31日，盐城响水发生化工厂特大爆炸事故，造成大量人员伤亡致自燃进而引发爆炸的特别重大生产安全责任事故。2020年3月7日晚，全国泉州市某酒店，发生楼体坍塌事故，造成29人死亡、42人受伤。造成了重大的隐患排查：针对隐患开展的检查工作项目组长：针对项目区域的企业依据企业危害类型划分不同的隐患排查层文号实施时间12345国务院令第549号6山东省人大常委会公告【2007】第80号7山东省人民政府第303号令89安监总厅安健【2015】16号国质检锅【2003】108号安监总办【2005】27号安监总局令第70号安监总局令第80号安监总局令第74号安监总局令第36号2015年7月2日安监总局令第77号修正质技监局锅发[2001]57号Copyrightdescription:DerAutordiesesArtikelsistSüdeundmeinMikro-Blog-Account.DiesesDokumentistnurfürOnline-BürgerzulernenudemHerunterladenzuarbeiten.NiemandsonstdarfdiesesDokumentwiederinsInternethochladen.Verstöbemüssenuntersuchtwerden!DieletztenachtNummernmeinesDiplosechsnullnullnulldreizwei1.5基本要求第2章工作任务及实施要求：建立主要负责人或分管负责人牵头的隐患排查治理体系组织领导机组长：经理副组长：安全员1)日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及2)综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，各有关科室共同参与的全面排3)专业或专项隐患排查主要是指：4)季节性排查是指根据各行业季节特点结合企业实际情况开展的专项隐患5)专家诊断性检查是指委托安全生产专家排查隐患；6)事故类比隐患排查是对企业内或同类企业发生事故后的举一反三的安全1)日常隐患排查为岗位级排查，实行一班三检，在作业前、作业中、作业2)综合性隐患排查应由公司级每季度组织一次；车间每月组织一次；3)专业或专项隐患排查应由工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员或相4)季节性隐患排查应根据季节性特点及生产实际，每季度开展一次；5)节假日隐患排查应在重大活动及节假日前进行一次隐患排查。2.4隐患排查结果的处理按照隐患的危险程度，参照《安全生产事故隐患总局令第16号),可分为一般隐患、重大隐患二个等级。其中：1)一般事故隐患，是指易导致伤害事故发生且整改难度较小，在发现后能2)重大事故隐患，是指易导致较大以上事故发生且整改难度很大，应当全6)市级以上负有安全生产监督管理职责的部门认定的。不同级别隐患分别2.5隐患分级治理1)治理的目标和任务；2)采取的方法和措施；3)经费和物资的落实；4)负责治理的单位和人员；5)治理的时限和要求；6)防止整改期间发生事故的安全措施。对于简单易行的整改措施，也可(1)、入库检测：主要进行物检和化检，涉及项目主要是依据相应质量标(2)、储存检测：粮食自身品质检测主要依据《储粮品质判定规则》规定行)》规定的项目如粮堆温度、粮食水份、害虫密度等。(3)、出库检测：主要进行品质检测。依据《粮油储藏技术规范(试行)》的规定，按含水量划分储粮等级，即根面粮、食豆类等安全水份标准为13%,稻谷为14%。3、储粮害虫及其防治虫粮等级标准虫粮等级害虫密度(头/KG)害虫密度(头/KG)其中主要害虫不超过30头不超过10头带有对外检疫对象害虫①、虫粮处理要采用综合防治措施，必须认2、遵守库内各项制度，做到不迟到、不早退、不干与工4、调出调入工作，遵守原则，入有凭出有据，确保储备粮数量真实，质量5、储备部的卫生工作，做到仓外无杂草、杂物、仓内面面光，提高科保质6、每月组织一次粮情分析，粮情自查，搞好“一符四无工作”,保证储备1、严格遵守“预防为主，综合防治”的保粮方针，认真遵守市、县规定的各种储粮测化制度，按期进行测温、化水、查虫、测气，认真填写粮情记录，不涂改，不弄虚作假，保证其资料真实完整，发现问题及时上报并为储备粮轮换提供依据，测化记录必须当天完成，如果第二天被查了2、保管员必须掌握仓位粮情，做到每日查仓，每日与粮食见面，对自已保管的粮食情况，包括品种、数量、质量、等级、水份、杂质、价位、入3、保管员对自己所管的粮食发现异常要立即查明，分析原因之后上报区片长再报科里，查明解决，不得隐瞒和拖延，若不及时自己查明，由科里(2)、市储备：①:粮温15度以下时，安全粮15天内至少查温一次；半安全粮10天内至少查温一次；危险粮5天检查一次。②:粮温15度以上时，安全粮7天内至少查温一次；半安全粮5天(3)危险粮：随时采样检测，发现温度异常点要及时采样测定该部位水粮温在15——25度，每15天内至少检查一次粮温在25度以上时，7天至少检查一次。危险粮在处理后的至少三个月内7天内至少检查一次。在今后的仓储工作中，凡因出现下列不合格服务之一的对当事责任人处以50元以上罚款并对区片长处以当事责任人罚款的20%罚款。4、单据完好率低于100%;2.5.5.3粮油保管员责任制三、仓位“两牌”(岗位责任牌、储备粮油专卡牌)和(粮情检查记录簿、七、仓位粮食出库后，保管员须向主任出具书面报告，列项说明该货位在水九、粮食出入库作业时，保管员必须到作业现场，配合指导工人作业，确保十、搞好储粮责任区卫生，做到仓内面面光、无积尘无积水、无垃圾);库场内不乱堆、乱放杂物。十一、遵守消防制度，发现隐患及时排除。熟知库内消防设施，会使用消防器十二、汛期值班，做到雨季“三查”,储粮责任区雨水排放畅通。仓房漏雨及首先企业法人接到中央储备粮北京顺义直属库及大兴区粮油总公司开具的3、粮油出入库的检验：当粮油出入库时，化验室要严格按照国家标准进行4、工人作业质量：当粮油出入库时，保管区片责任人必须在场负责工人作5、地磅：负责出入库的过磅工作，要做到准确无误，保存好各种单据，要6、样品：当出入库所需样品须送市粮检所检验时，区片所取样品首先要到7、送市局的粮油出入库结算单及各种报表要认真核对，做到准确无误，经1、当粮食入库以火车运输来粮时，储备要及时通知调运科，包括火车车2、当粮食出库走铁路时，储备要把出库总数量和需用火车车皮数通5、严格出门证的管理，出门证由组长登记后方可使用，地磅6、按国家规定的标准进行检测，做到公平公证、准确无7、对每天出入库的粮食做到谁过磅谁签字，日清日结，对每天开出的出门2、仓储机械安全操作规程。根据不通机械设备的结构、仓外无杂草、垃圾和污水，并保持经常化、制度化。储备部每月进行1——2次3、为进一步规范管理，对现有装粮的房式仓散池统一制作橱窗，在大兴区2、保管员要随时反映库房使用情况，对漏水、进水、3、坚持“以防为主，综合防治”的保粮方针，定期进行清消1)一般事故隐患整改的验收一般事故隐患治理完成后，隐患治理效果的验收由公司安全科组织进行验收，验收合格后提交《整改2)重大事故隐患的整改验收重大事故隐患治理完成后，由公司安全科组(1)隐患排查治理制度；(2)隐患排查治理台账；(3)隐患排查项目清单等内容的文件成果。(4)重大事故隐患排查、评估记录，隐患整改复查验收记录等，单独建档(1)法律法规及标准规程变化或更新；(2)政府规范性文件提出新要求；(3)企业组织机构及安全管理机制发生变化；(4)企业生产工艺发生变化、设备设施增减、使用原辅材料变化等；(5)企业自身提出更高要求；(6)事故事件、紧急情况或应急预案演练结果反馈的需求；(7)其它情形出现应当进行评审。第3章隐患排查项目清单序号排查项目综合性检查查次/库级每月岗位级度一次每月一次岗位人员一次/科室长1况√生产经营单位主要负责人安全合格证书在有效期√安全管理人员安全合格证有效期内。√2安全管理机构及人员安全管理机构设置情况。√√3安全管理制度建立、健全安全生产责任制度，实行全员安全生产责任√安全生产规章制度至少应包括安全例会制度、安全检查与隐患排查制度、职业病危害防治制度、安全教育培训制度、事故和事件管理制度、重大危险源监控制度、设备设施安全管理制度、危险物品管理制度、许可作业审批制度、特殊工种管理制度、应急管理制度、安全生产档案管理制度和安全生产奖惩制度。√√4理保存完整以下安全生产记录文件：培训记录、安全生产会议记录检查与隐患整改记录、安全设备、安全设备设施和装置维护和校验练记录、职工健康档案、交接班记录等。√5育培训√√√√持种作业人员必须经培训持证上岗。建立特种作业人员档√√新入职员工，接受安全教育、培训的时间不得少于72小时，考试合格后，方可上岗作√√所有生产作业人员，每年接受在职安全教育、培训的时间不少于20小时。√√采用新工艺、新技术、新设备、新材料时，应对有关人员进行专门培√√调整岗位的人员，应进行新岗位安全操作的培训。√√作业人员的安全教育培训情况和考核结果，应记录存档。√√6援根据有关法律、法规和技术标准，结合本单位的危险源状况、危险√√组织专家对本单位编制的应急预案进行评审，评审应当形成书面纪要并附有专家名单。√√根据本单位的事故预防重点，每年至少组织一次综合应急预案演练练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。√7安全投入安全投入符合安全生产要求，依照国家有关规定足额提取安全生产费用。√8险依法参加工伤保险，交纳安全生产责任险或风险抵押金。√9承包商承包具备有效的安全生产许可证和相应的承包资质；安全管理人员备相应的资质证书，并在有效期内。√发包单位应当与外包单位应签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责。√班施工单位领导带班计划、公示、落实执行情√劳动防护用品制定劳动防护用品配备标准。√是否为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品√设备管理按照国家相关法律法规制定修订本企业的设备管理制度√√建立健全设备管理台账、档案√特种设备(包括压力容器、压力管道)的管理制度及台账；√√√√√√特种设备安全附件的管理维护√√√√工艺管理禁止使用淘汰落后工艺√工艺安全信息的管理；√工艺风险分析制度的建立和执行；√操作规程的编制、审查、使用与控制；√工艺安全培训程序、内容、频次及记录的管理。√电气系统电气特种作业人员资格管理；√电气安全相关管理制度、规程的制定及执行情√电气系统的档案资料、台账管理；√电气调试、维护、检测、变更等记录；√学品管理危险化学品档案√√危险化学品安全技术说明书和安全标签的管理；√√危险化学品相关安全信息的宣传与培训√险源重大危险源装卸及贮存储存管理制度以及操作、使用和维√√√√价与隐患排查法律、法规和标准的识别和获取情况；√定期和及时对作业活动和生产设施进行风险评价情况√风险评价结果的落实、宣传及培训情况；√企业隐患排查治理制度是否满足安全生产需要。√风险点排查项目危险源或潜在事件/标准责任单位标准的主要后果管控措施日常检查(交组日常检查(巡查(设备/岗位级)查岗位查(每月/岗位级)查(每季度/储备库备注编号类型名称序号名称培训教育防护应急1操作及作业活动出库工作1撤出仓内虫纱网等情检测电缆整理后悬挂于指低风险蓝高处坠人身伤财产制定食出库操作规程》并严格执行制定《安全生产教育管理办法》定期对职工进行安全培训正确防护用品食出入库安全应急预√√√2准备出库电缆、铁锨等用具，协电缆装卸不般风触制定食出制定《安全生正确食出√√√理打人身伤害程》并严行育管理办法》定期行安训防护用品入库安全应急预案》3联系装卸人员、检查电设施存在安全隐患般风险)黄触触电人身伤害制定食出库操作规程》并严格执行制定全生产教育管理办法》定期对职工进行安全培训正确劳保防护用品食出入库安全应急预√√√4确定出库仓现场管理人员员不具备相关专业知识和安全管理般风险)黄高处落，物体打触制定《粮食出库操作规程》并严员进行专安全正确劳保防护用品食出入库安全应急预√√√伤害行的培训5完善单据等手续传好计量仪误，计量设备故障低风险)蓝财产制定食出库操作规程》并严格执行制定全生产教育管理办法》定期对职工进行安全培训正确劳保防护用品食出入库安全应急预案》√√√6车辆入门记意进入库区低风险蓝伤人身伤害制定食出库操作规程》并严格执行制定全生产教育管理办法》定期对职工进行安全培训正确劳保防护用品食出入库安全应急预案》√√√7