招标文件-洛阳项目

洛阳市涧西污水解决厂升级改造项目招标招标编号：招标文件招标人:招标代理机构:目录一、招标项目基本状况一览表二．投标须知（一）总则（二）招标文献（三）投标文献的编制（四）投标文献的提交（五）开标（六）评标（七）合同的授予（八）工程质量与保修（九）工程款支付（十）工程的售后服务三.评标方法四、附件及表格式样招标项目基本状况一览表项号内容说明与要求1工程名称洛阳市涧西污水解决厂升级改造工程2建设地点洛阳市3建设规模20万m3/d4招标内容1、设备及备品备件的供应、运输、装卸、安装、调试直至验收合格。2、人员培训和质保期内的维修、保养等售后服务。5承包方式包工、包料6质量原则投产运行，一次性验收合格7招标范畴详见投标须知第3条8供货日期9资金来源10投标人资质等级规定1、投标人的注册资金不少于3000万元人民币；2、投标人近5年内含有一种污水解决厂总承包业绩。11投标使用期为60日历天（从投标截止之日算起）12投标确保金额人民币万元（月日17时前由投标人公司基本账户汇入（以到帐时间为准）指定账户，并注明“××工程投标确保金）。收款单位名称：:开户行：帐

号:13踏勘现场地点：洛阳市涧西污水解决厂位于市区洛河北侧，紧靠洛河北大堤，投标人自行踏勘现场14招标答疑时间：将电子版发送至15投标文献份数一式份，正副16投标文献提交地点及截止时间时间：月日时地点：17开标时间及地点时间：地点：18评标办法及设备技术规定详见评标办法及设备技术规定19履约确保金20中标服务费二．投标须知（一）总则1．合用范畴1.1本招标文献仅合用于本投标中所叙述项目的招标。1.2本招标文献中招标机构为：；2．工程阐明2.1本招标工程项目阐明详见招标项目基本状况一览表第1项—第6项；2.2本招标工程项目按照《中华人民共和国招投标法》等有关法律、法规和规章，通过招标方式选定承包人（亦称供货人）。3．招标范畴：详见技术规范规定。4.货品规格、数量及供货日期通过招标方式选定中标人后，由中标人提供有关产品的技术性能、工艺参数和设备方案的等具体资料，送设计单位审查、校核；在此基础上，设计单位正式完毕施工图设计和货品规格、数量一览表；中标人应根据设计单位最后拟定的货品规格、数量进行制造采购和安装。订立合同天内供货，具体时间建设单位将根据土建施工进度，告知中标人供货和安装。5.资金来源本招标工程项目资金来源详见招标项目状况一览表第9项。6.合格的投标人6.1投标人的注册资金不少于3000万元人民币。6.2投标人近5年内含有一种污水解决厂总承包业绩。7踏勘现场7.1投标人自行对工程现场及周边环境进行踏勘，以使投标人获得有关编制投标文献和订立合同所涉及现场的资料。投标人承当踏勘现场合发生的一切费用、责任和风险。7.2招标人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的能被投标人运用的资料，招标人对投标人作出的任何推论、理解和结论均不负责任。8投标费用投标人应承当其参加本次招标活动本身所发生的一切费用。（二）招标文献9招标文献的构成9.1招标文献由下述部分构成：（1）《招标项目基本状况一览表》（2）投标须知（3）评标方法（4）附件及表格式样（5）设备技术规范及规定、图纸（6）设备清单9.2除9.1招标文献构成外，招标人在投标截止时间10天前，发出的对招标文献的澄清或修改内容，均为招标文献的构成部分，对招标人和投标人起约束作用。9.3投标人获取招标文献后，应认真检查招标文献的全部内容，如有残缺等问题应在获取招标文献1日内向招标人提出，否则，由此引发的损失由投标人自己承当。投标人同时应认真审视招标文献中全部的事项、格式、条款和规范规定等，若投标人的投标文献没有按招标文献规定提交资料，或投标文献没有对招标文献做出实质性响应，其风险由投标人自行承当，并根据有关条款规定，该投标有可能被回绝。10招标文献的澄清投标人若对招标文献有任何疑问，应在投标截止日期前10天以书面形式向招标人提出澄清规定。无论是招标人根据需要主动对招标文献进行必要的澄清，或是根据投标人的规定对招标文献做出澄清，招标人都将于投标截止时间7日前予以澄清向全部投标人发送。该澄清作为招标文献的构成部分，含有约束作用。11招标文献的修改11.1招标文献的修改将发给全部投标人。招标文献的修改内容作为招标文献的构成部分，含有约束作用。11.2招标文献的澄清、修改、补充等内容均以答疑变更明确的内容为准。当招标文献的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的文献为准。（三）投标文献的编制12投标文献的语言及度量衡单位12.1投标文献和与投标有关的全部文献均应使用中文。12.2除工程规范另有规定外，投标文献使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。13投标文献的构成13.1投标文献由商务标、投标函（资格证明文献）和技术标三部分构成。13.2投标报价一律以人民币报价，本项目投标总价涉及货品设计、制造、运输、装卸（顾客工地交货）、安装、调试运行和验收、技术资料、技术服务、售后服务等。并对货品重要的构成进行分项报价。13.3商务标由下述部分构成（1）设备供货及安装投标报价阐明（2）设备供货及安装投标报价汇总表（3）设备分项报价表（含设备名称、规格型号、数量和价格等）（4）备品备件及专用工具报价表（含备件名称、规格型号、数量和价格等）。13.4投标函（资格证明文献）由下述部分构成：13.4.1投标人的法定代表人身份证13.413.413.413.413.5技术标由下述部分构成（1）投标人应实质性响应技术规范规定，用文字、数据、图纸资料对拟供货设备进行具体描述；（2）货品重要性能、参数、原则、材质的具体描述；（3）货品正常所需要的备品备件及专用工具的具体描述；（4）货品规格、技术参数偏离状况表；（5）施工组织设计。14投标文献格式14.1投标文献涉及本须知第13条中规定的内容，投标人的商务标、技术标格式应按规范和原则进行编写，商务标有关附表按招标文献提供的格式填写。15投标报价15.1投标人在招标文献所附的投标价格表上写明投标货品的单价和投标总价。投标人对每种货品只允许有一种报价，招标人不接受由任何选择的报价。15.2投标价格表填写时应注意下列规定：（1）填写全部提供的货品名称、规格型号、原产地、数量和价格等；（2）填写全部提供的备品备件名称、规格型号、数量和价格等；（3）填写提供货品所特别规定的设计、制作、安装、调试及其它附带服务的费用；15.3投标人的投标书及投标报价书为投标文献的构成部分，一经中标且订立合同，即成为合同的构成部分。15.4设备供货数量以发包方、承包方、监理方“三方”签证为决算根据，实际工程量与招标工程量不相符的，其结算价以投标报价中的对应单价拟定。15.5由于设计变更引发新的安装工程项目，投标报价中有对应单价的按对应单价调节，投标预算报价中无对应单价，由承包人提出，经发包人和监理方确认后调节。16投标人资格的证明文献：16.1投标人必须提交证明其有资格进行投标和有能力推行合同的文献，作为投标文献的一部分。16.2投标人应有能力推行招标文献中合同条款和技术规定规定推行的保养、修理、供应备件和其它技术服务的义务。17投标货品应实质性响应招标文献规定的技术规定和条件：17.1投标人须提交证明其拟供货品和服务实质性响应招标文献规定的技术规定和条件。17.2投标文献能够是文字资料、图纸和数据，并须提供：（1）货品重要技术性能、参数、材质、原则的具体描述；（2）一份在技术规格中规定的确保货品正常所需要的全部备件和专用工具的具体清单，涉及其价格和供货来源资料；（3）规格、技术参数偏离表；（4）售后服务的范畴和内容（质量确保期内服务及质保期外服务）18投标确保金详见招标项目基本状况一览表第13项所规定的规定。18.1投标确保金为投标文献的构成部分之一。18.2投标人应根据招标项目基本状况一览表第12条规定向招标人提交投标确保金。18.3未按规定提交投标确保金的投标，将被视为无效标。18.4未中标的投标人的投标确保金将在拟定中标人后3个工作日内退还，最迟在本项目合同签定后5日内退还。18.5中标的投标人的投标确保金，在中标方订立合同后，转为履约确保金，局限性部分由中标人以现金转入招标人的帐户。18.6发生下列状况投标确保金将被没收：(1)开标后投标人在投标使用期内撤回投标；(2)如果中标方未能按本须知第31条规定订立合同。(3)中标人放弃中标的。(4)存在提供虚假材料参加投标或串通投标等违反《中华人民共和国招标投标法》行为的。19投标使用期19.1从开标之日起，投标使用期为60天。19.2特殊状况下，招标人可于投标使用期满之前规定投标人同意延长使用期，规定与回复均应为书面形式。投标人可回绝上述规定而其投标确保金不被没收。对于同意该规定的投标人，既不规定也不允许其修改投标文献，但将规定其对应延长投标确保金的使用期，有关退还和没收投标确保金的规定在投标使用期的延长久内继续有效20投标文献的份数和订立20.1投标人应按招标项目基本状况一览表第16项规定的份数提交投标文献20.2投标文献的正本和副本均需要打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，笔迹应清晰易于识别，“商务标”、“投标函”、“技术标”应在投标文献封面的右上角清晰的阐明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。20.3除投标人对错误处须修改外，全套投标文献应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人加盖投标人的印章和投标文献签字人签字或盖章。（四）投标文献的提交21.投标文献的装订、密封和标记21.1投标文献的装订规定：“商务标”、“投标函”、“技术标”分别装订成册密封；并在密封袋上清晰地标明“商务标”、“投标函”、“技术标”；投标文献的全部正本、副本必须分开装袋密封。21.2“商务标”、“投标函”、“技术标”的正、副本及密封袋上均应写明工程名称、正本或副本、投标人的名称。21.3每一密封袋上应注明“于……之前（指投标中规定的开标日期及时间）不准启封”的字样。21.4如果未按上述规定进行密封和标记，招标人对投标文献的误投或提前拆封不负责任。22.投标文献的提交22.1投标人应按招标项目基本状况一览表第17项所规定的地点，于截止时间前提交投标文献。23.投标文献提交的截止时间23.1投标文献的截止时间见招标项目基本状况一览表第17项规定。23.2招标人可按本须知第11条规定的修改补充告知的方式，酌情延长提交投标文献的截止时间。在此状况下，投标人的全部权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后新的投标截止时间为准。23.3到投标截止时间内，招标人收到的投标文献少于3个的，招标人将依法重新组织招标.24.迟交的招标文献招标人在本须知第22、23条规定的投标截止时间后来收到的投标文献，将被回绝并退回给投标人。25.投标文献的补充、修改以及撤回25.1投标人在提交投标文献后来，在规定的投标截止时间之前，能够书面形式补充修改或撤回已提交的投标文献，并以书面形式告知招标人。补充、修改的内容为投标文献的构成部分。25.2投标人对投标文献的补充、修改，应按本须知第21条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文献密封袋上清晰表明“补充、修改”或“撤回”字样。25.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文献。25.4在投标截止时间至投标使用期满之前，投标人不得撤回其投标文献，否则其投标确保金将被没收。（五）开标26.开标26.1招标人按招标项目基本状况一览表第17项所规定的时间和地点公开开标，并邀请全部投标人参加。26.2按规定提交合格的撤回告知的投标文献不予开封，并退回给投标人；按本须知第27条规定确认为无效的投标文献，不予送交评审。26.3.开标程序：26.3.1开标由招标人委托招标代理主持；26.3.2由招标人委托的公证机构检查并公证；26.3.3经确认无误后，按照宣布的开标次序当众开标，公布投标人名称、投标确保金的递交状况、投标报价及投标函其它内容，并统计在案。26.4招标人在招标文献规定提交投标文献的截止时间前收到的投标文献，开标时都应当众予以拆封、宣读；26.5招标人对开标过程进行统计，并存档备查；27、投标文献的有效性27.1开标时，投标文献出现下列情形之一的，应当作为无效投标文献，不得进入评标；27.1.1投标文献未按照本须知第21条的规定装订、密封和标记的；27.1.2投标文献的核心内容笔迹含糊、无法识别的;27.1.3投标人未按照招标文献的规定时限提供投标确保金的；27.1.4技术标内含有商务标投标报价内容者；27.1.5招标文献中规定应承诺的条件而未承诺者；27.1.6投标单位未参加开标会或迟到十分钟以上者；27.1.7正式开标时，法人代表或委托人未到场；27.1.8递交两份以上内容不同的标书，未声明哪份有效者；27.1.9投标人对招标文献没有作出实质性响应，且有明显差别或保存。27.2招标人将有效投标文献，送评标委员会进行评审。（六）评标28.评标委员会评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。29.评标过程的保密29.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文献的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐状况，与评标有关的其它任何状况均严格保密。29.2在投标文献的评审、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会造成其投标被回绝。29.3中标人拟定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标因素作出任何解释。未中标人不得向评标委员会组员或其它有关人员索问评标过程的状况和材料。30.投标文献的澄清30.1为有助于投标文献的审查、评价和比较，评标委员会能够书面形式规定投标人对投标文献含义不明确的内容作必要的澄清或阐明，投标人应采用书面形式进行澄清或阐明，但不得超出投标文献的范畴或变化投标文献的实质性内容。根据本须知第31条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核算的修改不在此列。31.投标文献的初步评审：31.1经评标委员会审查，满足第6条“合格的投标人”条件的进入下一步技术评审。31.2评标委员会评定每份投标文献与否在实质上响应了招标文献的规定。所谓实质上响应，是指投标文献应与招标文献的全部实质性条款、条件和规定相符，无明显差别或保存，或者对合同中商定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些明显差别或保存将会对其它实质上响应招标文献规定的投标文献的投标人的竞争地位产生不公正的影响。31.3如果投标文献实质上不响应招标文献的各项规定，评标委员会将予以回绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合规定的差别或保存，使之成为含有响应性的投标。32.投标文献计算错误的修正32.1评标委员会将对拟定为实质上响应招标文献规定的投标文献进行校核，看其与否有计算或体现上的错误，修正错误的原则以下：32.1.1如果数字表达的金额和用文字表达的金额不一致时，应以文字表达的金额为准。32.1.2当数字大写与小写不一致时，以大写为准；当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。32.1.3当各单项金额相加与其累计金额不一致时，以各单项金额为准，并修改对应累计金额。32.2按上述修正错误的原则及办法调节或修正投标文献的投标报价，投标人同意后，调节后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被回绝并且其投标担保也将被没收，并不影响评标工作。其投标书被拟定为无效标。33.投标文献的评审、比较和否决33.1评标委员会将按照投标文献的初步评审规定，仅对在实质上响应招标文献规定的投标文献进行评定和比较。33.2在评审过程中，评标委员会能够书面形式规定投标人就投标文献中含义不明确的内容进行书面阐明并提供有关材料。33.3评标办法和原则33.3.1综合评标法：即最大程度地满足招标文献中规定的各项综合评价原则，将报价、重要设备指标、施工组织设计、质量确保、工期确保、业绩与信誉等赋予不同的权重，用综合评分的办法，评出中标候选人(详见评标方法)；33.3.2评标委员会经评审，认为全部投标都不符合招标文献规定的，能够否决全部投标。全部投标被否决后，招标人应当依法重新招标。（七）合同的授予34.合同授予本招标工程的合同将授予按33.3款所拟定的中标人。35.招标人回绝投标的权利招标人在发出中标告知书前，有权根据评标委员会的评标报告回绝不合格的投标。36.中标告知书招标人将在发出中标告知书的同时，将中标成果告知全部未中标的投标人。37.合同的订立37.1招标人与中标人将于中标告知书发出之日起30日内，按照招标文献和中标人的投标文献订立书面合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其它合同。37.2招标人如不按本投标37.1款的规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的合同，应改正。37.3中标人如不按本投标37.1款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标确保金不予退还，给招标人造成的损失超出投标担保数额的，还应当对超出部分予以赔偿，同时承当对应法律责任。37.4中标人应当按照合同商定推行义务，不得将中标项目施工转让（转包）给别人。38.履约担保38.1合同合同书订立后7天内，中标人应向招标人提交履约担保。38.2若中标人不能按38.1款的规定执行，招标人将解除合同，并没收其投标确保金，给招标人造成的损失超出投标担保数额的，还应当对超出部分予以赔偿，同时承当对应的法律责任。（八）工程质量工期与保修39.工程质量39.1为确保工程质量，本工程由招标人选定的监理公司进行工程监理。全部供货设备使用的材料必须符合设计和规范原则规定，中标人应提供货品的有效检查文献向监理工程师报验；同时安装工程使用的辅材也必须向监理工程师报验；未经报验以及不合格的产品和材料均不得用于工程建设。39.2工程质量严格按国家验收规范及原则规定验收，规定工程质量一次性验收合格；中标单位因供货、安装调试运行等造成的质量事故，其返工损失及延误工期均由中标单位承当一切的责任。39.3工程的验收根据设备采购技术规范、污水工艺设计施工图、图纸会审纪要、设计变更告知单、工程技术联系单、隐蔽工程统计及调试运行统计数据等有关资料和文献为根据。40.质保期及保修质量确保期为设备安装调试运行，一次性验收合格后18个月。18个月质保期内设备本身的缺点造成多个故障）均由中标人负责技术服务和维修。同时，招标人有权在中标单位未及时配合的状况下使用保修款进行质量事故的解决。41.工期41.1投标人应对项目的工期负责，中标人应根据设计单位最后拟定的货品规格、数量进行制造采购和安装，订立合同后180天内供货；当工地现场含有供货、安装条件的45天内（以业主告知时间为计算），投标人应保质、保量完毕设备的安装、调试等全部工作。41.2投标文献中必须提供具体的项目实施进度计划（含设备制造、运输、安装、调试等工作内容），编制交叉作业进度计划横道图和网络图，并对工程的进度提出具体合理规定。（九）工程款支付42.工程款支付(十)工程的售后服务43.售后服务中标人应确保所供货品在整个使用期内的正常使用，当接到顾客维修服务规定时应立刻做出主动、有效的回应，始终恪守顾客服务至上的理念。44.培训中标人应负责对顾客进行培训，使其能熟悉货品的技术性能、参数，并对货品进行日常的运行、维护保养及能对普通故障进行维修；同时向培训人员提供所需的特殊工具，图纸及维修手册。45.交货地点货品的交货地点为招标人建设的污水厂工地。三.评标方法为进一步规范本次招标活动公开、公平、公正评标、定标，根据《中华人民共和国招标投标法》等规定，并结合本工程实际，制订本评标方法。（一）评标委员会的构成1.评标委员会由招标人组建。评标委员会组员名单应于开标前拟定，由招标人熟悉有关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家构成，组员人数为7人或以上单数，招标单位的评委人数不得超出三分之一，其中技术、经济等方面的专家不得少于组员总数的三分之二。专家组员于开标前从专家评委库内随机抽取拟定，并在中标成果拟定前予以保密。评标委员会负责人可从专家评委中产生或由招标人拟定，并与其它组员有同等的表决权。2.评标委员会组员应客观、公证地对投标人的投标书进行评价，不得透露与评标有关的一切状况，不得袒护投标人任何一方。（二）评标规定1.评标委员会应当根据招标文献拟定的评标原则和办法对投标文献进行分别评审比较，有下列状况之一的，应视为不合格投标或界定为废标：（1）评标委员会在评标过程中发现投标人以别人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其它弄虚作假方式投标的；（2）投标文献对招标文献提出的全部实质性规定和条件未能做出响应的；（3）投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文献规定的，或者拒不按照规定对投标文献进行澄清、阐明或者补正的；（4）评标委员会在评标中发现投标人的价格明显低于其它投标报价，使得其投标报价可能低于其公司成本的，应当规定该投标人做出书面阐明，并提供有关证明材料。投标人不能合理阐明或者不能提供有关材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价进行竞标；2.对标书的规定：（1）投标书中应按招标文献的规定分别密封；（2）投标书规定符合招标文献规定、笔迹清晰及有实质性内容修改处应加盖印章；（3）招标文献准时送达且投标人应参加开标会议的；（4）投标单位不得递交两份以上内容不同的投标书；（5）投标人的投标函中必须附有资质证书、营业执照及投标的项目经理证书等复印件。3.投标人按照招标文献规定应当向招标人交纳投标确保金。（三）评标办法：资信分（40分）注册资金注册资金3000万人民币，得2分；3000~8000万人民币，得4分；8000万人民币以上得6分。2-6分公司资质有工商部门颁发的《全国守合同重信用公司》证书，获国家级的得2分，获省级的得1分，获省级下列的不得分；含有有效的ISO9001认证证书的得1分，否则不得分；含有有效的ISO14001认证证书的得1分，否则不得分；含有有效的ISO18001认证证书的得1分，否则不得分；公司近5年来获得市级优质工程奖的，有一项得1分，获得省级优质工程奖的，有一项得2分,获得国务院颁发的国家科学技术进步奖的得5分。同一工程获奖按最高奖项计，不重复累计。满分5分。公司含有市级重点实验室的，得1分，有省级重点实验室的，得2分，有国家重点实验室的，得5分，同一实验室按最高级计分，不重复累计。满分5分。0-15分业绩近五年以来每含有一种规模为10万m3/d以上的污水厂设备总承包业绩，得3分；满分9分。0-9分财务报表综合各投标人的经审计的财务报表，财务状况优良的得8-10分，普通的得4-6分，差的得1分末流动资金，超出10000万元得1分；超出30000万元得2分；超出100000万元得3分；末营业收入，超出10000万元得1分；超出30000万元得2分；超出100000万元得3分；末净利润，超出3000万元得1分；超出5000万元得2分；超出8000万元得3分；超出10000万元得4分1-10分技术分（30分）技术性能根据招标文献技术规定，由评委对投标人所投的设备技术性能响应程度进行比较、评审，评分时考虑的因素是指：重要技术指标，产品的成熟度、稳定性和先进性，涉及产品的市场占有率，品牌承认度、产品档次、技术特色等因素，提供的产品应满足工艺运行规定。（关鉴设备应为同类产品中质量、性能处在领先地位的产品，如是国产品牌，应为国内同类产品中最先进的产品，且均含有较好的配套性。）重要设备在工艺规定、设备维护保养、自动化控制等方面极力做到与一期设备能够较好地匹配衔接，整体技术性能技术先进、完全对应标书规定得30分，良好的得25分，普通得20分20-30分商务分（30分）投标报价审查合格的有效投标单位报价的算术平均值的95%作为评标基准价，其它有效投标单位的报价每高出评标基准价的1%，扣1分，每低于评标基准价的1%，扣0.5分，扣完为止（得分计算小数点后取两位，四舍五入）30分(六)综合得分综合得分=资信得分+技术得分+商务得分(七)定标规则1、由招标人根据评标成果拟定中标候选人，对投标人综合得分按高低排序，前三名为中标候选人，若出现投标人得分相似的状况，则以商务报价得分高者优先。2、