大同市十里河综合治理与生态修复工程（开源街桥至大运高速桥段）环评报告

大同市十里河综合治理与生态修复工程（开源街桥至大运高速桥段）环境影响报告书（报批本）编制单位：山西绿景环保科技工程有限公司I 1 1 1 2 3 24 24 26 26 26 29 31 33 34 34 363.建设项目工程分析 39 39 78 79 824.环境现状调查与评价 90 90 90 103 133 133 134 138 140 146 151 153 153 156 158 1586.环境保护措施及其可行性论证 160 160 166 1687.环境影响经济损益分析 169 169 169 170 171 172 172 173 176 177 179 179 179 180 184 184 184 184附件3大同市发展和改革委员会关于《大同十里河综合治理与生态修复工程附件4大同市水务局关于《大同市十里河综合治理与生态修复工程（开源街附件5关于永定河流域综合治理与生态修复工程（大同地区）在云冈国家森11.概述石山区，中间为黄土丘陵沟壑区和黄土丘陵缓坡风沙区，中游为土石山区和黄土治理段十里河现状防洪标准偏低，大部分河段堤防建设年代久远，且破损较严重。河道界限模糊，河道内侵占河道问题严重，如果河道不加以整治，不明确实施后，河道防洪标准提高到100年一遇，可保护堤外耕地，提高全河段防洪标准，保护沿河人民的生命和财产安全，促进生态环境的改善。十里河河道扩挖，规范河道堤防管理后，可减少生活污水随意排放，生活垃圾露天堆放，甚至随意弃置河道内等情况，利于向下游输送干净的水源，保障十里河水质安全，确保人同时，通过河道生态综合治理，改变单一的水生态景观环境，提升城镇竞争力，有利于恢复十里河两岸自然风光，为群众安居乐业、社会繁荣稳定提供良好的基础，促进地区的可持续发展，共建人水和谐的社会环境。工程建设具有良好析，确定河道行洪宽度，以确保河势的稳定和水流顺畅；对有防洪隐患的河段河道进行治理，提高河道的行洪能力，建设十里河沿岸完善的防洪工程体系，并为河道管理提供科学依据，实现沿河土地资源有序开发、利用和管理，拓展地区经2里河水环境，发展旅游资源，将十里河治理3）线性工程：本次十里河综合治理工程开源街桥上游400m至大运高速段，4）工程以土石方工程为主，施工方式简单。其中堤防程量较大，工期较长，但单位时间施工强度不大；施工时主体工程施工基本限于十里河河滩地内，属河道管理范围，符合《中华人民共和国防洪法》和《中华人民共和国河道管理条例》规定。但本项目工程河段评“五十一、水利-128河湖整治-涉及环境敏感区的”建设项目，应编制环境影响报告编制单位立即成立了环评项目组，组织相关技术人员多次赴现场实地踏勘、调研和收集资料，详细调查了该项目的工程概况及所在区域的环境特点，了解并掌握了项目周边居民区、耕地、云冈国家森林公园等敏感因素的分布情况，同时收集了该区域的发展规划。根据调查结果并结合项目可能对环境造成影响的因子进行识别和筛选，确定了本次评价等级、范围。本项目与大同市十里河开源街桥至大运高速桥段水质提升工程项目是同一个治理河段，监测数据全部引用《大同市十建设单位2021年6月28日在环评互联网网站上进行第一次公示；20213里河综合治理与生态修复工程（开源街桥至大运审查会，会后项目组根据专家评审意见，对报告书进行认真修改，编制完成《大（报批本现提交建设单位，报请大同市行政审批服务管理局申请审批。水质情况报告，市域中西部的桑干河、十里河、甘河、口泉河、御河、浑河水质十里河、甘河、御河、口泉河均汇集到桑干河，影响北京官厅水库水质，直接关系到首都北京的供水安全。此外，该流域内还包括大同中心城区，是大同市本次规划范围锁定在污染较为严重的区域，即确定御河、十里河、口泉河、甘河、淤泥河等支流流域以及桑干河干流流域地区，作为本次综合整治和开发的地区。在参考流域分界并结合乡镇行政界的基础上，限划定规划范围，即包含城其是在生态效益与经济发展矛盾时，应当优先考虑各种建设规划对自然环境和生4即在规划区水资源严重贫乏的条件下，科学论证和建设外调水源工程，适度开展改造现有城镇污水处理设全面达到一级A排放标准。新建城镇污水处理设施要执行一级A排放标准。提高城市污水再生回用率。污水处理设施尾水补给河道建立工业企业负面清单，控制高污染高耗水行业规模。提升工业企业污水处理设施配套建设比例和标准，提高工业用水重复利用率，实现工业污水达标排放行业建设项目实行主要污染物排放等量或减量置换。厂区内排水系统应执行生活大中型灌区以低压管灌和渠道防渗为主，加快配套建设；小型水利灌区发展喷灌、滴灌；开展雨水集蓄利用工程建设，完成中小型水库除险加固，全面推进划定水土保持与植被恢复重点保护区，以规划区内小流域为单元，转变分散加快地质灾害生态治理，对煤炭采空区实施搬迁、避让与隔离。限制地下水超采，避免引发次生地质灾害，确保城市安全。加强平原水库水源地的隔离保护及自然地表水库水源地上游涵养林建设，对保留的地下水水源地进行防护隔离带5划分水生态保护与修复防治分区，流域上游实施水生态保护建设，流域中下游采取水体生态修复与治理措施，完善河道水生态系统，使河流恢复因人类活动的干扰而丧失或退化的自然功能，并将低冲击开发理念融入其中，以改善水生态确定规划区各级城镇及河道防洪标准，通过堤防建设或加固、生态护岸、河道疏浚等措施，提高城市防洪能力，加强山洪灾害治理，保障流域内河道防洪全滞洪能力，构建滞洪生态区，充分利用洪水资源分析流域内各乡镇地区的地形条件、地质条件、生态资源、水资源、交通设施条件、产业发展基础与人口集聚特征与趋势，确定流域内各地区在综合治理与叠加各因素综合确定的保护与开发政策分区，确立流域综合治理与开发格局中，需要重点保护与需要针对性重点开发的地区，搭建起流域综合治理与开发的规划本项目符合性本次规划范围锁定在污染较为严重的区域，即确定御河、十里河、口泉河、甘河、淤泥河等支流流域以及桑干河干流流域地区，作为本次综合整治和开发的地区本项目治理范围为十里河开源街桥上游400m至大运高速桥，属于规划范围内的十里河综合整治和开发地区符合规划从流域治理的角度出发，以水环境质量改善提升为重大目标，提出“生态优先、以供定需、全面节水、适度开源”的水资源优化配置原则本项目以十里河水质改善为目标，以生态优先为原则符合以完全循环利用为目标，提升工业用水效率本项目治理段为预留城市雨水及污水处理厂排水口的穿堤涵洞4座，新建穿堤涵洞1座，未预留工业排水口符合以高效利用水资源为前提，优化农业战略本项目治理段无农业灌溉等设施符合划定水土保持与植被恢复重点保护区，以规划区内小流域为单元，转变分散治理为集中连片治理本项目生态修复工程划定水土保持与植被恢复重点保护区，符合规划要求符合划分水生态保护与修复防治分区，流域上游实施本项目生态修复工程划分了水生态保符合6水生态保护建设，流域中下游采取水体生态修复与治理措施，完善河道水生态系统，使河流恢复因人类活动的干扰而丧失或退化的自然功能，并将低冲击开发理念融入其中，以改善水生态环境，逐步恢复自然水体功能护与修复防治分区，采取水体生态修复与治理措施，完善了河道水生态系统，改善水生态环境，逐步恢复自然水体功能确定规划区各级城镇及河道防洪标准，通过堤防建设或加固、生态护岸、河道疏浚等措施，提高城市防洪能力，加强山洪灾害治理，保障流域内河道防洪全部达标，降低城市洪水风险。在确保防洪达标的前提下，尽量恢复河道自然的蓄、滞洪能力，构建滞洪生态区，充分利用洪水资源，增强城市蓄水能力本项目结合河道地形、现有工程及大同市城市总体规划等进行行洪分析，设计防洪标准为100年一遇；对有防洪隐患的河段河道进行治理，提高河道的行洪能力，建设十里河沿岸完善的防洪工程体系，堤防级别为1级；通过实施本工程实现沿河土地资源有序开发、利用和管理，拓展地区经济发展空间符合根据以上内容可知，项目的建设促进了十里河流域污染治理，并在此基础上进行生态治理，改善水生态环境，提高绿化面积，缓解流域范围内水土流失，因此本项目符合《桑干河流域大同重点地区综合治理与开发战略规划（2016-2030云冈湾~五九公路桥、五九公路桥~小站村3）城乡结合部（小站~大庆路桥、大庆路桥~开源街桥4）乡村治理段（上游左云县十里河水库~古城桥十里河治理为御河流域生态修复与保护的重要组成部分，本项目十里河开源（3）与《大同市城市总体规划（2006-2020）2017版7左云县、大同县、阳高县、天镇县、浑源县、灵丘县、广灵县，总面积14056平中心城区：西至口泉乡、平旺乡、马军营乡西乡界，南至大同市域边界、大同县肥村、北村、塔儿村、小蒲村、侯大庄村东南边界，冬至大同县牛家堡村、罗卜庄村、独树村、倍加造村、谢庄村、马连庄村、侯大庄村的东边界，北至马城市规划区：包括城区、矿区、新荣区、南郊区四个行政辖区及大同县的周国家历史文化名城，国家级综合能源基地，首都圈西向合作区域中心，世界大同市要重点培育、完善和提升国家级资源循环利用示范基地、山西省产业创新转型发展基地、全国性综合交通枢纽和现代物流中心、首都圈西向合作区文化创新与文化旅游中心、晋北地区商务商贸中心等城市职能，支撑中心城市综合一主：即大同市中心城区，其是带动大同全市转型跨越发展的核心，承担着三副：三个副中心城市。即左云县城云兴镇、阳高县城龙泉镇、浑源县城永安镇，分别承担着西部左云发展片区、东部阳高-天镇发展片区、南部广灵-灵丘-8一轴：区域中轴。东西向横跨左云县、都市区、阳高县和天镇县，依托由快是晋北能源产业终点发展区；中轴东段的大同县、阳高县和天镇县，是向面京津冀的特色农业发展区，也是承接区域长夜转移，装备制备、绿色化工等的终点发一带：特色经济发展带。南北向纵贯左云县、中心城区、浑源县、广灵县和灵丘县。依托重要交通干线和文化旅游资源，推动大同实现转型发展。特色经济发展带北段以京津生态屏障建设为重点，南段依托浑源县人文自然景观、广灵县和灵丘县生态农业资源，以文化旅游、生态旅游和特色农业为重点，适度发展资本项目为十里河河道治理项目，占地为水利设施用地，本项目符合《大同市大同市城市防洪规划区包括：城区、矿区、新荣区、南郊区四个行政辖区及防洪标准：御河、十里河、口泉河的重点工矿区、城区段防洪标准采用100年一遇，城市规划区段防洪标准采用20年一遇，乡镇段和农田保护段采用20年十里河规划治理范围为1）重点矿区：高山桥～小站村2）城区重点治理段：小站村～田村入河口，其中吴官屯～云冈湾、云冈湾～五九公路、大庆路桥～开源街桥四段已治理但不达100年一遇防洪标准要求，高山桥～小站村规划本工程治理河段位于小站村～田村入河口治理范围内。通过十里河河道防洪治理工程，使河道防洪达标，满足行洪安全，保护两岸人民生命财产安全。本项（5）与《大同市城市排水（雨水）防涝综合规划》符合性分析9发生城市内涝防治标准以内的降雨时，城市不能出现内涝灾害，雨停后积水时间不超过1小时；发生超过城市内涝防治标准的降雨时，城市运转基本正常，不得符合性分析：本项目通过提升十里河河道的改造，提升现有防洪标准，从而促进周边城市内涝防治标准的提升，减缓内涝灾害，降低雨停后积水时间，维护降雨期间城市运转工程，因此本项目符合《大同市城市排水（雨水）防涝综合规该区域功能定位：国家新型能源与先进制造业基地，首都经济圈产业转移的承接区，资源型城市低碳转型示范区，北魏文化和塞北风情旅游目的地，晋北地该区域发展方向：①大同市要按照国家重要能源基地和历史文化名城、晋北及晋冀蒙交界地带中心城市的定位，发挥资源、产业基础和区位优势，大力推进转型发展。②建设大型煤电基地，推进煤矸石、粉煤灰循环利用，积极发展现代煤化工、装备制造业、新材料、新能源产业。抓好科技创新和技术开发，形成具有强大市场竞争力的高新技术产业集群。依托大同现代农业示范区和雁门关生态畜牧区，做强乳制品、羔羊肉产业基地和特色食品产业集群。③保护历史文化名城，维持古城风貌和道路格局，加强文化遗址和传统民居的保护力度，建立以云根据不同区域盐碱类型，通过工程措施对盐碱地改良后进行充分开发利用，结合提高河道水生生物多样性水平、改善河道生态系统服务功能，不违背该区域的功业及风沙控制生态功能区，归属为城市发展与城郊、盆地农业类型生态功能区。①城镇发展要注重城镇化质量和效能，集约性、组群式和地域特色相结合；突出城市个性和功能特征，兼顾城乡统筹发展；城镇工业、社会、文化发展与生态城镇建设相融合；城镇发展与资源禀赋相适应，与环境承载能力相协调；城镇发展要带动新农村建设，互促互动相结合；省会大城市太原、区域中小城市与小城镇要功能互补、集群推进、协调发展；运城城镇发展与地域特色相结合，既与盐湖、湿地自然资源保护和旅游开发相融合，突出城区功能特征，又要与盆地棉②加快城市环境保护基础设施建设，加强城镇环境污染综合整治，建设生态城市。在城市的建成区内禁止新建污染企业，③加强水资源保护，提高水资源利用效率，建设节水型社会。水资源的开发蓄水工程。坚持开源与节流并重，节流优先，治污为本，综合利用，建设节水型城市。规划地下水禁采区，严禁超采地下水，防止出现大面积的地下漏斗和地表④发展以农村沼气为主的农村可再生能源，保护自然植被。认真贯彻《中华发展农村沼气的基础上，积极示范推广太阳能、生物质能、风能等可再生能源和利用，减少生物质资源直接燃烧等利用方式，切实解决农村地区生活用能，避免⑤加强城市发展规划，合理布局城市功能，限①篮子基地、优质果品基地和优质苗木花卉基地，②工业：要以科学发展观为指导，走新型工业化道路。加快调整产业结构和转化经济增长方式，大力培育新型优势支柱产业，促进支柱产业多元化；优势支柱产业要延伸产业链条，提升科技水平，发展系列产品；大力发展循环经济和节可以防止或减少污染物质进入河道，降低或消除对十里河生态环境的影响；施工生产用水、生活用水均来自大同市自来水管网，不开采地下水，符合功能区的环工程完成后，可提升大同市生态旅游名气和旅游价值，发展生态旅游，符合功能降低或消除对十里河生态环境的影响；施工期严禁向水体排污，运行期无废水、废气、固废等，不会对水体造成污染。因此，项目建设符合区域生态功能区划的1.4.2项目与相关法律、政策的符合泊调蓄洪水的功能，加强河道防护，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，保持本工程的主要任务和目标是防洪和生态修复，而防洪工程是后续生态恢复工程实施的基础与必要前提。防洪工程主要是新建堤防工程，干流两岸堤防工程严格按照规划的堤防治导线实施。工程实施不仅明确了河道的管控范围，而且起到（2）与《中华人民共和国河道管理条例》符合《中华人民共和国河道管理条例》规定：“第三条开发利用江河湖泊水资源和防治水害，应当全面规划、统筹兼顾、综合利用、讲求效益，服从防洪的总体符合国家规定的防洪标准、通航标准和其它有关技术要求，维护堤防安全，保持水渠道、阻水道路；种植高杆农作物、芦苇、杞柳、荻柴和树木（堤防防护林除外设置拦河渔具；弃置矿渣、石渣、煤灰、泥土、垃圾等。在堤防和护堤地，禁止建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、本项目为河道综合治理与生态修复工程，其建设内容主要有堤防工程、生态修复工程等，工程的建设服从防洪总体安排；不涉及禁建工程，工程实施后有利《山西省水污染防治条例》规定：“第十七条对重点流域产业布局开展规划环境影响评价。汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河等干流及主要支流沿岸禁止新建焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、电镀等高风险项目和危险化学品仓储放地方标准。汾河、桑干河、滹沱河、漳河、沁河等流域内所有县界城镇入河排本项目不属于焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、电镀等高风险项目，施工期和运行期无危险化学品仓储设施，不排放废水；治理河段内有西郊污水处理质目标为地表水环境质量Ⅴ类；生态修复工程在河道内滩地种植水生植物，促进（4）与《山西省人民政府关于坚决打赢汾河流域治理《山西省人民政府关于坚决打赢汾河流域治理攻坚战的决定》中：“第六条2019年底前，运城市、临汾市、霍州市、洪洞县、灵石县等市、县新建、扩建城河干流河道水岸线以外原则上不小于一百米、支流原则上不小于五十米，划定生态功能保护线，建设缓冲隔离防护林带和水源涵养林带，改变农防段种植结构，涑水河、大清河上游段（唐河、沙河）等流域的治理工作，参照此决定执行。”本项目治理河段位于桑干河流域，治理河段内有西郊污水处理厂排放口，该水环境质量Ⅴ类；河道水岸线以外，河道堤防内，实施生态修复工程，建设缓冲隔离防护林带和水源涵养林带，提高十里河自净能力，符合《山西省人民政府关以同发改政务发[2017]284号文下发《大同市大同市十里河综合治理与生态修复工程（开源街桥至大运高速桥段）初步设计报元、重点管控单元、一般管控单元三类，实施分类管控，本项目为线性工程，位2021管控单元管控要求符合性分析符合性一般管控单元主要落实生态环境保护基本要求，执行国家、省及我市相关产业准入、总量控制、排放标准等管理规定，推动区域生态环境质量持续改善项目施工期严格落实环评报告中提出的各项环保措施和管理措施要求，污染物能够达标排放；运行期无废气、废水、固废等污染物，无总量控制要求；本项目实施后，提升河道水源涵养能力、提高河道水生生物多样性水平、改善河道生态系统服务功能，使区域生态环境质量持续改善符合重点管控单元进一步优化空间布局，加强污染物排放总量控制和环境风险防控，不断提升资源能源利用效率，解决生态环境质量不达标、生态环境风险高等问题，实现减污降碳协同效应。加快调整优化产业结构、能源结构，严控“两高”企业准入门槛，加快实施城市规划区“两高”企业搬迁，完善能源消费双控制度。实施企业绩效分级分类管控，强化联防联控，持续推进清洁取暖散煤各县（区）人民政府、大治理，严防“散乱污”企业反弹，积极应对重污染天气。以资源环境承载力为约束，全面推进现有化工、钢铁、水泥、建材等重污染行业企业逐步退出城市规划区和县城建成区，推动“两高”产能向资源禀赋好、环境承载力强、大气扩散条件优、铁路运输便利的各县（区）人民政府、大区域转移。鼓励化工、水泥、建材等传统产业实施“飞地经济”。桑干河流域加强流域上下游左右岸污染统筹治理，严格入河排污口设置，实施桑干河入河排污总量控制，积极推行流域城镇生活污水处理厂“厂—网—河”一体化运营模式，大力推进工业废水近零排放和资源化利用，实施城镇生活再生水资源化分质利用。本项目为河道整治与生态修复工程，不属于“两高”项目及重污染行业，运行期无废气、废水、固废等污染物，无总量控制要求；项目施工期严格落实环评报告中提出的各项环保措施和管理措施要求，污染物能够达标排放；施工期无易燃易爆危险物质，环境风险较低符合优先保护单元依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇开发建设，在功能受损的优先保护单元优先开展生态保护修复活动，恢复生态系统服务功能。加强水土流失生态脆弱区域生态保护红线和重要生态空间的保护，依法禁止或限制大规模开发，严格矿山开采等产业准入，加强矿区的生态治理与修复，提高水源涵养能力，保护森林生态系统，有效减少泥沙入河。在桑干河、大清河河流谷地，“长城、太行”旅游产业布局区以及人居环境敏感区，严控重污染行业产能规模，推进产业布局与生态空间协调发展。本项目实施生态修复工程，可以有效提高水源涵养能力，恢复十里河生态系统服务功能，减少水土流失，堤防工程可以减少泥沙入河；运行期无废气、废水、固废等污染物，不会对区域环境质量造成影响符合22属性/管控维度管控要求本项目情况符合性通用空间布局约束1、新建、改建、扩建“两高”项目须符合生态环境保护法律法规和相关法定规划，满足重点污染物排放总量控制、碳排放达峰目标、相关规划环评和相应行业建设项目环境准入条件、环评文件审批原则要求。2、严格控制高碳、高耗能、高排放项目建设，市城市规划区、县城规划区不再布局包括产能置换项目在内的任何钢铁（不含短流程炼钢）、铸造（不含高端铸件）、水泥、有色项目，区域内现有产能只减不增。3、推进城市建成区及周边重污染企业搬迁退出，加快清理不符合城市功能定位的污染企业。4、生态保护红线范围内原则上按照禁止开发区进行管理，严格禁止开发性、生产性建设活动，在符合现行法律法规前提下，除国家重大战略项目外，仅允许对生态功能不造成破坏的有限人为活动。5、坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产，严格限制煤炭开采和加工、化工、纺织、造纸等高耗水和低效用水产业发展。持续推进城市产业布局优化和升级替代，加快推进工业企业“退城入园”。6、认真落实畜禽养殖禁养区有关规定，禁养区内严禁审批畜禽养殖建设项目，依法关闭或搬迁禁养区内畜禽养殖场。本项目不属于“两高”项目、高耗水和低效用水产业、重污染行业，运行期无废气、废水，无总量控制要求；主体工程施工基本限于十里河河滩地内，属河道管理范围，不占用生态红线内的土地符合通用污染物排放管控1、污染物排放总量严格落实“十四五”相关目标指标。2、按照《大同市关于划定禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》有关要求，禁用区内禁止使用高排放道路移动机械。3、严格落实污染物排放总量控制制度，把主要污染物排放总量指标作为建设项目环境影响评价审批的前置条件排放主要污染物的建设项目，在环境影响评价文件（以下简称环评文件）审批前，须取得主要污染物排放总量指标。4、城镇生活污水处理厂外排废水全面执行山西省《污水综合排放标准》（DB14/1928-2019）。5、工业废水外排主要三项污染物化学需氧量、氨氮、总磷须达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准要求，其余执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A排放标准。施工期生产废水和生活废水全部回用不外排；运行期无废气、废水、固废等污染物，无需污染物总量控制符合通用环境风险防控1、强化重污染天气、饮用水水源地、有毒有害气体等重点领域风险预警，健全环境风险应急预案和应急响应措施，提高突发环境污染事件应急处置能力。2、科学布局危险废物处置设施和场所，危险废物暂存库按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001及其2013年修改单）的相关要求建设，填埋场要严格执行《危险废物填埋污染控制标准》（GB18598-2019）的相关要求3、针对焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、电镀等水环境风险较大行业，全面开展摸底排查，建立水环境风险管控清单，定期评估沿河（湖、库）工业企业、工业集聚区环境风险，落实防控措施。4、严格落实“三线一单”生态环境分区管控要求。桑干河干流及主要支流浑河、口泉河、七里河、御河、十里河、坊城河等沿岸范围内的重要湖（库）和饮用水水源地保护区，禁止新建焦化、化工、农药、有色冶炼、造纸、生物制药、工程施工主要是土方开挖、土石方填筑等，施工和运行过程中不存在有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等符合23属性/管控维度管控要求本项目情况符合性电镀等高风险项目和危险化学品仓储设施。通用资源利用效率水资源1、水资源利用上线严格落实“十四五”相关目标指标。2、加快推进城头会泉域和水神堂泉域重点保护区的保护和生态修复。3、加强水资源开发利用红线管理，严格取用水总量汲取水许可管理，到2030年大同市用水总量控制在7.4亿立方米以内，万元工业增加值用水量控制在40立方米以下。4、大力推进工业节水，推动高耗水行业节水增效，积极推行水循环梯级利用，农田灌溉水有效利用系数提高到0.6以上。5、严格规范地下水取水许可审批管理，实行取水许可区域限批制度和取水许可验收制度。对地下水取水总量已达到或超过控制指标的地区，暂停建设项目新增取水用地下水；对取水地下水总量接近控制指标的地区限制审批新增取用地下水。本项目为河道整治与生态修复工程，运行期不需要取水符合能源1、能源利用上线严格落实碳达峰、碳中和相关要求以及“十四五”相关目标指标。2、加强清洁低碳能源体系建设，大力发展非化石能源，严格落实煤炭消费等量减量替代措施。3、新建、改建、扩建项目“两高”项目须达到强制性能耗限额标准；现有企业和其他项目通过实施清洁生产改造，2030年能耗水平显著下降。本项目为河道整治与生态修复工程，不属于“两高”项目及重污染行业土地资源1、土地资源利用上线严格落实“十四五”相关目标指标。2、严格控制非农建设占用耕地工业项目，商业旅游、农村宅基地等建设项目在选址时应尽量利用未利用地及闲置土地，尽量不占或少占耕地。确需占用耕地的，必须符合土地利用总体规划和城市总体规划，做到“占一补一”“占优补优”，并依法办理农用地转用审批手续。项目占用耕地，符合土地利用总体规划和城市总体规划，已对占用耕地进行补偿重点流域1、严格控制高耗水、高污染的新建、改建、扩建项目，加快淘汰落后产能；开展桑干河流域工业企业用水能效评估，对用水效率低下的企业实施关停整改，用水效率严重低下的坚决取缔。2、清理整顿桑干河岸线内列入负面清单的产业和项目，严禁在桑干河干流及主要支流涉及的优先保护区、禁止开发区、限制开发区范围内新建“两高”项目及相关产业园区。本项目不属于“两高”项目及重污染行业符合24大同十里河综合治理与生态修复工程（开源街桥至大运高速桥段）主要内容非污染型基础设施建设项目，其建成后自身不向环境排放污染物，施工期建设对环境的影响主要为水与生态环境。通过工程分析，本工程产生的主要环境问题及4）施工和材料运输车辆产生的扬尘可能影响工程区域环境水平，丰富水生生物生境，可有效改善河道的水生态环境质量，逐渐恢复河流生大同十里河综合治理与生态修复工程（开源街桥至大运高速桥段）是桑干河流域大同重点地区综合治理与开发以及御河流域生态修复与保护的组成部分，是段）也是集防洪、生态修复于一体的河道综合治理工程，其建设符合国家产业政一方面，堤防工程建设不仅能够提高河道的防洪能力，稳定河势，保障沿岸居民生命财产安全，而且明确并扩大了河道的生态空间管控范围，为河道及河滩绿化奠定了基础。另一方面，生态修复工程的实施，不仅能够恢复河道植被，修25复水生生物及生境，而且对于提升河道水源涵养能力、提高河道水生生物多样性工噪声会对周边环境产生一定不利影响，但影响程度轻微，且多为局部的、可逆河道整治与生态修复后，可以实现植被覆盖度增加，涵养水源，拦蓄部分洪水；河道防洪保安、生态修复并重；河道两岸着重生态防护绿地建设，实现打造十里本项目在采取报告书提出的各项污染防治、生态恢复等措施后，施工期各类2总则262.总则分析工程施工、运行对环境质量、生态环境和社会环境的有利影响和不利影响，的不利影响，提出预防或减轻环境影响的对策和措施；提出施工期和运行期环境监测和管理计划，使工程建设尽量不降低所在地区及其周围区域的环境质量，保证工程顺利施工和正常运行，充分发挥工程的经济效益、社会效益和环境效益，（开源街桥至大运高速桥段）可行性研究报告的批复》（同发改政务发[2017]2842总则272总则282总则292.2.6建设项目相关文件及资料（2）《大同市发展和改革委员会关于<大同十里河综合治理与生态修复工程2.3环境影响识别与评价因子筛选2.3.1环境影响因素识别十里河综合治理与生态修复工程（开源街桥至大运高速桥段）涉及施工范围广，工程量较大，工程建设将对局部区域河势及水文情势、水环境、生态环境、2总则30项目阶段环境影响活动生态环境环境空气水文水质声环境废物岸线变化水域生态生态景观施工期堤防、生态修复工程等-2S+1L交通运输-2S-2S施工人员运营期生态修复后+3L+2L+3L+1L+2L环境要素施工期运营期地表水环境现状评价：pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、五日生化需氧量、氨氮、石油类、挥发酚、汞、铅、化学需氧量、总氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、镉、六价铬、氰化物、阴离子表面活性剂、硫化物地下水现状评价：pH值、总硬度、硫酸盐、氨氮、挥发酚、硝酸盐（以N计）、亚硝酸盐（以N计）、氟化物、氯化物、氰化物、铬（六价）、高锰酸盐指数、溶解性总固体、总大肠菌群、细菌总数、铅、砷、铁、锰、镉、汞、石油类/环境空气现状评价：SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3/声环境现状评价：等效连续声级Leq（A）/固体废物生活垃圾、废渣/土壤环境现状评价：pH值，土壤含盐量、砷、镉、铬（六价）、铜、铅、汞、镍、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1，1-二氯乙烷、1，2-二氯乙烷、1，1-二氯乙烯、顺-1，2-二氯乙烯、反-1，2-二氯乙烯、二氯甲烷、1，2-二氯丙烷、1，1，1，2-三氯乙烷、三氯乙烯、1，2，3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1，2-二氯苯、1，4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯，邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并[a]蒽、苯并[a]芘、苯并[b]荧蒽、苯并[k]荧蒽、、二苯并[a，h]蒽、茚并[1，2，3-cd]芘、萘，石油烃（C10-C40）。/底泥环境现状评价：pH值、砷、镉、六价铬、铜、铅、汞、镍、铬、锌、硫化物、有机质/生态环境现状及预测评价因子考虑：土地利用、植被、水土流失、生态系统。2总则312.4评价工作等级影响区域生态敏感性本工程涉及敏感区工程占地（水域）范围面积≥20km2或长度≥100km面积2km2~20km2或长度50km~100km面积≤2km2或长度≤50km特殊生态敏感区/一级一级一级重要生态敏感区云冈国家森林公园一级二级三级一般区域二级三级三级本工程本工程综合治理长度5.3km，涉及云冈国家森林公园（重要生态敏感区确定本项目生态环境评价等级为三级本工程运营期无大气污染物产生，因此，不考虑运营期大气环境评价等级。评价等级受影响地表水域工程垂直投影面积及外扩范围A1/km2；工程扰动水底面积A2/km2；过水断面宽度占用比例或占用水域面积比例R/%河流湖库一级A1≥0.3；或A2≥1.5；或R≥10A1≥0.3；或A2≥1.5；或R≥20二级0.3＞A1＞0.05；或1.5＞A2＞0.2；或10＞R＞50.3＞A1＞0.05；或1.5＞A2＞0.2；或20＞R＞5三级A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤5A1≤0.05；或A2≤0.2；或R≤52总则32本项目为河道综合治理项目，按照《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中规定，本项目行业类别为“A水利-5、河湖整治工程：涉及环境敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其它地区本项目评价范围内为集中式饮用水水源保护区以外的补给径流区，环境敏感项目类别环境敏感程度Ⅲ类敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三根据项目类别划分和地下水环境敏感程度分级，确定本项目评价工作等级为态影响型项目，参考“土壤环境影响评价项目类别”，本项目行业类别为“水利2总则33根据大同市多年气象统计资料可知，大同市多年平均降水量为376.9mm，年总蒸发量为2010.6mm，计算其干燥度为5.33＞2.5，且该地区常年地下水位平均碱化敏感程度为不敏感；故判断该区域土壤项目类别评价工作等级敏感程度Ⅲ类敏感一级二级三级较敏感二级二级三级不敏感二级三级-注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作运行期不产生噪声污染，另外项目建成后受影响人口数量变化不大，综合上述情根据本项目对各生态因子的影响方式、影响程度和生态因子之间的相互影响工程建成后不产生大气污染物，环境空气影响评价时段主要为施工期。根据2总则342.6环境功能区划下水质量主要适用于集中式生活饮用水源及工农业用水，因此，本项目地下水环十里河，所在区域地表水环境功能区为十里河水库出口-入御河段，水环境功能为“工农业与景观娱乐用水保护”，水质要求为Ⅳ类。交通居民混合区、文化区、工业区和农村地区，本项目评价区环境空气质量属于2总则35污染物项目平均时间浓度限值污染物项目平均时间浓度限值TSP年平均200SO2年平均6024小时平均30024小时平均PM10年平均701小时平均50024小时平均NO2年平均40PM2.5年平均3524小时平均24小时平均751小时平均200O324小时平均41小时平均2001小时平均污染物pH溶解氧高锰酸盐指数BOD5氨氮石油类挥发酚汞标准值6-9360.50.010.001污染物铅COD总氮总磷铜锌氟化物硒标准值0.05300.32.00.02污染物砷镉铬（六价）氰化物阴离子表面活性剂硫化物标准值0.10.0050.0序号污染物标准值序号污染物标准值1pH（无量纲）6.5~8.5氯化物2502总硬度（以CaCO3计）450挥发性酚类（以苯酚计）0.0023硫酸盐250铅0.014氟化物镉0.0055铁0.3锰0.106氨氮0.5细菌总数（CFU/mL）7亚硝酸盐（以N计）3.08硝酸盐（以N计）20高锰酸盐指数（耗氧量）3.09砷0.0120溶解性总固体汞0.00121铬（六价）0.05氰化物0.05单位：mg/L，pH、细菌总数、总大肠菌群除外36项目类别昼间夜间单位标准2类6050dB（A）序号污染项目pH≤5.55.5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.5pH＞7.51镉其他0.62汞其他2.43.43砷其他404030254铅其他70905铬其他2002506铜其他50507镍60708锌200200250300本项目运行期无废气产生，施工期产生的粉尘执行《大气污染物综合排放标控制项目无组织排放监控浓度限值（mg/m3）监控点浓度（mg/m3）颗粒物周界外浓度最高点施工期污水主要是生产废水及施工人员的生活污水，全部回收处理后综合利噪声限值昼间夜间70dB（A）55dB（A）2.8环境保护目标本项目为河湖整治工程，位于农村地区，河道未涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口等水环境保护目标，无珍稀保护野生动植物。本项目位于山西云冈国2总则37家森林公园十里河游览区，云冈国家森林公园管理处出具结合工程特点，确定本次评价主要保护目标为该地区的环境空气质量、水环名称方位距离（m）0.2km范围内耕地面积（hm2）保护级别及要求耕地左岸紧邻97.8《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准（试右岸紧邻93.27要素名称坐标/位置保护对象保护环境功能区相对工程方位相对工程距离/m保护要求大气环境云冈国家森林公园位于云冈森林公园十里河景//二类区河道两岸0《环境空气质量标中二级标准地表水十里河本治理河段范围内无饮用水水源保护区、饮用水取水口，涉水的自然保护区、风景名胜区，重要湿地、重要保护与珍稀水生生物的栖息地等《地表水环境质量标IV类标准地下水周边地下水河道两岸200m范围内无村庄水井《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准声环境河道两岸200m范围内无医院、学校、机关、科研单位村庄、自然保护区等对噪声敏感的建筑物或区域《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准生态环境云冈国家森林公园位于云冈森林公园十里河景公园内陆生生物和水生生物保护生态环境以及防止水土流失22总则383建设项目工程分析393.建设项目工程分析3.1.1工程地理位置大同十里河综合治理与生态修复工程（开源街桥至大运高速桥）位于大同市3.1.2建设河段概况现状S339及京大高速，右岸为村庄及厂区，河道纵坡0.1%~0.3%，河道主槽宽度约5~20m，河道滩地现状多种植为庄稼，开源街桥上游右岸建有浆砌石挡墙，高约2~3m，建于60~70年代，现状破损岸基本无堤。十里河河滩地现状杂草丛生，部分河段滩地裸露，生态系统支离破开源街桥、十里河大桥-孙吴线桥、大桥G208、大运高速桥G55梁底高程均高于随着近几年有效降雨偏少，上游水库、湿地和景观蓄水工程的建设，河道两活动的影响，以十里河观音堂水文站数据显示，河道基流量严重不足，生态环境堤防工程主要通过干扰河流集水区域局部下垫面地表径流的自然回流过程，在丰、平、枯水期改变河流的水位、流量与流速影响河道和河滩地的生态。由于3建设项目工程分析40十里河现状已有一处十里河水库、云冈石窟景观湿地公园、汽车娱乐城景观蓄水工程、正在建设的河口湿地和随着未来城市规划建设需要的蓄水工程，致使十里河除汛期之外，降低了河道生态系统的连通性，局部生态环境质量退化，生物多由于河道界线不清，管理力度不足，十里河中游，特别在城区段，随着城镇建设，一些河段存在城镇建设与河争地的现象，如河道行洪范围的河滩地上违规修建各类建筑物、构筑物等，下游出现挤占河滩地大面积造田、向河道倾倒垃圾等问题，致使十里河河道断面不断缩窄，河道淤浅，水流不畅，对河道行洪造成比较严重的影响和存在洪水期冲毁的重大隐患。一旦出现较高标准洪水，就有可河流为许多水生生物提供了生存环境，并支持着周围地区的生物多样性，使得本土的种群能较好的适应当地环境，与其它水生生命和谐相处。十里河上游山地段，由于人类影响较小，自然生态环境较好，生物资源较丰富，中下游段由于农业开发、城市化发展，水环境污染等，河道两岸生物生存的生境支离破碎，致使地带性植被破坏、水生生物多样性丧失，河流生河水库出口-入御河段，水环境功能为“工农业与景观娱乐用水保护”，水质要求为本次治理段有西郊污水处理厂，其出水直接排放至河道，目前西郊污水处理3.1.3十里河治理回顾2013年对十里河水库至古城桥进行治理，长度为6.875km，第一段为十里河3建设项目工程分析41加固，长度为1100m；工段堤角铅丝笼防护，长度为1100m；支流入河口防护长度为600m；河道清淤长度为5025m；新修漫水路一条长度为288m；新建钢筋混凝土雨水箱涵和新建钢筋混凝土污水箱涵，单个箱涵长度为20m，总长度40m，治理段堤防型式采用浆砌石挡墙断面和土堤断采用铅丝笼（上层2m×0.5m，下层1m×段进行堤防加高加固；现状堤防不满足冲刷（冻深）要求，进行基础浆砌石防护2011年对大庆路至开源街桥段进行治理，范围为大庆路桥上游400m至开源治理段工程等别为Ⅱ等，堤防建筑物级别为2级。河道治理采用复式断面，亲水平台下为浆砌石贴破护砌，亲水平台上迎水坡采用生态护坡，背水坡与两侧自然3.1.5工程任务、规模3建设项目工程分析42工程目标旨在保护十里河所流经地区人民的生命财产安全，使其免受洪灾危分析，确定河道行洪宽度，以确保河势的稳定和水流顺畅；对有防洪隐患的河段河道进行治理，提高河道的行洪能力，建设十里河沿岸完善的防洪工程体系，并为河道管理提供科学依据，实现沿河土地资源有序开发、利用和管理，拓展地区本次工程主要建设内容：治理河段开源街桥上游400m至大运高速桥全长3建设项目工程分析3建设项目工程分析433建设项目工程分析3建设项目工程分析443建设项目工程分析3建设项目工程分析453建设项目工程分析463建设项目工程分析3建设项目工程分析47483483建设项目工程分析493493建设项目工程分析3建设项目工程分析3建设项目工程分析3建设项目工程分析3建设项目工程分析513建设项目工程分析3建设项目工程分析523建设项目工程分析3建设项目工程分析533建设项目工程分析3建设项目工程分析543建设项目工程分析55名称建设内容设计工程内容备注主体工程总体工程对河道桩号15+480~15+920右岸现有浆砌石挡墙拆除，河道桩号15+480~20+780两岸新建堤防，新建堤防长10.10km，高1.78~5.87m，两岸堤距约135~450m。预留城市雨水及污水处理厂排水口的穿堤涵洞4座，新建穿堤涵洞1座。生态修复种植总面积约80.2hm2堤防工程 分段工程）开源街桥上游段该段河道长0.44km，新建堤防长0.83km。左岸沿工厂围墙临河侧新建堤防，上游与已建堤防衔接，下游与开源街桥衔接，新建堤防长0.4km。右岸拆除现有浆砌石挡墙，并新建堤防，新建堤防长0.43km。开源街桥至孙吴线段（旧G208）该段河道长2.0km，新建堤防长4km。左岸沿规划大塘公路临河侧新建堤防，上游与开源街桥衔接，下游与孙吴线桥衔接，新建堤防长2.07km。右岸沿耕地外侧新建堤防，上游与开源街桥衔接，下游与孙吴线桥衔接，新建堤防长1.93km孙吴线（旧G208）至大运高速桥段该段河道长2.86km，新建堤防长5.27km。左岸沿耕地外侧新建堤防，并与沿线桥梁平顺衔接，新建堤防长2.53km。右岸沿耕地外侧新建堤防，对局部占用河道的建筑物进行拆除，并与上下游桥梁平顺衔接，新建堤防长1.15km。右岸河道桩号19+250至大运高速桥段现状为高地，对该段边坡进行修整，设2m宽平台，并在高地顶预留8m宽堤顶道路；该段堤防长度1.59km穿堤建筑物穿堤涵洞5座，其中为预留城市雨水及污水处理厂排水口的穿堤涵洞4座（分别位于桩号15+480左岸、桩号15+840左岸、桩号16+350左岸、桩号17+790左岸新建穿堤涵洞1座（位于桩号17+790右岸）生态修复工程种植植物主要包括乔木、灌木、地被花卉、水生植物，种植总面积约80.2hm2，其中滩地修复面积59.5hm2，堤防迎水坡及背水坡修复面积20.7hm2辅助工程施工营地本工程设置1个施工营地，包括生活区和生产区，位于河道桩号19+580附近的堤防左侧，占地面积4600m2。施工营地内布置有办公室、仓库、机械停放场等。施工道路对外交通：开源街桥至大运高速段位于大同市西南部，属大同市城郊段，该治理段周边有京大高速、S339省道、市区主干道魏都大道、平安大道、038县道等场内交通：在堤防内河道左右岸设置临时施工道路，对砂卵砾石河道进行清淤碾压平整后作为临时道路，路基宽度4.5m，左右岸长度分别为5.4km、5.0km56名称建设内容设计工程内容备注料场土料所需筑堤土料除使用河道开挖土料外，其余土料全部外购，无取土场块石料从狼儿沟石料场购买，位于大同市南郊区平旺乡西约3km处，距工程区8km左右，为大同市工业与民用建筑石料场弃渣场开挖料全部利用，拆除浆砌石和河道内垃圾全部运往弃渣场公用工程供水生产用水、生活用水均接大同市自来水管网供电靠近城市和村镇的施工点接至大同市电网，其他采用移动式柴油发电机组环保工程废水施工期：车辆冲洗废水经沉淀池、隔油池沉淀隔油后，循环利用，不外排；生活废水经沉淀后用于场区洒水、附近植物的浇灌用水；生活污水（包括食堂污水）排入化粪池，收集后用于周边农田施肥废气施工期：土方开挖集中区，采取洒水措施以防止扬尘产生；运输车辆全部采用封闭箱式汽车；料场堆放区设简易棚施工期：选用低噪声设备和工艺，加强设备的维护和保养，使用减振机座降低噪声，合理安排施工时间施工期：拆除浆砌石全部用于雷诺护垫；清理河道垃圾全部运往当地垃圾填埋场处置；施工人员生活垃圾收集后运往当地垃圾填埋场处置3建设项目工程分析573.1.6工程主要建筑物对河道桩号15+480~15+920右岸现有浆砌石进行拆除，并在河道桩号坡进行防护，防护形式采用雷诺护垫，厚0.4m，下设土工布及10cm碎石垫层。为预留城市雨水及污水处理厂排水口的穿堤涵洞4座，新建穿堤涵洞1座，涵洞石堤，建于60~70年代，破损较严重，本工程对其拆除重建，新建堤防堤线沿原本工程治理段地势较宽阔，且砂砾石土堤造价较低，迎水侧雷诺护垫护坡、3建设项目工程分析58新建堤防为土堤，堤身断面为梯形断面，堤防迎水侧边坡为1：3；背水侧边粘性土压实度不应小于0.95，无粘性土相对密实度不小于0.65。根据地质提供的资料，河道开挖料主要为粉土、粉质粘土、粗砂混合料，土料粘粒含量接近规范要求的下限，其余指标均满足规范要求。堤身填筑土料除利用河道土方开挖料，据现场鉴别及地基土层的物性指标，堤基土体强度较好，满足筑堤荷载对堤基的要求。堤身填筑前，首先清除原地面表层杂填土、耕植土、建筑垃圾等，清除厚土相对密实度不小于0.65。再进行上部堤身填筑，堤身分层碾压，土方填筑的碾压遍数、铺料厚度、洒水量、干密度指标等相关参数应根据实际碾压试验结果确本次新建堤防长10.10km，堤身断面为梯形断面，堤防形式为土堤，堤顶宽左岸为工厂围墙，沿工厂围墙临河侧新建堤防，上游与已建堤防衔接，下游3建设项目工程分析59右岸现有浆砌石挡墙，挡墙顶高程较设计顶高程低3.52~3.89m，基础悬吊，左岸沿河滩地规划为大塘公路，本次工程沿规划大塘公路临河侧新建堤防，上游与开源街桥衔接，下游与孙吴线衔接，新建堤防长2.07km，该段河道左岸为水上乐园、工厂等，沿河滩地大部分为耕地，本次工程与沿线桥梁平右岸河道桩号19+250至大运高速桥段现状为高地，现状地面高程约3建设项目工程分析60根据冲刷深度计算，坡脚采用雷诺护垫水平防护，防护宽度为公差±0.06mm，镀层重量≥400g/m2，镀层最薄处不低于45微米。网面抗拉强度根据大同市水务局意见，下一步准备在开源街桥至大运高速桥段新建两座蓄施，防渗型式采用复合土工膜，土工膜上设中粗砂垫层及雷诺护垫，考虑生态绿本次工程段沿岸涉及穿堤涵洞5座，其中为预留城市雨水及污水处理厂排水编号桩号堤顶高程m涵洞长度m涵洞断面尺寸m涵洞底高程mZH115+480左岸27.53.0×3.01033.00ZH215+840左岸1038.2022.03.0×3.01032.80ZH316+350左岸1035.2322.03.0×3.01031.34ZH417+790左岸1032.1322.03.0×3.01027.78YH117+790右岸1032.1322.03.0×3.01027.78在不影响行洪和河道主要建筑物修建的前提下尽量保留现状已有乔木，在植3建设项目工程分析61物种植上严格遵循防洪、行洪要求，植物品种选择以乡土树种为主，重建滨水植物群落，恢复岸边、水中的生物多样性。种植植物主要包括乔木、灌木、地被花由于河道滩地受水流冲刷，极不平整。需要在滩地种植植物的位置进行机械由于现有河槽宽度为1.5-5m，清理出的淤泥含水量少，在河道滩地指定位置进行水生植物的栽植及地被花卉的栽植等。植物选择有多种水生湿生植物营造丰富滨水生态景观，包括芦苇、水葱、香蒲、千屈菜等进行种植，满足滨河的潜流湿地和浅水区的生态恢复功能。地被植物选用观赏性较好适宜直接播种耐湿野花及速生野花组合覆盖地表。野花组合具有一般地被花卉所不能比拟的生长适应性和抗逆性，具有很强的自播繁衍能力，可一年播种，多年开花并形成自然地被风貌。在堤顶及迎水坡、背水坡等滨河坡度较陡的区域种植紫穗槐、麦冬等护坡灌木及植物品种分布主要参考周边环境、场地高程和河道水位，场地内植物根据地势进行搭配，设计分成了乔灌木种植区、滨河湿地种植区、耐湿组合种植区、速①乔灌木种植区：在不影响行洪和堤防建设的条件下尽量保留原有乔木，新植乔木主要选择乡土树种杨树、柳树片植或组团种植在沿路及农田周边，形成自然疏林的种植特色。灌木主要分布在坡度较大的河道附近，主要作用是固土防冲②滨河湿地种植区：为了不影响主河槽通道的行洪能力，滨河湿地种植区内3建设项目工程分析62的水生、湿生植物主要分布在河道开挖上口区域，在临近多年月平均径流水位区域种植水生植物，主要植物品种有芦苇、香蒲、水葱等，形成生态自然的滨河湿3建设项目工程分析633建设项目工程分析643建设项目工程分析653建设项目工程分析66保障临河区域植物覆盖效果。选用品种包含翠菊、花环菊、满天星、蛇鞭菊、锦④速生组合种植区：在山坡及河道堤岸、道路护坡及主要的道桥交叉口等第选用速生花卉组合，以生长迅速、抗性较强、快速建植、管理粗放的优势保障植被覆盖效果，丰富了河堤、公路边、空地等环境的植被景观。选用品种以宿根花卉为主，包含一二年生的品种，选用品种包含矮生波斯菊、翠菊、凤仙花、屈曲花、硫华菊、金盏菊、二月兰、花环菊、醉⑤堤、坡植物种植区植物配置以防止水土流失为主，选择水土保持植被，在两侧堤顶种植护坡灌木紫穗槐，在背水坡、迎水坡上种植麦冬，营造绿色生态护序号名称规格胸径（cm）高度（m）冠幅（m）1垂柳8≥3.5≥2.02三倍体毛白杨8≥4.0≥2.0序号名称规格（m）种植密度高度冠幅1紫穗槐0.50.5序号名称种植密度1耐湿野花组合播种5g/m2，翠菊、花环菊、满天星、蛇鞭菊、花葵、硫华菊、金鸡菊、马蔺、黑心菊、屈曲花及蓝亚麻等2速生野花组合播种5g/m2。矮生波斯菊、翠菊、凤仙花、屈曲花、硫华菊、金盏菊、二月兰、花环菊、醉蝶花、矢车菊和茼蒿菊等3麦冬播种；郁闭，不露黄土序号名称高度（m）种植密度1芦苇0.63株/m²67序号名称高度（m）种植密度2水葱0.65株/m²3千屈菜0.43株/m²3.1.7施工组织设计开源街桥至大运高速段位于大同市西南部，属大同市城郊段，该治理段周边有京大高速、S339省道、市区主干道魏都大道、平安大道、038县道等，进场交场内交通主要为各工程区与对外交通之间的连接道路，以及场内施工区与弃工程布置呈线性分布，施工地点分散，施工期生产用水和生活用水接大同市工程区内有无线电信号，施工期通讯可采用无线电通讯，场内通讯也可采用工程施工所需主要外来建筑材料为水泥、混凝土、钢材、木材、汽油、柴油3建设项目工程分析68本河道治理段防洪堤按1级堤防设计，根据《水利水电工程施工组织设计规导流挡水建筑物为土石结构，4级导流建筑物洪水标准10～20年。考虑护非重要城镇，基坑淹没对总工期不会造成重大影响，不会造成重大灾害和经济本工程占线长，施工点多，施工时加强上游来水控制，选择在枯水期（10月主河槽过流，在主河槽两侧左右岸滩地增设纵向围堰挡水，为两侧堤防干地施工3建设项目工程分析69即围堰所围区域河道（或基坑）内的滞蓄水。经常性排水为围堰和基坑渗透水、降雨汇水和施工过程中的弃水等。为了避免工程度汛后的二次排水问题，工程施工程开挖前，围堰间形成封闭区域，需要抽排区域内现有积水至外围，以形成干场条件。多年来枯水期河道内有一定量的蓄水，本工程初期排水量较小，采本工程施工安排在枯水期进行，大部分地段施工无需排水，考虑到局部河段本项目所需筑堤土料除使用河道开挖土料外，其根据初步设计，石料从大同市石料厂购买。大同市石料厂位于大同市南郊区河道土方开挖前首先对开挖边线范围内的植被、浆砌石挡墙、生活垃圾进行清理，清理工作主要采用推土机、装载机进行，对生活垃圾等运至当地垃圾填埋3建设项目工程分析70场，清除的植物根茎等则在指定地点堆放。清基完成后进行土方开挖，开挖应按施工图纸或监理人指示进行开挖，对开挖出的土料进行集中堆放，用于后期填筑土方开挖采用1.5m3反铲挖掘机开挖，清基采用74kW项目开挖堤防及河道方）备注土方回填腐殖土雷诺护垫土方9027318237080464/河道及堤防土方开挖291205291205//0拆除浆砌石12539//125390拆除后全部用于雷诺护垫清基82370/64870/17500清理河道垃圾全部运往当地垃圾填埋场处置借方/外购61152617500679250小计38611490273182370804640/雷诺护垫可利用装载机配合人工砌筑；垫层料除采用拆除的浆砌石外，其余3建设项目工程分析71工立模，下部混凝土采用人工入仓，上部混凝土采用30型混凝土泵入仓，2.2kW置混凝土生产系统、砂石加工厂和机械设备维修厂，工程所需混凝土为商品混凝土，石料自大同市石料厂采购，机械停放场主要用于施工机械的临时停放，机械序号项目建筑面积（m2）占地面积（m2）1生活区3002仓库3006003机械停放场300030004合计36004600本工程建设划分为四个阶段：工程筹建期、工程准备期、主体工程施工期、容包括施工生产、生活房屋、施工附属工厂、施工道路、施工风水电及通讯系统3建设项目工程分析723建设项目工程分析73据建筑物工程量和施工进度安排，并计入运输、加工损耗，得出该工程主要序号设备名称规格或型号单位数量1装载机ZL50型辆2挖掘机1~2m3辆3载重汽车10～15t辆254辆285机动翻斗车0.5m3辆6推土机59～74kW辆257振动碾辆258蛙式打夯机2.8kW台9移动式柴油发电机组30KW台4水泵/台4振动器2.2kW台43.1.8主要工程量项目单位总工程量备注74项目单位总工程量备注清基万m38.24土方填筑万m390.27土方开挖万m3雷诺护垫万m28.05雷诺护垫齿墙万m2腐殖土万m28.24土工布万m26.86复合土工膜万m2浆砌石拆除万m2穿堤涵洞土方开挖m3土方填筑m3589浆砌石拆除m332C15混凝土垫层m3C30混凝土m3650钢筋制安t54651型橡胶止水带m344砾石m327m329细砂m330φ50PE管m59浆砌石挡墙m3φ80PE排水管m41序号植物名称单位数量密度备注一乔灌木1柳树株632未种植2三倍体毛白杨株446未种植3紫穗槐m210043未种植二湿生植物1芦苇m2737233株/m²未种植2水葱m2273455株/m²未种植3千屈菜m2194473株/m²未种植三地被花卉1耐湿野花组合m272821播种5g/m2未种植2速生野花组合m282360播种5g/m2未种植四草坪1麦冬m2443416播种未种植序号植物名称单位数量密度备注75一乔灌木1紫穗槐m230315未种植二草坪1麦冬（迎水坡）m2146900播种2麦冬（背水坡）m259955播种3.1.9工程征地与移民安置本工程永久征地主要包括新建堤防工程及生态修复工程，临时用地主要包括序号一亩亩亩亩亩亩亩亩亩亩亩亩亩亩亩亩亩亩亩户76序号人株株株株株株株搬迁人口搬迁安置方式根据地方政府意见，被征收人可以选择货币补偿、宅基地安置、房屋产权调换、搬迁安置点，搬迁安置点建设不在本次环评工作范围根据《中华人民共和国土地管理法》第三十一条规定：国家实行占用耕地补地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地；没有条件开垦或者开垦的耕地不符合要求的，应交纳耕地开垦费，专款用于开垦新的耕地。根据《大3建设项目工程分析77规定，水利水电工程建设占用耕地，有建设项目法人负责补充数量相等和质量相当的耕地，没有条件补充或者补充的耕地不符合要求的，建设项目法人应按有关本工程临时用地主要包括弃土场、施工便道、施工场地等临时用地，主要为对本工程施工临时占用的耕地，在施工期对耕地承包人造成一定影响，将根据占用面积给予影响人口相应的补偿，施工结束后进行土地恢复、农业复垦，及大同市十里河综合治理与生态修复工程（开源街桥至大运高速桥段）工程行政主管部门为大同市水务局，负责河道管理的统一指挥和调度。建设期，大同市十里河综合治理与生态修复工程建设管理处作为项目法人，对本项目建设的全过程负责，对该项目的工程质量、工程进度和资金管理负总责。运行期，大同市水务局承担着工程运行、维护岁修、消除缺陷，确保工程完整、河道堤防工程安全本次治理段堤防管理范围为堤防外坡脚或设计水位与现状地面线交界线以外理范围。工程管理范围内，土地使用权归管理机构，任何单位和个人不得侵占，3建设项目工程分析78其他资产的产权性质，仍允许原有业主从事正常的生产建设活动，但禁止危及堤3.2施工营地布置环境合理性分析3.2.1施工营地布置原则源街桥至大运高速桥段，每年主汛期7月～9月不安排施工；冬季寒冷，1月～2月份也不安排施工。主要生产、生活设施布置在临河滩区或高滩不受洪水影响的3.2.2环境合理性分析布置时，尽量考虑利用河务部门现有场地和道路进行布置，减少当地社会环境影由于工程位于十里河河道内，为了不影响河道行洪，工程设计提出在汛期不安排生活废水经处理后回用，或用于洒水降尘，在采取上述严格措施情况下，工程施综合来看，施工布置考虑问题相对较为全面3建设项目工程分析793.3环境影响因素分析3.3.1施工期环境影响因素分析工程施工中产生的废水、汽车尾气、扬尘、噪声和固体废物，会对施工区域局部的生态环境、水环境、声环境、环境空气产生影响；工程开挖、占地会破坏类别施工内容影响因素影响对象主体工程清基、土方开挖、土方填筑、石料填筑施工扰动地表、扬尘、噪声动物栖息、水土流失、环境空气、声环境、生态环境土料开挖土方开挖、运输扰动地表、占地、扬尘、汽车尾气、噪声植被、水土流失、环境空气、声环境、生态环境临时道路土方开挖填筑扰动地表、噪声、扬尘植被、水土流失、环境空气、声环境、生态环境施工营地土地平整、人员活动、机械车辆冲洗占地、废水、扰动地表、扬尘环境空气、水土流失、植被、生态环境运输车辆运输汽车尾气、扬尘、噪声环境空气、声环境施工期施工废气主要有施工扬尘，运输过程中产生的运输扬尘，施工车辆设备产生的废气、尾气等。施工扬尘主要来自土石方开挖、填筑，土方堆放及车辆运输，主要污染物为TSP；施工机械设备废气主要来自挖掘机、装载机、汽车等车辆运输，施工设备运行产生的扬尘、废气，其排放方式为线性。施工废气排放对施工区及厂内施工道路附近局部区域环境将工程施工废水排放主要分为生产废水和生活废水，根据对本工程施工内容的分析，生产废水主要包括施工机械、车辆冲洗废水等；生活排水主要来源于施工车辆提供简单的日常维护。因此施工营地将产生少3建设项目工程分析生活排水主要是施工人员在施工营地居住时产生的洗漱废水、生活洗浴、食堂废水、粪便污水等，为间歇式排放。如不经处理随意排放，将对施工营地周围本工程的部分施工方式在施工时会对工程周边地区水体产生扰动，使水体中本工程使用的施工机械主要有自卸汽车、挖掘机、推土机、打夯机、发电机施工机械噪声除对施工区及附近局部区域声环境产生影响外主要是对施工区工程使用的运输车辆主要有自卸车、重型载重汽车、中型载重汽车等，噪声交通道路路况，以及经过地区的噪声背景值等密切相关，在施工运输集中时段，本工程施工期产生的固体废物主要是：施工区施工人员产生的生活垃圾和工程施工产生的弃渣。施工人员生活垃圾主要来自施工营地，工程施工弃渣分散在固体废物如处理不当，可能对地貌、植被、水土保持、人群健康、水质、环一方面，工程施工会压占与破坏地表植被，对施工区域的生物量和动植物生境等产生影响；工程施工产生的噪声将会对一定范围内的鸟类、水禽等野生动物3建设项目工程分析的生活习性产生一定的不利影响；工程施工对水体的扰动与压占会破坏水生生物的栖息环境等，会使水体中悬浮物浓度上升，以及改变栖息基质、流速等，对底另一方面，工程建设涉及云冈国家森林公园，工程建设占地会对森林公园土地、自然植被产生一定的不利影响等；工程施工活动对森林公园内鸟类的影响；工程建设会在一定程度上使十里河渠道化程3.3.2运营期环境影响因素分析本次工程实施具有护村、护地等综合效益，对减小主流游荡摆动范围将起到积极作用。该河段的治理将对河道两岸的沿河经济、人民生命财产安全和社会稳工程建成后在一定程度上控制河势，使十里河主流逐渐稳定在制导控制线以内，避免在行洪期间主流冲刷侵蚀两岸的滩涂湿地，使两岸湿地范围保持相对稳定，进而以人工修复和自然修复相结合的形式，维持两岸生态环境安全，促进生本工程的建设，并不改变河道径流的时空分布，不影响河流断面过流量，对十里河河段流量过程不会产生影响，相应河段输沙能力也不会受到明显影响。工程建设对水文、泥沙情势的影响主要反映在对洪水的漫溢、疏导及防御的影响。工程建成后，可以起到调整弯道，减轻部分河段主流对凹岸冲刷，提高河道控导河势能力，缓解塌岸、分汊等问题，对河势影响是有利的。堤防工程虽然使河流3.3.3工程占地环境影响因素分析工程临时占地将会扰动、破坏地表植被，会在短期内造成土地利用形式的改变，对区域的土地利用和生态环境产生短期影响，工程结束后该影响将随着恢复工程永久占地将永久改变土地利用方式，破坏地表植被，造成部分植物生物3建设项目工程分析3.4污染源源强分析及治理措施3.4.1施工期污染源强分析及治理措施本工程为河道综合治理与生态修复工程，运行期不产生污染物，施工过程中施工期对沿线环境空气造成的影响主要是土方挖、运、填等过程中产生的扬在土方开挖集中区，非雨日采取洒水措施以防止扬尘产生和加速尘土沉降，以缩小扬尘影响时长和影响范围。洒水次数及用水量根据天气情况和场地粉尘产生情况确定，具体为：遇高温燥热或者大风天气，一日内洒水4~6次；气鉴于工程线路较长，对于需要临时堆置的回填土用于后期覆土的表土以及多尘物料应堆放整齐以减少起尘面积，并采用加湿或加盖苫布等措施以减少扬尘和飘尘，装卸、堆放过程中防止物料流散，尽量降低运输过程中的起尘量，同时注加强道路管理和维护，做到路面常年平坦、无损、经常清扫，无雨日的早、中、晚洒水；配备公路清扫队伍，使道路处于良好的运用状态；物资运输中注意防止空气污染，运输车辆全部采用封闭箱式汽车，运送散装水泥车辆的储罐应保持良好密封状态，运送袋装水泥必须覆盖封闭，经常清洗运输车辆；在靠近居民松散物料加盖抑尘网，细料堆场必要时设简易棚，并适当加湿，防止细料被3建设项目工程分析选用符合国家有关卫生标准的施工机械和运输车辆，使用符合标准的油料或行强制更新报废制度，对于发动机耗油多、效率低、排放尾气严重超标的老、旧车辆，要及时更新；按《汽车排污监管办法》和《汽车排放监测制度》要求，对运输车辆进行监督管理，定期和不定期对运输车辆排放的尾气进行监测，对未达加强施工区及公路两侧绿化，对周围环境空气质量具有一定的净化作用。在生活中营地四周栽植当地乡土乔木、灌木，空闲地上撒播草籽；在对外公路、场内永久公路两侧栽植行道树，边坡撒播草籽，形成乔木、灌木、草丛相结合的绿化防护体系。绿化措施的实施将阻挡、吸附空气中粉尘、废气等污染物，降低空临近敏感点施工区作业应缩短施工时间，减少开挖面积，及时采取有效的围挡、遮盖措施，降低对居民生活的影响。运输车辆途径人口密集居民区时，车速不得超过15km/h；施工区应配备洒水车，在干燥季节每日对施工运输车环境敏感地段洒水4~6次，同时道路应及时清扫，避免工程材料运输扬尘对道路两侧居民影响。通过实施以上措施后，可以有效减轻施工废气和施工扬尘给临近本工程施工废水主要为施工机械、车辆冲洗废水，类比相同或相似工程，施工机械、车辆冲洗水量为0.3m3/d·台，该废水主要污染物为石油类和悬浮物，石油类污染物浓度约10mg/L~30mg/L，间歇排放。根据可研报告可知，施工期高峰3建设项目工程分析生活排水分为生活废